Internalização do tema do Tráfico de Pessoas no Brasil na legislação Ratificação do Protocolo de Palermo (Decreto nº 5.017, de 12 de março de 2004)

Internalização do tema do Tráfico de Internalização do tema do Tráfico de Pessoas no Brasil na legislaçãoPessoas no Brasil na legislação

Internalização do tema do Tráfico de Internalização do tema do Tráfico de Pessoas no Brasil na legislaçãoPessoas no Brasil na legislação

• Ratificação do Protocolo de Palermo(Decreto nº 5.017, de 12 de março de 2004)

• Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas (Decreto nº 5.948, de 26 de outubro de 2006)

• I Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas – PNETP (Decreto 6.347, de 8 de janeiro de 2008)

Política Brasileira de Enfrentamento ao Tráfico de PessoasPolítica Brasileira de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de PessoasDecreto nº 5.948, de 26 de outubro de 2006

Estruturada em 3 eixos norteadores: Prevenção, Repressão e Responsabilização Assistência e Proteção

Coordenação da Política Nacional: MJ, SDH, SPMCoordenação da Política Nacional: MJ, SDH, SPM

Elaboração e Implementação: processo amplo de consulta iniciado em outubro de 2005, com consulta pública pela internet em 2006. Envolveu 14 Ministérios na sua elaboração, além de MPF, MPT, representantes da sociedade civil e Organismos Internacionais.

I Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de

Pessoas Decreto nº 5.948, de 26 de outubro de 2006

Organizado em 11 prioridades divididas pelos 3 eixos da Política Nacional.

Vigência de 2008 a 2010

Continha muitas atividades e iniciativas de diálogos amplos sobre o tema, e que se encerrou no I Encontro Nacional da Rede de Enfrentamento do Tráfico de Pessoas, em Belo Horizonte, em 2010, quando foi realizada uma avaliação participativa dos avanços alcançados e dos desafios ainda percebidos.

O primeiro ciclo nos trouxe importantes lições a serem aprendidas para melhorar tanto o processo como os conteúdos para II Plano Nacional.

Rede de Enfrentamento ao Tráfico de PessoasRede de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Estratégia de Implementação da Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Conselho ou ComitêSociedade Civil

Planos e Políticas Públicas Núcleos e

Postos

Segurança;Saúde;Justiça;Educação;Igualdade Racial;Mulheres;Assistência Social;Relações Exteriores.

Intersetorialidade:PNETP;PNPM;PNDH3;PRONASCI.

(Núcleo) Execução Descentralizada

da Política;(Postos) Atendimento

em aeroportos, portos e

fronteira.

Criança e Adolescente;

Direitos das Mulheres;Direitos de LGBTT;

Igualdade RacialEntre outros

Prevenção

Atenção às Vítimas

Articulação

Repressão Rede de Enfrentamento

Relação com Estados e MunicípiosRelação com Estados e MunicípiosNúcleos de Núcleos de Enfrentamento ao Tráfico Enfrentamento ao Tráfico de Pessoasde Pessoas

- Órgão executivo da Política Estadual e descentralizador das ações nacionais

Postos Avançados Postos Avançados - Estrutura de apoio e atendimento. Estão situados nos principais locais de entrada e saída do Brasil, para a recepção de pessoas, como os deportados e não-admitidos, oferecendo, conforme cada caso, um acolhimento humanizado por equipe multidisciplinar através de uma rede local.

Comitês de Comitês de enfrentamento ao tráfico enfrentamento ao tráfico de pessoasde pessoas

-Canal de diálogo social e articulação local; minimizar conflitos e oferecer sugestões; agregar apoio político e institucional aos Núcleos e Postos; acompanhar da implementação do Plano Estadual; avaliar de resultados; estimular à ação conjunta dos setores público e privado.

Políticas e Planos Políticas e Planos Estaduais de Estaduais de Enfrentamento ao TráficoEnfrentamento ao Tráfico

- Diretrizes e linhas de ações para o enfrentamento local ao Tráfico de Pessoas, a partir dos diagnósticos locais



Estruturas Especiais de Atendimento e ApoioEstruturas Especiais de Atendimento e Apoio

Núcleos e Postos

Núcleos

Comitês

MG

AM

AC

PA

*

GO*

SP*RJ*

BA

CE

PE*

RS

PR

DF

AL

AP

**

*

II Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Processo de ConstruçãoProcesso de Construção• Objetivo: debate amplo, democrático e plural com a sociedade brasileira,

garantindo a participação social no processo de elaboração do II Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

• Plenárias LivresPlenárias Livres - - realizadas livremente por qualquer interessado;Total de 57 plenárias realizadas, sendo 37 em território nacional e

20 internacionaisMais de 1.550 participantes em plenárias livres

• Consulta virtual -Consulta virtual - aberta pela internet no período de 01/08 a 15/09;Total de mensagens: 166 Total de membros: 135

• GTI realizou 3 Colóquios com EspecialistasGTI realizou 3 Colóquios com Especialistas para aportar reflexões, análises e experiências com o tema foram transmitidos pelo portal: www.mj.gov.br/traficodepessoas

Processo de validação: durante o II Encontro Nacional da Rede em Recife/PE e devolutiva para o GTI

http://www.mj.gov.br/traficodepessoas

II PNETPOrganização: visualização dos 3 eixos da Política

(prevenção, repressão e atendimento)Duração: 4 anos, 2012 a 2016

Estrutura: divisão em cinco linhas operativas, que se desdobram em atividades e metas:

Linha operativa 1 - Aperfeiçoamento da normatização e do marco regulatório para fortalecer o enfrentamento ao tráfico de pessoas Linha operativa 2 - Integração e fortalecimento das operações e sistemas das políticas públicas, redes de atendimento e organizações para uma efetiva atuação e entrega de serviços necessários ao enfrentamento do tráfico de pessoas Linha operativa 3 - Capacitação para o enfrentamento ao tráfico de pessoas Linha operativa 4 - Produção, gestão e disseminação de informação e conhecimento sobre tráfico de pessoas Linha operativa 5 - Campanhas, mobilização e incidência para o ETP

Proposta do Comitê Nacional de ETP

Modelo desenhado a partir dos debates e dos resultados do formulário de consulta no II Encontro Nacional;

Estrutura intersetorial, composto com a representação de outros Conselhos Nacionais;

Vinculado ao Ministério da Justiça; Participação paritária: Conselhos Nacionais + Sociedade Civil/Academia + Estado; Proposta em tramitação em conjunto com II Plano

Ações em 2012Ações em 2012 Fortalecimento da Rede de ETP e da participação social:

• Realização dos Encontros da Rede de Núcleos e Postos para trocas de experiências internacionais – 3 encontros;

• Desenho da proposta de estruturação do Comitê Nacional de ETP com participação do governo e sociedade civil

• Desenho e validação do Sistema de Monitoramento e Avaliação d II Plano Continuidade do apoio a pesquisas e estudos sobre o tema –

- Publicação da pesquisa “Jornadas Transatlânticas” ENAFRON – realização de uma pesquisa/diagnóstico qualitativa sobre tráfico de

pessoas na fronteira brasileira; Revisão e do curso EAD da SENASP para profissionais de Segurança Pública – novo

curso estará disponível no início do próximo ano

Articulação intersetorial com os demais Planos Nacionais em implementação: PNDH3; PNPM; PNCTE; Plano de Enfrentamento à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes entre outros

Acompanhamento das CPIs em andamento no Legislativo, no Senado e na Câmara

Ações em 2012Ações em 2012 5 Workshops para estudos de avanço na legislação realizados para envio de propostas

às CPIs no Congresso

Desenho da Matriz Instesetorial de Formação em ETP

Parceria renovada com INFRAERO, para estabelecimentos dos Postos nos aeroportos

Implementação do novo Projeto de Cooperação Técnica Internacional com o UNODC;

Ampliação da Cooperação Internacional

- Novo projeto de Cooperação com o ICMPD sobre Migrações Transfronteiriças aprovado para financiamento conjunto da União Européia – início em 2013

- Plano de Trabalho para 2 anos aprovado com Comunidade Dos Países de Língua Portuguesa – CPLP

- Diversos produtos e instrumentos firmado no âmbito do Mercosul

Ações Nacionais - 2012Ações Nacionais - 2012 Seminário sobre Cooperação Jurídica Internacional em matéria de ETP – 30 de maio,

no MJ, em Brasília

Seminários Diálogos Bilaterais Brasil – União Européia sobre Tráfico de Pessoas – 31 de maio a 01 de junho, em Brasília

Apoio aos Simpósios Internacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas do Conselho Nacional de Justiça –CNJ: Maio em Goiânia; Outubro em São Paulo

Implementação do Projeto Itineris em parceria com o ICMPD:– Pesquisa lacunas e necessidades da Rede de Núcleos e Postos;– Missão técnica de troca de experiências da Rede de Núcleos e Postos com a União Européia;– Publicação: Guia de Referência rápida sobre ETP no Brasil– Capacitação sobre procedimento operacionais para a Rede de Núcleos e Postos – dez/12

Grupo de Trabalho para metodologia de diálogo para Coleta de Dados Criminais

Projeto MIEUX-ICMPD. Bases comuns para sistema de coleta de dados Brasil – Argentina

COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONALCOOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL

• É o intercâmbio internacional de documentospara garantir o cumprimento extraterritorial de medidas judiciais, processuais ou investigativasde outro Estado

• Autoridade Central: DRCIÉ o órgão técnico nacional, exclusivo ou não,

designado por cada um dos Estados Partes de um tratado para centralizar comunicações e ações de cooperação jurídica internacional

Convenção das Nações Unidas contra o

Crime Organizado Transnacional (Palermo)

Convenção Interamericana Sobre

Assistência Mútua em Matéria penal(Nassau)

Protocolo de Assistência Jurídica Mútua em Assuntos Penais (Mercosul)

Base legal para os pedidos envolvendo casos de Tráfico de Pessoas

MULTILATERAIS:

COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONALCOOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONALTRÁFICO INTERNACIONAL DE PESSOAS

Base legal para os pedidos envolvendo casos de Tráfico de Pessoas

BILATERAIS:

Canadá China Colômbia Coreia do Sul Cuba Espanha EUA França

Itália México Panamá Peru Portugal Suíça Suriname Ucrânia

NIGÉRIA: Acordo de Assistência Jurídica Mútua em Matéria Penal entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Federal da Nigéria: Decreto n° 7.582, de 13 de outubro de 2011


COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONALCOOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL

TRÁFICO DE PESSOASPedidos tramitados no DRCI em 2011

Ativo Passivo Total

24 9 33




Ministério da JustiçaMinistério da JustiçaSecretaria Nacional de JustiçaSecretaria Nacional de Justiça

Departamento de Justiça, Classificação, Títulos e QualificaçãoDepartamento de Justiça, Classificação, Títulos e Qualificação

www.mj.gov.br/traficodepessoas

Facebook:Facebook: Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

TelefoneTelefone+55 61 2025-9584+55 61 2025-9584

http://www.mj.gov.br/traficodepessoas

Documents

Internalização do tema do Tráfico de Pessoas no Brasil na legislação Ratificação do Protocolo de Palermo (Decreto nº 5.017, de 12 de março de 2004)