International Crane & Transport Latin America Conference FÁBRICA DE FERTILIZANTES DA PETROBRAS Barreiras ao Desenvolvimento e, em particular, ao Transporte

International Crane & Transport Latin America Conference

FÁBRICA DE FERTILIZANTES DA PETROBRAS

Barreiras ao Desenvolvimento e, em particular, ao Transporte e Movimentação de Cargas Excedentes no Brasil



1° China: 1.345.750.973 hab.2° Índia: 1.198.003.272 hab.3° Estados Unidos: 314.658.780 hab.4° Indonésia: 229.964.723 hab.5° Brasil: 190.755.799 hab.5° Brasil: 190.755.799 hab.

1° Rússia: 17.075.400 km².2° Canadá: 9.976.139 km².3° China: 9.596.961 km².4° Estados Unidos: 9.363.520 km².5° Brasil: 8.514.876 km².5° Brasil: 8.514.876 km².



Apesar dessas condições de 1979 a 2003, devido a uma série de fatores, o país atravessou sucessivas crises econômicas e pouco cresceu.



De 2003 para cá, surfando no fantástico crescimento da economia mundial capitaneado pelos EUA e China, iniciou um ciclo de razoável crescimento econômico



Inflação sob controle

Juros em queda

Taxa de desemprego de 6%

Previsão de crescimento do PIB em 2012 de 4%



2º maior produtor mundial de minério de ferro



5º maior mercado mundial de caminhões



5º maior mercado mundial de automóveis



Celeiro do mundo: maior exportador mundial de soja, açúcar, carne bovina, carne de frango, café, suco de laranja, tabaco e álcool



Um mercado de 100 milhões de consumidores ávidos por carros, motos, energia, comunicação, turismo, alimentos...



6ª maior economia do Mundo



67º no ranking mundial de infraestrutura de transporte



Apenas 12% das rodovias pavimentadas - 196.280.000 km

PaísMalha

RodoviáriaMalha

Pavimentada% de Pavimentação

EUA 6.531.000 4.207.421 65,47%

China 3.736.000 2.017.440 54,00%

Brasil 1.736.000 196.280 12,24%

Fonte: Revista Exame



Quase 50% da malha com problemas de manutenção

AnoExtensão

Total Pesquisada

Ótimo Bom Regular Ruim Péssimo

2009 89.552 13,50 % 17,50 % 45,00 % 16,90 % 7,10 %

2010 90.945 14,70 % 26,50 % 33,40 % 17,40 % 8,00 %

2011 92.747 12,60 % 30,00 % 30,50 % 18,10 % 8,80 %

Fonte: Pesquisa CNT de Rodovias 2009/2010/2011



88,3% das rodovias federais são de pista 88,3% das rodovias federais são de pista simplessimples



42% das rodovias não tem acostamento42% das rodovias não tem acostamento

Fonte: pesquisa CNT 2011



Apesar de quase 90% da população e da produção industrial se localizar próxima dos mais de 8 mil quilômetros de costa



Somente 15% dos transportes são feitos por cabotagem



Resultado: um grave desequilíbrio entre demanda e oferta de infraestrutura de transporte

“Apagão” Logístico



Com graves consequências:



Aumento da quantidade e gravidade dos acidentes



Aumento dos congestionamentos nas cidades e nas estradas



Aumento da restrição aos caminhões

Das 26 capitais brasileiras 22 proibem o tráfego de caminhões



Rápida deterioração da infraestrutura

11.6%

8.7%

Fontes: Brasil: instituto ILOSEUA: CSCMP's 20th Annual State of Logistics Report (Rosalyn Wilson) – Somente custos domésticos

AdministrativoArmazenagemEstoqueTransporte

Brasil EUA

Aumento dos custos logísticos



Esse é, portanto, o cenário atual do Brasil: um país que cresce há pelo menos 7 anos consecutivos...

0



Que tem um mercado interno de mais de 100 milhões de consumidores


Que tem no horizonte dos próximos quatro anos a realização de dois grandes eventos esportivos...

2014 2016


Que tem o desafio de explorar as gigantescas reservas de petróleo e gás do pré-sal...


De construir milhões de moradia e resolver o problema do saneamento básico


De fazer elevados e inadiáveis investimentos em infraestrutura logística (rodovias, ferrovias, portos e aeroportos)


Investimentos, que segundo levantamento da Sobratema, até 2016, somam R$ 1,48 trilhão.

Um total de mais de 12 mil grandes obras, a maioria já em andamento.

As áreas de petróleo e gás, de infrastrutura de transporte e de energia são as que atraem os maiores aportes.



Este, portanto, é o cenário positivo.

Mas, quais são os problemas, os entraves, as barreiras?



São vários. A ordem depende do setor

Carga tributária: 40% do PIBJuros elevadosCâmbioInfraestrutura logística e de transportesPreço da energiaFalta da mão de obra qualificadaBurocracia



Aqui vamos nos concentrar nas barreiras ao desenvolvimentos dos transportes especiais:

Falta de Infraestrutura logísticaFalta da mão de obra qualificadaBurocracia



O principal problema com a infraestrutura logística é a falta de investimento em ampliação e modernização da malha rodoviária e falta de manutenção

De 2001 a 2011 foram insvestidos R$ 166 bilhões, ou menos de 1% do PIB ao ano.

O país precisaria ter investido pelo menos 3% do PIB somente para evitar a deterioração da infraestrutura existente



Além da falta de recursos públicos para os investimentos necessários, falta projetos e fiscalização adequados.

Sobra burocracia e corrupção



De acordo com o Senador Clésio Andrade, atualmente o Brasil leva dez anos para duplicar uma rodovia de 500 Km:

“O trâmite de licenças ambientais e editais de concorrência leva seis anos, além de mais quatro para a execução das obras”



Uma das saídas encontradas para resolver o problema do financiamento dos investimentos em infraestrutura foi a concessão... Foram concessionados até o momento:

16 mil km de rodovias28 mil km de ferrovias3 aeoroportosPortos e terminais marítimos: em curso



A concessão dos principais eixos rodoviários do país, estabilizou a situação nas regiões sul e sudeste, porém com aumento considerável dos custos do frete rodoviário.

No caso dos transportes especiais, verificou-se uma descentralização dos investimentos e das obras

Com as cargas Com as cargas produzidas em produzidas em São Paulo e no São Paulo e no sudeste tendo sudeste tendo agora que ser agora que ser transportadas transportadas para as regiões para as regiões Norte e NordesteNorte e Nordeste


E o aparecimentos de E o aparecimentos de novos fluxos e novas novos fluxos e novas rotas de transporterotas de transporte




Com expressivo aumento das dificuldades e dos custos devido a falta de investimentos nos demais corredores, principalmente, na manutenção de pontes e viadutos.

Resultando na limitação da capacidade portante de pontes e viadutos

BR-116 - Divisa MG / BA - Pontes limitadas em 45 t

BR-153 -Trecho Divisa SP/MG até Divisa MG/GO - Pontes limitadas em 25 t

BR- 101 - Ligação Vitória / Salvador - Pontes limitadas em 45 t

Além de uma série de outros Além de uma série de outros problemas e restrições que resultam problemas e restrições que resultam no aumento do tempo de viagem e no aumento do tempo de viagem e dos custos como:dos custos como:

Grande maioria das rodovias de Grande maioria das rodovias de pista simplespista simples

Aumento do tempo e do custo do transporteAumento do tempo e do custo do transporte

Com baixos raios de curvaturaCom baixos raios de curvatura

Com pontes estreitas e sem Com pontes estreitas e sem acostamentoacostamento

Necessidade de veículos especiais, aumento do Necessidade de veículos especiais, aumento do tempo e do custo do transportetempo e do custo do transporte

Com gabarito verical defasado e Com gabarito verical defasado e insuficienteinsuficiente

Trazendo riscos à integridade da carga e aumento do percurso por Trazendo riscos à integridade da carga e aumento do percurso por falta de áreas de escapefalta de áreas de escape

Tendo que, muitas vezes, remover Tendo que, muitas vezes, remover estruturas. Com aumento de custos e estruturas. Com aumento de custos e perda de tempoperda de tempo

Com danos ao patrimônio público e à cargaCom danos ao patrimônio público e à carga

Com custos de remoção / elevação de Com custos de remoção / elevação de pórticospórticos

Custos com remoção / elevação de rede elétricaCustos com remoção / elevação de rede elétrica

Com elevação de rede de trólebusCom elevação de rede de trólebus

Custos e perda de tempo para remoção de cabines de Custos e perda de tempo para remoção de cabines de pedágiopedágio

Com a falta de área para passagem de cargas junto às praças de pedágio

Com a falta de sinalizaçãoCom a falta de sinalização

Aumento dos custos e perda de tempo para Aumento dos custos e perda de tempo para viabilização da rotaviabilização da rota

Com a falta de locais para estacionamentoCom a falta de locais para estacionamento

Elevação de custos e prejuizos por roubo aos veículos e Elevação de custos e prejuizos por roubo aos veículos e insegurança dos operadores insegurança dos operadores

Com geometria da via inadequadaCom geometria da via inadequada

Custos com acidentes e danos ao veículos e à cargaCustos com acidentes e danos ao veículos e à carga

E a Burocracia...

Como é que ela interfere e atrapalha o transporte de cargas especiais


Por falta de

Informação;Regras claras;Compliance;Colaboração.


Sem o que fica muito mais complicado:

o planejamento a roteirização do transporte a especificação do veículo a precificação de taxas e tarifas o requerimento e obtenção da AET a programação da travessia a operação do transporte




Legislação

Problemas

RS

PRSP

Apenas o DNIT (rodovias federais) e o DER dos estados de SP, PR e RS têm legislação própria para transporte de cargas especiais

Isso é bom ou ruim?



Nenhum órgão disponibiliza informação sobre gabaritos e restrições na rodovia

Roteirização



Falta de padronização e de critérios para exigência de Estudo de Viabilidade

Roteirização

DNIT: PBT > 213tDER-SP: PBT > 213tDER-PR: PBT > 175tDER-RS: PBT > 175tBR-116 (Regis Bittencourt): PBT > 85tBR-116 (Dutra): PBT > 150t



Com a rápida deterioração das pontes e viadutos e do pavimento, praticamente todas as rotas vão precisar de viabilização estrutural e geométrica

Roteirização

Pontes com escoramento



Os pesos máximos permitidos são praticamente uniformes entre os diversos órgãos, o que é uma vantagem.

Especificação do veículo

Mas falta conhecimento e critérios mais bem definidos para a especificação do equipamento de transporte



A mesma regra se aplica para os conjuntos de eixos hidráulicos

Especificação do veículo



Não há uma padronização entre os diversos órgãos e, em muitos casos, os valores são exorbitantes

Precificação de taxas e tarifas

R$ 10.249,88 para bloqueio de pista na Imigrantes R$ 10.249,88 para bloqueio de pista na Imigrantes

Taxas de expediente para emissão de AET variam de órgão para órgão

DNIT DER-SP DER-MG DER-RJ DAER-RS DER-PR CET-SP

R$ 16,54 R$ 164,30 R$ 120,00 R$ 102,93 R$ 58,36 R$ 54,69 R$ 0,00


Taxas de Utilização da Via


TAP TUV - DNIT TUV - RS TUV - PR

R$ 32.160,00

R$ 5.684,85

R$ 7.091,27

R$ 6.639,98

Tabela comparativa entre as tarifas nos diversos estados, tendo como referência: PBT de 445t e Distância de transporte: 60 KmTabela comparativa entre as tarifas nos diversos estados, tendo como referência: PBT de 445t e Distância de transporte: 60 Km


Falta de critérios e razoabilidade nas

tarifas de Escolta policial

PRF PR-SP PR-RS PR-PR PR-SC

R$ 916,00 R$ 164,00 R$ 4.061,44 R$ 916,00 R$2.000,00

Tabela comparativa entre as tarifas nos diversos estados, tendo como referência: Velocidade: 20 Km/h e Distância de transporte: 400 KmTabela comparativa entre as tarifas nos diversos estados, tendo como referência: Velocidade: 20 Km/h e Distância de transporte: 400 Km

Falta de critérios e razoabilidade nas tarifas de acompanhamento de concessionárias de rodovias


Faltam critérios

Tarifas exorbitantes

Falta de padronização de procedimentos

Sobreposição de equipes



Falta informação.

Falta informatização.

Excesso de consultas.

Demora e desrespeito aos prazos

Requerimento e obtenção de AET

Exceto o do DF, nenhum outro DER emite AET via internet

Em SP concessionárias têm 5 dias de prazo para responder sobre viabilidade do transporteEm SP concessionárias têm 5 dias de prazo para responder sobre viabilidade do transporte



Demora no atendimento

Prazos não definidos

Desrespeito aos limites legais

Falta de padronização de procedimentos

Programação da travessia

A concessionária novadutra demora até uma semana para programar o transporte



Faltam policiais

Sobra burocracia

Falta padronização de procedimentos

Sobra corrupção

Operação do transporte

Não há padronização da fiscalização: se a carreta rodar 1000 km vai sofrer 10 fiscalizações e, em cada uma, descobrir que tem algum problema no equipamento ou na Autorização Especial de Trânsito

Não há padronização da fiscalização: se a carreta rodar 1000 km vai sofrer 10 fiscalizações e, em cada uma, descobrir que tem algum problema no equipamento ou na Autorização Especial de Trânsito



Praticamente não há fiscalização de peso o que dá margem a uma concorrência desleal entre as empresas

Fiscalização

A fiscalização privilegia aspectos formais e documentais ao invés de aspectos de segurança relacionados à amarração da cargas e estado de consevação do veículo

A fiscalização privilegia aspectos formais e documentais ao invés de aspectos de segurança relacionados à amarração da cargas e estado de consevação do veículo



Como o país enfrenta essa situação: Governo: buscando novas formas de financiamento, já que no últimos anos não conseguiu investir mais que 1,0% do PIB e precisaria investir 4 a 5 vezes mais

Setor produtivo: aumentando a pressão política sobre os governos, promovendo estudos e investindo em infraestrutura de transporte

Setor logístico: investindo na ampliação da frota em gestão e novas tecnologias



Como as empresas devem enfrentar essa situação:


Investindo mais em planejamentoInvestindo mais em planejamento

Executando melhor os projetosExecutando melhor os projetos

Investimento em tecnologiaInvestimento em tecnologia

Capacitando sua mão-de-obraCapacitando sua mão-de-obra

Compliance: trabalhando com profundo conhecimento e Compliance: trabalhando com profundo conhecimento e respeito à legislação/fiscalizaçãorespeito à legislação/fiscalização

Buscando maior envolvimento entre fabricantes de Buscando maior envolvimento entre fabricantes de equipamentos, transportadores, embarcadores e órgãos de equipamentos, transportadores, embarcadores e órgãos de governogoverno

Cobrando e educando os órgãos competentesCobrando e educando os órgãos competentes




Quais são as ações do SINDIPESA no enfrentamento desses problemas?



Junto às associadas provendo informação, treinamento, ajudando na interpretação dos requisitos legais e no relacionamento com os diversos órgãos de governo.

Ação do SindipesaAção do Sindipesa



Junto aos governos ajudando na atualização e revisão da legislação, informando e educando sobre as necessidades do setor, em termos da infraestrutura e serviços necessários.



Exemplo: mudança da legislação de escolta permitindo a substituição do batedor da PRF pelo batedor credenciado




Criando comitês técnicos para debater os problemas e propor soluções.

Acabam de ser criados dois novos comitês: o de segurança nas operações com guindastes e o de Operações de Transportes Especiais




Além disso mantendo profícuo contato e troca de informações com diversas entidades envolvidas com esses temas a nível nacional e internacional, com destaque para a SC&RA, da qual respondemos pelo escritório para a América do Sul



O coroamento dessas ações aconteceu no ano passado durante o evento World Crane and Transport Summit, em Amsterdam , quando assinamos com mais 5 associações The World Crane & Transport Alliance com dentre outros objetivos promover a troca de informações e esforços a nível mundial para simplificação e padronização de procedimentos.




Aproveitamos para prestar de público nossos agradecimentos ao vice-presidente executivo da SC&RA, Mr. Joel Dandrea, um dos grandes responsáveis pela viabilização dessa aliança e, sem dúvida, pela abertura que tem dado ao Sindipesa em seu processo de internacionalização.



Muito obrigado!

JOÃO BATISTA PINHEIRO DOMINICISINDIPESA

Vice-Presidente ExecutivoTel: (11) 3887-3852Cel: (11) 9990-5265

[email protected] www.sindipesa.com.br

mailto:[email protected]

http://www.sindipesa.com.br/

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