LEGISLACION MINERO AMBIENTAL DE LA MINERIA PERUANA

Osvaldo ADUVIRE (*)Dr. Ing. de Minas

Especialista minero ambientalSRK Consulting Peru S.A.email : oaduvire@yahoo.es

PROYECTOS MINEROS - AMBIENTALES

La explotación de los recursos minerales debe realizarse de forma racional y de respecto con el medio ambiente, a fin de salvaguardar parte de estos recursos para las generaciones futuras. Esto implica el compromiso de utilizar procesos innovadores y aplicar tecnologías ecológicas o menos contaminantes, para garantizar la salud de los trabajadores y proteger el entorno.

Osvaldo AduvireOsvaldo Aduvire

CICLO DE VIDA DE UNA MINA:CICLO DE VIDA DE UNA MINA:

InvestigaciInvestigacióón, desarrollo, produccin, desarrollo, produccióón, cierren, cierre

Osvaldo Aduvire

LEGISLACION AMBIENTAL GENERAL Y ESPECIFICA

LEGISLACION AMBIENTAL EN MINERIA

D.S. 016-93-EM.- Reglamento para la protección ambiental en la actividad minero - metalúrgica. (01-05-1993)

Modificado por el DS 059-93-EM, DS 058-99- EM, DS 022-2002-EM; DS 046-2004-EM y DS 078-2009-EM; complementado con Decreto Legislativo N° 1048.

Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); (23-04-2001) D.L.1078 Modifica Ley SEIA (28-06-2008) …Obligatoriedad de la certificación ambiental para la ejecución de proyectos y actividades

D.S. 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (25-09-2009)

D.S. 040-2014-EM Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero

LEY 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE (15-10-2005)

Osvaldo Aduvire

Art. 17: DE los Tipos de Instrumentos AmbientalesLos instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros.•Instrumentos de Planificación: Política Nacional del Ambiente, Planes de Ordenamiento Territorial Ambiental.•Instrumentos de Control : ECA y LMP; y disposiciones complementarias, Aplicación de Caudal Ecológico y Mezcla•Instrumentos de Prevención: DIA, EIA, Planes de Manejo, Planes de Cierre. •Instrumentos de Corrección o Mitigación: Planes de Contingencia, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental, Los planes de Descontaminación y de Tratamiento de Pasivos Ambientales.

INVENTARIO DEL MEDIO FISICO : INVENTARIO DEL MEDIO FISICO : ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN MINERIACARACTERIZACION Y VALORACION DE IMPACTOS

IMPACTO AMBIENTAL ASOCIADO A LAS ACTIVIDADES HUMANAS

Osvaldo Aduvire

Diseño de una Planta de Tratamiento de Aguas Acidas :Con Recuperación de Subproductos con valor económico

Osvaldo Aduvire

Ley 28271 – Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad MineraDS 059-2005-EM Aprueba el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad MineraLey 28526 que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8 la primera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28271.Decreto Legislativo 1042 que modifica y adiciona diversos artículos a la Ley 28271.DS 003-2009-EM (15-1-2009) Modifica el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. 059-2005-EM. Estableció el mecanismo para la reutilización y reaprovechamiento de PAM no remediados.DS 078-2009-EM para implementación de medidas de remediación ambiental a cargo del titular minero

Osvaldo Aduvire

MARCO NORMATIVO PARA LOS PASIVOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA

PLAN DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES

LEGISLACIÓN PARA ELABORAR UN PLAN DE CIERRE

Osvaldo Aduvire

ESCENARIOS PARA ELABORAR UN PLAN DE CIERRE

Osvaldo Aduvire

DESARROLLO Y ENTREGABLE DE UN PLAN DE CIERRE

Osvaldo Aduvire

ETAPAS DE UN PROYECTO MINERO: APERTURA AL CIERRE

Osvaldo Aduvire

Osvaldo Aduvire

REGALIAS MINERAS PARA AÑO 2018 : RM 030-2018-EF/15

DS 157-2004-EF Reglamento de Ley de Regalías Mineras

DS 018-2005-EF y DS 209-2011-EF modifican Reglamento Ley RM

PROYECTOS MINEROS SOSTENIBLES

NEGOCIO MINERO : Desarrollo Sostenible o Sustentable

Informe Brundtland de la Comisión Mundial del Ambiente y Desarrollo (Naciones Unidas,

1987, p. 43) define:

Desarrollo Sustentable como “lograr las necesidades del presente sin

comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para lograr sus

propias necesidades”.

Osvaldo AduvireOsvaldo Aduvire

GESTION AMBIENTAL EN MINERIAGESTION AMBIENTAL EN MINERIA

Normas de Calidad Ambiental(ECA y LMP)

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Programas de AdecuaciónAmbiental - PAMA

Planes de Descontaminación

Estudios de Impacto Ambiental : EA, DIA, EIA

Participación Ciudadana

Cierre de Minas

ISO 14000

Fiscalización y Auditorias

Ordenamiento Ambiental

Pasivos Ambientales

PROYECTOS MINEROS SOSTENIBLES

Indicadores de GestiIndicadores de Gestióón Minera Sostenible:n Minera Sostenible:

Indicadores Centrales (C),Indicadores Centrales (C), son aquellos que tienen mson aquellos que tienen máás inters interéés y s y relevancia para las partes interesadas.relevancia para las partes interesadas.

Indicadores Adicionales (A),Indicadores Adicionales (A), son aquellos que representen unas prson aquellos que representen unas práácticas cticas destacadas en la medicidestacadas en la medicióón de los aspectos tn de los aspectos téécnicos, econcnicos, econóómicos, micos, sociales y ambientales.sociales y ambientales.

Indicadores socialesIndicadores sociales•• Indicador de comunicaciIndicador de comunicacióón con la Comunidad Local n con la Comunidad Local

-- Valor de las contribuciones de la empresa a la comunidad (C) Valor de las contribuciones de la empresa a la comunidad (C) -- Inversiones en infraestructuras pInversiones en infraestructuras púúblicas y en mantenimiento (A) blicas y en mantenimiento (A) -- Demanda de Servicios y Consumibles en el Demanda de Servicios y Consumibles en el áámbito local (A) mbito local (A)

•• Indicador de empleo (C) Indicador de empleo (C) -- Empleo total directo y Empleo total indirecto Empleo total directo y Empleo total indirecto

•• Indicador de formaciIndicador de formacióón (C) n (C) -- FormaciFormacióón anual e Inversin anual e Inversióón en formacin en formacióón n

•• Indicador de seguridad y salud de los trabajadores (C) Indicador de seguridad y salud de los trabajadores (C) -- ÍÍndices de Frecuencia y Gravedad y Duracindices de Frecuencia y Gravedad y Duracióón media de las bajas n media de las bajas

Osvaldo AduvireOsvaldo Aduvire

Indicadores de GestiIndicadores de Gestióón Minera Sostenible:n Minera Sostenible:

Indicadores Centrales (C),Indicadores Centrales (C), son aquellos que tienen mson aquellos que tienen máás inters interéés y relevancia s y relevancia para las partes interesadas. para las partes interesadas.

Indicadores Adicionales (A),Indicadores Adicionales (A), son aquellos que representen unas prson aquellos que representen unas práácticas cticas destacadas en la medicidestacadas en la medicióón de los aspectos tn de los aspectos téécnicos, econcnicos, econóómicos, sociales y micos, sociales y ambientales.ambientales.

Indicadores ambientalesIndicadores ambientales

•• Indicador de protecciIndicador de proteccióón ambiental (C) n ambiental (C) -- Gasto total en protecciGasto total en proteccióón ambiental n ambiental

•• Indicador de demanda de agua Indicador de demanda de agua -- Consumo neto de agua primaria (C) Consumo neto de agua primaria (C) -- Consumo de agua reciclada (A) Consumo de agua reciclada (A) -- RecirculaciRecirculacióón en los circuitos de agua del proceso productivo (A) n en los circuitos de agua del proceso productivo (A)

•• Indicador de demanda de suelo (C) Indicador de demanda de suelo (C) -- Superficie afectada por la actividad minera Superficie afectada por la actividad minera -- Volumen afectado por la actividad minera Volumen afectado por la actividad minera -- Superficie total restaurada a final de aSuperficie total restaurada a final de aññoo

Osvaldo AduvireOsvaldo Aduvire

RAZONES PARA UN NUEVO USO DE LOS HUECOS MINEROS

Son de tipo económico, geomecánico y medioambiental:

Tener un valor económico significativo (depósito, museo, iglesia, cultivo de champiñon, etc.)

Ser un recurso potencialmente aprovechable cuando no se dispone de espacio superficial (grandes ciudades desarrolladas)

El coste de reacondicionamiento para nuevo uso debe ser bajo Ser ideal para usarse como depósitos de seguridad o vertederos

controlados (residuos tóxicos y peligrosos)

Osvaldo Aduvire

REHABILITACION Y CIERRE DE MINASAprovechamiento para nuevos usos

Osvaldo Aduvire

Zona de Zona de relaves en relaves en proceso de proceso de oxidacioxidacióónn

La misma zona rehabilitada

Osvaldo Aduvire

LEGISLACION GENERAL

Ley y Reglamento EXPLORACION

EVAP: DS 019‐2009 MINAM DS 020‐2008 EM DS 016‐1993 EM DS 040‐2014 MINAM

Tipo I       DIA Tipo I

Tipo II       EIAsd Tipo II PdC+Fianza

Tipo III     EIAd Tipo III PdC+Fianza PdC+Fianza

LEGISLACION ESPECIFICA : Ley y Reglamento  de Cierre (DS 033‐2005 EM)

Actividades de Cierre

EXPLOTACIONMINERIA 

CERTIFICACIONES AMBIENTALES DE APERTURA Y CIERREEstudios de Impacto Ambiental y Planes de Cierre

PLAN DE RESTAURACIPLAN DE RESTAURACIÓÓN Y PROYECTO DE EXPLOTACIN Y PROYECTO DE EXPLOTACIÓÓNN