Libros de Obras Hidráulicas I

TABLA DE CONTENIDO CAPITULO 1 .....................................................................................................................................................................1 INTRODUCCIN GENERAL AL ESTUDIO DEL AGUA..........................................................................................1

1.1 GENERALIDADES .........................................................................................................................................1 1.2 EL CICLO HIDROLGICO ............................................................................................................................1

1.2.1 Fases del Ciclo Hidrolgico ........................................................................................................................2 1.2.2 Importancia del Ciclo Hidrolgico ..............................................................................................................3

1.3 DISTRIBUCIN DEL AGUA EN EL PLANETA...........................................................................................4 1.4 USOS DEL AGUA ...........................................................................................................................................4

1.4.1 Usos domsticos ...........................................................................................................................................4 1.4.2 Usos agrcolas y pecuarios ..........................................................................................................................4 1.4.3 Usos industriales y comerciales ...................................................................................................................5

1.5 BIBLIOGRAFA ..............................................................................................................................................5

OOBBRRAASS HHIIDDRRUULLIICCAASS II CCAAPPTTUULLOO 11 IINNTTRROODDUUCCCCIINN GGEENNEERRAALL AALL EESSTTUUDDIIOO DDEELL AAGGUUAA

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CAPITULO 1

INTRODUCCIN GENERAL AL ESTUDIO DEL AGUA 1.1 GENERALIDADES El agua es uno de los recursos naturales unido ntimamente a la vida. Todas las actividades humanas estn vinculadas al uso del agua: as es en los aspectos domsticos, agrcolas, pecuarios, industriales y recreativos, solo para citar muy rpidamente algunos de los aspectos del uso del agua. Desde los tiempos ms antiguos el agua ha sido fuente de alimentacin y va para el transporte. Como el control del agua es fundamental para la vida humana resulta que las ciudades y las sociedades crecen y desaparecen en concordancia con sus xitos y fracasos en el manejo del agua. En la poca actual las economas de los pases estn cada vez ms dependientes unas de otras, en consecuencia tenemos que mirar el agua, recurso escaso y vital, como un recurso planetario. De su importancia y escasez surge la necesidad de planificar su uso.1 La ONU ha advertido que ya no podemos seguir tratando nuestros recursos hdricos como si fueran inagotables, porque se ha demostrado que no es as. De hecho vasta observar las siguientes cifras: 1100 millones de personas no tienen acceso al agua potable de calidad; 2500 millones de personas carecen de sanidad apropiada; 5 millones de personas mueren al ao por enfermedades relacionadas con el consumo de agua contaminada. La progresiva disminucin del agua ha afectado al abastecimiento de la poblacin, ya un 20% de la poblacin carece de agua necesaria y se espera que para el 2025 esta cifra aumente a un 30%. Esta carencia se ha producido fundamentalmente por cuatro motivos: Ineficiencia de su uso. Degradacin por efecto de la contaminacin. Excesiva explotacin de aguas subterrneas. Aumento en la demanda para satisfacer necesidades humanas, industriales y agrcolas.

1.2 EL CICLO HIDROLGICO El concepto de ciclo hidrolgico y el conocimiento de su funcionamiento no slo son de inters para la hidrologa o la meteorologa. En realidad es muy importante para la planificacin del uso de los recursos hidrulicos y para esclarecer una serie de conceptos vinculados al uso de las aguas. El concepto de ciclo se basa en el permanente movimiento o transferencia de las masas de agua, tanto de un punto del planeta a otro, como entre sus diferentes estados (lquido, gaseoso y slido). Este flujo de agua se produce por dos causas principales: la energa Solar y la gravedad. El agua de la Tierra - que constituye la hidrosfera - se distribuye en tres reservorios principales: los

1 Uso y Manejo Sustentable de los Recursos Hdricos, Red Nacional de Accin Ecolgica RENACE 2003


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ocanos, los continentes y la atmsfera, entre los cuales existe una circulacin continua - el ciclo del agua o ciclo hidrolgico (Ver Figura 1.1)

Figura 1.1 El Ciclo Hidrolgico 1.2.1 Fases del Ciclo Hidrolgico a. Evaporacin

El ciclo se inicia sobre todo en las grandes superficies lquidas (lagos, mares y ocanos) donde la radiacin solar favorece la continua formacin de vapor de agua. El vapor de agua, menos denso que el aire, asciende a capas ms altas de la atmsfera, donde se enfra y se condensa formando nubes. b. Precipitacin

Cuando por condensacin las partculas de agua que forman las nubes alcanzan un tamao superior a 0,1 mm. comienza a formarse gotas, las cuales caen por gravedad dando lugar a las precipitaciones (en forma de lluvia, granizo o nieve). c. Retencin

No toda el agua que precipita llega a alcanzar la superficie del terreno. Una parte del agua de precipitacin vuelve a evaporarse en su cada y otra parte es retenida (agua de intercepcin) por la vegetacin, edificios, carreteras, etc., y luego se evapora. Del agua que alcanza la superficie del terreno, una parte queda retenida en charcos, lagos y embalses (almacenamiento superficial) volviendo una gran parte de nuevo a la atmsfera en forma de vapor.


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d. Escorrenta superficial Otra parte circula sobre la superficie y se concentra en pequeos cursos de agua, que luego se renen en arroyos y ms tarde desembocan en los ros (escorrenta superficial). Esta agua que circula superficialmente ir a parar a lagos o al mar, donde una parte se evaporar y otra se infiltrar en el terreno.

e. Infiltracin Pero tambin una parte de la precipitacin llega a penetrar la superficie del terreno (infiltracin) a travs de los poros y fisuras del suelo o las rocas, rellenando de agua el medio poroso. f. Evapotranspiracin En casi todas las formaciones geolgicas existe una parte superficial cuyos poros no estn saturados en agua, que se denomina zona no saturada, y una parte inferior saturada en agua, y denominada zona saturada. Una buena parte del agua infiltrada nunca llega a la zona saturada sino que es interceptada en la zona no saturada. En la zona no saturada una parte de esta agua se evapora y vuelve a la atmsfera en forma de vapor, y otra parte, mucho ms importante cuantitativamente, se consume en la transpiracin de las plantas. Los fenmenos de evaporacin y transpiracin en la zona no saturada son difciles de separar, y es por ello por lo que se utiliza el trmino evapotranspiracin para englobar ambos trminos. g. Escorrenta subterrnea El agua que desciende, por gravedad-percolacin y alcanza la zona saturada constituye la recarga de agua subterrnea. El agua subterrnea puede volver a la atmsfera por evapotranspiracin cuando el nivel saturado queda prximo a la superficie del terreno. Otras veces, se produce la descarga de las aguas subterrneas, la cual pasar a engrosar el caudal de los ros, rezumando directamente en el cauce o a travs de manantiales, o descarga directamente en el mar, u otras grandes superficies de agua, cerrndose as el ciclo hidrolgico. Las tasas de renovacin del agua, o tiempo de residencia medio, en cada una de las fases del ciclo hidrolgico no son iguales. Por ejemplo, el agua de los ocanos se renueva lentamente, una vez cada 3.000 aos, en cambio el vapor atmosfrico lo hace rpidamente, cada 10 das aproximadamente. 1.2.2 Importancia del Ciclo Hidrolgico El ciclo hidrolgico desde el punto de vista del aprovechamiento de los recursos hdricos, representa una continua renovacin, una presencia permanente de la disponibilidad de agua en la Tierra. El estudio del ciclo hidrolgico nos interesa para conocer la forma de modificarlo en provecho de la humanidad. Los recursos ms utilizados son las aguas superficiales relegando las aguas subterrneas a un segundo plano, a pesar de su importancia. Debido al creciente aumento de la utilizacin de los recursos hdricos cada vez va adquiriendo mayor importancia la creacin de embalses para regulacin. Asimismo, en los ltimos aos cada vez son mayores los trabajos que se vienen desarrollando para promover la utilizacin conjunta de aguas superficiales y subterrneas.


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No obstante, el aprovechamiento de las aguas excedentarias debe contemplar la prevencin del agotamiento de los acuferos y su defensa ante la contaminacin. 1.3 DISTRIBUCIN DEL AGUA EN EL PLANETA El 97% del agua del planeta se encuentra en los ocanos, mientras que el restante porcentaje se reparte entre: lagos y ros (0.02%), capas y humedad del suelo (0.58%), iceberg y glaciares (2.01%) y la atmsfera (0.001%). Slo un 2.6% del total de agua es dulce y sirve para consumo humano. (Ver Figura 1.2)

Figura 1.2 Distribucin del recurso agua en la superficie terrestre Fuente: www.Aguasandinas.cl

1.4 USOS DEL AGUA El agua se caracteriza no slo por la diversidad de usos, sino por la multiplicidad de usuarios. Vamos a sealar los principales usos del agua, sin pretender que esta clasificacin sea exhaustiva, es solo ilustrativa. Distinguimos tres grandes grupos de usos de acuerdo a la siguiente descripcin: 1.4.1 Usos domsticos Consumo (bebida, cocina, aseo personal, limpieza, medicina, religin, etc.) Evacuacin de desechos Recreacin (natacin, deportes, pesca, etc.)

1.4.2 Usos agrcolas y pecuarios Riego Avenamiento (Drenaje)


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Evacuacin de desechos Produccin de alimentos acuticos Abrevaderos y consumo animal

1.4.3 Usos industriales y comerciales Produccin de energa Industrias Construccin Navegacin Transporte de troncos Evacuacin de desechos Industrias extractivas (minera, petrleo, etc.) Pesca comercial Enfriamiento Conservacin del equilibrio ecolgico y del paisaje Recreacin

Ms adelante examinaremos las demandas de los diferentes usos y el modo de satisfacerlas. En trminos generales el agua puede ser objeto de uso, de consumo y de contaminacin. As por ejemplo una central hidroelctrica es simplemente un uso del agua, que no implica consumo ni contaminacin. En cambio una central de energa nuclear implica uso, consumo y contaminacin del agua. Un determinado uso del agua, aunque no la afecte en cantidad ni en calidad, puede disminuir o anular las posibilidades de nuevos usos del agua. Para concluir este breve examen de las posibilidades de uso del agua, y a modo de recapitulacin, conviene recordar que el agua tiene mltiples usos y que estos son tanto alternativos como sucesivos: a la vez que el agua es un recurso escaso y vital. En consecuencia resulta imperativo efectuar la planificacin del uso de los recursos hidrulicos, como parte de un Plan Nacional de Desarrollo. 1.5 BIBLIOGRAFA Red Nacional de Accin Ecolgica RENACE 2003, Uso y Manejo Sustentable de los

Recursos Hdricos. Chile Vnculo en Internet: http://www.aguasandinas.cl/12chidrologico.html

Van Damme Paul, Disponibilidad, uso y calidad de los recursos hdricos en Bolivia. 10 de Noviembre de 2002. Vnculo en Internet: www.aguabolivia.org/situacionaguaX/DUCRHBolFinal.doc

Organizacin de Naciones Unidas, O.N.U. Convocatoria del Ao Internacional del Agua

Dulce 2003. 22 de marzo de 2003. Vnculo en Internet: http://miliarium.com/Monografias/Agua_Dulce_2003/welcome_bis.asp

Rocha Felices Arturo. Recursos Hidrulicos. Lima, Per, 1993.

TABLA DE CONTENIDO

CAPTULO 2......................................................................................................................................................................6 RECURSOS HDRICOS DE BOLIVIA..........................................................................................................................6

2.1 INTRODUCCIN ............................................................................................................................................6 2.2 CUENCAS HIDROGRFICAS DE BOLIVIA................................................................................................7

2.2.1 Divisin general ...........................................................................................................................................7 2.2.2 Divisin del pas en cuencas hidrogrficas segn Roche et al. (1992) y el IGM (1998) .............................8 2.2.3 Divisin de cuencas segn MAGDR-PRONAR (2001) ................................................................................8

2.3 OFERTA DE AGUA EN BOLIVIA .................................................................................................................9 2.3.1 Precipitacin ................................................................................................................................................9 2.3.2 Aguas Superficiales ......................................................................................................................................9 2.3.3 Aguas Subterrneas ...................................................................................................................................11

2.4 USOS Y DEMANDAS DE AGUA EN BOLIVIA..........................................................................................13 2.4.1 Agua para Riego ........................................................................................................................................13 2.4.2 Abastecimiento de agua para uso domstico .............................................................................................15 2.4.3 Uso Industrial, Minero y Petrolero............................................................................................................18 2.4.4 Navegacin de ros y lagos ........................................................................................................................18 2.4.5 Uso Hidroelctrico.....................................................................................................................................19 2.4.6 Turismo y Uso Recreativo ..........................................................................................................................21 2.4.7 Pesca y Acuicultura....................................................................................................................................21

2.5 CONFLICTOS DEL USO DEL AGUA EN BOLIVIA...................................................................................21 2.6 LEGISLACIN DEL AGUA Y ASPECTOS INSTITUCIONALES .............................................................24 2.7 BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................25

OOBBRRAASS HHIIDDRRUULLIICCAASS II CCAAPPTTUULLOO 22 RREECCUURRSSOOSS HHDDRRIICCOOSS DDEE BBOOLLIIVVIIAA

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CAPTULO 2

RECURSOS HDRICOS DE BOLIVIA 2.1 INTRODUCCIN Una de las mayores necesidades dentro del desarrollo mundial, lo constituye el recurso hdrico, cuya cantidad y calidad cada da se ven amenazadas por las deficientes e inoperantes polticas de manejo y aprovechamiento. El agua, constituida como un valioso recurso, escaso en el tiempo y el espacio, sometida a la vulnerabilidad de la contaminacin de bajo costo y en algunos casos sin las medidas legales de proteccin, requiere de un manejo integral, que muchas veces no es puesto en la prctica. Bolivia cuenta con abundantes recursos hdricos. La red hidrogrfica en el pas es muy densa, y grandes volmenes de agua estn almacenados en lagos y en innumerables lagunas. El pas tiene adems una increble riqueza de humedales, siendo los ms importantes las planicies de inundacin en los llanos y los bofedales en el altiplano. Adems, se cuenta con enormes volmenes no cuantificados de aguas subterrneas cuya ocurrencia est determinada por procesos geolgicos histricos. Debido a su tamao y su heterogeneidad geomorfolgica, Bolivia cuenta con una amplia variacin de condiciones climticas en su territorio. El Altiplano es una zona con poca precipitacin y bajas temperaturas, en cambio la zona oriental del pas se caracteriza por lluvias intensas y temperaturas relativamente altas. Entre estos dos extremos, se encuentra toda una variedad de microclimas intermedios con diferentes caractersticas, dependiendo de la geomorfologa, la altitud y la posicin geogrfica del lugar. La variacin en la disponibilidad de las aguas superficiales est correlacionada en gran medida con las tasas de precipitacin. Las aguas subterrneas en cambio generalmente son reservorios de agua ms permanente, sin embargo stas recientemente tambin estn afectadas por su explotacin para consumo humano y riego. En la actualidad, se advierte en el pas una competencia por el uso mltiple del agua, debido principalmente a las demandas poblacionales, energticas y agrcolas. Se advierten problemas crticos de contaminacin del agua y la presencia de fenmenos extremos como inundaciones y sequas, as como la an incipiente poltica nacional de desarrollo de los recursos hdricos. En Bolivia, igual que en otros pases andinos, se observa una creciente competencia por el uso mltiple del agua. Las demandas para uso agrcola, domstico e industrial ya no estn geogrficamente tan separadas como antes. Estas demandas sectoriales incrementan y se traslapan cada vez ms, lo que ocasiona nuevos conflictos por el agua de diferente ndole. Para abordar las cuestiones del agua, y sus conflictos de uso, el gobierno debera adoptar idealmente el principio de la gestin integrada de los recursos hdricos, que comprende las polticas, estrategias y leyes nacionales sobre el agua, un sistema de informacin, planes de accin, y otros. Sin embargo, Bolivia carece de la mayora de estos instrumentos de manejo y gestin. Tampoco dispone de una ley de aguas que regule el uso de los recursos hdricos, ni existen sistemas que integren toda la informacin sobre el tema. Es notoria la variedad de


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institutos que trabajan en diferentes aspectos del tema agua, pero al mismo tiempo es llamativa la falta de coordinacin entre stos1. Generalmente, no se aprecia la medida en que el aprovechamiento de los recursos hdricos contribuye a la productividad econmica y al bienestar social, aunque todas las actividades sociales y econmicas descansan en sumo grado sobre el suministro y la calidad del agua potable. Con el aumento de la poblacin y de las actividades econmicas, muchos pases estn llegando con rapidez a una situacin en el que el agua escasea o en que su desarrollo econmico se ve obstaculizado. 2.2 CUENCAS HIDROGRFICAS DE BOLIVIA Con frecuencia, se toman las cuencas hidrogrficas como las unidades ms adecuadas para la gestin de los recursos hdricos. Reconociendo que una divisin del pas en cuencas, subcuencas y microcuencas es el primer paso hacia un ordenamiento ms racional del agua, se propusieron diversos sistemas de divisin de cuencas en Bolivia. La mayora de los consultores propusieron sistemas de divisin de cuencas hidrogrficas slo en base al criterio biofsico-hidrolgico, mostrando una incongruencia con las recomendaciones formuladas por MDSP-DGCTC (2002). 2.2.1 Divisin general Bolivia pertenece a tres grandes cuencas hidrogrficas: la cuenca del Amazonas, la cuenca del ro de La Plata y la cuenca Endorreica o Cerrada del Altiplano. Esta divisin generalmente es adoptada en la mayora de los libros generales sobre el tema (por ejemplo, Montes de Oca, 1999). Sin embargo, esta divisin es demasiado general, y para fines de manejo se necesita un refinamiento de la organizacin espacial en cuencas.

Grandes cuencas Cuencas hidrogrficas Madre de Dos Beni Orthon Mamor Itnez-Guapor Parapeti-Izozog

Amazonas

Abuna Titicaca Desaguadero-Poop Altiplano Coipasa-Uyuni Pilcomayo Bermejo Ro Del Plata Paraguay

Cuadro 2.1 Grandes cuencas hidrogrficas de Bolivia (Roche et al. 1988).

1 Disponibilidad, Uso y Calidad de los Recursos Hdricos en Bolivia; Paul Van Damme; 2002


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2.2.2 Divisin del pas en cuencas hidrogrficas segn Roche et al. (1992) y el IGM (1998) Uno de los primeros en proponer una divisin del pas en cuencas hidrogrficas fueron Roche et al. (1992). Ellos distinguieron 13 grandes cuencas hidrogrficas (ver Cuadro 2.1). Esta divisin fue adoptada con leves diferencias por el IGM (1998). 2.2.3 Divisin de cuencas segn MAGDR-PRONAR (2001) MAGDR-PRONAR (2001) recientemente propuso una divisin detallada de cuencas de Bolivia (Ver Cuadro 2.2). Dividieron el pas en 3 grandes cuencas (Amazonas, Del Plata, Endorreica), 10 cuencas y 36 subcuencas (Ver Cuadro 2.2).

Grandes cuencas Cuencas

Subcuencas (y Cuencas Menores*)

Acre (2 340 km2)

Abuna (25 136 km2) Man Madera

Beni (169 946 km2)

Orthon Madre de Dos (*Manuripi / *Manurimi) Madidi Tuichi Kaka Boopi Biata Quiquibey Colorado

Mamor (261 315 km2)

Yata Rapulo Apere Isiboro Ibare Rio Grande (*Yapacani)

Amazonas

Itnez (265 263 km2)

Itonomas Blanco (* San Martn) Paragua San Miguelito

Pilcomayo-Bermejo (100 300 km2)

Bermejo Tarija Pilcomayo Pilaya-Tumusla (*San Juan del Oro / * Cotagaita)

Ros muertos del Chaco (32 100 km2)

Del Plata

Alto Paraguay (97 100 km2) Bahia Caceres Pantanal (Curichi Grande) Otuquis ro Negro

Lagos (61 220 km2)

Titicaca Desaguadero Caracollo Marquez Endorreica

Salares (83 861 km2)

Ro Grande de Lipez Puca Mayu Lauca (* Turco) Barras

Cuadro 2.2 Cuencas y subcuencas de Bolivia (MAGDR-PRONAR 2001)


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2.3 OFERTA DE AGUA EN BOLIVIA 2.3.1 Precipitacin La precipitacin normalmente tiene una marcada distribucin espacial. Hay lugares donde llueve mucho y otros donde casi no llueve. An dentro de una misma cuenca, en lugares relativamente cercanos, hay variaciones importantes en la cantidad de precipitacin. Una parte de la precipitacin que cae sobre una cuenca da lugar a la escorrenta superficial, otra a la evapotranspiracin y finalmente una parte que se infiltra. La precipitacin usualmente se expresa en milmetros acumulados en un lugar durante un cierto tiempo. Se tiene as valores horarios, diarios, mensuales o anuales de la precipitacin en una estacin determinada. La precipitacin se mide por medio de pluvimetros: cuando estos son registradores se llaman pluvigrafos. Para comprender mejor la distribucin temporal de la precipitacin debe observarse los valores diarios, y para ciertos clculos debe conocerse la distribucin horaria, en cuyo caso es indispensable el uso de pluvigrafos. Bolivia cuenta con tres sistemas o cuencas hidrogrficas: la Cuenca del Norte o Amaznica, la Cuenca Central o Lacustre y la Cuenca del Sur o de La Plata (Ver pgina anterior). La Cuenca Amaznica incluye los ros Madre de Dios, Orthon, Abun Beni, Yata, Mamor e Itenez cuyas aguas llegan finalmente al ro Amazonas. Tiene una superficie de 888.000 Km2 y recibe una precipitacin de 1814 mm/ao; la Cuenca de la Plata est formada por el ro Paraguay, Pilcomayo y Bermejo y desemboca a travs del ro Paraguay; cubre una superficie de 235.000 Km2 y tienen una precipitacin promedio de 854 mm/ao. La Cuenca Lacustre est formada por el Lago Titicaca, Lago Poop, Salar de Coipasa y de Uyuni y ro Desaguadero. Tiene una superficie de 191.000 Km2 recibe una precipitacin promedio de 421 mm/ao; esta cuenca no tiene salida por lo que tambin se la conoce como endorreica. En la Figura 2.1, se muestran las isoyetas, segn Rocha et al. (1992). Se puede observar que el sudoeste del pas es la regin ms seca con


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canales turbinas y obras de almacenamiento. Las aguas superficiales tienen muchas veces problemas de calidad. Los ros son colectores de desages poblacionales, industriales, mineros y agrcolas. Si no existe o no se pone en prctica una poltica nacional de preservacin de la calidad de las aguas, estas pueden deteriorarse de tal modo que su aprovechamiento quede fuertemente limitado.

Figura 2.1 Mapa de precipitaciones (Roche et al., 1992) y Mapa de la importancia hidrogeolgica (GEOBOL 1985)


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Las aguas superficiales comprenden un complejo sistema de ros, lagos, lagunas, humedales y otros cuerpos de agua. Los recursos hdricos superficiales de una determinada regin provienen de la precipitacin pluvial cada en su cuenca de alimentacin y de los manantiales (descarga subterrnea). Las aguas superficiales de Bolivia han sido descritas en detalle por Montes de Oca (1997). Este ltimo autor tambin indica las caudales de algunos ros. Se puede observar los caudales especficos por cuenca en la Figura 2.2. Debido a la irregular distribucin de las precipitaciones pluviales, y en funcin a la magnitud de las cuencas receptoras, se puede indicar que la cuenca del Amazonas tiene la mayor disponibilidad de aguas superficiales, y la cuenca del Altiplano la menor. De un modo preliminar, se estima que por la cuenca del Amazonas fluyen 180000 millones de m3/ao, por la cuenca del Plata 22000 millones de m3/ao y por la Cuenca Cerrada 1650 millones de m3/ao2. Aparte de los ros, el pas cuenta con un alto nmero de lagos y lagunas. Si se asume la denominacin de lago para una masa de agua con un rea mayor a 200 km2, existen 6 lagos en Bolivia. Titicaca, Poop, Uru Uru, Coipasa, Rogagua y Rogaguado. En las cuencas del Altiplano y del Plata existen innumerables lagunas de altura, en la cuenca del Amazonas, se tienen lagunas de origen fluvial (lagunas de vrzea) y de origen tectnico. Existen importantes variaciones anuales en el caudal de los ros principales, dependiendo de las variaciones en los parmetros climatolgicos. Adems, cambios climticos pueden influir en los niveles de evapotranspiracin y escurrimiento. El aprovechamiento en Cochabamba se estima en un promedio anual de 1,60 m3/seg. Dadas las condiciones topogrficas y geolgicas en la mayora de los torrentes3, es posible incrementar los caudales disponibles en la poca de estiaje construyendo y mejorando pequeas obras de almacenamiento en las partes altas de la cordillera, hasta llegar a un caudal aprovechable de alrededor de 2,50 m3/seg. Se estima que el caudal proveniente de cuencas vecinas en Cochabamba para agua potable y riego llega a unos 0,50 m3/seg. Sin embargo, el mayor potencial todava aprovechable radica en el trasvase de aguas de otras cuencas hacia el Valle Central, encontrndose entre ellos los proyectos de Misicuni, Corani y Palca. Los costos y caudales esperados para cada alternativa han sido estimados por la Empresa Misicuni y se presentan en la Cuadro 2.2.

Adems de las categoras de recursos hdricos antes sealadas, que estn referidas a la fuente de agua, es importante destacar que la oferta de agua tambin puede incrementarse en funcin de la gestin de manejo y las eficiencias de operacin de los sistemas de suministro y distribucin. 2.3.3 Aguas Subterrneas Las aguas subterrneas no siempre son tomadas en cuenta en los planes de manejo de cuencas, lo cual es extrao cuando consideramos que un gran porcentaje del abastecimiento de agua potable y agua de riego en las zonas rurales y urbanas proviene de acuferos subterrneos. Por ejemplo, el Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SEMAPA) de Cochabamba alcanzaba en 1999 un caudal de aproximado de 740 l/s de los cuales cerca a 470 l/s provena de los recursos subterrneos extrados mediante la explotacin de pozos. Santa Cruz se abastece casi exclusivamente de pozos profundos ubicados en el norte de la ciudad. 2 Montes de Oca, 1997 3 Gestin Integral del Agua en Cochabamba, Humberto Gandarillas, 2000


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* COSTO DE LOS PROYECTOS

(En millones de US$) PRODUCCION DE

AGUA N. PROYECTO INVERSION O&M (m3/s)

1. MISICUNI 1.1. Misicuni Mltiple 322,60 0,93 6,50 1.2. Misicuni Tnel Trasvase 60,00 0,5 0,70 1.3. Misicuni Presa - Tnel 171,20 0,30 3,50 1.4. Misicuni Bombeo 26,50 0,46 0,40 1.5. Misicuni Alt. 1 (mnimo) Bombeo-gravedad 101,80 0,55 1,10 1.6. Misicuni Alt. 2 (mnimo) Bombeo-gravedad 93,70 0,34 1,00 1.7. Misicuni Alt. 3 (mnimo) Gravedad con 1 embalse 91,10 0,19 1,00 1.8. Misicuni Alt.4 (mnimo) Gravedad c/regulacin en 2

ccas. 92,50 0,19 1,00

2. PALCA 2.1. Palca Presa-Tnel 160,80 0,30 2,00 2.2. Palca Presa-Canal-Tnel 143,10 0,30 2,00 2.3. Palca Canal-Tnel 59,80 0,15 0,70 2.4. Palca Bombeo 12,10 0,85 0,24 3. CORANI 3.1. Corani-Tnel 97,30 1,96 1,00 3.2. Corani-Bombeo 30,60 1,65 0,50

Cuadro 2.2 Opciones de abastecimiento de agua de cuencas vecinas Fuente: Los Recursos Hdricos en Bolivia y su Dimensin Ambiental

* Costos y caudales estimados por la Empresa Misicuni en 1992.

Se estima (PRONAR) que al presente se est aprovechando un caudal medio anual de 1,20 m3/seg. de aguas subterrneas en el Valle Central de Cochabamba y que en el futuro unos 3,00 m3/seg adicionales de agua pueden ser explotados con campos de pozos profundos. Se puede mencionar varias otras razones por las que es importante considerar las aguas subterrneas. Una de estas es que en muchos casos las aguas subterrneas y superficiales estn interconectadas. Las principales zonas de recarga de los acuferos son los humedales, los abanicos aluviales, u otras zonas con suelos permeables. En el Valle de Cochabamba, la recarga se realiza principalmente por la infiltracin en los cursos de los ros y las quebradas4. En algunas cuencas, como en la cuenca alta del ro Del Plata, estas infiltraciones parecen ser muy importantes5. En perodos de torrenteras, el ro alimenta el acufero, mientras que el acufero exfiltra al ro en pocas de estiaje. En el territorio nacional, las zonas de descarga son cada vez ms escasas, debido a que los niveles freticos estn descendiendo. La superposicin de los Mapas de precipitacin, potencial hidrogeolgico (Figura 2.1) y caudal de aguas superficiales ilustra de una manera contundente el potencial hdrico en las respectivas cuencas hidrogrficas. Se debe indicar que el potencial productivo de una zona depende de la combinacin de las ofertas de agua superficial y subterrnea y adems de factores como el grado

4 Renner y Velasco, 2000 5 Roche et al. 1992


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de escurrimiento e infiltracin, las caractersticas de los suelos y de la temperatura ambiental promedio. Para ilustrar el impacto que tiene la explotacin de aguas subterrneas mencionamos el caso del valle de Cochabamba. Los acuferos del Valle Central son un enorme reservorio de aguas subterrneas que seguirn siendo la fuente principal de agua hasta que se ponga en funcionamiento el proyecto Misicuni, que consiste en el transvase de las aguas de la vertiente norte de la Cordillera del Tunari. Las aguas subterrneas estn siendo explotadas mediante pozos excavados y perforados. Los acuferos reciben su recarga natural principalmente por infiltracin directa de la lluvia y por la percolacin del agua que llega de la cordillera por medio de los ros y arroyos y tambin por la infiltracin del agua de riego. Renner y Velasco (2000) indican que el recurso subterrneo es limitado y no puede satisfacer toda la demanda, lo que ya en el pasado ha llevado a intereses incompatibles y conflictos entre usuarios. Los conflictos tpicos se producen a raz del descenso del nivel fretico ocasionado por la explotacin intensa de pozos. Varias ciudades grandes dependen de las aguas subterrneas para abastecer la demanda por agua potable (Cuadro 2.9). Es el caso de las ciudades de El Alto, Oruro y Santa Cruz. En muchas otras regiones del pas, los gobiernos locales han orientado su atencin a las aguas subterrneas para satisfacer las necesidades bsicas de agua, debido a la escasez de aguas superficiales como consecuencia de sequas prolongadas o debido a contaminacin minera de estas. Es el caso para las poblaciones que viven en el rea de Unca (Oruro) donde se utilizan fuentes de agua subterrnea para consumo domstico y riego6. 2.4 USOS Y DEMANDAS DE AGUA EN BOLIVIA Frecuentemente se hace una distincin entre los usos consuntivos y los usos no consuntivos de agua. En el cuadro 2.3 se muestran los usos ms importantes en Bolivia.

Usos consuntivos Usos no consuntivos

Uso domstico Uso hidroelctrico

Agua para riego Uso recreativo y ecoturismo

Uso industrial Pesca

Uso minero Navegacin

Uso petrolero Uso medioambiental

Cuadro 2.3 Usos consuntivos y no consuntivos del agua en Bolivia Fuente: MAGDR-DGSR-PRONAR ( 2000 )

2.4.1 Agua para Riego El mayor consumidor de agua en Bolivia es la agricultura bajo riego. El riego es una actividad de alto consumo de agua (>80%), ms importante que los usos urbanos (incluso el uso industrial urbano). MAGDR-DGSR-PRONAR (2000) inventariaron los sistemas de riego en las zonas ridas 6 Huaranca Olivera y Neumann-Redlin, 2000


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y semiridas de los departamentos de La Paz, Oruro, Potos, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija y Santa Cruz. Estas zonas se caracterizan por las bajas precipitaciones fluviales y una produccin agrcola orientada principalmente a los productos bsicos.

Figura 2.2 Mapa de Caudales especfico por cuenca (Roche et al. 1992) Se ha logrado inventariar 5459 sistemas de riego en funcionamiento, del cual 5350 son sistemas de uso agrcola y 109 de uso pecuario (bofedales). En la primera categora se distinguieron sistemas de riego familiares (< 2 ha), micro (2-10 ha), pequeos (10-100 ha), medianos (100-500 ha) y grandes (> 500 ha). En los 7 departamentos donde se realiz el levantamiento de


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informacin, el inventario ha registrado 4724 sistemas de riego, 217975 usuarios y un rea regada de 226564 hectreas (Cuadro 2.4).

Sistemas Usuarios rea regada Departamento Nmero % Familias % Hectreas %

Chuquisaca 678 14.5 17718 8.1 21168 9.4 Cochabamba 1035 21.9 81925 37.6 87534 38.6 La Paz 961 20.3 54618 25.1 35993 15.9 Oruro 312 6.6 9934 4.6 14039 6.2 Potos 956 20.2 3940 14.7 16240 7.2 Santa Cruz 232 4.9 5865 2.6 15239 6.7 Tarija 550 11.6 15975 7.3 36351 16.0 Total 4724 100.0 217975 100.0 226564 100.0

Cuadro 2.4 Sistemas de riego, usuarios y rea regada por departamento

Fuente: MAGDR-DGSR-PRONAR ( 2000 ) En el cuadro 2.5 se pueden observar los sistemas de riego y rea regada por categora. Los sistemas medianos y grandes representan el 8% del total y 57% del rea regada. Estos ltimos sistemas tambin presentan la relacin ms alta ha/usuario. Si comparamos los departamentos, vemos que la relacin ha/usuario es mayor en Santa Cruz (2.6) y Tarija (2.3) y menor en La Paz (0.7) y Potos (0.5).

Micro Pequeos Medianos Grandes Total Departamento Sistemas

(N) rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Chuquisaca 275 1653 373 11370 26 4 261 4 3884 678 21168 Cochabamba 303 1938 577 22225 128 27 403 27 35968 1035 87534 La Paz 263 1703 665 21047 28 6 052 5 7192 961 35994 Oruro 172 940 134 3638 3 440 3 9021 312 14039 Potos 549 3240 392 10146 14 2 254 1 600 956 16240 Santa Cruz 42 269 144 5456 44 8 434 2 1080 232 15239 Tarija 129 785 331 12755 83 17 101 7 5710 550 36351 Total 1733 10528 2616 86638 326 65944 49 63454 4724 226564

Cuadro 2.5 Sistemas de riego y rea regada por categora

Fuente: MAGDR-DGSR-PRONAR (2000) El Cuadro 2.6 muestra los sistemas de riego organizados segn fuente de agua. El mayor nmero de sistemas de riego tiene como fuente al ro. Existen, sin embargo, diferencias grandes entre los departamentos. El departamento de Cochabamba, por ejemplo, riega principalmente con agua proveniente de pozos, aunque el ro y embalses son tambin importantes fuentes. El riego con aguas de vertiente es muy caracterstico en La Paz y Potos. 2.4.2 Abastecimiento de agua para uso domstico Se ha observado un notable incremento en la cobertura de servicios de agua potable entre 1976 y 2002, sin embargo no se ha distribuido equitativamente observndose diferencias principalmente entre el sector urbano y rural, adems de diferencias entre los departamentos (Cuadro 2.7). En la


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Cuadro 2.8, se puede apreciar que el mayor consumo en la ciudad de Cochabamba es domstico. Para un correcto anlisis de las cifras de cobertura presentadas en las tablas es importante considerar que solo estn referidas a la creacin de infraestructura. Solo cinco de las nueve ciudades capitales de departamento cuentan con servicio permanente las 24 horas. La ciudad de Cochabamba enfrenta los mayores problemas de abastecimiento de agua potable, seguida de las ciudades de Potos, Sucre y Cobija.

Ros Vertientes Pozos Embalses Total Departamento Sistemas

(N) rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Sistemas (N)

rea (ha)

Area (ha)

Chuquisaca 615 18059 28 587 5 2522 21168 Cochabamba 415 48979 95 3310 469 13442 56 21270 87001 La Paz 661 23271 258 4166 13 163 29 8393 35993 Oruro 224 8513 84 722 4 107 5 4697 14039 Potos 735 10840 208 4829 9 68 4 503 16240 Santa Cruz 225 11099 3 25 1 380 3 3735 15239 Tarija 523 33771 26 230 1 2350 36351 Totales 3428 154582 702 13869 496 14160 103 43470 226031

Cuadro 2.6 Sistemas de riego por fuente de agua y rea regada por departamento

Fuente: MAGDR-DGSR-PRONAR ( 2000 )

Departamento % de

cobertura total

% de cobertura total en rea

urbana7 % de cobertura total

en rea urbana % de cobertura

en rea rural % de cobertura

total

Fuente BM (1999) OPS (2001) INE (2002) Chuquisaca 52 86.6 a 87.0 30.2 53.9 Cochabamba 66 70.5 a 68.6 34.2 53.9 La Paz 80 99.9 c 85.6 30.8 65.5 Oruro 74 90.3 a 85.6 21.2 57.5 Potos 52 81.3 a 86.5 23.1 44.0 Tarija 73 90.3 a 90.8 45.9 75.5 Santa Cruz 83 94.2 b 90.4 32.5 77.7 Beni 57 - 47.6 6.3 35.1 Pando 31 - 73.5 11.6 38.6

Cuadro 2.7 Cobertura de servicio de agua potable por departamento

Fuente: BM 1999; OPS 2001; INE 2002

Uso 1997 1998 1999 2000 2001 Domstico 9260 9138 9291 9854 10344 Comercial 1409 1280 1421 1407 1365 Industrial 157 158 165 165 162 Oficial 358 338 383 414 443 Total 11184 10914 11259 11840 12314

Cuadro 2.8 Cantidad de consumo de agua potable por ao en Cochabamba (miles de metros

cbicos) y tipo de consumidor Fuente: INE 2001

7 Evaluacin de los servicios de agua potable y saneamiento (2001) en base a datos obtenidos de: a ANESAPA al ao 1997, b SAGUAPAC y ANESAPA para el ao 1999, c la empresa Aguas del Illimani para el ao 1999


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En el Cuadro 2.9, se tienen datos de las empresas de servicio de agua potable de las capitales de departamento, los caudales de oferta y tipos de fuente de abastecimiento. En la mayora de las ciudades del pas, se disponen de fuentes superficiales y subterrneas. En varias ciudades los acuferos subterrneos estn siendo sobre-utilizados (i.e. Oruro). Algunas ciudades (i.e. Potos, Cochabamba) enfrentan serios problemas de abastecimiento de agua potable. En Cochabamba, se prev que el proyecto MISICUNI abastecer la demanda de agua potable y de riego desde el ao 2004. En el rea rural (Cuadro 2.10), se tienen muchas dificultades de abastecimiento de agua potable como son la dispersin de la poblacin, poca capacidad municipal para generar y canalizar proyectos, y poco inters para la inversin por parte del sector privado. En el rea rural, adems de tener bajos porcentajes de cobertura, en la mayora de los casos el abastecimiento es a travs de fuentes pblicas y no de conexiones domiciliarias como ocurre mayormente en el rea urbana. La baja cobertura en el abastecimiento de agua potable a la poblacin ha provocado que las principales enfermedades y la alta mortalidad infantil estn relacionadas con la baja calidad del agua (malaria, diarreas, fiebre tifoidea, etc.). En cuanto a las proyecciones a futuro, existe un Plan Nacional del Viceministerio de Servicios Bsicos con estimaciones para el 2000-2010 (Cuadro 2.11)

Ciudad Empresa Fuente Q (l/s)

La Paz / El Alto Aguas del Illimani (Concesionario privado)

8 fuentes superficiales (Tuni, Condoriri, Huayna Potos, Milluni, Choqueyapu, Incachaca, Ajan Khota, Hampaturi Bajo)

Entre 2 011 y 4 525

SAGUAPAC (cooperativa)

Acuferos subterrneos (Tilala) (30 pozos) 347 2 067 Santa Cruz

9 cooperativas pequeas 722 Fuentes superficiales (Escalerani, Wara Wara, Chungara, Hierbabuenani)

Entre 191 y 404 Cochabamba SEMAPA (Empresa municipal) Acuferos subterrneos 462 Fuentes superficiales (sistema Cajamarca que comprende los ros Cajamarca, Safiri y Punilla)

82

Sucre ELAPAS (Empresa municipal) Fuentes superficiales (sistema Ravelo aue comprende los ros Ravelo, Peras Mayum Jalaqueri, Murillo y Fisculco)

389

Fuentes superficiales (ros Sepulturas y Huaya Porto) 34

Oruro Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado SELA (Empresa municipal)

Fuentes subterrneas (Challa Pampa, Challa Pampita y Aeropuerto)

528

Potos AAPOS (Empresa municipal) Fuentes superficiales (lagunas Khari Khari) 195

Trinidad COATRI (Cooperativa) Fuentes subterrneas 118 Fuentes superficiales (ros Rincn La Victoria, Guadalquivir, San Jacinto) 574 Tarija Cooperativa Fuentes subterrneas 279

Cobija Empresa municipal Fuente superficial (arroyo Baha) 24

Cuadro 2.9 Tipo de fuente y caudal ofertado de las empresas de agua potable de las capitales de departamento (Mattos y Crespo 2000)


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rea urbana rea rural Tipo de servicio Poblacin en miles % Poblacin en miles % Conexin domiciliaria 4 169 87.4 967 30.4 Acceso a fuente pblica 227 5.7 432 13.6 Total con servicio 4 441 93.1 1 399 44.0 Total sin servicio 329 6.9 1 781 56.0

Cuadro 2.10 Cobertura por tipo de servicio de agua potable (OPS, 1998)

Tipo de servicio Meta para fines del 2010 (poblacin en miles) Urbano : agua por conexin privada 5 529 Urbano: agua por otro medio (fuente pblica, pozo, etc.) 307

Rural: agua con acceso cercano (fuente pblica, pozo, etc.) 2 457

Saneamiento urbano: conexin domiciliaria a red de alcantarillado o por otro medio (tanques spticos, letrinas, etc.)

4 607

Saneamiento rural : instalaciones adecuadas 2 048 Cuadro 2.11 Proyecciones de cobertura de agua potable y saneamiento a nivel nacional (VSB, 2000) 2.4.3 Uso Industrial, Minero y Petrolero La mayor parte de las industrias en Bolivia est ubicada dentro de las ciudades y en la mayora de los casos utilizan el agua potable de los sistemas de distribucin. La demanda de agua para consumo manufacturero vara segn la industria. El consumo de agua en la industria minera, ubicada mayormente en el rea rural, es de aproximadamente 31.5 millones de m3 de agua por ao (1 m3/s). Sin embargo, es difcil determinar en forma exacta el consumo de agua por la industria minera ya que depende de muchos factores, como el proceso utilizado, maquinaria, metal extrado, etc. Por ejemplo, la mina Huanuni-Ingenio Santa Elena utiliza alrededor de 240 litros de agua por segundo derivados del ro Huanuni, de los cuales 66% es reciclado.8 Las actividades hidrocarburferas tambin demandan el uso de agua, principalmente de fuentes superficiales. Este requerimiento vara sustancialmente de acuerdo al tipo y magnitud del proyecto, no existiendo a la fecha una referencia documentada del volumen de agua utilizado para cada actividad.9 2.4.4 Navegacin de ros y lagos a. Transporte fluvial Bolivia cuenta con aproximadamente 8 000 km de ros navegables, en su mayora ubicados en el sistema amaznico boliviano. Los ros amaznicos son importantes para el transporte de carga. Se est dando mucha importancia al transporte nter modal, que es el transporte combinado entre la

8 MDSMA-SNRNMA (1996) y Rocha (1999) 9 MDE-VEH, 2001


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carretera y los ros. Esto sin duda transformar los puertos actuales en polos de crecimiento econmico donde se concentrarn empresas de carga, instituciones de control naval, instituciones de desarrollo cientfico, comandancias navales y pequeos comerciantes10. Los puertos ms importantes en la amazona boliviana son Puerto Villarroel (ro Ichilo), Trinidad y Guayaramarn (ro Mamor), que juntos representan el eje Ichilo-Mamor. El Programa de mejoramiento de la infraestructura en el eje Ichilo-Mamor fue desarrollado por el Servicio de Mejoramiento de la Navegacin (SEMENA). Otros ejes de navegacin importantes son la hidrova Canal Tamengo-Paraguay-Paran, el eje Itnez-Madeira, y el sistema Beni-Madre de Dos. Estas dos ltimas vas de navegacin tienen algunas limitaciones para la navegacin de embarcaciones grandes. La mayora de las rutas navales tiene importancia nacional, pero adems forman parte de corredores bio-ocenicos. Es el caso para el eje Ichilo-Mamor que en su concepcin formara parte del corredor bio-ocenico Pacfico-Atlntico. Puerto Aguirre, en la ruta de la hidrova Paraguay-Paran, cuenta con un puerto que recibe carga tanto nacional como internacional. La hidrova se constituye en la ms importante de las vas que provee acceso al ocano Atlntico. El sistema hidrogrfico Paraguay-Paran tiene una extensin de 3 442 km desde sus cabeceras en el Estado de Mato Grosso hasta el delta de los ros Paran. La superficie del rea de influencia directa de la Hidrova es de aproximadamente 1 750 000 km2, con una poblacin que sobrepasa los 17 000 000 habitantes. A Bolivia le corresponde 370 000 km2 (el departamento de Santa Cruz y parcialmente Tarija y Chuquisaca). En este momento, la hidrova ya tiene gran importancia para el comercio de soya y minerales. Adems de los ros principales, existe una multitud de ros secundarios utilizados por los mltiples asentamientos humanos de poblacin dispersa a lo largo de sus orillas. Estos ros son utilizados como medio de transporte y de comercio entre las poblaciones y mercados de abastecimiento e intercambio, formando lo que podra llamarse una red vecinal de transporte fluvial b. Transporte lacustre Bolivia adems del transporte fluvial cuenta con un importante transporte lacustre en el lago Titicaca. Embarcaciones transportan carga y pasajeros. Bolivia dispone de tres puertos importantes en el lago: Guaqui (conectado a la ciudad de La Paz mediante ferrocarril y carretera), Chaquaya (carga de minerales) y Crillon Tours (turismo). 2.4.5 Uso Hidroelctrico El potencial hidroelctrico est poco explotado en Bolivia. Esto ocurre porque los costos de su desarrollo por lo menos a corto plazo son superiores a los costos de generacin con base en el gas natural. La existencia de reservas grandes de gas natural en territorio nacional hace poco probable la expansin rpida de la generacin hidroelctrica. En Bolivia, las zonas con mayor potencial hidroenergtico se encuentran en las laderas del este de la Cordillera de los Andes, por las condiciones hidrolgicas y topogrficas que presentan, cubriendo una extensin aproximada al 14% de la superficie total del pas (Figura 2.3). 10 Rocha, 1999


20

Figura 2.3 Potencial hidroelctrico especfico en Bolivia

Como resultado de los trabajos de inventariacin de proyectos hidroelctricos por parte de ENDE (1993) se han identificado 81 aprovechamientos, con una capacidad total instalable de 11 000 MW, situados en todo el territorio nacional. De acuerdo a este inventario, ENDE (1993) ha realizado un mapeo de zonas con potencial de generacin de energa elctrica (Figura 2.3). Los ros con el potencial hidro-elctrico ms alto pertenecen en su mayora a la cuenca Amaznica. Actualmente existen varios proyectos identificados y estudios a nivel de preinversin para proyectos elctricos orientados al suministro energtico interno y externo : el proyecto El Bala (ro Beni), el proyecto Cachuela Esperanza (ro Beni), los proyectos Las Pavas, Arrazayal y Cambar (ro Bermejo), entre


21

otros. Como se ha mencionado anteriormente, varios de los proyectos estn paralizados debido a su alto costo. 2.4.6 Turismo y Uso Recreativo El uso medioambiental puede ser considerado como la preocupacin para proteger los recursos hdricos y la flora y fauna acutica, dentro un marco de integralidad. El uso medioambiental atribuye valores intrnsecos a los hbitats acuticos y a las especies que los habitan. Generalmente, este uso es compatible con usos no consuntivos de los recursos hdricos, como son el turismo, la navegacin o la pesca deportiva. El etno-ecoturismo en la Amazona y los Andes est estrechamente ligado a los ros y lagos. Los Complejos de Desarrollo Turstico Integral (CDTIs) y rutas tursticas, identificados por el viceministerio de Turismo por su potencial para desarrollar el turismo a mediano plazo, se sitan cerca de zonas con importantes recursos hdricos. Los ms importantes son: El circuito de las Joyas Alto andinas en el Altiplano Sur (Salar de Uyuni-Reserva Nacional

de Eduardo Avaroa) Lago Titicaca, los Yungas y la cordillera Real Rutas ecolgicas por parques nacionales (Manuripi-Heath, Madidi) Eje Ichilo-Mamor, Trinidad, Riberalta, Chapare, parque nacional Carrasco Las misiones Jesuticas, Parque Ambor, el Parque Nacional Noel Kempff Mercado y el

Pantanal Boliviano 2.4.7 Pesca y Acuicultura En el Altiplano, actividades pesqueras importantes se realizan en el lago Titicaca y casi todos los ros Amaznicos sostienen una pesca de subsistencia importante. La nica forma de acuicultura intensiva que se practica en el pas es el cultivo de truchas en el Altiplano. En la cuenca del Amazonas, se cultivan especies nativas (pac y tambaqui) y especies exticas (tilapia). Se puede esperar que la demanda de agua para esta actividad incrementara en el futuro. 2.5 CONFLICTOS DEL USO DEL AGUA EN BOLIVIA Varios de los conflictos que surgen a nivel local y nacional son la consecuencia indirecta de la carencia de polticas hdricas nacionales claras. Hasta hace algunos aos, exclusivamente el sector pblico se preocup por aumentar la cobertura de agua potable en el pas. Sin embargo, recientemente existe la tendencia de tomar en cuenta las recomendaciones de instancias internacionales como el Banco Mundial en sentido de reducir la inversin pblica en el sector e incentivar la participacin del sector privado. Estos cambios han generado incertidumbre en el sector, agravado por una deficiente regulacin del uso del agua. El conflicto de la Guerra del Agua en la ciudad de Cochabamba, por ejemplo surgi porque una empresa privada (Aguas del Tunari) subi las tarifas del agua a niveles ms altos que el 5% del ingreso familiar, en un intento de cubrir el costo total del servicio, siguiendo las recomendaciones internacionales. En las figuras a continuacin, se indica de una manera esquemtica los potenciales conflictos que pueden surgir entre diferentes usuarios en Bolivia. Esta competencia entre diferentes usos hace necesario definir las estrategias de gestin de aguas, que toman en cuenta la cantidad de agua


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disponible, y que contemplan los derechos al agua de diferentes sectores, utilizando como marco orientador la calidad de vida y el uso sostenible de los recursos hdricos.

Figura 2.4 Potenciales conflictos entre los usuarios sectoriales de aguas superficiales en Bolivia

Figura 2.5 Potenciales conflictos entre los usuarios sectoriales de aguas subterrneas en Bolivia Los conflictos sobre las fuentes de agua pueden agravarse cuando surgen conflictos indirectos entre usuarios, causados por contaminacin de algunos de stos. Los mayores tipos de contaminacin que pueden afectar otros usos en Bolivia son Drenaje de Minas (DAR), metales

Uso Hidroelctrico

Agua para Riego (Produccin Agrcola)

Agua Potable (Uso domstico)

Uso minero

Uso Industrial

Uso Recreativo y turismo

Uso minero Agua para Riego

(Produccin Agrcola)

Agua Potable (Uso domstico)

Uso Industrial


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pesados (afectando el consumo humano y el riego), mercurio (afectando aguas, peces y poblaciones ribereas), materia orgnica (generado en centros urbanos), plaguicidas (que pueden acumularse en la cadena trfica), hidrocarburos (que pueden afectar todo el sistema acutico) y varios txicos producidos por industrias. Los cambios en los cursos de agua, o la deforestacin de las zonas ribereas, y la navegacin pueden causar impactos negativos sobre la calidad ambiental acutica. En la Figura 2.6, se presenta una sinopsis de los posibles impactos de estas actividades en Bolivia.

Figura 2.6 Posibles conflictos indirectos entre usuarios sectoriales, causados por la contaminacin

de las aguas superficiales o la degradacin de los hbitats acuticos

Figura 2.7 Posibles conflictos indirectos entre usuarios sectoriales, causados por la contaminacin

de las aguas subterrneas

Uso Industrial y Petrolero

Contaminacin con varios txicos

Uso minero Contaminacin por

Metales

Pesca comercial y de subsistencia

Uso recreativo y turismo

Agua para riego (Produccin agrcola)

Contaminacin orgnica agroqumica

Agua potable (Uso Domstico)

Contaminacin orgnica

Navegacin

Degradacin de hbitats ribereos

Uso Medioambiental

Uso de Tierras

Usos que afectan la erosin

Uso industrial - petrolero

Uso minero Infiltracin de

metales

Uso domstico

Contaminacin de aguas subterrneas

por nutrientes

Uso para riego (Produccin agrcola)

Factores naturales (Metales, sales)

Uso de abonos y fertilizantes


24

2.6 LEGISLACIN DEL AGUA Y ASPECTOS INSTITUCIONALES En Bolivia, se dispone de una Ley de Dominio y Aprovechamiento de Aguas que se basa en un Decreto del 8 de septiembre de 1879 que fue elevado a rango de Ley el 28 de Noviembre de 1906 y la cual ha sido derogada en varias partes por normas posteriores, Leyes y Reglamentaciones sectoriales. As, en cuanto al tema de la legislacin del recurso agua, se tiene una variedad de normas formando parte de la legislacin general. En el Cuadro 2.12, se presenta el contenido de la Ley 1906 y las disposiciones que la modifican. Para llenar el vaco dejado por la Ley de 1906, se ha venido trabajando en una propuesta legislativa durante los ltimos 30 aos, pero esto aun no se ha concretado aunque hasta la fecha se tienen ya 32 versiones de Proyectos de Ley generados en el Estado y varias propuestas alternativas de parte de las organizaciones de la sociedad civil (Bustamante, 2002). La versin 32 del Proyecto de Ley de Aguas (agosto 1999) ha sido criticada duramente por varias organizaciones campesinas por promover la privatizacin y mercantilizacin del agua. Este Proyecto de Ley de Agua debido a los intensos conflictos sociales y crticas fue retirado del Parlamento el 7 de Octubre de 2000.

CAP. CONTENIDO DE LA LEY 1906 MODIFICADO POR : I II III IV V

Del dominio de las aguas pluviales (art. 1-3) Del dominio de las aguas vivas, manantiales y corrientes (art : 4-18) Del dominio de las aguas muertas o estancadas (art. 19) Del dominio de las aguas subterrneas (art. 20-37) Disposiciones concernientes al capitulo anterior (art. 38-42)

Constitucin Poltica del Estado I. Son de dominio originario del estado, adems de los bienes a los que la ley les da esa calidad, el suelo y el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales II. La Ley establecer las condiciones de este dominio, asi como las de su concesin y adjudicacin a los particulares Ley N. 1333 de Medio Ambiente

VI VII VIII IX

De las ramblas y barrancos que sirven de lveo a las aguas pluviales (art. 43-46) Del alveo de los arroyos y ros y sus riberas (art. 47-53) Del alveo y orillas de los lagos, lagunas y charcas (art. 54-56) De las accesiones, arrastres y sedimentos de las aguas (art. 57-72)

Cdigo Civil Ley de Municipalidades

X De las obras de defensa contra las aguas pblicas (art. 73-83) Resoluciones prefecturales Ordenanzas municipales

XI De la desecacin de lagunas y terrenos y pantanosos (art. 84-92)

XII XIII XIV XV XVI XVII

De las servidumbres naturales en materia de aguas (art. 93-102) De la servidumbre de acueducto (art. 103-141) De la servidumbre de estribo, de presa, de parad o partidor (art. 142-145) De la servidumbre de abrevadero y de saca de aguas (art. 146-150) De la servidumbre de camino de sirga y dems inherentes a los predios ribereos (art. 151-163) Del aprovechamiento de las aguas pblicas para el servicio domstico, fabril y agrcola (art. 164-166)

Cdigo Civil Ley de Municipalidades Ley de Electricidad (art. 38 y 39) Reglamento de uso de Bienes de dominio pblico y

de servidumbres para servicios de Aguas

XVIII XIX

Del aprovechamiento de las aguas pblicas para la pesca (art. 167-173) Del aprovechamiento de las aguas pblicas para la navegacin y flotacin (art. 174-188)

Reglamento de Pesca y Acuicultura Ley de Vida Silvestre, parques nacionales, caza y

pesca Ley de navegacin fluvial, lacustre y martima

XX Disposiciones generales sobre concesin de aprovechamientos (art. 189-207)

Ley de electricidad Cdigo de Minera Reglamento de Areas protegidas Normas Reglamentarias de uso y aprovechamiento

de Agua para riego Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

Sanitario


25

XXI Del aprovechamiento de las aguas pblicas para el

abastecimiento de poblaciones Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

Sanitario Reglamento de la Organizacin Institucional y de

las Concesiones del sector de aguas XXII Del aprovechamiento de las aguas pblicas para el

abastecimiento de ferrocarriles (art. 217-221)

XXIII Del aprovechamiento de las aguas pblicas para riegos (art. 222-247)

Reglamento de Aguas para irrigacin Normas reglamentarias de uso y aprovechamiento

de agua para riego XXIV Del aprovechamiento de las aguas pblicas para canales de

navegacin (art. 248-253) Ley de navegacin fluvial, lacustre y martima

XXV Del aprovechamiento de las aguas pblicas para barcas de paso, puentes y establecimiento industriales

XXVI Del aprovechamiento de las aguas pblicas para viveros o criaderos de peces (art. 266-269)

Reglamento de Pesca y Acuicultura Ley de Vida silvestre, parques nacionales, caza y

pesca XXVII De la poltica de aguas (art. 270-273) Ley de Medio Ambiente

Reglamentacin de Contaminacin hdrica XXVIII De las comunidades de regantes y sus sindicatos (art. 274-

284) Reglamento de Aguas para irrigacin

XXIX De los jurados de riegos (art. 285-288) Normas reglamentarias de uso y aprovechamiento de agua para riego

XXX De la competencia de jurisdiccin en materia de aguas (art. 289-292)

Cdigo penal Cdigo civil Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos

Disposicin final (art. 293) Constitucin poltica del Estado

Cuadro 2.12 Contenido de la Ley 1906 y las disposiciones que la modifican (Bustamante, 2001) 2.7 BIBLIOGRAFA Van Damme Paul, Disponibilidad, uso y calidad de los recursos hdricos en Bolivia. 10 de

Noviembre de 2002. Vnculo en Internet: www.aguabolivia.org/situacionaguaX/DUCRHBolFinal.doc

Programa de Enseanza e Investigacin en Riego Andino y de los Valles, PEIRAV. Aguas y

Municipios. Editado por Paul Hoogendam. Cochabamba, Bolivia. Ao 1999. Comisin para la gestin integral del agua en Cochabamba (CGIAC). Gestin Integral del

agua en Cochabamba Sntesis de un foro electrnico (28 de febrero al 15 de abril de 2000). Editado por Elas Mujica y juan Carlos Alurralde. Cochabamba, Bolivia. Julio del 2000.

TABLA DE CONTENIDO CAPTULO 3 ...................................................................................................................................................................26 FORMULACIN PARA EL DISEO DE PROYECTOS HDRICOS.....................................................................26

3.1 GESTIN DEL AGUA ..................................................................................................................................26 3.2 ETAPAS EN EL PROCESO DE LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS............27 3.3 PLANIFICACIN EN CUENCAS ................................................................................................................28

3.3.1 La Participacin social .........................................................................................................................29 3.4 CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS HIDRULICOS .................................................................29 3.5 FASES DE UN PROYECTO DE APROVECHAMIENTO DE AGUA........................................................29

3.5.1 Definicin de Objetivos .........................................................................................................................30 3.5.2 Estudios Preliminares ...........................................................................................................................30 3.5.3 Estudios de Factibilidad........................................................................................................................31 3.5.4 Diseo y Planificacin. .........................................................................................................................31 3.5.5 Ingeniera del Proyecto .........................................................................................................................31

3.6 ESTUDIOS TCNICOS APLICADOS AL DISEO DE ESTRUCTURAS HIDRULICAS ....................32 3.6.1 Aplicaciones de la Hidrologa en Ingeniera.........................................................................................33 3.6.2 Medicin de caudales ............................................................................................................................34 3.6.3 Informacin bsica para presas de almacenamiento ............................................................................36 3.6.4 Informacin bsica para obras de captacin........................................................................................37 3.6.5 Informacin bsica para canales, obras de arte y de control (aforadores) ..........................................37

3.7 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................38

OBRAS HIDRULICAS I CAPTULO 3 FORMULACIN PARA EL DISEO DE PROYECTOS HDRICOS

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CAPTULO 3

FORMULACIN PARA EL DISEO DE PROYECTOS HDRICOS 3.1 GESTIN DEL AGUA La gestin de agua se puede definir como el conjunto de actividades ms los medios necesarios para lograr los objetivos formulados para el uso, la distribucin y el manejo del agua en un cierto espacio. Cruciales en esta definicin son el uso, distribucin y manejo de agua: el uso, por ser el objetivo del relacionamiento con el agua; la distribucin porque es el proceso de reparto de agua en tiempo y espacio hacia los distintos usos y usuarios, y el manejo del agua, entendido como la construccin y operacin de infraestructuras que dirigen las aguas a los puntos de uso, o evitan que las mismas ocasionen daos no deseados. En sistemas de aprovechamiento del agua, como sistemas de riego, sistemas de agua potable o centrales hidroelctricas, el uso, distribucin y manejo, o sea el complejo de la gestin del agua, se ubican en un espacio limitado, con objetivos ms o menos unvocos y convenidos dentro de un grupo de usuarios especficos. En la gestin del agua se distinguen cuatro principales campos de accin, que son 1) el uso y manejo del agua, 2) el monitoreo y control, 3) la definicin e implementacin de polticas y 4) las inversiones. En el cuadro 3.1 se explica el contenido de cada uno de estos campos.

Campos de accin Actividades El uso y manejo del agua incluye: Actividades cotidianas de uso y manejo

Toma de decisin electiva Monitoreo y control de: El uso

La sostenibilidad de la extraccin La calidad del agua El estado de las obras hidrulicas

Definicin de polticas sobre: Uso, manejo y distribucin del agua Conservacin de fuentes Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de obras Inversin pblica y privada en obras de control

Inversiones Obras de control Fortalecimiento institucional

Cuadro 3.1 Principales campos de accin en la gestin del agua

Fuente: Aguas y Municipios


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3.2 ETAPAS EN EL PROCESO DE LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS

La gestin integrada de recursos hdricos, incluida la integracin de los aspectos relativos al manejo de los recursos naturales a nivel de cuenca o subcuenca, debera perseguir cuatro objetivos principales: 1. Promover un enfoque dinmico, interactivo y multisectorial de la ordenacin de los recursos

hdricos, incluidas la proteccin y la determinacin de posibles fuentes de abastecimiento de agua dulce, que abarque consideraciones tecnolgicas, econmicas, ambientales y sanitarias.

2. Planificar la utilizacin, la proteccin, la conservacin y la ordenacin sostenibles y racionales

de los recursos hdricos con arreglo a las necesidades y prioridades de la colectividad, dentro del marco de la poltica de desarrollo econmico nacional.

3. Elaborar, aplicar y evaluar proyectos y programas que sean tanto econmicamente eficientes

como socialmente adecuados, dentro de unas estrategias definidas con claridad y basadas en un enfoque de plena participacin pblica, incluida la de la mujer, de la juventud, de las poblaciones indgenas y de las comunidades locales, en las medidas y decisiones sobre la ordenacin del agua.

4. Determinar y fortalecer o implantar, segn sea necesario, en particular en los pases en

desarrollo, los mecanismos institucionales, jurdicos y financieros adecuados para lograr que la poltica sobre los recursos hdricos y su ejecucin sean un catalizador del progreso social y el crecimiento econmico sostenible.

Las etapas en un proceso de gestin de cuencas son: Previa: Estudios, formulacin de planes y proyectos. Intermedia: Etapa de inversin para la habilitacin de la cuenca, con fines de aprovechamiento y manejo de sus recursos naturales, y con fines de desarrollo del hombre. Esta etapa se conoce usualmente como desarrollo de cuencas o desarrollo de recursos hdricos o hidrulicos. Permanente: Etapa de operacin y mantenimiento de las obras construidas, manejo y conservacin de los recursos y elementos naturales. Esta etapa se conoce como administracin de recursos hdricos y como manejo de cuencas.


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FASES QUE INDICAN LA

TEMPORABILIDAD DE LAS ACCIONES

ACCIONES PRINCIPALES COMPLEMENTOS DE LAS ACCIONES

Previa Elaboracin de estudios de aprovechamiento hidrulico

Elaboracin de proyectos de aprovechamiento hidrulico

Inventarios de aguas Evaluaciones y balance

hdrico Diagnstico. Nivel de

prefactibilidad Nivel de factibilidad. Nivel

definido y de ejecucin Intermedia Ejecucin de proyectos Diseo para ejecucin y

pruebas Supervisin

Permanente Administracin del agua Manejo de una cuenca

Organizacin de usuarios del agua

Operacin y mantenimiento de obras hidrulicas.

Reparacin y mejoramiento de obras y equipamiento.

Organizacin de los usuarios de la cuenca

Ordenamiento del uso de los recursos de la cuenca

Preservacin y proteccin de los recursos de la cuenca

Recuperacin y conservacin de recursos naturales de la cuenca

Cuadro 3.2 Etapas en el proceso de Gestin de cuencas Fuente: Gestin Integral del Agua en Cochabamba, 2000

3.3 PLANIFICACIN EN CUENCAS En trminos hidrolgicos, una cuenca hidrogrfica es un mbito territorial formado por un ro con sus afluentes y por un rea colectora de aguas. En la cuenca, existen los recursos naturales bsicos (agua, suelo, vegetacin y fauna) para el desarrollo de mltiples actividades humanas. La planificacin, por su parte, es un proceso de toma de decisin de tipo poltico, social, tecnolgico y ambiental; el cual, dentro de la estrategia de participacin de la sociedad y de acuerdo a un esquema metodolgico, deber establecer las mejores alternativas de aprovechamiento, manejo y conservacin de los recursos naturales renovables. En este sentido, la planificacin es un instrumento para la gestin y no un fin en si mismo; es decir, la planificacin debe ser un proceso continuo al servicio de la gestin. La planificacin tradicional suele basarse en grandes metas cuantitativas de produccin o de ejecucin de ciertas obras o acciones. La planificacin de cuencas en la regin debe basarse ms en la bsqueda de equilibrios que en alcanzar metas prefijadas. La planificacin de cuencas hidrogrficas, es el proceso de formular y aplicar un conjunto de operaciones y acciones, de acuerdo con los problemas y con la situacin actual en que se desenvuelve la cuenca para cumplir con los objetivos propuestos. La planificacin de los recursos hdricos y cuencas hidrogrficas debe contemplar un estudio de reconocimiento de las cuencas hidrogrficas nacionales y su priorizacin, con el objetivo central de evaluar los recursos y las condiciones, para luego planificar la ordenacin futura. Si bien los planes nacionales contemplan, a nivel macro, una primera aproximacin y proporcionan lineamientos generales del manejo de cuencas, los niveles regionales, departamentales y municipales son los


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encargados de viabilizar las acciones propuestas. A nivel municipal, los Planes de Desarrollo Municipal pueden ser la base para la formulacin del Plan de Gestin Integral y Participativa de la cuenca hidrogrfica principal de la jurisdiccin municipal. La gestin de los recursos hdricos y cuencas hidrogrficas es el proceso de direccin y supervisin de actividades, tanto tcnicas como administrativas, orientadas a maximizar en forma equilibrada los beneficios sociales, econmicos y ambientales que se pueden obtener con el aprovechamiento de agua y recursos conexos, as, como controlar los fenmenos y efectos adversos asociados al uso de los recursos, con el fin de proteger al hombre y al ambiente que lo sustenta. 3.3.1 La Participacin social Se puede aceptar como un hecho que aquellos planes que se han intentado sin la participacin de los actores sociales han fracasado. En este sentido, la conservacin de los recursos de la cuenca, debe ser planeada con la comunidad y para la comunidad. La participacin ciudadana debe estar organizada conjuntamente con la entidad responsable a nivel nacional, regional y local, durante todo el proceso del proyecto. La participacin se debe ir desplazando cada vez ms desde las instancias nacionales a las regionales y locales, y desde las entidades oficiales hacia la comunidad organizada. 3.4 CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS HIDRULICOS Generalmente, los proyectos se inician con el objetivo de optimizar la captacin y el aprovechamiento de los recursos hdricos, que por su marcada escasez en la zona occidental del pas, unida alas irregularidades de las pocas de lluvias han tenido un notorio efecto en la produccin agrcola. De esa manera, se llevan a cabo estudios y justificaciones que tienen relacin con los aspectos siguientes: a. Factibilidad Tcnica b. Rentabilidad Econmica c. Sostenibilidad La factibilidad tcnica y la rentabilidad econmica son requisitos bsicos para la viabilizacin de cualquier financiamiento y en general la atencin que requieren son de amplio conocimiento en las instituciones que impulsan proyectos de desarrollo. La sostenibilidad en los proyectos de riego es un aspecto que ha sido enfatizado en los ltimos aos. Sin embargo, los diversos enfoques que se le han dado muestran todava resultados muy pobres y es necesario prestarle mayor atencin a las causas de ello1. 3.5 FASES DE UN PROYECTO DE APROVECHAMIENTO DE AGUA A fin de realizar una primera aproximacin a los procesos de formulacin de un proyecto de riego, se consideran las siguientes fases: 1. Definicin de objetivos. 1 Humberto Gandarillas A., CONCEPTO DE PROYECTO


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2. Estudios exploratorios. 3. Estudios de factibilidad. 4. Diseo y planificacin. 5. Ingeniera del proyecto. 3.5.1 Definicin de Objetivos Considerando que un proyecto de aprovechamiento de aguas es por lo general un emprendimiento que involucra a muchos actores e instituciones, es vital establecer desde el principio los objetivos de cada uno de ellos, de manera que los alcances y dimensiones del proyecto se acomoden a los roles, responsabilidades y expectativas de estos. En general el desarrollo de un proyecto de aprovechamiento de agua con fines de riego, desde la ptica institucional busca el mejoramiento del bienestar regional o micro regional (en funcin del alcance del proyecto). Este objetivo puede interpretarse de diversas formas, entre las cuales se incluyen: Generacin de mayores y mejor distribuidos ingresos en el rea de influencia. Estimular la creacin de mayores fuentes de trabajo y empleo. Lucha contra la pobreza. Promocin de crecimiento econmico. Objetivos intangibles como la ocupacin territorial, preservacin ecolgica, etc. Otros objetivos.

Mientras tanto, la perspectiva de los usuarios regantes, el proyecto de riego y la respectiva oferta de agua para la agricultura con la que viene asociado el proyecto, puede estar referido a resolver situaciones concretas como ser: Disminucin de riesgos agrcolas contra efectos climticos adversos. Asegurar la produccin de alimentos para la subsistencia familiar. Aumento de la capacidad productiva de sus parcelas. Creacin de mayores oportunidades de trabajo en su predio. Otros objetivos

En la medida en que los objetivos e intereses de los involucrados en el proyecto sean compatible, podr facilitarse la toma de decisiones de quienes deben asumir roles y responsabilidades en su concepcin, posterior ejecucin y finalmente en la correspondiente gestin. 3.5.2 Estudios Preliminares Esta fase de los proyectos, vara en cada caso especfico; en algunos casos consiste en un reconocimiento de los recursos, en otros se recopila informacin que ha sido previamente obtenida, y en otros casos debe generarse la informacin necesaria para los fines del proyecto. De cualquier manera, es en esta fase que se compatibilizan objetivos e intereses de los involucrados, y se define el alcance de los proyectos. En esta fase tambin se define el marco dentro del cul deberan tomarse las decisiones inherentes al proyecto.


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3.5.3 Estudios de Factibilidad Esta es una fase de alto contenido tcnico, dnde si la fase previa lo garantiza, en los estudios de factibilidad se deja libertad a la imaginacin y la creatividad, para inventar alternativas que satisfagan los objetivos del proyecto. Cada una de estas alternativas imaginadas debe estudiarse con suficiente detalle, para permitir su evaluacin en trminos de desempeo, costo, calidad, etc. Las alternativas evaluadas son posteriormente comparadas para la seleccin de la mejor. Los resultados de esta fase deben presentarse en forma clara y coherente a las instancias de toma de decisiones, de donde deben salir las conclusiones respecto a: 1. Una propuesta especfica puede ser seleccionada para cumplir con el objetivo deseado

mediante el proyecto. 2. Estudios adicionales sobre alguna(s) alternativa(s) son necesarios para llegar a esa

conclusin. 3. Dentro de las condiciones econmicas, ambientales y/o tecnolgicas, el proyecto no debera

proseguir. 3.5.4 Diseo y Planificacin. Esta fase empieza solamente despus de la toma de decisiones descrita en el acpite anterior, respecto la ejecucin del proyecto. En caso afirmativo, esto implica que los involucrados cuentan con la disposicin, los recursos y las condiciones para proceder hasta llegar a la construccin y luego gestin del agua por aprovechar. Se inicia el proyecto de diseo detallado de las obras componentes del proyecto, la definicin de las especificaciones tcnicas relativas a su calidad, procesos de licitacin, etc. La fase de planificacin y diseo debe llevarse en el marco de una visin integral de los problemas y necesidades a resolver. Los pasos clave para ello pueden sintetizarse en: 1. Establecer claramente los objetivos del diseo: La importancia de este paso radica en la

importancia que tienen los objetivos en los aspectos tcnicos del diseo. 2. Transformar los objetivos en criterios de diseo: La importancia de este proceso es que

permite mantener la dimensin del proyecto dentro de los alcances establecidos en un marco concreto de objetividad.

3. Utilizar los criterios de diseo para la obtencin de los objetivos: En este paso es

fundamental efectuar la revisin de aspectos referidos a ingeniera, economa, agricultura, medioambiente, gestin, etc.

3.5.5 Ingeniera del Proyecto Durante la fase de diseo, se debe tomar permanentemente en cuenta el futuro desempeo del sistema de riego, de manera que los efectos de las obras que se introducen en el proyecto puedan ser razonablemente pronosticados.


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El buen desempeo de un sistema, esta relacionado con la calidad y funcionalidad de su infraestructura, as como con la rentabilidad en el uso de los recursos productivos. Sin embargo, en el marco de los sistemas de riego, la participacin humana, las caractersticas y magnitud de la movilizacin que promueve el riego, nos llevan a destacar principalmente los aspectos relacionados con la gestin institucional de su manejo. En este contexto, desde el punto de vista de la ingeniera, minimamente deberan establecerse las siguientes pautas relacionadas con el diseo, la importancia y la pertinencia de las obras: a. Definicin de criterios de diseo y dimensin de las obras. b. Escala del emprendimiento y resultados esperados del riego. c. Definicin de los criterios operativos del futuro sistema. a. Definicin de criterios de diseo y dimensin de las obras En principio, es fundamental conocer la disponibilidad de agua, lo que se traduce en una evaluacin hidrolgica satisfactoria, que permita el adecuado dimensionamiento fsico de las obras para cumplir con los objetivos de suministro de agua. La disponibilidad de agua se analiza en la dimensin del territorio que pretende ser atendido por el futuro sistema de riego, para lo cual es necesario efectuar el pronstico sobre las aguas potencialmente utilizables, que incluyen: agua de lluvias, agua superficial, agua regulada y agua subterrnea. En todos los casos es necesario que el pronstico se establezca considerando la cantidad, calidad y oportunidad en que las aguas se encuentran disponibles y pueden ser aprovechadas. b. Escala del emprendimiento y resultados esperados del riego Las metas especficas y los resultados esperados de un proyecto de aprovechamiento de agua deben quedar claramente definidos, puesto que en funcin de ellos se establecen los criterios de medicin de sus efectos e impactos. Adems, en la medida que haya claridades la escala del emprendimiento propuesto, se posibilita una mayor compatibilidad y realismo respecto a los diversos objetivos de los actores involucrados en el proyecto. c. Definicin de los criterios operativos del futuro sistema En el alcance de un proyecto de riego, es necesario que los criterios operativos sean detalladamente planteados y analizados, de manera que con los involucrados se defina la articulacin entre las formas de manejo posibles de parte de quienes se harn cargo del sistema, caractersticas y dimensiones de las obras. 3.6 ESTUDIOS TCNICOS APLICADOS AL DISEO DE ESTRUCTURAS HIDRULICAS Para el diseo de estructuras hidrulicas previamente deber tomarse en cuenta estudios previos, para determinar el tipo de obra requerida de acuerdo a las necesidades del proyecto en cuestin. Entre estos estudios podemos citar en forma general: la hidrologa, topografa, aforos, geologa, estudio de suelos, estudio del clima, etc.


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3.6.1 Aplicaciones de la Hidrologa en Ingeniera

El estudio de la hidrologa es imprescindible para el diseo de un proyecto hidrulico. A continuacin se muestran las aplicaciones (el tipo de estudio hidrolgico por cada proyecto hidrulico) e importancia de la hidrologa en ingeniera:

Seleccin de fuentes de abastecimiento de agua para uso domstico o industrial Estudio y construccin de obras hidrulicas:

o Fijacin de las dimensiones hidrulicas de obras de ingeniera, tales como puentes, etc. o Proyectos de presas o Establecimiento de mtodos de construccin

Drenaje o Estudio de caractersticas del nivel fretico. o Examen de las condiciones de alimentacin y de escurrimiento natura

Documents

Libros de Obras Hidráulicas I