Lisboa, Outubro de 2004 1 COMISSÃO EUROPEIA Representação em Portugal SEMINÁRIO “ALARGAMENTO PARA TODOS” Lisboa, 8 de Outubro de 2004

Lisboa, Outubro de 2004 1

COMISSÃO EUROPEIARepresentação em Portugal

SEMINÁRIO“ALARGAMENTO PARA TODOS”

Lisboa, 8 de Outubro de 2004


O que é a União Europeia:

• Um conjunto de países europeus que têm vindo a partilhar poderes e a exercer competências em comum em certos domínios de actividade

• Os principais objectivos deste processo são a segurança e a prosperidade dos povos europeus, através de uma maior eficácia das políticas públicas, da redução das disparidades e da eliminação dos conflitos

• O conjunto de países que participa neste processo e os domínios em que trabalham em comum não estão delimitados à partida – um processo aberto


• Aumentar a prosperidade• Garantir a segurança• Preservar a paz no continente

Uma Europa com maior peso no Mundo

OBJECTIVOS


2004

2001

1997

1995

1992

1986

1981

1973

1957

1951

1950 Declaração Schuman

CECA - Tratado de Paris

Bélgica, Holanda LuxemburgoFrançaItáliaRFA

Portugal e Espanha

Irlanda, Reino Unidoe Dinamarca

Grécia

CEE | Euratom – Tratados de Roma

Acto Único Europeu

Tratado de Maastricht

Áustria, Finlândiae Suécia

Tratadode Amesterdão

T. Nice

5º AlargamentoC.E.

A L

A R

G A

M E

N T

O A P

R O

F U

N D

A M

E N

T O


Artigo 49º do TUE: Qualquer Estado europeu que respeite os princípios enunciados no nº1 do artigo 6º pode pedir para se tornar membro da União.

Artigo 6º do TUE: A União assenta nos princípios da liberdade, da democracia, do respeito pelos direitos do Homem e pelas liberdades fundamentais, bem como do Estado de direito, princípios que são comuns aos Estados-membros.


O QUINTO ALARGAMENTO

Condições para um Estado poder ser membro da UE:

• Pertença geográfica à Europa

• Paz

• Democracia

• Um certo nível de desenvolvimento

• Respeito pelos Direitos Humanos

• Existência de uma economia de mercado


De seis a quinze

1957


1973 - Primeiro alargamento


1981 – Segundo alargamento


1986 - Terceiro alargamento


1995 - Quarto alargamento


Quinto alargamento e a Europa de amanhã


A QUEDA DO MURO DE BERLIM

Novembro de 1989

Desmoronamento dos regimes

de ideologia comunista

Desintegração da União

Soviética - Setembro de 1991

• A UE reconhece os Estados Bálticos, a Eslovénia, a Croácia, a Bósnia-Herzgovina, a Rep. Checa e a Rep. Eslovaca

• Apoia as novas democracias da Europa Central e de Leste numa perspectiva de futura adesão, cumprindo a sua missão de unificar o continente Europeu.


Formalização dos critérios de adesão:

ter instituições estáveis que garantam a democracia, o Estado de direito, os direitos do Homem e o respeito e protecção das minorias (Critério político)

ter uma economia de mercado que funcione, bem como a capacidade de suportar a pressão concorrencial e as forças de mercado na UE (Critério económico)

ter a capacidade de assumir as obrigações que decorrem do estatuto de membro, nomeadamente mo que se refere à adesão aos objectivos políticos, económicos e monetários da União (Critério da adopção da legislação comunitária)


Negociações de adesão: os capítulos

1. Livre circulação de mercadorias

2 . Livre circulação de pessoas

3. Liberdade de estabelecimento e livre prestação de serviços

4. Livre circulação de capitais

5. Direito das sociedades

6. Política da concorrência

7. Agricultura

8. Pesca

9. Política de transportes

10. Fiscalidade

11. União Económica e Monetária

12. Estatísticas

13. Política social e emprego

14. Energia

15. Política industrial

16. Pequenas e Médias Empresas

17. Ciência e investigação

18. Educação e formação

19. Telecomunicações e tecnologias da informação

20. Política cultural e audiovisual

21. Política regional e instrumentos estruturais

22. Ambiente

23. Protecção dos consumidores e da saúde

24. Justiça e Assuntos Internos

25. União Aduaneira

26. Relações externas

27. Política externa e de segurança comum

28. Controlo Financeiro

29. Disposições financeiras e orçamentais

30. Instituições

31. Outros


1. Bélgica

2. República Checa

3. Dinamarca

4. Alemanha

5. Estónia

6. Grécia

7. Espanha

8. França

9. Irlanda

10. Itália

11. Chipre

12. Letónia

13. Lituânia

14. Luxemburgo

15. Hungria

16. Malta

17. Holanda

18. Áustria

19. Polónia

20. Portugal

21. Eslovénia

22. República Eslovaca

23. Finlândia

24. Suécia

25. Reino Unido

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

20

19

18

17

16

15

13

12

11

14

25

24

23

22

21ROM.

BULG.

TURQ.

CROA.


United KingdomReino Unido

SverigeSuécia

SuomiFinlândia

SlovenskoEslováquia

SlovenijaEslovénia

PortugalPortugal

PolskaPolónia

ÖsterreichÁustria

Nederland

Holanda

MaltaMalta

Kypros – KibrisChipre

LatvijaLetónia

MagyarországHungria

LuxembourgLuxemburgo

LietuvaLituânia

ItalieItália

IrelandIrlanda

FranceFrança

EspañaEspanha

EllasGrécia

BelgiqueBélgica

Ceská RepublikaRepública Checa

DanmarkDinamarca

EestiEstónia

DeutschlandAlemanha

25

1 2 3 54

76 98 10

1514131211

16 17 18 19 20

24232221


Os benefícios do alargamento para a UE:

• A extensão do espaço de paz e estabilidade na Europa - reforço da segurança de todos os povos que vivem neste espaço

• Dinamização do crescimento económico e aumento

do emprego em resultado do alargamento do mercado de 375 milhões para 450 milhões de consumidores

• Aumento da diversidade interna da EU e do intercâmbio de ideias e de conhecimentos


Os benefícios do alargamento para a UE:

• A melhoria da qualidade de vida dos cidadãos europeus através da adopção pelos novos membros das políticas da UE (protecção do ambiente, qualidade dos alimentos, luta contra a criminalidade, tráfico de drogas, etc)

• O reforço do papel da UE na cena mundial, tanto na política externa e de segurança, como na política comercial e noutros domínios da governação internacional


Os benefícios para os países candidatos:

• Consolidação das democracias e do estado de direito e uma melhor integração das minorias

• Reformas económicas que permitiram taxas de crescimento económico elevadas (o dobro da média recente da UE)

• Melhoria das administrações públicas devido à necessidade de fazer face às obrigações decorrentes da pertença à UE


Desafios do alargamento:

• Concorrência acrescida das empresas dos novos Estados membros, tanto no mercado como na captação de investimento estrangeiro

• Risco de deslocalizações e de perda de emprego nos sectores menos competitivos dos antigos Estados membros

• Aumento das despesas para o orçamento comunitário - pressão sobre a política agrícola comum e os fundos estruturais

• Dificuldade em tomar decisões numa Europa maior e com maior diversidade interna – necessidade de reformas institucionais


Desafios do alargamento:

• Estes desafios não são novos, na maioria dos casos resultam da globalização, e o alargamento veio apenas torná-los mais prementes e perceptíveis

• A resposta a estes desafios consiste na adopção de políticas e na realização de reformas que, de qualquer forma, seriam necessárias para garantir a competitividade da economia europeia

• O dinamismo das economias dos novos Estados membros e os seus mercados em crescimento podem constituir um estímulo para as empresas europeias


Cronologia

No dia 1 de Maio de 2004, dez novos Estados membros aderiram formalmente à UE

No dia 6 de Outubro de 2004 a Comissão Europeia emitiu um parecer positivo relativamente ao início das negociações com a Turquia

Em Dezembro de 2004 o Conselho Europeu vai decidir relativamente ao início destas negociações

No final de 2004 as negociações com a Bulgária e a Roménia deverão estar encerradas

Em 2005 prevê-se o início das negociações com a Croácia e a Turquia

Em 2007 prevê-se a adesão da Bulgária e da Roménia Entre 2015 e 2020 prevê-se a adesão da Turquia


COMISSÃO EUROPEIA Representação em Portugal

Europa (Servidor oficial da União Europeia):http://europa.eu.int/

Direcção-Geral do Alargamento:http://europa.eu.int/comm/enlargement/index_pt.html

Euroinfo (Representação da Comissão Europeia em Portugal):http://www.europa.eu.int/portugal/index_pt.htm

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