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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 3
APOSENTADORIA ------------------------------------------------------------------------ 4
PARIDADE --------------------------------------------------------------------------------- 6
ABONO DE PERMANÊNCIA ------------------------------------------------------------ 6
CÁLCULO DA MÉDIA -------------------------------------------------------------------- 7
CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA – IPREM --------------------------------------- 7
REGRAS PARA A APOSENTADORIA -------------------------------------------------- 9
APOSENTADORIA INTEGRAL ---------------------------------------------------------- 9
APOSENTADORIA INTEGRAL PARA O MAGISTÉRIO --------------------------- 10
APOSENTADORIA INTEGRAL DA MÉDIA ----------------------------------------- 11SERVIDORES QUE INGRESSARAM A PARTIR DE 01/01/2004
APOSENTADORIA INTEGRAL DA MÉDIA PARA O MAGISTÉRIO ---------------- 12SERVIDORES QUE INGRESSARAM A PARTIR DE 01/01/2004
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ------------------------------------------------- 13
APOSENTADORIA POR IDADE ------------------------------------------------------ 13
APOSENTADORIA COMPULSÓRIA ------------------------------------------------- 14
REGRA DE TRANSIÇÃO – EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 41/2003 ------- 14
APOSENTADORIA PELA EMENDA Nº 47/2005 ---------------------------------- 17
MONTAGEM DO PROCESSO -------------------------------------------------------- 18
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DOR4 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
APOSENTADORIAAposentadoria é a garantia de inatividade remunerada, reconhe-
cida nos termos da Constituição Federal de 1988 e da Lei nº 13.973(DOC de 13/05/2005).
Até 15 de dezembro de 1998 a aposentadoria do servidor públi-co só considerava o tempo de serviço para a sua concessão, ouseja, homem - 35 anos de serviço, mulher - 30 anos de serviço. Nocaso do magistério, cinco anos a menos.
Com a edição da Emenda Constitucional nº 20, em 16 de de-zembro de 1998, foram estabelecidas algumas mudanças nas re-gras da aposentadoria:
✓ o tempo de serviço passou a ser tempo de contribuição,sendo necessária a comprovação do recolhimento aoInstituto de Previdência Próprio;
✓ a idade para aposentadoria passou a ser exigida:homem – 60 anos / mulher – 55 anos
Para o magistério, além da idade (55 anos para homem/50 paramulher), o tempo de contribuição deve ser exclusivo em sala de aula,sendo também considerado para esse fim o tempo na Prefeitura exer-cido em Salas de Leitura e de Informática, no Programa de Estimula-ção da Fala, Audição e Linguagem (Efal), na suplência, nos CentrosIntegrados de Educação de Jovens e Adultos (Ciejas) e nas Salasde Apoio Pedagógico (SAPs), inclusive os gestores, supervisores eprofessores readaptados em exercício nas unidades escolares.
Para os servidores com o tempo/contribuição completos, massem idade exigida, foi estabelecida uma regra de transição, que fi-xou a idade mínima: 53 anos homem/48 mulher, com cumprimentode um pedágio (acréscimo ao tempo/contribuição).
Em 31 de dezembro de 2003, com a publicação da Emenda Cons-titucional nº 41, novas mudanças foram introduzidas:
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✓ fim de aposentadoria proporcional por tempo/contribuição;
✓ cálculo de média aritmética simples dos vencimentos para asaposentadorias por invalidez, proporcional por idade ecompulsória;
✓ abono de permanência;
✓ paridade apenas para aposentadorias com proventos integrais;
✓ na regra de transição, além do pedágio, foi instituído umpercentual redutor para cada ano que falta para o servidorcompletar a idade estabelecida.
Em 06 de julho de 2005, foi publicada a Emenda Constitucionalnº 47, que beneficia os servidores que completam o tempo/contribui-ção, mas não a idade exigida (60 anos homem/55 mulher) e a cadaano trabalhado, além do exigido, diminui um ano na idade.
Observação: não se aplica aos professores.
Para os efeitos de concessão de aposentadoria, após a publica-ção da Emenda Constitucional nº 41, em 2003, considera-se:
1 - cargo efetivo – o conjunto de atribuições, deveres e respon-sabilidade específicas previstas na estrutura organizacional dos en-tes federativos cometidas a um servidor aprovado em concurso pú-blico;
2 - carreira – a sucessão de cargos efetivos, estruturados deacordo com o plano definido por lei de cada ente federativo. Consi-dera-se o tempo cumprido em função ou cargo de natureza não efe-tiva até 16 de dezembro de 1998. O tempo cumprido no mesmo entefederativo e no mesmo poder;
3 - tempo de efetivo exercício no serviço público – o tem-po, ainda que descontínuo, em cargo, função ou emprego públicona administração direta, autárquica, ou fundacional de qualquerente federativo;
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DOR6 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
4 - remuneração no cargo efetivo – valor constituído pelosvencimentos e vantagens pecuniárias permanente desse cargo,acrescido dos adicionais de caráter individual e das vantagens pes-soais permanentes.
A partir de 11 de agosto de 2005, os servidores que não possu-íam as condições estabelecidas no Estatuto do Magistério para aincorporação de vantagens (JEI, JEA, cargos da classe III etc.)passaram a ter calculada sua remuneração de acordo com a médiaaritmética simples de 80% dos maiores valores utilizados como basepara contribuição social de todo o período contributivo, devidamenteatualizados, desde julho de 1994 ou do início da percepção, se pos-terior a esta data.
Os servidores que, até 10 de agosto de 2005, tenham comple-tado as condições estabelecidas no artigo 56 de Lei nº 11.434/1993, para incorporação de jornadas, terão asseguradas as jorna-das em seus proventos.
PARIDADEParidade é a revisão dos benefícios (aposentadorias e pen-
sões), todas as vezes que se modificar a remuneração dos servi-dores em atividade e também no caso de ocorrer transformaçãoou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposenta-doria ou pensão.
ABONO DE PERMANÊNCIAAbono de Permanência é o reembolso do valor equivalente à
contribuição ao Instituto de Previdência Municipal (Iprem), ou seja,11% a partir da solicitação do servidor, cessando na data de suaaposentadoria.
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 7
Os servidores que tiverem completado as exigências para a apo-sentadoria voluntária e optarem por permanecer em atividade, pode-rão requerer abono de permanência mediante preenchimento deformulário próprio.
Lei nº 13.973/2005 – Decreto nº 46.860/2005 – Portaria nº 155/2005.
Os critérios de concessão deste abono de permanência são osmesmos das aposentadorias. Porém, não necessariamente devemser os mesmos critérios de opção ao solicitar a aposentadoria.
CÁLCULO DA MÉDIAPara cálculo do benefício de aposentadoria, deverá ser conside-
rada a média aritmética simples das maiores remunerações do ser-vidor, atualizadas mês a mês, correspondentes a 80% de todo o pe-ríodo contributivo desde julho de 1994 ou do início de contribuição,se for posterior a 1994, até a data da aposentadoria.
CONTRIBUIÇÃOPREVIDENCIÁRIA – IPREM
SERVIDORES NA ATIVA
A contribuição para o Regime Próprio de Previdência Social doMunicípio (RPPS) devida pelos servidores municipais é de 11% so-bre a totalidade dos vencimentos, excluindo-se:
✓ auxílio-transporte;
✓ auxílio-refeição;
✓ salário-família, esposa;
✓ abono de permanência;
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DOR8 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
✓ um terço de férias;
✓ local de trabalho (opcional);
✓ horário noturno (opcional);
✓ gratificações (opcional).
Decreto nº 50.729/2009 - DOC 08/07/2009 e Portaria nº 074-SMG - DOC 09/07/2009.
SERVIDORES APOSENTADOS E PENSIONISTAS
A contribuição social de 11% incide sobre os proventos que ex-cedam o limite máximo estabelecido pelo Regime Geral de Previ-dência Social (RGPS). Esse limite é calculado em função do saláriomínimo referência do INSS, que não é o mesmo do salário mínimonacional. O valor é menor e depende de alteração do INSS.
No caso da aposentadoria por invalidez, esse limite será o dobrodo estabelecido pelo RGPS.
Exemplos:
a) proventos ............................................................ R$ 5.200,00
limite RGPS ........................................................ R$ 4.390,00
há desconto de 11% sobre ...................................... R$ 840,00
Resultado: R$ 5.200,00 - R$ 4.360,00 = R$ 840,00 - 11% = R$ 92,40
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b) proventos ........................................................R$ 2.200,00
limite RGPS ....................................................R$ 4.390,00
não há desconto de 11%, pois o valor dos proventos está abaixodo limite do RGPS.
Observação: o valor de R$ 4.390,00 citado nos exemplos é re-ferente a fevereiro de 2014.
REGRAS PARA AAPOSENTADORIA
FUNCIONÁRIOS QUE COMPLETARAMREQUISITOS PARA SE APOSENTAR APARTIR DE 01 DE JANEIRO DE 2004
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 41/2003
1 - APOSENTADORIA INTEGRAL
Para quem ingressou no serviço público até31 de dezembro de 2003:
✓ 20 anos de serviço público;
✓ 10 anos na carreira;
✓ 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
✓ homem 60 anos – 35 anos de contribuição;
✓ mulher 55 anos – 30 anos de contribuição.
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DOR10 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
Completados todos esses requisitos, obterá aposentadoria inte-gral e com paridade.
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 6º da EmendaConstitucional nº 41/2003, voluntária, por tempo de contribuição, comproventos integrais.
Há paridade.
1.1 - APOSENTADORIA INTEGRALPARA O MAGISTÉRIO
Há diminuição de cinco anos no tempo de contribuição e naidade exigidos, para quem ingressou no serviço público até 31 dedezembro de 2003.
O tempo deve ser exclusivo no efetivo exercício das funções domagistério na educação infantil, ensino fundamental e ensino médio(sala de aula).
A Lei nº 15.930/2013 considera os cargos de auxiliar de desen-volvimento infantil, pedagogo e diretor de equipamento social queforam transformados, como cargos do Quadro do Magistério.
As exigências são as mesmas da regra anterior, ou seja:
✓ 20 anos de serviço público;
✓ 10 anos na carreira;
✓ 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
✓ professor – 55 anos de idade, 30 anos de contribuição;
✓ professora – 50 anos de idade, 25 anos de contribuição.
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 6º da EmendaConstitucional nº 41/2003, voluntária para o magistério, com proven-tos integrais.
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 11
2 - APOSENTADORIAINTEGRAL DA MÉDIA
Servidores que ingressaram a partir de 01/01/2004
A aposentadoria integral é calculada sobre a média dos venci-mentos para os servidores que não conseguiram as condições esta-belecidas na regra 1, mas têm:
✓ 10 anos de efetivo exercício no serviço público;
✓ 05 anos no cargo em que se dará aposentadoria;
✓ homem – 60 anos de idade e 35 anos de contribuição;
✓ mulher – 55 anos de idade e 30 anos de contribuição.
A diferença está no tempo. Em vez de 20 anos de serviço públi-co serão 10 anos e não será exigido tempo na carreira.
O servidor que ingressou até 31 de dezembro de 2003 e nãopossui o quarto quinquênio deverá optar por esta regra.
Os proventos serão integrais da média, ou seja, calculada a mé-dia de vencimento, serão atualizados mês a mês, desde junho de1994.
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 40, § 1º, incisoIII da alínea “a”, Constituição Federal de 1988, com redação dadapela Emenda Constitucional nº 20/1998 e pela Emenda Constitucio-nal nº 41/2003, voluntária, por tempo de contribuição, proventos in-tegrais.
Sem paridade.
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DOR12 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
2.1 - APOSENTADORIA INTEGRALDA MÉDIA PARA O MAGISTÉRIO
Servidores que ingressaram a partir de 01/01/2004
É calculada sobre a média dos vencimentos para professoresque não conseguiram as condições estabelecidas na regra 1.1,mas têm:
✓ 10 anos de efetivo exercício no serviço público;
✓ 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
✓ professor - 55 anos de idade e 30 anos de contribuição;
✓ professora - 50 anos de idade e 25 anos de contribuição.
O tempo deve ser exclusivo de magistério na educação infantil,ensino fundamental e médio (sala de aula).
A diferença está no tempo de serviço público. Em vez de 20 anosserão 10 anos.
O servidor que ingressou até 31 de dezembro de 2003 e nãopossui o quarto quinquênio deverá optar por esta regra.
Os proventos serão integrais da média, ou seja, calculada a mé-dia dos vencimentos mês a mês desde a competência junho de 1994,atualizados.
Os proventos serão corrigidos para recomposição dos valoresreais dos salários.
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 40, § 1º, incisoIII, alínea “a”, combinado com § 5º da Constituição Federal de 1988,com redação dada pela Emenda Constitucional nº 20/1998 e Emen-da Constitucional nº 41/2003, voluntária para o magistério, com pro-ventos integrais.
Sem paridade.
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 13
3 - APOSENTADORIA POR INVALIDEZConcedida pelo Departamento de Saúde do Servidor (DESS),
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doençagrave, contagiosa ou incurável, na forma da Lei Municipal nº 13.383,de 03 de julho de 2002.
Solicitação: o servidor será aposentado nos termos do artigo40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, com redaçãodada pela Emenda Constitucional nº 41/2003 e artigo 6A, acrescidopela Emenda Constitucional nº 70/2012 (esta modalidade de apo-sentadoria independe de requerimento/assinatura do servidor).
Para o servidor que ingressou no serviço público até dezembrode 2003 a aposentadoria é integral, com paridade.
Para quem ingressou após esta data será calculada pela médiae sem paridade.
4 - APOSENTADORIA POR IDADEÉ proporcional ao tempo de contribuição e são exigidos:
✓ 10 anos de efetivo exercício no serviço público;
✓ 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
✓ homem – 65 anos de idade;
✓ mulher – 60 anos de idade.
Para cálculo dos proventos, será estabelecida a média dos ven-cimentos.
A proporcionalidade será feita sobre o valor obtido da média, deacordo com o tempo de contribuição. Será proporcional a 30 anospara mulher e a 35 anos para homem
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DOR14 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
Solicitação: aposentadoria nos termos da artigo 40, § 1º, incisoIII, alínea “b” da Constituição Federal de 1988, com redação dadapelas Emendas Constitucionais nº 20/1998 e nº 41/2003, voluntária,com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
Sem paridade.
Por esta regra não será concedido o abono de permanência.
5 - APOSENTADORIA COMPULSÓRIAÉ concedida aos 70 anos de idade.
Os proventos serão proporcionais ao tempo de contribuição, apóscálculo da média dos vencimentos.
Solicitação: aposentadoria nos termos da artigo 40, § 1º, incisoII, Constituição Federal de 1988, com redação dada pelas EmendasConstitucionais nº 20/1998 e nº 41/2003, compulsória, com proven-tos proporcionais ao tempo de contribuição.
Sem paridade.
REGRA DE TRANSIÇÃOEMENDA CONSTITUCIONAL Nº 41/2003
I - Quem ingressou no serviço público, em cargo efetivo até 16de dezembro de 1998, completou o tempo de contribuição, mas nãopossui a idade exigida (60 anos para homem e 55 para mulher) podese aposentar, mas os proventos serão calculados pela média ehaverá uma redução de 5% para cada ano antecipado em relação aolimite de idade (60 anos para homem/55 para mulher).
Além disso, é calculado o pedágio (acréscimo no tempo de con-tribuição).
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 15
São exigidos:
✓ 05 anos de efetivo exercício no cargo;
✓ homem 53 anos de idade e 35 anos de contribuição;
✓ mulher 48 anos de idade e 30 anos de contribuição;
✓ pedágio de 20%;
✓ redução de 5% para cada ano que faltou para a idade exigida.
Sem paridade.
TABELA DE REDUÇÃOREQUISITOS APÓS 01/01/2006
Idade homem.......... mulher ............% a reduzir ........ % a receber
53 .................. 48 .................... 35% ........................... 65%
54 .................. 49 .................... 30% ........................... 70%
55 .................. 50 .................... 25% ........................... 75%
56 .................. 51 .................... 20% ........................... 80%
57 .................. 52 .................... 15% ........................... 85%
58 .................. 53 .................... 10% ........................... 90%
59 .................. 54 .................... 05% ........................... 95%
60 .................. 55 .................... 00% ......................... 100%
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 2º da EmendaConstitucional nº 41/2003, voluntária, com proventos calculados pelamédia.
Sem paridade.
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DOR16 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
II - Para o MAGISTÉRIO, os critérios são os mesmos, com cál-culo de pedágio diferenciado.
Ingresso no serviço público até 16 de dezembro de 1998:
✓ 05 anos de efetivo no cargo;
✓ professor: 53 anos de idade e 30 anos de contribuição;
✓ professora : 48 anos de idade e 25 anos de contribuição;
✓ pedágio de 20% do tempo, para 30 e 35 anos;
✓ acréscimo professor – 17%, para 30 anos;✓ acréscimo professora – 20%, para 25 anos;
✓ redução de 5% para cada de ano antecipado em relação aolimite de idade (55 anos para homem / 50 para mulher).
Estes cálculos são feitos pelas Diretorias Regionais de Educação.
TABELA DE REDUÇÃO AOS PROFESSORESQUE COMPLETARAM REQUISITOS
APÓS 1º DE JANEIRO DE 2006
Idade ................................. reduzir ...................... % a receber
53/48 ................................... 10% .................................... 90%
54/49 ................................... 05% .................................... 95%
55/50 ................................... 00% .................................. 100%
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 2º, combinadocom § 4º do mesmo artigo, todos da Emenda Constitucional nº 41/2003, voluntária, para o magistério, com proventos pela média.
Sem paridade.
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 17
APOSENTADORIAEMENDA CONSTITUCIONAL Nº 47/2005
O servidor que ingressou no serviço público até 16 de dezem-bro de 1998 e não atingiu a idade exigida, ou seja, 60 anos parahomem e 55 para mulher, poderá solicitar essa aposentadoria.
Essa regra compensa a idade exigida (55 ou 60 anos) não atin-gida pelo tempo de contribuição (ano) excedente, além dos 30 ou 35anos de contribuição.
Para isso, é necessário ter:
✓ homem – 35 anos de contribuição;
✓ mulher – 30 anos de contribuição;
✓✓✓✓✓ 25 anos de serviço público;
✓✓✓✓✓ 15 anos na carreira;
✓ 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
✓ tempo de contribuição a mais para compensar a idade a menos.
Exemplo: servidor – 37 anos de contribuição/58 anos de idade/25 anos de serviço público15 anos de carreira/05 anos no cargo
Poderá se aposentar porque os dois anos a mais de contribuiçãocompensam os dois anos de idade que faltam, ficando assim:
35 anos + 02 = 37 anos de contribuição58 anos de idade
Solicitação: aposentadoria nos termos do artigo 3º da EmendaConstitucional nº 47/2005, voluntária, por tempo de contribuição, comproventos integrais.
Há paridade.
Observação: não se aplica à aposentadoria especial do ma-gistério.
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DOR18 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
MONTAGEM DO PROCESSOOs processos deverão ser montados com clareza e concisão
para autuação.
Os documentos deverão estar na ordem e sequência estabeleci-das pelo Departamento de Recursos Humanos (DRH), com a finali-dade de torná-lo claro e de fácil compreensão.
1 - Requerimento de aposentadoria: todos os dados dos servido-res deverão ser absolutos e corretos.
2 - Memorando de frequência dos dois últimos meses.
3 - Documentos pessoais: RG, CPF, certidão de casamento eholerite, todos atualizados e autenticados pela chefia.
4 - Declaração de docência: apenas para a aposentadoria espe-cial do magistério, desde o início de carreira.
5 - Anexos de jornada (cinco anos até agosto de 2005):
I - JEI, JEA;
II - J-40;
III - diretor, assistente de diretor, coordenador pedagógico,auxiliar técnico de educação (ATE) e supervisor.
6 - Aposentadoria compulsória: a autuação do processo deveráser feita dois meses antes de o servidor completar 70 anos, para queos seus benefícios e a base de pagamento sejam estabelecidos pre-viamente.
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 19
7 - Aposentadoria por invalidez:
✓ o servidor poderá autuar no processo de invalidezindependentemente do tempo de serviço e da idade;
✓ deverá ser anexado, obrigatoriamente, laudo médicocontendo a patologia com indicação de aposentadoria;
✓ se for indeferida, o recurso terá de ser feito ao Departamentode Saúde do Servidor (DESS);
✓ os proventos serão integrais para o servidor que ingressouno serviço público até dezembro de 2003.
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DOR20 – Manual de Aposentadoria do Funcionário Público
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Manual de Aposentadoria do Funcionário Público – 21
SINDICATO DOS PROFISSIONAIS EM EDUCAÇÃO NO ENSINO MUNICIPAL DE SÃO PAULO
Avenida Santos Dumont, 596, CEP 01101-080 - Ponte Pequena
São Paulo-SP - Fone 3329-4500 - www.sinpeem.com.br
DIRETORIA
Presidente ................................................................................................................. Claudio Fonseca
Vice-presidente ................................................................................. Adelson Cavalcanti de Queiroz
Secretário-geral .............................................................................................. Cleiton Gomes da Silva
Vice-secretária-geral .......................................................................... Laura de Carvalho Cymbalista
Secretária de Finanças ........................................................................................... Doroty Keiko Sato
Vice-secretária de Finanças .......................................................................... Cleide Filizzola da Silva
Secretário de Administração e Patrimônio ................................................... Josafá Araújo de Souza
Secretária de Imprensa e Comunicação ........................... Mônica dos Santos Castellano Rodrigues
Secretária de Assuntos Jurídicos ................................................................... Nilda Santana de Souza
Vice-secretária de Assuntos Jurídicos ........................................................... Lourdes Quadros Alves
Secretária de Formação .................................................................. Maria Cristina Augusto Martins
Vice-secretária de Formação ............................................................................... Gicélia Santos Silva
Secretário de Assuntos Educacionais e Culturais ................................................ Eliazar Alves Varela
Secretário de Política Sindical ................................................................... João Baptista Nazareth Jr.
Secretária de Assuntos do Quadro de Apoio ..................................................... Reni Oliveira Pereira
Vice-secretário de Assuntos do Quadro de Apoio ...................................... Rogério Marcos de Melo
Secretária de Seguridade Social/Aposentados ................................................. Myrtes Faria da Silva
Secretária para Assuntos da Mulher Trabalhadora .................................... Patrícia Pimenta Furbino
Secretária de Políticas Sociais .................................................................... Luzinete Josefa da Rocha
Secretário de Saúde e Segurança do Trabalhador ................................. Floreal Marim Botias Júnior
Secretário de Organização Regional .......................................................... José Donizete Fernandes
DIRETORES REGIONAIS
Alexandre Pinheiro Costa - Almir Bento de Freitas - Edson Silvino Barbosa da Silva
Eduardo Terra Coelho - Fidelcino Rodrigues de Oliveira
João Antonio Donizzetti de Carvalho - José Corsino da Costa - Júlia Maia
Lílian Maria Pacheco - Maria Aparecida Freitas Sales
Maria Hildete G. Nepomuceno Rezende - Teresinha Chiappim
Jornalista responsável: Graça Donegati - Mtb 22.543 – Diagramação: José Antonio Alves
