Manual de Gestão Estratégica do TRT da 8ª Região

MANUAL DE GESTÃO ESTRATÉGICATribunal Regional do Trabalho da 8ª Região

Guia de referência do sistema de Tribunal Regional do

MANUAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região

Guia de referência do sistema de planejamento e gestãoTribunal Regional do Trabalho da 8ª Região

COLEÇÃO MANUAISVolume I• Manual Azul: Gestão Estratégica

ANEXO I da PORTARIA GP Nº 1.226/2011

MANUAL DE GESTÃO

Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região

planejamento e gestão estratégica do

MANUAIS DE GESTÃO zul: Gestão Estratégica •Belém•2011

1.226/2011

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO SECRETARIA-GERAL DA PRESIDÊNCIA

ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO


MANUAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região Guia de referência do sistema de planejamento e gestão estratégica doTribunal Regional do TrabalhoTrabalho da 8ª Região

COLEÇÃO MANUAIS DE GESTÃO Volume I • Manual Azul: Gestão Estratégica • Belém • 2011

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO - PARÁ E AMAPÁ

Tv. D. Pedro I, 746 - Umarizal - CEP 66050-100 – Belém-PA

Fone: (91) 4008-7000

Internet: www.trt8.jus.br

2011 Belém (PA)




“Quando não se sabe para onde vai, qualquer caminho serve.”

LEWIS CARROLL.




SUMÁRIO




1

APRESENTAÇÃO

“Assegurar o acesso à Justiça, de forma efetiva, na composição dos conflitos decorrentes das

relações de trabalho.”

MISSÃO INSTITUCIONAL DO TRT8

O Manual de Gestão Estratégica(MGE), que inaugura a coleção Manuais de Gestão, foi concebido como um instrumento de apoioe orientação para consolidar o sistema de planejamento e gestão estratégica do Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região (TRT8).

A implantação desse novo modelo de gestão constitui iniciativa do planejamento estratégico do TRT8, vinculada à meta institucional n.º 20, que consiste em alinhar 100% das unidades administrativas e judiciárias à estratégia institucional, até dezembro de 2013. Desse modo, com base no sistema de gestão preconizado pelo Balanced Scorecard, o modelo de gestão estratégica do TRT8 tem a missão de contribuir para a construção do futuro do Tribunal de forma sustentada a partir do direcionamento estratégico (missão visão e valores), da otimização no uso dos recursos, do desenvolvimento de projetos estratégicos, da melhoria continua dos processos e da disseminação da cultura da gestão por resultados.

Considerando que nenhuma organização que alcançou sucesso com o sistema de gestão da estratégia tinha um líder ausente ou passivo1, as orientações e diretrizes apresentadas no MGEdestinam-se, especialmente, aos gestores das unidades de apoio judiciário e administrativo que integram a Secretaria do Tribunal.

JOSÉ DE ALENCAR

Presidente

1KAPLAN, Robert & NORTON, David. A Execução Premium: a obtenção da vantagem competitiva através do vínculo

da estratégia com as operações do negócio – Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.




2 CONCEITOS BÁSICOS

“Eu não me preocupo com as coisas que sei que não sei. Eu só me preocupo com as coisas que não sei que não sei.

Porque as coisas que sei que não sei, é fácil – é só procurar, que vou saber. Porém, as coisas que não sei que não sei,

não tenho nem por onde começar!”

ALBERT EINSTEIN.

2.1 O que é Estratégia?

Em linhas gerais, a estratégia pode ser definida como uma ação de médio e longo prazos necessária para se atingir a visão de futuro da organização. Representa a definição do caminho mais adequado a ser seguido para se alcançar a situação desejada no horizonte temporal do planejamento que a define.

2.2 O que é Planejamento Estratégico?

É o processo pela qual a organização define ou revisa a sua missão (razão de existir), sua visão de futuro(como pretende ser reconhecida em determinado horizonte temporal), seus valores (virtudes que devem ser preservadas, adquiridas e/ou incentivadas) e seus objetivos estratégicos (focos de atuação onde o êxito é fundamental para o cumprimento da missão e o alcance da visão de futuro).É o momento da formulação (planejamento) da estratégia.

2.3 O que é Gestão Estratégica?

Formulada a estratégia ela precisa ser executada e continuamentegerenciada, surgindo daí o conceito de gestão estratégica, definida como oconjunto de decisões que determinam o desempenho da organização no longo prazo. A gestão estratégica está diretamente relacionada aos conceitos de eficiência (fazer bem as coisas) e eficácia (fazer as coisas certas), cuja combinação resulta na efetividade da ação gerencial.

2.4 O que é Alinhamento Organizacional?

De nada adianta uma estratégia bem formulada e gerida no topo se ela não for do conhecimento das demais unidades e pessoas que integram a organização. Desse modo,alinhamento organizacional significa colocar todo o sistema organizacionalna direção apontada pela estratégia, transformando-a em tarefa de todos.A boa integração dos elementos componentes do sistema organizacional permite que todas as unidades e pessoas estejam alinhadas e conectadas umas às outras, criando uma perfeita sinergia entre elas, o que é fundamental para a efetiva execução da estratégia organizacional.

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃOSECRETARIA


ANEXO I

2.5 O que é Ciclo PDCA?

O ciclo PDCA foi idealizado por Edwards Deming. Do inglês Plan, Do, Check e ActVerificar/Controlar e Agir, é uma ferramenta gerencial que de etapas utilizada para gerenciarimportante instrumento para a melhoria contínua de um gestão estratégica.

Fonte: Walter A.

2.6 O que é Sistema de Planejamento e

É um conjunto de decisões e ações estratégicas que determinam o desempenho da organização, incluindo acontrole e avaliação da estratégiabomsistema de planejamento e gestão estratégique objetivem identificar e prevenir estratégia para o desenvolvimento da organizaçãosistemas de planejamento e gestão da estratégia, sendo Nacional de Justiça (CNJ) para planejar e gerir aJudiciário3. No capítulo seguinte são apresentados osque compõem esse sistema gerencial

2Tribunal de Contas da União. Guia de Referência do Sistema de Planejamento e Gestão.

www.tcu.gov.br [Capturado: 30 out. 2010].

3Resolução n.º 70, de 18 de março de 2009,

Gestão Estratégica do Poder Judiciário.

(CONTROLAR)

(AGIR)

REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO SECRETARIA-GERAL DA PRESIDÊNCIA



foi idealizado por Walter A. Shewhart e disseminado porPlan, Do, Check e Act, que significa Planejar, Executar,

é uma ferramenta gerencial que consiste em uma sequência gerenciar qualquer processo definido, constituindo

a melhoria contínua de um sistema de planejamento e

GRÁFICO I

CICLO PDCA

Walter A. Shewhart e W. Edwards Deming .

Planejamento e GestãoEstratégica?

um conjunto de decisões e ações estratégicas que determinam o , incluindo análise de ambiente, formulação, execução

estratégia. Para garantir o alinhamento organizacionalde planejamento e gestão estratégica deve fundamentar-se em

em identificar e prevenir problemas e o alcance da visão de futuroestratégia para o desenvolvimento da organização2. O BSC destaca-se sistemas de planejamento e gestão da estratégia, sendo utilizado pelo Conselho

para planejar e gerir a estratégia nacional do Poder capítulo seguinte são apresentados os conceitos, princípios e elementos

gerencial.

Guia de Referência do Sistema de Planejamento e Gestão. Disponível em:

Resolução n.º 70, de 18 de março de 2009, do Conselho Nacional de Justiça, que dispõe sobre o Planejamento e a

PPlan

(PLANEJAR)

DDo

(EXECUTAR)

CCheck

(CONTROLAR)

AAct

(AGIR)

disseminado por W. , que significa Planejar, Executar,

consiste em uma sequência qualquer processo definido, constituindo-se em

sistema de planejamento e

um conjunto de decisões e ações estratégicas que determinam o , execução,

Para garantir o alinhamento organizacional, um se em princípios

futuro como se entre os

utilizado pelo Conselho acional do Poder

e elementos

Disponível em:

do Conselho Nacional de Justiça, que dispõe sobre o Planejamento e a




3

A ESTRATÉGIA EM AÇÃO

“É melhor uma estratégia simples bem executada do que uma estratégia brilhante sem

acompanhamento executivo”.

ROBERT KAPLAN.

3.1 O Balanced Scorecard

Criado pelos americanos Robert Kaplan e David Norton, o Balanced Scorecard (BSC) foi inicialmente definido como um sistema de mensuração do desempenho4.

Atualmente, seus autores o definem como um sistema gerencial abrangente e integrado que liga a formulação e o planejamento da estratégia com a execução5.

O BSC visa comunicar, quantificar e avaliar o desempenho da instituição em relação aos seus objetivos estratégicos, permitindo um equilíbrio entre objetivos de curto, médio e longo prazo e entre indicadores financeiros e não financeiros distribuídos em quatroperspectivas de gestão: financeira, clientes, processos internos e aprendizado e crescimento6.De acordo com seus criadores,o principal objetivo do BSC é o alinhamento do planejamento estratégico com as ações operacionais da organização, transformando a estratégia em tarefa de todos. Esse processo de alinhamento induz a um novo modelo organizacional chamado de Organização Orientada para a Estratégia7.

3.2 Organização Orientada para a Estratégia

Organizações orientadas para a estratégia colocam no centro de suas decisões as questões estratégicas, fazendo com que todos os recursos e as demais decisões se alinhem em prol da execução da estratégia e do alcance da visão de futuro da organização8. Para Kaplan e Norton, a ação gerencial dessas organizações deve ser norteada por cinco princípios básicos:

4Balanced Scorecard - A Estratégia em Ação, de David Norton, Robert Kaplan.

5Execução Premium, op. cit. p. 8

6O nome e a quantidade de perspectivas podem variar de acordo com a organização. O CNJ, p. ex., adotou apenas

três perspectivas para comunicar a estratégia do Poder Judiciário, a saber: recursos, processos internos e sociedade.

7Organização orientada para a estratégia David Norton, Robert Kaplan.

8SESI – Serviço Social da Indústria. GPS – Gestão de Planejamento SESI – MT. Disponível em...



ANEXO I

1. MOBILIZAR a mudança por meio da estratégia;

2. TRADUZIR a estratégia em termos operacionais para que todos possam compreendê-la;

3. ALINHAR a organização à estratégia, entendendo o papel de cada unidade, além de fomentar a sinergia e o trabalho em equipe

4. MOTIVAR para transformar a estratégia em tarefa de todos, reconhecendo as contribuições individuais e de cada unidadeestratégia;

5. GERENCIAR a estratégia, convertendoos autores, a consolidação desse princípio, consubstanciado em um sistema gerencial autônomo e abrangente, representa o pelas organizações rumo a excelência gerencial.

PRINCÍPIOS DA ORGANIZAÇÃO ORIENTADA PARA A ESTRATÉGIA

Fonte: Princípios da Organização Orientada para a Estratégia (Kaplan e NortonPlanejamento e Gestão

3.3 Tradução da Estratégia: Os

Com base no planejamento estratégico ação por meio de um conjunto de elementos termos operacionais. São eles: mapa estratégico, desempenho, metase iniciativas.

3.3.1 O Mapa Estratégico

É uma representação gráficaquantificáveis,descrevendo as relações de causa e efeito entre apresentados no mapa definem o sucesso da organização em cada uma das perspectivas




MOBILIZAR a mudança por meio da liderança para a implementação da

TRADUZIR a estratégia em termos operacionais para que todos possam

ALINHAR a organização à estratégia, entendendo o papel de cada unidade, além de fomentar a sinergia e o trabalho em equipe;

MOTIVAR para transformar a estratégia em tarefa de todos, reconhecendo as contribuições individuais e de cada unidade para a implementação da

GERENCIAR a estratégia, convertendo-a em um processo contínuo. os autores, a consolidação desse princípio, consubstanciado em um sistema

omo e abrangente, representa o estágio final a ser almejadopelas organizações rumo a excelência gerencial.

GRÁFICO II

PRINCÍPIOS DA ORGANIZAÇÃO ORIENTADA PARA A ESTRATÉGIA

: Princípios da Organização Orientada para a Estratégia (Kaplan e Norton, 2000). Adaptado pela Assessoria de Planejamento e Gestão. Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região

Tradução da Estratégia: Os Elementos do BSC

Com base no planejamento estratégico realizado, o BSC coloca a estratégia em por meio de um conjunto de elementos responsáveis por sua tradução

mapa estratégico, temas estratégicos, indicadores

É uma representação gráfica que traduz a estratégia por meio de objetivos descrevendo as relações de causa e efeito entre eles. Os objetivos

apresentados no mapa definem o que deve ser alcançado e o que é crítico para o em cada uma das perspectivas do BSC.

implementação da

TRADUZIR a estratégia em termos operacionais para que todos possam

ALINHAR a organização à estratégia, entendendo o papel de cada unidade,

MOTIVAR para transformar a estratégia em tarefa de todos, reconhecendo para a implementação da

a em um processo contínuo. Segundo os autores, a consolidação desse princípio, consubstanciado em um sistema

a ser almejado

Adaptado pela Assessoria de

estratégia em tradução em

indicadores de

a estratégia por meio de objetivos Os objetivos

que deve ser alcançado e o que é crítico para o

3.3.2 Temas Estratégicos

São grandes estabelecer o foco no alcance da visão de futuro. Na fase de formulação, são muito úteis para sistematizar o pensamento acerca dos objetivos realmente estratégicos da instituição.

3.3.3 Indicadores de

Os indicadores descrevem o que deverá ser medido e monitorado para garantir o alcance de cada objetivo definindicadores que a organização define suas metas.

3.3.4 Metas

As metas representam os robjetivos estratégicos propostos. em cada indicador em um prazo determinado

3.3.5 Iniciativas

São os programas, projetos e ações de curto, médio e longo prazos que a organização deve implementar para o alcance das metas e, por conseguinte, dos objetivos do planejamento. melhoria continua dosexecutada.

OBJETIVOS, METAS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS




Temas Estratégicos

São grandes assuntos/áreas de atuação que auxiliam a organização a estabelecer o foco no alcance da visão de futuro. Na fase de formulação, são muito úteis para sistematizar o pensamento acerca dos objetivos realmente estratégicos da

Indicadores de Desempenho

Os indicadores descrevem o que deverá ser medido e monitorado para garantir o alcance de cada objetivo definido no planejamento estratégico.indicadores que a organização define suas metas.

As metas representam os resultados a serem alcançados para atingir os objetivos estratégicos propostos. Elas estabelecem o nível de desempenho esperado

em um prazo determinado.

São os programas, projetos e ações de curto, médio e longo prazos que a organização deve implementar para o alcance das metas e, por conseguinte, dos objetivos do planejamento. É por meio da gestão das iniciativasmelhoria continua dos processos de trabalho (rotinas) que a estratégia é efetivamente

GRÁFICO III


Fonte: Symnetics.

que auxiliam a organização a estabelecer o foco no alcance da visão de futuro. Na fase de formulação, são muito úteis para sistematizar o pensamento acerca dos objetivos realmente estratégicos da

Os indicadores descrevem o que deverá ser medido e monitorado para garantir ido no planejamento estratégico. É a partir dos

esultados a serem alcançados para atingir os o nível de desempenho esperado

São os programas, projetos e ações de curto, médio e longo prazos que a organização deve implementar para o alcance das metas e, por conseguinte, dos

gestão das iniciativas (projetos) e da que a estratégia é efetivamente




ANEXO I

SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO

4.1 Visão Geral

O sistema de planejamentsegue as etapas do ciclo PDCA. Cplanejamento contempla as etapas de formulação e tradução da estratégia, enquanto o processo de gestão engloba a execução, o controle e a ação corretiva da estratégia, que pode, inclusive, implicar em nova formulação e tr

CICLO PDCA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO ESTRATÉGICA. TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO

Fonte: Assessoria de Planejamento e Gestão do TRT8

As seções seguintes detalham cada uma das planejamento e gestão do TRT8.

CONTROLAR

•Painel de Gestão

•Reuniões de Análise da Estratégia

AGIR

•Análise Crítica do Desempenho da Gestão

•Aprendizado




4

SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO ESTRATÉGICARIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO

“Ser reconhecido como um dos melhorespara se trabalhar e de melhores

VISÃO DE FUTURO

O sistema de planejamento e gestão estratégica do TRT8 baseia-se Conforme ilustrado no grágico a seguir, o processo de

contempla as etapas de formulação e tradução da estratégia, enquanto engloba a execução, o controle e a ação corretiva da estratégia,

que pode, inclusive, implicar em nova formulação e tradução da estratégia.

GRÁFICO IV

CICLO PDCA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO ESTRATÉGICA. TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO

Assessoria de Planejamento e Gestão do TRT8

detalham cada uma das etapas do sistema de

PLANEJAR

• Formulação da Estratégia

•Tradução da Estratégia

EXECUTAR

•Gestão de Projetos

•Gestão de Processos

CONTROLAR

Painel de Gestão

Reuniões de Análise da Estratégia

AGIR

Análise Crítica do Desempenho da Gestão

Aprendizado

ESTRATÉGICA DO DA 8ª REGIÃO

melhores tribunais melhores resultados.”

FUTURO DO TRT8.

se no BSC e , o processo de

contempla as etapas de formulação e tradução da estratégia, enquanto engloba a execução, o controle e a ação corretiva da estratégia,

do sistema de

4.2 Sistema de Planejamento

estendida até2013.

O diagrama a seguir sintetiza as fases dplanejamento estratégico do

FORMULAÇÃO E TRADUÇÃO DA ESTRATÉGIATRIBUNAL REGIONAL DO

1ª FASE:

Formulação da Estratégia

2ª FASE:

Tradução da Estratégia

PLANEJAR

EXECUTARCONTROLAR

AGIR




Sistema de Planejamento do TRT8

O processo de construção do planejamento estratégico do TRT8 foi iniciado em janeiro de 2007 e concluído em novembro daquele mesmo ano, com a aprovação do Plano EstratégicoInstitucional2007 a 2011 (Resolução TRT8 n.º 407/2007Resolução n.º 70/2009, do CNJ, que Planejamento e a Gestão Estratégica do Poder Judiciárioplanejamento do TRT8 foi adequado à estratégia n(Resolução TRT8 n.º 274/2009), ficando

O diagrama a seguir sintetiza as fases do processo de construção do planejamento estratégico do TRT8.

GRÁFICO V

FORMULAÇÃO E TRADUÇÃO DA ESTRATÉGIATRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO


Análise do Ambiente Externo

Análise do Ambiente Interno

FORMULAÇÃO DA ESTRATÉGIA

Missão

(O que fazemos)

Visão de Futuro

(O que desejamos ser)

Valores Institucionais

(O que é importante para nós)

TRADUÇÃO DA ESTRATÉGIA

Mapa Estratégico

(Traduz a estratégia)

Indicadores e Metas

(Mensuração e foco)

Iniciativas Estratégicas

(O que precisamos fazer)

Objetivos Estratégicos

(O que é essencial para cumprir a missão e alcançar a visão)

processo de construção do planejamento TRT8 foi iniciado em janeiro de 2007 e

mesmo ano, com a Institucional para período de

n.º 407/2007).Com a edição da Resolução n.º 70/2009, do CNJ, que dispõe sobre o Planejamento e a Gestão Estratégica do Poder Judiciário, o

foi adequado à estratégia nacional , ficandosua abrangência

o processo de construção do

FORMULAÇÃO E TRADUÇÃO DA ESTRATÉGIA. TRABALHO DA 8ª REGIÃO

do TRT8.

Análise do Ambiente Interno

(O que é essencial para cumprir a missão e alcançar a visão)







4.2.1 Formulação da Estratégia

A metodologia utilizada na formulação da estratégia do TRT8 baseou-se nas orientações da Escola Nacional de Administração Pública – ENAP, associada à ferramenta de planejamento estratégico denominada Matriz FOFA9. Essa ferramenta busca definir as relações existentes entre as forças e fraquezas da organização com as tendências mais importantes do ambiente organizacional, tanto interno, quanto externo, delimitando as oportunidades e ameaças para a organização.

Utilizando a matriz FOFA, traçou-se um panorama do ambiente no qual o TRT8 encontra-se inserido e, com base nesse contexto, foram definidos a missão, visão de futuro, valores e objetivos estratégicos, conforme a seguir:

a) Missão

b) Visão de Futuro

c) Valores

• Ética: agir com honestidade e integridade em todas as suas ações e relações;

• Gestão Democrática: desenvolver suas ações gerenciais de forma participativa, baseada em dados e fatos e voltada para a satisfação dos jurisdicionados;

• Responsabilidade Socioambiental: atuar para a garantia da cidadania e para a gestão ambiental, por meio de ações de responsabilidade social e de práticas ecoeficientes;

• Inovação: buscar soluções inovadoras para a melhoria da prestação jurisdicional, destacando-se pela criatividade, modernidade e quebra de paradigmas;

• Transparência: praticar atos com visibilidade plena no desempenho de suas atribuições;

• Dignidade Humana: pautar suas ações com estrita observância ao princípio da dignidade da pessoa humana, entendido como valor supremo que atrai todas as demais garantias constitucionais.

9O termo deriva do acrônimo das palavras Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças (FOFA). Essa metodologia é

comumente conhecida por sua sigla em inglês (SWOT), iniciais de Strenghts, Weaknesses, Opportunities e Threats.

“ASSEGURAR O ACESSO À JUSTIÇA, DE FORMA EFETIVA, NA COMPOSIÇÃO DOS CONFLITOS DECORRENTES DAS RELAÇÕES DE TRABALHO.”

“SER RECONHECIDO COMO UM DOS MELHORES TRIBUNAIS PARA SE TRABALHAR E DE MELHORES RESULTADOS.”




d) Objetivos Estratégicos

• Garantir a razoável duração do processo, com ênfase na execução: direcionar todas as ações do Tribunal para a satisfação dos jurisdicionados, entendida como a garantia de um processo rápido e efetivo;

• Racionalizar e simplificar os procedimentos de modo a tornar efetiva a execução: aperfeiçoar continuamente os procedimentos judiciais, visando a excelência na entrega da prestação jurisdicional;

• Implementar políticas para tornar efetiva a atividade meio: garantir a agilidade na tramitação dos processos administrativos;

• Intensificar o uso integrado da tecnologia da informação e comunicação: garantir a infraestrutura apropriada às atividades administrativas e judiciais, com foco na permanente integração dos sistemas corporativos;

• Desenvolver e promover políticas permanentes de ampliação e melhoria dos processos de comunicação interna e externa: aprimorar a comunicação institucional, garantir o alinhamento estratégico das unidades, bem como fortalecer a integração do Tribunal com os Poderes Executivo e Legislativo, órgãos do sistema de Justiça e demais entidades públicas e privadas;

• Criar e implementar política de gestão de pessoas fundamentada nos princípios constitucionais, com ênfase na dignidade da pessoa humana: garantir que os magistrados e servidores possuam conhecimentos, habilidades e atitudes necessários e suficientes para o alcance dos objetivos estratégicos;

• Vincular a elaboração e a execução do orçamento às políticas do Tribunal: buscar a excelência na gestão de custos operacionais e promover ações orçamentárias visando assegurar recursos que viabilizem as iniciativas e metas necessárias à execução da estratégia.

4.2.2 Tradução da Estratégia

Com base no planejamento estratégico realizado, o TRT8 colocou sua estratégia em ação por meio do conjunto de elementos do BSC responsáveis pela tradução da estratégia em termos operacionais.

a) Perspectivas de Gestão

Considerando as especificidades do setor público, as quatro perspectivas de gestão do BSC do TRT8 foram assim definidas:

• Sociedade: está alocada no topo das perspectivas, considerando a premissa de que a Administração Pública existe para identificar e atender às demandas sociais. Nesse sentido, direciona todas as ações da organização para a satisfação dos jurisdicionados, entendida pelo TRT8 como a garantia da razoável duração do processo, com ênfase na execução;




• Gestão de Processos: identifica os procedimentos mais críticos que impactam diretamente na realização dos objetivos da perspectiva Sociedade, visando à melhoria contínua e a excelência na entrega da prestação jurisdicional;

• Aprendizado e Crescimento: oferece a infraestrutura necessária para a consecução dos objetivos nas perspectivas anteriores. Concentra informação e produção de conhecimento, sendo a fonte de inovação e de criação de valor para toda a organização;

• Gestão Orçamentária e Financeira: no âmbito do Tribunal, representa a base para concretizar todas as demais ações e, consequentemente, tornar possível a realização da missão institucional. Preconiza os esforços com planejamento e a gestão estratégica, de modo a maximizar o aproveitamento dos recursos disponíveis.

b) Temas Estratégicos

De modo a manter o alinhamento com a estratégia nacional do Poder Judiciário, a estratégia do TRT8 contemplouos temasnacionaisestabelecidos pela Resolução CNJ n.º 70/2009, a saber: eficiência operacional, alinhamento e integração, gestão de pessoas e responsabilidade social, infraestrutura e tecnologia e orçamento.

GRÁFICO VI

MATRIZ DE CORRELAÇÃO: TEMAS NACIONAIS E OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

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Objetivos estratégicos do TRT8

Temas estratégicos Nacionais

Eficiência Operacional x xAcesso ao Sistema de Justiça xResponsabilidade SocialAlinhamento e Integração xAtuação Institucional xGestão de Pessoas xInfraestrutura e Tecnologia xOrçamento x

Objetivos estratégicos do TRT8

Temas estratégicos Nacionais

Fonte: Núcleo de Gestão Estratégica do CNJ/Assessoria de Planejamento e Gestão do TRT8.

c) Mapa Estratégico do TRT8

A seguir é apresentado o mapa estratégico do TRT8 com perspectivas, temas estratégicos, objetivos e relações de causa e efeito.




GRÁFICO VII

MAPA ESTRATÉGICO DO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 8ª REGIÃO

Fonte: Assessoria de Planejamento e Gestão do TRT8.

O conjunto de relações de causa e efeito apresentados no mapa estratégico comunica que, a partir da perspectiva da gestão orçamentária e financeira que, de forma participativa, deverá vincular a elaboração e a execução do orçamento às políticas do Tribunal, a Administração criará e implementarápolítica de gestão de pessoas fundamentada nos princípios constitucionais, com ênfase na dignidade da pessoa humana, bem como intensificará o uso integrado da tecnologia da informação e comunicação.

Dessa forma, os processos internos serão continuamente aperfeiçoados, buscando sempre racionalizar e simplificar os procedimentos de modo a tornar efetiva a execução. Em relação à área administrativa, o foco será na implementação de políticas para tornar efetiva a atividade meio.

Em cumprimento aos princípios constitucionais da publicidade e transparência, o Tribunal irá desenvolver e promover políticas permanentes de ampliação e melhoria dos processos de comunicação interna e externa.

Finalmente, essas três perspectivas atendidas permitirão convergir os esforços para melhorar a entrega da prestação jurisdicional na 8ª Região, buscando atender ao anseio maior de seus jurisdicionados e da sociedade em geral, qual seja: garantir a razoável duração do processo, com ênfase na execução.

Esse é o caminho que o TRT8 está seguindo para de forma efetiva, na composição dos conflitos decorrentes das relações de trabalhopor conseguinte, ser reconhecido como um dos melhores Tribunais para se trabalhar ede melhores resultados

4.3 Sistema de

integrado por magistrados, servidores e representantes das entidades de classe de que trata a Resolução CNJ n.º 70/2009 (Trabalhistas da 8ª RegiãoJudiciário Federal dos Estados do Pará e Amapá

No Sistema de Gestão do TRT8cada iniciativa estratégica possui um espécie depatrocinadoresobjetivos, metas e iniciativas relacionadas. Por sua vez, os gestores são responsáveis pela efetiva execução das iniciativas estratégicos. O gráfico a segPlanejamento Estratégico do TRT8

SISTEMA DE GESTÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

10

A estrutura completa está disponível no Portal do TRT8: www.trt8.jus.br, no menu

PLANEJAR

EXECUTARCONTROLAR

AGIR




Esse é o caminho que o TRT8 está seguindo para assegurar o acesso à Justiça, de forma efetiva, na composição dos conflitos decorrentes das relações de trabalho

ser reconhecido como um dos melhores Tribunais para se trabalhar ede melhores resultados.

Sistema de Gestão Estratégica do TRT8

Formulada a estratégia e traduzida em termos operacionais, ela precisa ser colocada ação. Oprocesso de gestão da estratégia do TRT8 envolve as etapas de execução, controle(aprendizado).

Para gerir de forma mais democrática e participativa todo esse conjunto de ações, a Presidência do Tribunal instituiu o Sistema de Gestão do Planejamento Estratégico (Portaria GP n.º 2041/2009 e alterações posteriores),

tegrado por magistrados, servidores e representantes das entidades de classe de que trata a Resolução CNJ n.º 70/2009 (no caso do TRT8, a Associação dos Magistrados Trabalhistas da 8ª Região - AMATRA VIII e o Sindicato dos Trabalhadores do Poder

Federal dos Estados do Pará e Amapá – SINDJUF PA/AP).

Sistema de Gestão do TRT8, cada tema estratégico possui um cada iniciativa estratégica possui um gestor. Os coordenadores funcionam como

patrocinadores dos temas, sendo responsáveis pelo acompanhamento dos objetivos, metas e iniciativas relacionadas. Por sua vez, os gestores são responsáveis pela efetiva execução das iniciativas que garantirão o alcance das metas e objetivos

. O gráfico a seguir ilustra a estrutura básica do Sistema de Gestão do Planejamento Estratégico do TRT810.

GRÁFICO VIII

SISTEMA DE GESTÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO. VISÃO EM REDE

A estrutura completa está disponível no Portal do TRT8: www.trt8.jus.br, no menu Planejamento Estratégico

PLANEJAR

EXECUTAR

assegurar o acesso à Justiça, de forma efetiva, na composição dos conflitos decorrentes das relações de trabalho e,

ser reconhecido como um dos melhores Tribunais para se trabalhar e

e traduzida em termos , ela precisa ser colocada efetivamente em

processo de gestão da estratégia do TRT8 envolve controle e ação corretiva

Para gerir de forma mais democrática e participativa todo esse conjunto de ações, a Presidência do Tribunal instituiu

Sistema de Gestão do Planejamento Estratégico (Portaria GP n.º 2041/2009 e alterações posteriores),

tegrado por magistrados, servidores e representantes das entidades de classe de que Associação dos Magistrados

Sindicato dos Trabalhadores do Poder SINDJUF PA/AP).

, cada tema estratégico possui um coordenador e . Os coordenadores funcionam como uma

dos temas, sendo responsáveis pelo acompanhamento dos objetivos, metas e iniciativas relacionadas. Por sua vez, os gestores são responsáveis

que garantirão o alcance das metas e objetivos uir ilustra a estrutura básica do Sistema de Gestão do

VISÃO EM REDE

Planejamento Estratégico.



ANEXO I


4.3.1 Execução da Estratégia

No dagtrabalho do dia

No contexto da gestão estratégica, o alcance dos resultados institucionaisda implementação das iniciativas estratégicas e da melhoria contínua dos processos internos das unidades de apoio administrativo e judiciário.de manter permanente controle sobre o desempenho institucional em confr

iniciativas estratégicas sob responsabilidade de cada gestor.

No endereço www.trt8.jus.brdisponíveis as matrizes dos 31 (trinta e um) indicadores e metas incomo o portfólio das 64 (sessenta e quatro) iniciativas estratégicas que integram o Planejamento Estratégico do TRT8.

4.3.2 Controle da Estratégia

No Sistema de Gestão do TRT8, controladosdesempenho(PGEseguintes instrumentos de gestão:

Coordenador de

Infraestrutura e

Tecnologia

Gestores de iniciativas

estratégicas

Coordenador de

Orçamento


estratégicas

PLANEJAR

EXECUTARCONTROLAR

AGIR

PLANEJAR

EXECUTARCONTROLAR

AGIR




Assessoria de Planejamento e Gestão do TRT8.

da Estratégia

No BSC, a execução da estratégia ocorre gestão de processos (gerenciamento das rotinas, do

trabalho do dia-a-dia) e das iniciativas estratégicas

No contexto da gestão estratégica, o alcance dos resultados institucionais (metas) só é possível por meio da implementação das iniciativas estratégicas e da melhoria contínua dos processos internos das unidades de apoio administrativo e judiciário. Daí a necessidade de manter permanente controle sobre o desempenho institucional em confronto com a execução das

iniciativas estratégicas sob responsabilidade de cada gestor.

www.trt8.jus.br, menu Planejamento Estratégicomatrizes dos 31 (trinta e um) indicadores e metas institucionais

portfólio das 64 (sessenta e quatro) iniciativas estratégicas que integram o Planejamento Estratégico do TRT8.

Controle da Estratégia

No Sistema de Gestão do TRT8, os resultados são controladosperiodicamente por meio dos indicadores de desempenho que integram o Painel de Gestão Estratégica

GE) e são monitorados periodicamente por meio dos seguintes instrumentos de gestão:

Presidente do Tribunal

Coordenador de Acesso ao Sistema de Justiça


estratégicas

Coordenador de

Eficiência Operacional


estratégicas

Coordenador de

Alinhamento, Integração e Atuação

Institucional


estratégicas

Coordenador de Gestão de

Pessoas e Responsabilidade Social


estratégicas

Coordenador de

Infraestrutura e

Tecnologia

Coordenador de

Orçamento

da estratégia ocorre por meio (gerenciamento das rotinas, do

estratégicas.

No contexto da gestão estratégica, o alcance dos só é possível por meio

da implementação das iniciativas estratégicas e da melhoria contínua dos processos internos das unidades

Daí a necessidade de manter permanente controle sobre o desempenho

onto com a execução das

Estratégico, estão stitucionais, assim

portfólio das 64 (sessenta e quatro) iniciativas estratégicas que integram o

s resultados são indicadores de

Estratégica por meio dos




• Reuniões de Trabalho: realizadas semanalmente. Contamcom a participação do Presidente, Diretor-Geral, Secretária-Geral da Presidência, Diretor da Secretaria de Tecnologia da Informação, Diretor da Secretaria de Gestão de Pessoas, Diretora da Secretaria Administrativa e Assessor de Planejamento e Gestão;

• Reuniões Temáticas: Sem periodicidade definida, podem ser convocadas pelo coordenador de tema com os respectivos gestores de iniciativas estratégicas; e

• Reuniões de Análise da Estratégia: realizadas trimestralmente. Contam com a participação de todos os membros do Sistema de Gestão do Planejamento (Presidente do Tribunal, coordenadores de temas e gestores de iniciativas estratégicas).

Os gráficos a seguir ilustram os dois tipos de RAEs utilizadas pelo TRT8: 1) com ênfase no desempenho das metas; e 2) com ênfase no desempenho das iniciativas.



ANEXO I

GRÁFICOS DE CONTROLE. REUNIÃO DE ANÁLISE DA ESTRATÉGIA

Fonte: RAE com ênfase no desempenho das metas (

Fonte: RAE com ênfase no desempenho das iniciativas (Assessoria de Planejamento e

O monitoramento da execução da estratégia é feito por meio do Geplanes (geplanes.trt8.jus.br). O gráfico a seguir ilustra o painel de controle do sistema.




GRÁFICO IX

GRÁFICOS DE CONTROLE. REUNIÃO DE ANÁLISE DA ESTRATÉGIA

RAE com ênfase no desempenho das metas (Assessoria de Planejamento e Gestão

RAE com ênfase no desempenho das iniciativas (Assessoria de Planejamento e Gestão)

O monitoramento da execução da estratégia é feito por meio do software (geplanes.trt8.jus.br). O gráfico a seguir ilustra o painel de controle do

Assessoria de Planejamento e Gestão)

Gestão)

software livre (geplanes.trt8.jus.br). O gráfico a seguir ilustra o painel de controle do

Fonte

Em atenção ao valor institucional da transparêncdo planejamento estratégicoendereço http://geplanes.trt8.jus.br, bastando informar o tribunal.

4.3.3 Ação corretiva

PLANEJAR

EXECUTARCONTROLAR

AGIR




GRÁFICO X

PAINEL DE CONTROLE

Fonte: Sistema Geplanes. Assessoria de Planejamento e Gestão

Em atenção ao valor institucional da transparência, o desempenho das metas do planejamento estratégico pode ser acompanhado por qualquer cidadão no endereço http://geplanes.trt8.jus.br, bastando informar o login

Ação corretiva

Ao final de cada exercício, é elaborado um Análise Crítica do Desempenho da Gestãoas reuniões de aprendizado.

Caso haja necessidade de alterações na estratégia após a reunião de aprendizado, o ciclo de melhoria contínua da gestão passa a envolver novamente a etapa de planejamento (formulação e tradução da estratégia), para garantir que os elementos do aderentes à estratégia.

PLANEJAR

EXECUTAR

Planejamento e Gestão

ia, o desempenho das metas pode ser acompanhado por qualquer cidadão no

login: trt8 e a senha

Ao final de cada exercício, é elaborado um Relatório de a Gestão, que subsidia

alterações na estratégia após a de melhoria contínua da

passa a envolver novamente a etapa de (formulação e tradução da estratégia),

para garantir que os elementos do BSC estejam sempre




5

ALINHAMENTO ORGANIZACIONAL

“Ser reconhecido como um dos melhores tribunais para se trabalhar e de melhores resultados.”

VISÃO DE FUTURO DO TRT8.

5.1 Visão Geral

É o alinhamento de todas as unidades e pessoas, em todos os níveis hierárquicos, com relação à missão, à visão de futuro, aos objetivos estratégicos e às metas, além das atribuições institucionais, desdobramentos e monitoramento do desempenho. De acordo com os princípios das organizaçõs orientadas à estratégia, significa colocar todos os componentes da organização voltados na direção apontada pela estratégia, transformando-a em tarefa de todos.

Com o alinhamento pretende-se que todos os envolvidos tenham uma noção mais precisa do impacto de suas responsabilidades e do seu trabalho para o alcance dos objetivos que temos em comum. E que cada uma das partes da estrutura contribua de forma que todas as unidades estejam alinhadas e conectadas umas às outras, criando convergência entre elas. Esse envolvimento é primordial para a efetiva execução da estratégia organizacional.

No caso do TRT da 8ª Região, o alinhamento organizacional está relacionado à meta institucional nº 20: Alinhar 100% das unidades administrativas e judiciárias à estratégia institucional, até dezembro de 2013. Conforme ilustrado no gráfico a seguir, o desdobramento da estratégia organizacional do TRT8 ocorre por meio do BSC ou de Planos de Contribuição.

GRÁFICO XI

ALINHAMENTO ORGANIZACIONAL

5.2 Desdobramento da estratégia

O desdobramento da estratégia para as áreas do priorização:

• Tecnologia da Informação, Conselho Nacional de Justiça, utilizando

• Comunicação Social,

• Gestão de Pessoas, utilizando o

• Demais unidades de apoio judiciário e administrativo, utilde Contribuição

5.2.1 Plano de Contribuição

O plano de contribuição é uma ferramenta que permite visualizar e identificar, de forma clara e direta, as iniciativas que as unidades buscarão desenvolver para o alcance dos objetivos estratégicos. contribuição de uma Vara do Trabalho.

EXEMPLO DE PLANO DE CONTRIBUIÇÃO. VARA DO TRABALHO





esdobramento da estratégia no TRT8

desdobramento da estratégia para as áreas do TRT8

Tecnologia da Informação, em cumprimento à Resolução de Conselho Nacional de Justiça, utilizando o BSC, conforme ANEXO I;

Comunicação Social, utilizando o BSC, conforme gráfico ANEXO II;

Gestão de Pessoas, utilizando o BSC (em desenvolvimento);

Demais unidades de apoio judiciário e administrativo, utilde Contribuição, conforme modelos constantes dos Anexo II

Plano de Contribuição

O plano de contribuição é uma ferramenta que permite visualizar e identificar, de forma clara e direta, as iniciativas que as unidades buscarão desenvolver para o alcance dos objetivos estratégicos. O gráfico a seguir ilustra exemplo de

ão de uma Vara do Trabalho.

GRÁFICO XII



TRT8 obedece à seguinte

Resolução de n. 99/2009 do , conforme ANEXO I;

, conforme gráfico ANEXO II;

(em desenvolvimento);

Demais unidades de apoio judiciário e administrativo, utilizando Planos de Anexo III e IV.

O plano de contribuição é uma ferramenta que permite visualizar e identificar, de forma clara e direta, as iniciativas que as unidades buscarão desenvolver para o

exemplo de plano de





As melhorias esperadas com a elaboração de planos de contribuição vêm ao encontro dos resultados definidos nas metas institucionais e nacionais, pois se pretende racionalizar as tarefas, evitando retrabalhos e melhorando a qualidade de vida no ambiente de trabalho, além de reduzir o custo e o tempo despendidos durante a tramitação dos processos nas unidades de apoio judiciário e administrativo.

A Assessoria de Planejamento e Gestão é a unidade responsável por auxiliar as unidades interessadas na elaboração dos respectivos planos de contribuição. As demandas nesse sentido podem ser encaminhadas para [email protected], fone: 91-4008-7030.

MAPA ESTRATÉGICO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO




ANEXO I





ANEXO I

MAPA ESTRATÉGICO DA




ANEXO II

MAPA ESTRATÉGICO DA COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL




ANEXO III

MODELO PREENCHIDO DE PLANO DE CONTRIBUIÇÃO

Objetivos Estratégicos

Objetivos de Contribuição

Indicadores Metas

Iniciativas Resp. Prazo 2011 2012 2013

Racionalizar e simplificar os

procedimentos de modo a tornar

efetiva a execução

1. Elevar a quantidade de

processos devolvidos

Quantidade de processos

devolvidos por distribuição, vinculação,

redistribuição ou revisão

100%+1 100%+1 100%+1

Teletrabalho, com estabelecimento de cotas semanais de produtividade por servidor

Google Docs, para elaboração colaborativa do voto

Google Search Desktop ou Copernic Search Desktop para agilizar a pesquisa de precedentes

Súmulas do TRT8 como primeiro item da análise de precedentes

LEXML, para pesquisa avançada de jurisprudência

Check list de todas as precauções que devem ser tomadas para que cada tarefa seja realizada nos prazos estabelecidos

2. Reduzir o saldo de

processos pendentes para

o próximo período

Saldo pendente 0% 0% 0%

Na triagem atualmente realizada, direcionar os processos de maior complexidade para os servidores com maior experiência nas respectivas matérias;

3. Padronizar procedimentos

Quantidade de rotinas

padronizadas 0 10 10

Vademecum do Gabinete para manter a coerência interna da jurisprudência do Gabinete e o estilo redacional

Manual de Procedimentos Operacionais Padrão do Gabinete

Reuniões jurídicas periódicas, voltadas para o aprofundamento das questões recém-debatidas na Turma/Pleno.

4. Contribuir para a

celeridade processual

Prazo de lavratura dos acórdãos

8 dias, após o julgamento Correlação direta com as iniciativas dos objetivos de contribuição 1, 2 e 3

Acórdãos líquidos - 100% 100% Juriscalc

Criar e implementar

política de gestão de pessoas

fundamentada nos princípios

constitucionais, com ênfase na dignidade da

pessoa humana

5. Promover o aperfeiçoament

o técnico

Alcance da Capacitação

Interna 100%

Cursos de qualificação do Plano Anual de Capacitação

Horas de

Treinamento por Servidor

40h

Em Azul – Objetivos cruciais ou crucialmente importantes.




ANEXO IV

MATRIZ DE CONTROLE DE OBJETIVO DE CONTRIBUIÇÃO

Unidade:

OBJETIVO DE CONTRIBUIÇÃO – Matriz de Controle

Objetivo de Contribuição:

Objetivo Estratégico:

Indicador:

Meta:

Medição Atual (Linha de base):

Freqüência de medição:

Fonte de dados:

Responsável pela medição:

Ação Sugerida:

Meta:

Prazo de realização: (meses ou semanas)

Início: (mm/aa)

Freqüência de acompanhamento:

Responsável:

Documents

Manual de Gestão Estratégica do TRT da 8ª Região