CONCLIMA 2013Conferência Nacional da Rede Clima

S. Paulo, 9 a 13 de setembro

Política Climática do Brasil

Luiz Pinguelli Rosa

Diretor da COPPE - UFRJFórum Brasileiro de Mudanças Climáticas

Rede Clima, Conselho do Painel Brasileiro de Mudança Climática e Revisor do Grupo III do IPCC

Pontos Importantes para a Discussão

da Política Climática

A Questão da Mitigação

Emissões de Gases do Efeito Estufa

Pontos Importantes para a Discussão

da Política Climática

A Mudança do Clima é um problema verdadeiramenteglobal que reflete as desigualdades regionais esociais, entre países e dentro dos países, pois osmais ricos emitem mais gases e os pobres sofrerãomais as conseqüências.

• Na questão climática, além da presença internacional doBrasil nas negociações da Convenção da ONU, sãonecessárias medidas de política energética que evitememissões desnecessárias de gases de efeito estufa.

• Um ponto que merece a máxima atenção é o novo período de compromissos.

Situação Mundial

• Os países desenvolvidos no seu

conjunto não estão reduzindo suas

emissões suficientemente.

• Os países em desenvolvimento tendem

a aumentar suas emissões com o

crescimento econômico seguindo os

padrões de produção e de consumo dos

países desenvolvidos

Situação nos Países em

Desenvolvimento

• As classes de renda mais alta nos

países em desenvolvimento têm alto

consumo de energia per capita enquanto

a maioria da população é pobre e tem

consumo de energia muito baixo.

• Assim há forte desigualdade no consumo

de energia e na emissão de gases do

efeito estufa per capita dentro de cada

país, seguindo a desigualdade na

distribuição de renda.

Pontos Importantes para a Discussão

da Política Climática

Processo Evolutivo da Posição Brasileira

Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas

Proposta do Fórum para o Plano

Nacional de Ação de Enfrentamento

das Mudanças Climáticas

i) Ações coordenadas de governo envolvendo diferentes Ministérios e relações com estados e municípios sob supervisão do MMA;

ii) Criação da Rede Brasileira de Pesquisa em Mudanças Globais pelo MCT;

iii) Criação de uma Entidade Nacional de Política de Mudança do Clima.

Setores Consultados até a Reunião de 13/10

com o Presidente da República e Ministros

1 -Fóruns e Comissões Estaduais e Municipais de Mudanças Climáticas Rio 02 Setembro

2- Fórum Brasileiro de ONG’s e Movimentos Sociais para o Meio

Ambiente e o Desenvolvimento (FBOMS) Brasília 14 Setembro

3- Governadores da Amazônia Legal - Reunião com o Presidente da RepúblicaBrasília 17 Setembro

4 -Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social – Meio Ambiente Brasília 22 Setembro

5 Aliança Brasileira pelo Clima: Agricultura, Florestas Plantadas e Bioenergia

6 – Setores de Silvicultura, Pecuária e Indústria de Minas Gerais

7 - Federação das Indústrias de Minas Gerais – FIEMG

Belo

Horizonte24 Setembro

8 -Centrais de TrabalhadoresSão Paulo 25 Setembro

9 -Entidades para Sustentabilidade das Cidades – Governos Locais Brasília 06 Outubro

10 -Centro Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável – CEBDS

11- Carta Aberta sobre Mudanças Climáticas – Instituto Ethos e Empresas

12 -Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

Envio de

documentos

ao Fórum Setembro e

Outubro

Pontos Importantes para a Discussão

da Política Climática

Quadro Atual

O enfrentamento da mudança climática

junto com o combate à pobreza, devendo-se

cunhar a expressão justiça climática associada a

inclusão social e adaptação de populações vulneráveis.

Novo modelo de produção e consumo, mais solidário

(a crise mundial derrubou o mito do mercado

desregulado).

Uso de geração hidroelétrica dentro das restrições

ambientais e minimização das termoelétricas como

complementação às hidrelétricas, incluindo estudos de

captura e sequestro de Carbono (CCS).

Prioridade às fontes alternativas (biocombustíveis, eólica,

solar, oceânica) e à eficiência energética.

Fonte; Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas

F

FÓRUM BRASILEIRO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS (FBMC)

Resumo da Reunião Anual com

a

Presidenta da República

Brasília, 05 de Junho de 2013

Pauta da ReuniãoSecretaria Executiva do Fórum – Resumo das Atividades Realizadas

MMA / INPE / Embrapa – Redução do Desmatamento: Projetos PRODES e

TERRA CLASS

Presidência do Fórum –Intervenção da Exma Srª. Presidenta da República

Palavra facultada aos setores representados no Fórum:

Comunidade Acadêmica: Painel Brasileiro sobre Mudança do Clima;

Sociedade Civil/ ONG’s;

Setor Sindical e Movimentos Sociais;

Setor Empresarial: Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico.

MMA – Lançamento dos Planos Setoriais de Mitigação e Adaptação à

Mudança do Clima e 3ª fase do PPCDAM

MCTI - Estimativas Anuais de Emissões de Gases do Efeito Estufa no Brasil

“O Fórum é presidido pelo Presidente da República e conta com um

Secretário Executivo designado por este.

São membros do Fórum ministros de Estado e personalidades e

representantes da sociedade civil convidados.

A Secretaria do Fórum está sediada no Instituto Virtual da COPPE –

UFRJ desde 2004.

Contribuição na Elaboração da Política e do

Plano de Mudanças Climáticas

Participação nos colegiados interministeriais;

Articulação com os Fóruns Estaduais;

Reuniões com os diversos setores da Sociedade;

Descentralização das discussões;

Reuniões Temáticas.

FBMC / COEP: Grupo de Trabalho Mudanças

Climáticas, Pobreza e Desigualdades

Necessidade de ampliar o debate e a

execução de ações que considerem os

impactos das mudanças climáticas no

agravamento das condições de vida de

diferentes grupos sociais em situação de

vulnerabilidade socioeconômica e ambiental.

Realização de Pesquisa (novembro/dezembro

de 2012)

Realização de seminários e workshops nacionais e internacionais no tema de Mudanças do Clima

Seminário “Rio+20: Avalição, Desdobramentos e Repercussões nas

Negociações Internacionais sobre a Mudança Global do Clima”

Publicação do Livro didático “Mudanças Climáticas” (MEC/FBMC/AEB-

Escola) – distribuição nacional de 76.000 exemplares

Outras publicações do FBMC.

Cursos de capacitação dados pelo Fórum

16 cursos para 1.200 gestores públicos, técnicos de Secretarias de Estados e

Municípios, estudantes, representantes de instituições e funcionários da Petrobras.

Salvador

Brasília Contag

Brasília COEP

Curitiba

Natal

Vitória

Manaus

Recife

Teresina

Cuiabá

Palmas

Florianópolis

Fortaleza

Mossoró

Belém

São Luiz

Cursos de capacitação dados pelo Fórum com apoio da Petrobras

Salvador

Realização de reuniões nas Conferências das Partes da UNFCCC / ONU

O Secretário executivo do MMA, e o assessor do Fórum, prof. Neilton Fidelis, durante reunião do FBMC

na COP-18.(Doha, Qatar, 07/12/2012)

Contribuição e acompanhamento dos

Indicação de representantes setoriais do Fórum

nos Grupos de Trabalho

Planos Setoriais / Diálogos Setoriais

PLANOS SETORIAIS:

Desmatamento na Amazônia;

Desmatamento no Cerrado;

Energia;

Siderurgia;

Agropecuária.

8 Diálogos Setoriais realizadosIndustrial

Elétrico

Financeiro

Organizações da Sociedade Civil e ONG’s

Silvicultura

Fóruns Estaduais de Mudanças do Clima

Movimento Municipalista

Agricultura, Floresta e Mudança do Uso da Terra

Realização de 7 Consultas Públicas .

Planos Setoriais / Consultas Públicas 2012

PLANOS SETORIAS:

Transporte e Mobilidade Urbana;

Indústria (de Transformação, de Bens de Consumo Duráveis,Química Fina e de Base, de Papel e Celulose e da ConstruçãoCivil);

Mineração;

Serviços de Saúde;

Pesca e Aqüicultura (em elaboração).

Setor Organização Data

TrabalhadoresCentrais Sindicais,

Confederações e Sindicatos

Empresarial CEBDS

GT Pobreza e

DesigualdadeCOEP

Elétrico Fórum de Meio Ambiente do

Setor Elétrico (FMASE)

Indústria CNI

Organizações da

Sociedade Civil e

ONG’s

FBOMS / Observatório do

Clima

Academia Painel Brasileiro

Silvicultura ABRAF

Transportes CNT

Diálogos Setoriais 2013

Conclusões

Êxitos e Novos Desafios

1 – Pollítica Climática Externa

Brasil teve papel fundamental na Convenção do Clima com o

Compromisso Voluntário em Copenhague

Devemos formular proposta para o próximo período da Convenção a

partir de 2015

2 – Política Climática Interna

Novo Quadro destaca energia e necessidade de C T I

Desmatamento Energia Desmatamento Energia

Êxito na redução do desmatamento Cumprimento do compromisso

voluntário do Brasil em Copenhague

Novos problemas

- dificuldade crescente de manter a taxa de redução do desmatamento

- necessidade de monitorar cerrado e pantanal além das florestas

- energia deixa de ser coadjuvante nas emissões e passa a ser a principal

- foco passa para energia, além de agricultura de baixo carbono

- carros flex após 2003 etanol chegou a superar gasolina mas recuou

importamos hoje etanol de milho dos EUA

- energia elétrica expansão da hidreletricidade e forte entrada da eólica

mas usinas a fio d´água complementação térmica

- necessidade de prioridade à tecnologia e inovação criação da Embrapi

mas é preciso desburocratizar a relação das

universidades federais com empresas submetidas a

uma legislação complicada e a interpretações de leis

que criam ambiente de insegurança jurídica

Emissões Emissões

Emissões Emissões

Mudança Climática

• IVIG – planejamento e tecnologias para a

redução de emissões.

• Forum Brasileiro de Mudança Climática

sediado na COPPE

•Painel Brasileiro sobre Mudança do Clima

• Professores da COPPE participam do IPCC

O Futuro Sustentável

Tecnologia e Inovação para uma Economia

Verde e Eliminação da Pobreza

Criação do Centro RIO+ pelo

Governo Brasileiro e o PNUD

com sede cedida pela COPPE

A COPPE na RIO + 20

Secretaria Executiva do FBMC

www.forumclima.org.br

COPPE

Rio de Janeiro

pinguelli@ppe.ufrj.br