Upload
internet
View
102
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
Fernando Machado Carboni
Dra. Odete Maria de Oliveira
Copyright © 2000 LINJUR. Reprodução e distribuição autorizados desde que mantido o “copyright”. É vedado o uso comercial sem prévia autorização por escrito dos autores
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
2
• Para o mundo ficar totalmente livre das armas nucleares é preciso começar com pequenas regiões do globo
• Polônia começou com esta idéia, quando em 57 quis livrar os países da Europa central da ameaça nuclear
Área livre de armas nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
3
• Outros tratados da época foram– da Antártida, 1959– para exploração e o uso do espaço cósmico, a
Lua e corpos celestes, 1967– proibindo a colocação de armas nucleares nos
fundos marinhos, 1971– de Tlatelolco, 1967
Área livre de armas nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
4
• Com relação a estas áreas, os países nucleares tem que tomar algumas providências como– restrito respeito ao status de área livre de armas
nucleares– abster-se de usar suas armas nos países desta
área
Área livre de armas nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
5
Tratado da Antártida
• Concluído em dezembro de 1959
• Primeiro acordo internacional a criar uma área desnuclearizada
• Doze Estados entraram inicialmente, depois outros países foram aderindo
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
6
• Tem quatorze artigos
• Primeiro– proíbe toda medida de caráter militar
• O quinto– proíbe as explosões nucleares e depósito de
material radioativo
• Sempre foi obedecido por todos
Tratado da Antártida
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
7
Tratado dos Fundos Marinhos
• Em 67 Malta fez à proposta para a ONU de reservar os fundos dos mares para o uso pacífico
• Foi firmado para os Estados partes não usarem nenhuma arma nuclear no fundo dos mares
• Feito em 11 de fevereiro de 1971
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
8
Tratado da Lua
• Da exploração e uso do espaço cósmico, inclusive a Lua e demais corpos celestes
• Proíbe as instalações militares no espaço cósmico
• Os Estados membros comprometeram-se em não colocar em órbita qualquer objeto portador de armas nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
9
Propostas de áreas desnuclearizadas
• Há muitas propostas para a criação de áreas livres de armas nucleares
• Entre as principais destacam-se a África, Bálcãs, Europa Central, Mediterrâneo, Oriente Médio, Norte da Europa
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
10
• Em 63, foi assinada a declaração dos presidentes do Brasil, Bolívia, Chile, Equador e México
• Os países comprometeram-se em não fabricar, receber, armazenar nem ensaiar armas nucleares
• A XVIII Assembléia Geral da ONU, em 63, fixou medidas de desnuclearização da América Latina
Histórico do Tratado de Tlatelolco
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
11
• Primeira reunião no México, com 17 países
• Foi feita a Comissão Preparatória para a Desnuclearização da América Latina (COPREDAL)
• A COPREDAL deveria fazer o anteprojeto para desnuclearizar a América Latina
Histórico do Tratado de Tlatelolco
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
12
• A COPREDAL fez o Tratado para a Proscrição das Armas Nucleares na América Latina em 14 de fevereiro de 1967
• É conhecido como Tratado de Tlatelolco, nome do bairro na Cidade do México onde fica a Chancelaria mexicana
Histórico do Tratado de Tlatelolco
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
13
Objetivos do Tratado
• É criar uma área desnuclearizada, sem que nenhum país tenha arma nuclear e nenhum outro país use suas armas aqui
• Isso impede que os países latino americanos desperdicem seus limitados recursos em armas nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
14
Composição do Tratado
• É formado por 31 artigos, um transitório e dois protocolos adicionais
• O artigo primeiro afirma que – os países usarão somente para fins pacíficos o
material e as instalações nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
15
• Os latino-americanos proibiram o recebimento, armazenamento, instalação, colocação ou posse de armas nucleares
• O artigo quinto faz a definição de arma nuclear
Composição do Tratado
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
16
OPANAL
• Agência para Proscrição de Armas Nucleares na América Latina
• Objetivo de assegurar o cumprimento das obrigações estipuladas no Tratado
• Possui uma Conferência Geral, um Conselho e uma secretaria
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
17
Protocolos
• Há dois protocolos referentes às recomendações da Assembléia Geral das Nações Unidas
• O protocolo I obriga os países latino americanos a cumprir o estatuto
• No protocolo II, os países com tecnologia nuclear ficam proibidos de usar suas armas na América Latina
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
18
Outras características
• Antes do Tratado, uma parte da América Latina já era desnuclearizada, o Canal do Panamá
• O Tratado não está sujeito a reservas
• Foi escrito em várias línguas, entre elas o português e pode ser denunciado
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
19
polêmica do artigo 18
• Este é o artigo mais polêmico do Tratado de Tlatelolco
• Permite as explosões nucleares para fins pacíficos
• O problema é que a tecnologia de um artefato para uso bélico e para uso pacífico é a mesma
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
20
• A condição é que as explosões sejam comunicadas à Agência Internacional de Energia Atômica com antecedência
• Este artigo foi muito criticado especialmente por EUA e URSS
• Até hoje este artigo gera problemas
polêmica do artigo 18
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
21
Segredo da bomba
• Depois das explosões de Hiroshima e Nagasáqui, os americanos preocuparam-se em manter em segredo a tecnologia nuclear
• Essa tecnologia foi desenvolvida por centenas de homens, tornando difícil seu segredo
• Cada descoberta nova era freqüentemente publicado em revistas científicas
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
22
Fontes minerais
• Como não podiam manter o segredo, os EUA decidiram controlar a jazidas
• Eles controlavam as jazidas no Canadá e Congo-Belga, mas não as da América Central e do Sul
• Para dominar essa jazidas e manter para si o monopólio, os EUA realizaram a Conferência de Chapultepec
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
23
Comissão
• Os EUA criaram uma comissão para definir a política norte-americana em relação à armas nucleares
• Decidiram criar um órgão para controlar a produção e uso de energia nuclear
• A justificativa era que a bomba não poderia ser entregue ao “mundo sem lei”
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
24
Planos
• Os EUA criaram o Plano Baruch, onde foi feita a Autoridade de Desenvolvimento Atômico. Foi vetado por muitos países
• Cinco dias depois, a URSS criou o plano Gromyko, para destruir todas as bombas atômicas. Também falhou
• Os EUA fizeram a lei McMahon, criando a Comissão de Energia Atômica (CEA)
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
25
Bomba soviética
• A CEA funcionou por três anos, até que a URSS explode sua bomba em 1949
• Acaba o monopólio nuclear e começa a corrida atômica
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
26
Oligopólio
• Após ter a sua bomba, a URSS também começou a combater a ploriferação de armas nucleares
• Outros países entraram no Clube Atômico, como a Grã-Bretanha - 1952, França - 1960 e a China - 1964
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
27
AIEA
• Em 53 foi criada a Agência Internacional de Energia Atômica
• A URSS não concordou com a criação da AIEA
• Em 1957 ela foi oficializada com sede em Viena
• Com essa agência, os países nucleares controlam os não nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
28
Projeto Plowshare
• Com este plano, os EUA poderiam usar as explosões nucleares para projetos de engenharia
• Em 1966, foram gastos 45 bilhões em projetos do programa Plowshare
• Muitos contestam a verdadeira finalidade deste projeto
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
29
Tratado de Moscou
• Feito em 1963, proibindo experiências com armas nucleares na Atmosfera, Espaço Cósmico e sob a Água
• Não ficam proibidas as experiências subterrâneas, muito mais caras e complexas
• Muitos países não aderiram ao Tratado. O Brasil assinou em Londres e Washington, em 1963
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
30
Tratado de Tlatelolco e o monopólio
• Em seu preâmbulo, está escrito que sua função é proteger a América Latina da ameaça nuclear
• Muitos dizem que a verdadeira função é evitar que os latino-americanos possuam a bomba
• Foi mais um tratado para manter o monopólio dos países nucleares
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
31
• Mesmo com todas as bombas destruídas, o conhecimento levará à fabricação de novas bombas
• A única maneira de acabar com a ameaça nuclear seria acabando com as guerras, coisa impossível
Tratado de Tlatelolco e o monopólio
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
32
• Em caso de uma guerra, será que os países nucleares hesitarão em usar as suas armas aqui
• O Tratado será útil se não houver guerra. Evitá-la é outro problema. Mário Pessoa
• Como o autor anterior, muitos outros autores acham que os países nucleares não hesitarão em caso de guerra
Tratado de Tlatelolco e o monopólio
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
33
Útil ou inútil
• O Tratado foi sim uma maneira dos países nucleares manterem para si o monopólio
• Mas é útil enquanto evite ou até adie uma competição por armamentos nucleares
• Fundou-se o primeiro clube não nuclear
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
34
Posição do Brasil
• A proposta a desnuclearização da América Latina foi do embaixador brasileiro Afonso Arinos de Mello Franco
• Foi da delegação brasileira o Anteprojeto do Tratado de Tlatelolco
• O Brasil assinou e ratificou no mesmo ano em que o Tratado foi concluído, pelo Decreto-legislativo 50, de 30/11/67
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
35
• Mesmo assinado e ratificado, o Brasil não pôs em prática, pois tentava construir seu artefato nuclear
• O mesmo ocorria com a Argentina, pois ambos queriam a arma
• Mas o Brasil se rende ao Tratado, promulgado pelo Decreto 1246 de 16/09/94, publicado em 19/09/94
Posição do Brasil
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
36
Brasil-Argentina
• Em 1990, Brasil e Argentina fazem a Declaração de Fiscalização Mútua, concordando em por em prática o Tlatelolco
• Brasil e Argentina concordaram em usar a energia nuclear para fins de propulsão de submarinos atômicos
• O ingresso da Argentina ao Tratado ocorreu após a modificação de algumas cláusulas
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
37
• No começo de 1994, Argentina e Chile tornam-se membros do Tratado. Depois Brasil e Cuba
• Hoje todos os países latino americanos fazem parte do Tratado de Tlatelolco
Brasil-Argentina
Monopólio das armas nucleares e o Tratado de Tlatelolco
38
Informações Gerais
Universidade Federal de Santa Catarina
Centro de Ciências Jurídicas
Departamento de Direito
Disciplina: Informática Jurídica
Professor: Dr. Aires José Rover
Acadêmico: Fernando Machado Carboni
Florianópolis (SC), junho de 2000