MPS - Ministério da Previdência SocialSPPS - Secretaria de Políticas de Previdência Social

DRPSP - Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público

27º SEMINÁRIO NACIONAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DA ABIPEM

5º CONGRESSO ESTADUAL DA ASSIMPASC

FLORIANÓPOLIS - SC – 11 A 11 DE MARÇO DE 2015

AÇÕES E DIRETRIZES DA SECRETARIA DE POLÍTICAS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

– SPPS NA BUSCA DA MELHORIA DA GESTÃO DOS RPPS

ÍNDICE

PARTE I –Dados Gerais sobre os RPPS

PARTE II – Adequação da Legislação Previdenciária

PARTE III – Realinhamento dos processos internos do DRPPS – Contratação da EloGroup

PARTE IV – Execução do PROPREV - Segunda Fase

PARTE V – Governança Cooporativa

PARTE I

DADOS GERAIS SOBRE OS RPPS

ENTES FEDERATIVOS - REGIME PREVIDENCIÁRIO E CRP

REGIME PREVIDENCIÁRIORGPS 3.398 60,76%RPPS 2.065 36,92%

RPPS EM EXTINÇÃO 130 2,32%TOTAL 5.593 100,00%

   

REGULARIDADE PREVIDENCIÁRIA DOS RPPSCOM CRP ADMINISTRATIVO 1.096 53,07%

COM CRP JUDICIAL 229 11,09%SEM CRP (*) 740 35,84%

TOTAL 2.065 100,00%(*) Vencidos: a) até 30 dias: 129; b) de 30 dias a 12 meses: 341; c) mais de 12 meses: 270.

Posição em 24/02/2015.

QUANTIDADE SEGURADOS DOS RPPS

ATIVOS APOSENTADOS PENSIONISTAS TOTAL

UNIÃO 1.152.530 561.438 410.886 2.124.854

ESTADOS/DF 2.657.311 1.318.427 486.754 4.462.492

MUNICÍPIOS 2.186.810 470.480 144.009 2.801.300

TOTAL 5.996.651 2.350.345 1.041.649 9.388.646

Dados consolidados 2013 (Anuário)

PARTE II

ADEQUAÇÃO DA LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA

MEDIDA PROVISÓRIA N° 664, DE 30/12/14 ( RPPS)

Alteração na Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990:

• Modificação na regra de concessão de pensão por morte – Correção de disparidades

• Amplo debate com diversas categorias de servidores

• Debate com o Poder Legislativo

PARTE III

REALINHAMENTO DOS PROCESSOS INTERNOS DO DRPSP –

CONTRATAÇÃO DA ELOGROUP

MAPEAMENTO DOS PROCESSOS INTERNOS

Realizar atendimento às demandas dos Entes Federativos, RPPS e Demais interessados (Órgãos de controle, Pesquisadores e outros)Gerir educação previdenciária

Realizar supervisão indireta dos RPPS

Experiência do Cliente (Ente Federativo e Unidade Gestora do RPPS)

Elaborar legislação de criação e adequação do RPPS

Administrar políticas de criação e manutenção dos RPPS

Realizar supervisão direta dos RPPS

Gerenciar o contencioso administrativo dos RPPS e

demandas judiciais

Gerir informações relativas aos RPPS

D15 - Executar supervisão do caráter contributivo

D4 - Averiguar adequação das leis à sustentabilidade do

RPPS

D10 - Gerir cadastro dos RPPS

Gerir cadastro dos beneficiários dos RPPS

Gerir sistemas do RPPS (CADPREV, SIPREV,

CNIS)

Gerir a celebração de acordos de cooperação

técnica

D23 - Instaurar PAP e Analisar Defesa, Recurso e

Justificativas

Auxiliar definição de políticas e diretrizes do

RPPS

D25 - Prover auxílio técnico em demandas

judiciais

Elaborar e aprovar lei de criação e adequação do RPPS

C1 - Realizar estudos técnicos e jurídicos para criação do RPPS

Prestar informações previdenciárias

Gerir situação financeira, atuarial do RPPS

Realizar gestão dos recursos do RPPS

Realizar consulta ao MPS de criação e adequação do RPPS

C2 - Informar criação e adequação do RPPS ao MPS

Conceder e manter benefícios

D6 - Atender consultas relacionadas aos cadastros do RPPS/Beneficiários

Verificar regularidade previdenciária (CRP)

C9 - Acompanhar regularidade do RPPS

Realizar consulta ao MPS acerca de informações de pendências do CRP

C10 - Prestar informações para sanar pendências de emissão do CRP

Gerir arrecadação e repasse de contribuições e outros

aportes

Gerir cadastro de beneficiários do RPPS

D5 - Atender consultas relacionadas a legislação dos RPPS

Atender auditoria direta

C12 - Interpor defesa, recurso e justificativa em PAP

C11 - Prestar informações para auditoria direta

C7 - Elaborar e informar DAIR

C4 - Elaborar e informar DPIN

C5 - Elaborar e informar DIPR

C6 - Elaborar e informar DRAA

C3 - Formalizar/Aprovar

ParcelamentoC8 - Elaborar e informar Demonstrativos Contábeis

de acordo com Plano de Contas para RPPS

D8 - Atender consultas sobre informações previdenciárias e emissão do CRP

D9 - Atender consultas de contencioso administrativo

D7 - Atender consultas de suporte técnico dos sistemas de RPPS

D18 - Executar supervisão de aplicações e investimentos

D17 - Executar supervisão de informações contábeis

D16 - Executar supervisão de informações atuariais

Gerir cadastros do RPPS

D20 - Planejar auditoria direta

D21 - Executar auditoria direta

D22 - Acompanhar e Avaliar execução do plano

de auditorias diretas

D1 - Disseminar diretrizes e orientar

gestores dos RPPS

Atender consultas de outros interessados

D11 - Planejar supervisão do caráter contributivo

D14 - Planejar supervisão de aplicações e investimentos

D13 - Planejar supervisão de informações contábeis

D12 - Planejar supervisão de informações atuariais

D2 - Avaliar demandas e atualizar perguntas

frequentes

D19 - Acompanhar e Avaliar execução do plano de auditorias indiretas

D24 - Formalizar e Acompanhar TAC

D3 - Averiguar conformidade das leis de criação e adequação do

RPPS

ETAPAS PRIORIZADAS ETAPAS NÃO PRIORIZADAS ©EloGroup| Todos os direitos reservados 2014 

Reuniões Externas

PARTE IV

EXECUÇÃO DO PROPREV – SEGUNDA FASE

EXECUÇÃO EM 2015

Entrega dos Equipamentos para os Entes Federativos selecionados

Início da relização do Censo Cadastral Previdenciário nos entes Federativos selecionados

Realização de 02 (dois) Estudos Técnicos para SPPS

Projeto Certificação dos RPPS

Objetivo: apoiar a modernização da estrutura tecnológica, uma das atividades primordiais, para alcançar a melhoria da qualidade dos dados dos servidores públicos filiados aos regimes próprios de previdência social e de seus dependentes beneficiários.

Quantidade de entes selecionados: 40 (quarenta)- Estados: 10 (Bahia, Distrito Federal, Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul,

Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul e Tocantins)- Municípios: 30

Equipamentos de Informática

EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA

MUNICÍPIOS UF MUNICÍPIOS UF MUNICÍPIOS UF

1 Birigui SP 11 Jaraguá do Sul SC 21 Patos de Minas MG

2 Blumenau SC 12 Joinville SC 22 Porto Alegre RS

3 Cabo de Santo Agostinho PE 13 Jundiaí SP 23 Presidente

Figueiredo AM

4 Campinas SP 14 Londrina PR 24 Recife PE

5 Canoas RS 15 Maringá PR 25 Rio Branco AC

6 Cariacica ES 16 Mossoró RN 26 Santo André SP

7 Diadema SP 17 Nilópolis RS 27 São Leopoldo RS

8 Escada PE 18 Niterói RJ 28 São Paulo SP

9 Foz do Iguaçu PR 19 Novo Hamburgo RS 29 Viçosa do Ceará CE

10 Guarapari ES 20 Palmas TO 30 Vitória ES

Identificação dos equipamentos:

Lote Item Descrição QuantidadeDistribuição

SPPS Ente Federativo

1

1 Servidor de Rede Padrão 41

1 432 Servidor de Rede Avançado 1

3 Servidor de Rede Especializado 2

2 4 Microcomputador 346 32 314

3 5 Estabilizador 250 0  250

4 6 Notebook 252 40 212

5 7 Scanner 47 2 45

• Valor das contratações: R$ 2.901.888,48

• Situação do processo: Entrega dos Estabilizadores e dos Scanner. Visita Técnica na fábrica da DELL – Servidores. Vencedores (DELL - Servidores, BBR Soluções - Scanner, DATEN Tecnologia - Micros, DMX 6 Comercial LTDA Estabilizador, UNILEG Comercial- Notebook).

Objetivo: melhorar a qualidade dos dados cadastrais dos servidores públicos brasileiros visando a criação e manutenção de banco de dados local e nacional.

Sistema de execução do Censo Cadastral: SIPREV/Gestão de RPPS.

Valor do Contrato: R$ 18.637.724,45 Aditamento: R$ 14.423.401,20

Quantidade de servidores: ativos, aposentados e de pensionistas - 623.261Aditamento: 482.388

Situação atual: O processo encontra-se em fase de execução, com o contrato assinado em 08/12/2014, com o Consórcio SERCONPREV ( AHF, Webtech, Serconprev) – Entrega do Produto 1- Reuniões Regionais – 17/03: Brasília – 19/03: Recife – 07/04: São Paulo – 09/04: Porto Alegre

Censo Cadastral Previdenciário

Quantidade de entes selecionados: 49 (quarenta e nove)- Estados: 03 (Goiás, Piauí e Rio Grande do Norte)- Municípios: 46

CENSO CADASTRAL

MUNICÍPIOS UF MUNICÍPIOS UF MUNICÍPIOS UF

1 Belo Horizonte MG 17 Escada PE 32 Patos de Minas MG2 Birigui SP 18 Itabira MG 33 Porto Alegre RS3 Blumenau SC 19 Itapira SP 34 Presidente Figueiredo AM4 Boa Viagem CE 20 Jaraguá do Sul SC 35 Recife PE5 Boa Vista RR 21 Jundiaí SP 36 Registro SP6 Cabedelo PB 22 Londrina PR 37 Rio das Ostras RJ7 Cabo de Sto Agostinho PE 23 Maringá PR 38 Rio Verde GO8 Cáceres MT 24 Mineiros GO 39 Santo André SP9 Campo Largo PR 25 Mossoró RN 40 São João de Meriti RJ

10 Canoas RS 26 Nilópolis RJ 41 São Leopoldo RS11 Caraguatatuba SP 27 Niterói RJ 42 Timon MA12 Cariacica ES 28 Novo Hamburgo RS 43 Unaí MG13 Caucaia CE 29 Pacatuba CE 44 Viçosa do Ceará CE14 Caxias MA 30 Palmas TO 45 Vitória ES15 Contagem MG 31 Paranavaí PR 46 Votuporanga SP16 Divinópolis MG

1. “A Questão da Saúde e de Segurança do Trabalho e as Implicações para os RPPS e o RGPS – Construção de Perfil Epidemiológico-Previdenciário”

• Situação do Processo: O processo encontra-se em execução aguardando a entrega do primeiro produto. O DRPPS solicitou de alguns Entes Federativos o lay out da FOPAG para subsidiar o Estudo que está sendo realizado pela FAPETEC – Fundação de Apoio a Pesquisa, Ensino, Tecnologia e Cultura

2. “Inclusão Previdenciária” - RGPS – Micro Empreendedor Individual-MEI

• Situação do Processo: O processo encontra-se em execução aguardando a entrega do primeiro produto. O Estudo está sendo realizado pela FIPE – Fundação Instituto de Pesquisa Econômicas

Estudos Técnicos

Minuta do Projeto de Certificação concluída pelo GT – Municípios de Concórdia, Cabedelo, Vitória, Indaiatuba, Curitiba. Estados do Rio de Janeiro e Distrito Federal. O modelo proposto:

• Adesão • Dimensões: Controles Interno, Governança Coorporativa e

Educação Previdenciária• Validade de 02 (dois) anos

Apresentação da minuta ao CONAPREV

Elaboração de Portaria do MPS instituindo o Programa de Certificação Institucional e Modernização da Gestão dos Regimes Próprios de Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios - “Pró-Gestão RPPS

Realização de Consultas Públicas

Certificação dos RPPS

PARTE V

GOVERNANÇA COORPORATIVA

GOVERNANÇA

NORMAS GERAIS

COMPROMISSO DE GESTÃO

COMPARTILHADA

EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL CARÁTER CONTRIBUTIVO

BENEFÍCIOSPROTEÇÃO PATRIMÔNIO

PATROCÍNIO POLÍTICO:

SOCIAL

22

Ente Federativo

RPPS

Órgãos de Deliberação Colegiada

Segurados e Beneficiários

Controle Interno

Sociedade Civil

MPS

BACEN

Instituições Financeiras; Assets; DTVM;

POLÍCIA FEDERAL

Associações de Classe Patronais.

Entidades Representativas dos Segurados

TCE

Poder Legislativo

CVMSTN

Poder Judiciário

Prestadores de Serviço

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL E ESTADUAL

RPPS: públicos estratégicos

ASPECTOS DA GOVERNANÇA CORPORATIVA • No âmbito institucional:

– Demonstrar o grau de consistência do arcabouço organizacional da entidade, permitindo maior visibilidade da governança e gestão do RPPS.

– Viabilizar transparência de informações a respeito da administração da entidade.

• No âmbito interno:– Estimular a melhoria contínua dos processos, contribuindo para o

desenvolvimento organizacional.– Motivar os dirigentes, gestores e colaboradores em sua educação

continuada (profissionalização e capacitação).– Permitir maior segurança e confiabilidade nas tomadas de decisões.

• No âmbito dos usuários e relacionamentos externos:– Promover a credibilidade na relação da prestação dos serviços.– Proporcionar maior satisfação no relacionamento institucional.

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www.previdencia.gov.br(Serviços aos RPPS - Previdência no Serviço Público)

BENEDITO ADALBERTO BRUNCASecretário de Políticas de Previdência Social

(61) 2021-5236 / 2021-5342spps.gab@previdencia.gov.br