MPS MPS –– Ministério da Previdência SocialMinistério da Previdência SocialSPPS SPPS –– Secretaria de Políticas de Previdência Socia lSecretaria de Políticas de Previdência Social

1

Políticas de Previdência Social para o BrasilPolíticas de Previdência Social para o Brasil

Palmas, maio de 2012Palmas, maio de 2012

SEGURIDADE SOCIALSEGURIDADE SOCIAL

A Previdência Social está inserida em um contexto m ais amplo que é o da Seguridade Social

PREVIDÊNCIA ASSISTÊNCIA SOCIAL SAÚDE

NÃO CONTRIBUTIVO NÃO CONTRIBUTIVOCONTRIBUTIVO

2

FOLHA DE SALÁRIOS (exclusiva para pagamento

de beneficios previdenciários)

FATURAMENTO

FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO

SOCIAL(Entre outras políticas, BPC para PPD e Idosos de baixa

renda)

SAÚDERegimes Próprios e Regime Geral de Previdência Social

(urbano e rural)

LUCRO LÍQUIDO

TRABALHADORES DO SETOR TRABALHADORES DO SETOR PRIVADO E FUNCIONÁRIOS PRIVADO E FUNCIONÁRIOS

PÚBLICOS CELETISTASPÚBLICOS CELETISTAS

Teto: R$ 3.912,20Contribuintes: 60,2 milhões

PREVIDÊNCIA PREVIDÊNCIA COMPLEMENTARCOMPLEMENTAR

Optativa, administrada por fundos de pensão abertos ou

fechados

FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS ESTATUTÁRIOSESTATUTÁRIOS

E MILITARESE MILITARES

Teto: R$ 26,723,13Contribuintes: 6,4 milhões

RGPSRGPS –– REGIME GERAL DE REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIALPREVIDÊNCIA SOCIAL

RPPSRPPS –– REGIMES REGIMES PRÓPRIOS DE PRÓPRIOS DE

PREVIDÊNCIA DOS PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORESSERVIDORES

PREVIDÊNCIA PRIVADAPREVIDÊNCIA PRIVADA

3

Contribuintes: 60,2 milhõesBeneficiários: 24,8 milhões

Resultado 2010: - 42,7 bilhões

fechados

Participantes: 2,2 milhõesBeneficiários: 660 mil

Resultado 2010: + 66 bilhõesPatrimônio: R$ 566 bilhões

Contribuintes: 6,4 milhõesBeneficiários: 3,4 milhões

Resultado 2010: - 80 bilhõesPatrimônio: R$ 109 bilhões

Administrado pelo INSSAdministrado pelo INSSAdministrado pelos Administrado pelos

respectivos governos, sob respectivos governos, sob ficalização do MPSficalização do MPS Fiscalizado pelo MPS Fiscalizado pelo MPS

(fundos fechados) e pelo MF (fundos fechados) e pelo MF (fundos abertos)(fundos abertos)

REPARTIÇÃO SIMPLES NA REPARTIÇÃO SIMPLES NA UNIÃO / CAPITALIZAÇÃO NOS UNIÃO / CAPITALIZAÇÃO NOS

ESTADOS E MUNICÍPIOSESTADOS E MUNICÍPIOS CAPITALIZAÇÃOCAPITALIZAÇÃO

REPARTIÇÃO SIMPLESREPARTIÇÃO SIMPLES

Entre dezembro de 2002 e fevereiro de 2012, a quantidade de benefícios previdenciários e acidentários emitidos pela Previdência aumentou 33,9%, passando de 18,9 milhões para 25,3 milhões.

Evolução da Quantidade de Benefícios Emitidos pela Previdência SocialEvolução da Quantidade de Benefícios Emitidos pela Previdência SocialEm milhões de benefícios - 2002 a 2011 (dezembro), 2 012 (Fevereiro)

6,97,1

7,3 7,57,7

8,08,2

8,5 8,5

18,0

20,0

22,0

24,0

26,0

28,0

25,2

19,620,5

21,1 21,622,1

22,723,5

24,4

18,9

25,3

4Fontes: Anuário Estatístico da Previdência Social - AEPS; Boletim Estatístico da Previdência Social – BEPS. Elaboração: SPPS/MPS.Obs.: Os benefícios assistenciais, embora operacionalizados pelo INSS, estão sob a responsabilidade do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

12,3 12,814,3 14,6 15,0 15,5

16,8

6,66,8

6,9

2,3 2,3 2,6 2,8 2,9 3,1 3,3 3,5 3,7 3,9 3,9

16,7

13,6 14,016,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 fev/12

Urbano Rural Assistencial

BRASIL: Panorama da Proteção Social da População Oc upada (entre 16 e 59 anos) – 2009 -(Inclusive a Área Rural da Região Norte)

CONTRIBUINTES (6,32 milhões)

CONTRIBUINTES (41,97 milhões)Regime Geral de Previdência

Social – RGPS

POPULAÇÃO OCUPADA DE 16 A 59 ANOS (84,39 milhões)

BENEFICIÁRIOS(1,11 milhão)

SOCIALMENTE PROTEGIDOS

5

Fonte: Micro dados PNAD 2009.Elaboração: SPS/MPS.* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes.** Inclui 525.393 de desprotegidos com rendimento ignorado.

CONTRIBUINTES (6,32 milhões)Regimes Próprios (Militares e

Estatutários)

SEGURADOS ESPECIAIS*(RURAIS) (7,17 milhões) Regime

Geral de Previdência Social – RGPS

NÃO CONTRIBUINTES(28,92 milhões)

SOCIALMENTEDESPROTEGIDOS(27,81 milhões)**

< 1 Salário Mínimo(13,15 milhões)

Igual ou maior que 1Salário Mínimo(14,13 milhões)

PROTEGIDOS (56,58 milhões):

67,0%

33,0% do Total

Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos, segu ndo Gênero –1992 a 2009 - (Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocant ins)

66,4%65,9%

66,9%

69,3%

68,0%

67,0%

65,9% 65,7%

66,9%

67,7%

68,8%70,0%

75,0%

6Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos.Elaboração: SPS/MPS.* Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de renda,

65,2%64,5%

63,8% 63,8%63,4%

62,8%62,3%

61,7%62,5% 62,5%

63,4%64,0%

65,0%

65,9%65,9%65,5%

64,8%

64,1%63,5%

62,9%63,8%

64,3%64,9%

65,7%

61,8%

60,9% 60,8% 60,6%61,3% 61,4%

61,0% 60,7%60,0%

60,7%60,2%

61,3%61,8%

62,6%

63,5%

64,5%

55,0%

60,0%

65,0%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Socialmente Protegidos Homens Mulheres

Percentual de Pobres no Brasil, com e sem Transferê ncias Previdenciárias - 1992 a 2009 –(SM a Preços de Set/09)* - (Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocant ins)

56,7%56,1%

63,3%63,0%

53,0%53,2% 53,4% 53,5%

55,0% 55,3% 54,4%

57,3%

55,0%

52,3%

50,0%

55,0%

60,0%

65,0%

70,0%

7

Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos.Elaboração: SPSMPS.Obs.: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos.* Linha de Pobreza = ½ salário mínimo.

45,6% 45,5% 45,3% 45,0% 45,7% 45,5%44,5%

46,6%

44,3%

40,8%

36,5%35,3%

32,0%

29,2%

48,2%47,2%

44,1%

41,7%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Com Transferências Previdenciárias Sem Transferências Previdenciárias

Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e s emTransferência Previdenciárias - 2009 - (Inclusive Área Rural da Região Norte)

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

% d

e P

ob

res

Linha de Pobreza Estimada (Caso não houvesse transferências previdenciárias)

8

Fonte: PNAD/IBGE – 2009.Elaboração: SPSMPS.Obs.: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos.* Linha de Pobreza = ½ salário mínimo.

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

% d

e P

ob

res

Idade (em anos)

"Com Transferências Previdenciárias" "Sem Transferências Previdenciárias"

Linha de Pobreza Observada

Pirâmide Populacional Brasileira – 1980

10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

> 80

Milhares

Homens Mulheres

10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

> 80

Milhares

Homens Mulheres

Pirâmide Populacional Brasileira – 2011

Fonte: IBGE

9

Fonte: IBGEElaboração: SPS/MPS

10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

> 80

Milhares

Homens Mulheres

Pirâmide Populacional Brasileira – 2031

Fonte: IBGE

Projeção de despesas do RGPS 2010- 2050

12,50%

10,0%

12,0%

14,0%

10

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

% P

IB

PRINCIPAIS DESAFIOS PARA TORNAR O REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA MAIS JUSTO E SUSTENTÁVEL

� Regras de pensões atuais:

- ausência de carência para ter direito ao benefício;

- reversão de cotas;

- viúva jovemrecebeo benefíciopor todavida;

11

- viúva jovemrecebeo benefíciopor todavida;

- dependência presumida da viúva;

- maioridade do filhos aos 21 anos, mesmo que ainda esteja cursando ensino superior;

- filho com deficiência se trabalhar, independente da renda e tempo, perde o benefício.

� Fator previdenciário tem apresentado efeito maior em reduzir o benefício que adiar a

aposentadoria

� Inclusão previdenciária de cerca de um terço dos trabalhadores brasileiros

�Trabalhador Autônomo:� Empresas tem obrigação de reter a contribuição para a Previdência

Social do trabalhador conta-própria que lhe prestam serviço (a partirde 2003)

� Plano Simplificado� Micro empreendedor Individual (MEI);

MEDIDAS DE INCLUSÃO PREVIDENCIÁRIA

12

� Micro empreendedor Individual (MEI);

•Trabalhador Doméstico;� Incentivo fiscal para a contratação do empregado doméstico– lei

11.324/2006 – dedução da contribuição Patronal no IRPF� Ratificação da Convenção da OIT sobre trabalho doméstico

•Programa de Educação Previdenciária: PEP.

•Programa de Inclusão previdenciária pelo Diálogo Social - DIEESE

Regimes Próprios no Brasil

União, incluidos todos os Poderes

26 ESTADOS + DISTRITO FEDERAL

13

1.936 MUNICÍPIOS, incluindo todas as capitaise cidades de grande porte

26 ESTADOS + DISTRITO FEDERAL

14Fonte: SPS/MPS

União: Repartição Simples

Estados, DF e Municípios: Capitalização

Ente Ativos Inativos ePensionistas

Total Relaçãoativo/beneficiário

União 1.111.583 949.848 2.061.431 1,17

Servidores Ativos, Inativos e Pensionistas por Ente

15

Estados 3.028.876 1.844.108 4.872.984 1,64

Municípios 2.262.376 571.807 2.834.183 3,95

Total 6.402.835 3.365.763 9.768.598

EVOLUÇÃO DOS INVESTIMENTOS DOS RPPSNo período de 2004 a 2011

22,97

24,84 25,33

26,7727,35

29,6530,23

31,81

33,48

25

30

35

Em R$ Bilhões

16Fonte: Demonstrativo Financeiro – DRPSP/SPS

7,04

8,68

11,66

13,02

15,91

18,23

19,60

12,10 12,03 12,12

14,5015,48 15,87

18,7017,97

18,74 18,98 18,8919,53 19,87 19,73 20,09

20,62

5

10

15

20

2004 2005 2006 jun/07 2007 jun/08 2008 jun/09 2009 fev/10 abr/10 jun/10 ago/10 out/10 dez/10 fev/11

Municípios Estados

AÇÕES DO MPS PARA OS RPPS

- Fomento a criação de novos RPPS;

- Criação de padrões de certificação dos RPPS;

- Assistência técnica aos RPPS;

- Ampliaçãodasaçõesdefiscalização;

17

- Ampliaçãodasaçõesdefiscalização;

- Implantação do SRPPS: CNIS-RPPS, CADPREV e SIPREV;

- Revisão da Compensação Previdenciária;

- Incentivo a investimentos no setor produtivo;

- Educação previdenciária com foco no envelhecimento ativo;

- Reabilitação profissional e readaptação.

Muito obrigado

Contatos:Esplanada dos Ministérios, Bloco F, 7º Andar, Sala 7 23

18

Esplanada dos Ministérios, Bloco F, 7º Andar, Sala 7 23Brasília, DF - CEP: 70059-900

E-mail: leonardo.rguimaraes@previdencia.gov.brFone: (61) 2021-5236/5342Fax: (61) 2021-5195/5045