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26 de fevereiro de 2014

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CONCILIAO A SOLUO RPIDA E EFICAZ PARA O ATENDIMENTO DAPOPULAO

Desembargador Jos Roberto Neves AmorimCoordenador do Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de ConflitosNUPEMECe equipe

Diante do posicionamento do CNJ de disseminar em todo o pas a cultura da paz e do dilogo,desestimular condutas que tendem a gerar conflitos e proporcionar s partes uma experinciaexitosa de conciliao, ojudicirio paulista vem se mobilizando na busca de novas possibilidades deresoluo dos conflitos, diferentes da formal sempre apresentada at ento.

Assim foi criado o conceito de CEJUSC - Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania, quenasce normalmente da parceria entre o Tribunal de Justia e outras empresas pblicas ou privadas,preferencialmente num espao fsico novo e estruturado para essa finalidade, com salas deatendimento individualizadas, mesas redondas, gua, caf, e pessoas preparadas para umacolhimento mais humano.

O CEJUSC conta com mediadores e conciliadores capacitados e em constante reciclagem que seapresentam para as partes como agentes facilitadores do dilogo, independentemente de suaprofisso e formao.

Muitas vezes as pessoas chegam aos CEJUSCS rgidas em suas posies, sem nem mesmo havertentado algum dilogo com a outra parte. No entanto, quando se deparam com essa novaabordagem, lastreada em um srio trabalho realizado por um mediador ou conciliador, o qual porsua vez est alinhado com os procedimentos da sesso de mediao, as tcnicas de comunicao eprincipalmente possuem disposio para proporcionar um novo caminho e um olhar maisconstrutivo para o problema, as pessoas tendem tambm a mudar seu comportamento e se abrirempara uma soluo pacfica e objetivada em consenso, rapidez e menor custo para todos.

Por vezes, quando no possvel que o trabalho seja concludo em uma s sesso, existe apossibilidade de novos encontros que so marcados de acordo com a disponibilidade das partes e daagenda do CEJUSC que tambm conta com um funcionrio do Tribunal de Justia.

Os acordos oriundos dos CEJUSCS so homologados pelo seu juiz coordenador e, em caso dedescumprimento, tm fora de ttulo executivo.


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A HISTRIA DO NUPEMEC DOTRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO

A grande inovao adveio da Resoluo n 125 do CNJ, de 29 de novembro de 2010, que dispesobre a Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado dos conflitos de interesses no mbito doPoder Judicirio e d outras providncias e, dessa forma, organizou e padronizou a matria em todosos Tribunais de Justia do Pas.

O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo criou, atravs do Provimento do Conselho Superior daMagistratura n 1868/2011, o Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de ConflitosNUPEMEC, rgo administrativo composto por Desembargadores e Juzes da ativa ou aposentados

e servidores, preferencialmente atuantes na rea, com as seguintes atribuies: I Elaborar projetode seu regimento interno para aprovao do Conselho Superior da Magistratura; II planejar eorientar o funcionamento dos Setores de Mediao e Conciliao do Tribunal de Justia,estabelecendo diretrizes norteadoras; III propor Presidncia do Tribunal a instalao de novossetores, mantendo cadastro dos mediadores e conciliadores que forem nomeados, sempreobservada a idoneidade dos indicados; IV propor ao Conselho Superior da Magistratura adesignao, pela Presidncia do Tribunal, dos magistrados para integrarem os respectivos setores; V acompanhar o desenvolvimento dos setores de mediao e conciliao, bem como o seudesempenho e resultados; VI desenvolver a Poltica Judiciria de tratamento adequado dosconflitos de interesses estabelecida na Resoluo 125 do Conselho Nacional de Justia; VIIplanejar,implementar, manter e aperfeioar as aes voltadas ao cumprimento da poltica pblica e suas

metas; VIII atuar na interlocuo com outros Tribunais e com os rgos integrantes da redeconstituda por todos os rgos do Poder Judicirio e por entidades pblicas e privadas, inclusiveuniversidades e instituies de ensino; IX instalar, com autorizao do Conselho Superior daMagistratura, os Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, que concentraro arealizao das sesses de conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores;Xpromover a inscrio, o desligamento, a capacitao, o treinamento e a atualizao permanentede servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos consensuais de soluo de conflitos, criandoe mantendo cadastro atualizado; XI regulamentar, se e quando for o caso, a remunerao deconciliadores e mediadores, nos termos da legislao especfica e mediante aprovao pelo ConselhoSuperior da Magistratura; XII incentivar a realizao de cursos e seminrios sobre mediao econciliao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos, firmando, quando necessrio,

convnio e parcerias com entes pblicos e privados para atender aos fins da Resoluo n 125/2010do Conselho Nacional de Justia.

O NUPEMEC tambm tem por objetivo incentivar, promover, sistematizar e realizar atividades decunho conciliatrio, aproximando a Justia da populao, no intuito de, consensualmente, resolveros conflitos.


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Em cumprimento referida Resoluo, o NUPEMEC, por meio do Provimento CSM n 1892/2011, doConselho Superior da Magistratura, criou, nas comarcas e foros da Capital, do litoral e do interior doEstado, onde existe mais de uma vara, Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, comcompetncia nas reas: Cvel, Fazenda Pblica, Previdenciria, Famlia e Juizados Especiais Cveis.Entre 2011 e 2013 foram efetivamente instalados 100 CEJUSCS, sendo 44 na capital (frunsregionais) e grande So Paulo e 56 no interior e litoral, sendo 2 deles em 2011, 51 em 2012 e 47 em2013, conforme grfico. Estes centros realizam sesses deconciliao e mediao processual e pr-processual a cargode conciliadores e mediadores e a cidadania, que tambm seaplicam em esclarecimentos respeitantes cidadania.

Entre 2011 e 2013 foramefetivamente instalados 100

CEJUSCS, sendo 44 na capital

(fruns regionais) e grande So

Paulo e 56 no interior e litoral,

sendo 2 deles em 2011, 51 em

2012 e 47 em 2013, conforme

grfico ao lado


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O NUPEMEC E SEU PAPEL JUNTO AOSCONCILIADORES E MEDIADORES

A partir da edio da Resoluo n 125/2010 do CNJ, oNUPEMEC ficou responsvel por organizar o cadastro dosconciliadores e mediadores capacitados e habilitados naforma da referida Resoluo. At o ms de dezembro de2013, o cadastro contava com aproximadamente 1400conciliadores e mediadores.

Os conciliadores e mediadores foram cadastrados deforma a regulamentar o processo de inscrio e dedesligamento desses facilitadores.

No intuito de dar cumprimento ao art. 7, inciso V, damesma resoluo, o NUPEMEC habilitou entre 2011 e2013, 27 entidades para promover o curso de capacitao,treinamento e atualizao permanente de magistrados,servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos consensuais de soluo de conflitos.

A Escola Paulista da Magistratura oferece o curso de capacitao de conciliadores e mediadores aos

funcionrios do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e Tribunal de Justia Militar do Estado deSo Paulo, com desconto de 100% (cem por cento) e aos Conciliadores com desconto de bolsa deestudo de 20% (vinte por cento).

Para serem conciliadores e mediadores nos CEJUSCS, alm de passar por curso de capacitaodividido em trs mdulos consecutivos e complementares de no mnimo 44 horas de aulas tericas,os candidatos devero passar por estgio supervisionado de 36 horas.

O NUPEMEC possui mais de 1400

conciliadores e mediadores

cadastrados e capacitados

e 27 entidadeshabilitadas para

oferecer curso de capacitao

para conciliadores e mediadores


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SUPORTE AOS CEJUSC EPARCERIAS INSTITUCIONAIS

Antes da efetiva instalao dos Centros Judicirios deSoluo de Conflitos e Cidadania, os membros doNUPEMEC realizam visitas aos locais onde seroinstalados, a fim de verificar a estrutura disponvel,acessibilidade, bem como os demais requisitosindispensveis ao incio de suas atividades. Assim, no anode 2013 foram realizadas 41 visitas prvias aos centrospelos servidores do NUPEMEC.

Alm disso, o NUPEMEC tambm realiza visitas deacompanhamento e suporte aos centros j instalados,resultando em 29 visitas, totalizando 70 visitas realizadasem 2013.

O NUPEMEC tambm oferece suporte telefnico e por e-mail aos CEJUSCS, tanto no que tange a questes tcnicas

jurdicas, como no que se refere ao sistema informatizado utilizado nos centros, desenvolvendo junto Secretaria de Tecnologia da Informao as melhores solues customizadas ao tipo de servioprestado.

Os CEJUSCS nascem de contratos de parceria entre o Tribunal de Justia de So Paulo e aadministrao direta ou indireta, alm de empresas privadas, que se unem com um nico objetivo:prestar sempre o melhor servio aos jurisdicionados, reduzindo os conflitos e chegando a acordosfelizes para as partes com menor dispndio de tempo e dinheiro, e disseminar a cultura da paz.

Assim sendo, possvel firmar parcerias com Prefeituras dos Municpios, Universidades ouFaculdades pblicas ou privadas, empresas privadas, associaes comerciais, entre muitas outras.

Visando s instalaes dos CEJUSCS, foram firmados aproximadamente 200 convnios e parceriascom rgos ou entidades pblicas e privadas para atender aos fins da Resoluo do CNJ, entre 2011 e

2013.

Foram firmados entre o TJ e

entidades pblicas ou privadas

aproximadamente 200

convnios e parcerias entre

2011 e 2013

O NUPEMEC realizou 70 visitas

aos CEJUSCSem 2013


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RESULTADOS ALCANADOS PELOS CEJUSCS- comparativo 2012-2013FASE PR-PROCESSUAL

PERCENTUAL DESUCESSO NASAUDINCIAS

64% em 201263% em 2013

PERCENTUAL DE

SUCESSO NAS

AUDINCIAS

84% em 2012

93% em 2013

PERCENTUAL DE

SUCESSO NAS

AUDINCIAS

70% em 2012

74% em 2013


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RESULTADOS ALCANADOS PELOS CEJUSCS- comparativo 2012-2013FASE PROCESSUAL

PERCENTUAL DE

SUCESSO NAS

AUDINCIAS

36% em 2012

51% em 2013

PERCENTUAL DE

SUCESSO NAS

AUDINCIAS

69% em 2012

85% em 2013

PERCENTUAL DE

SUCESSO NAS

AUDINCIAS69% em 2012

85% em 2013


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CEJUSCS INSTALADOS(por ordem alfabtica)

Amrico BrasilienseF.D. (Araraquara) (29/06/2012) Jundia (23/11/2012)Amparo (30/11/2012) Leme (11/11/2013)Araatuba (1/11/2013) Lenis Paulista (02/07/2012)Araraquara (21/11/2011) Limeira (06/07/2012)Araras (29/06/2012) Lins (19/12/2012)Assis (18/12/2012) Mairipor (13/05/2013)Atibaia (22/06/2012) Marlia (17/12/2012)Avar (24/06/2013) Mato (14/06/2013)Barretos (07/12/2012) Mau (19/12/2013)

Batatais (19/12/2013) Mirassol (26/10/2012)Bauru (21/05/2012) Mogi das Cruzes (29/11/2013)Bebedouro (06/07/2012) Moji Guau (25/05/2012)Birigui (20/09/2013) Moji Mirim (25/05/2012)Botucatu (25/06/2013) Monte Alto (29/11/2013)Bragana Paulista (2/12/2012) Monte Aprazvel (27/09/2013)Brs CubasF.D. (Mogi das Cruzes) (27/04/2012) Novo Horizonte (23/08/2013)Campinas (30/11/2012) Olmpia (06/07/2012)Cndido Mota (05/07/2012) Osvaldo Cruz (25/06/2012)Caraguatatuba (18/06/2012) Palmital (17/12/2012)Carapicuba (18/12/2013) PaulniaF.D. (Campinas) (06/07/2012)Casa Branca (15/03/2013) Pederneiras (28/11/2013)Catanduva (30/08/2013) Pindamonhangaba (29/05/2013)

Dracena (21/06/2013) Piracicaba (11/11/2013)Embu das Artes (04/07/2012) Piraju (13/12/2013)Foro Central (07/11/2011) Presidente Epitcio (02/07/2012)Foro Regional do Butant (06/12/2013) Presidente Prudente (14/10/2013)Foro Regional de Itaquera (1/10/2013) Presidente Venceslau (06/07/2012)Foro Regional de Nossa Senhora do (18/10/2013) Ribeiro Preto (29/06/2012)Foro Regional de Santana (08/11/2013) Rio Claro (23/11/2012)Foro Regional de So Miguel Paulista (04/07/2012) Santa Cruz do Rio Pardo (19/12/2013)Franca (19/12/2013) Santa Isabel (05/07/2012)Francisco Morato (20/04/2012) So Bernardo do Campo (02/07/2012)Guariba (17/05/2013) So Caetano do Sul (22/11/2013)Guaruj (19/12/2013) So Joo da Boa Vista (04/05/2012)Guarulhos (16/08/2013) So Jos do Rio Pardo (06/07/2012)Ibitinga (18/12/2013) So Jos do Rio Preto (21/11/2013)Ibina (13/09/2013) So Jos dos Campos (19/07/2013)Indaiatuba (03/07/2012) So Manuel (22/11/2013)Itanham (12/04/2012) So Roque (18/11/2013)Itapevi (06/09/2013) So Vicente (01/03/2013)Itapira (18/12/2013) Sertozinho (06/12/2013)Itpolis (28/06/2012) Sorocaba (11/05/2012)Itaquaquecetuba (03/12/2012) Taquaritinga (14/06/2013)Itarar (03/07/2012) Tiet (08/11/2013)Itatiba (14/12/2012) Tup (03/12/2013)Itu (18/05/2012) Valinhos (21/06/2013)Jaguarina (26/07/2013) Vargem Grande do Sul (29/11/2013)JandiraF.D. (Barueri) (03/12/2012) Vinhedo (17/06/2013)Ja (16/04/2012) Votorantim (23/11/2012)Jos Bonifcio (29/01/2013) Votuporanga (15/06/2012)


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CEJUSCS INSTALADOS(por ano de instalao)

2011 2012 2013Frum Central da Capital

AraraquaraItanham

JaFrancisco Morato

Brs CubasSo Joo da Boa Vista

SorocabaItu

Bauru

Mogi GuauMogi Mirim

VotuporangaCaraguatatuba

AtibaiaOsvaldo Cruz

ItpolisAmrico Brasiliense

ArarasRibeiro Preto

Lenis PaulistaPresidente Epitcio

So Bernardo do CampoIndaiatuba

ItararEmbu das Artes

Foro Regional de So MiguelPaulista

Cndido MotaSanta IsabelBebedouro

LimeiraOlmpiaPaulnia

Presidente VenceslauSo Jos do Rio Pardo

Mirassol

So Caetano do SulJundia

Rio ClaroVotorantimCampinasAmparo

ItaquaquecetubaJandira

BarretosBragana Paulista

ItatibaMarliaPalmital

AssisLins

So RoqueJos Bonifcio

So VicenteCasa Branca

GuaribaMairipor

PindamonhangabaMato

TaquaritingaVinhedoValinhosDracena

AvarBotucatu

So Jos dos CamposJaguarinaGuarulhos

Novo HorizonteCatanduva

ItapeviIbinaBirigui

Monte AprazvelForo Regional de Itaquera

Presidente PrudenteForo Regional de Nossa Senhora

do Araatuba

Foro Regional de SantanaTietLeme

PiracicabaSo Manuel

So Jos do Rio PretoPederneiras

Mogi das CruzesMonte Alto

Vargem Grande do SulTup

SertozinhoForo Regional do Butant

PirajuCarapicuba

IbitingaItapira

GuarujSanta Cruz do Rio Pardo

MauFranca

Batatais


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NUPEMEC SO PAULOTelefone: (11) 2171-4843Fax: (11) 2171-4817e-mail: [email protected]

Endereo: Praa Joo Mendes Jnior, s/n - Frum Joo Mendes20 andarsalas 2024/2026So PauloSPCEP 01501-900

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