O Amicus Curiae No Novo Código de Processo Civil

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Novo CPC

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O amicus curiae no Novo Cdigo de Processo Civil

O NovoCdigo de Processo Civil, que passar a entrar em vigor no ano de 2016, apresentar cinco modalidades de interveno de terceiros, quais sejam: 1) Assistncia; 2) Denunciao Lide; 3) Chamamento ao Processo; 4) Do incidente de desconsiderao a personalidade jurdica; 5)Amicus Curiae.A figura doamicus curiae originria do direito norte-americano, significando o amigo da corte, ou seja, o terceiro que comparece ao processo com a inteno de colaborar com uma das partes e, at mesmo trazer esclarecimentos ao tribunal. Sua participao no processo consubstancia-se em apoio tcnico ao magistrado. Trata-se de um instituto de carter democrtico, eis que o terceiro comparece ao processo para discutir objetivamente teses jurdicas que vo afetar toda a sociedade.Na lio de Tereza Arruda Alvim Wambier, uma das principais colaboradoras do NovoCdigo de Processo Civil, destaca-se:Trata-se de um terceiro, cuja interveno tem o condo de gerar prestao jurisdicional mais qualificada, mas cuja posio em relao lide no possibilita que se encarte nas formas de interveno tradicionais, a respeito das quais o direito positivo traz previso expressa (Primeiros comentrios ao NovoCdigo de Processo Civil artigo por artigo, Ed. Revista dos Tribunais: 2015, p. 258).Novamente acerca do tema, restou esclarecido pelo Ministro Athos Gusmo Carneiro, citando o Ministro Milton Luiz Pereira, em artigo publicado na Revista Sntese de Direito Civil e Processual Civil:"(...) embora o amicus curiae no seja titular da relao de direito material, sua participao ganhar mais relevo quando o thema decidendum da ao 'tenha tpicas razes de interesse pblico, ou seja, quando transcenda a motivao dos litigantes, algemando-se sociedade como um todo, ou ao prprio Estado', exigindo assim soluo 'cativa ao interesse pblico'. (artigo Amicus curiae - Interveno de Terceiros. In: Revista Sntese de Direito Civil e Processual Civil, v. 20, p. 5/10)"Apesar do ditame indito no NovoCdigo de Processo Civil, foi com a Lei n.9.868/99 (que dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal), atravs do artigo7, 2, que o ordenamento positivo formalizou, de forma escrita, a figura doamicus curiae, sob a seguinte redao:O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades.A partir da vigncia do NovoCdigo de Processo Civil, oamicus curiae, como modalidade de interveno de terceiros, poder ser utilizado em todas as instncias judicirias, e no apenas nas instncias superiores como tem ocorrido, alm de poder ser oponvel por pessoa jurdica, natural, rgo ou entidade especializada.Quanto aos modos de interveno doamicus curiae,o NovoCdigo de Processo Civilpermite que seja tanto voluntrio, como provocado.O prprio juiz ou relator, de ofcio, pode permitir a manifestao doamicus curiae, por entender ser necessrio naquela causa, ainda que no haja um requerimento expresso, a partir da especificidade da demanda ou a repercusso geral da controvrsia. Sendo que, da deciso que acolher o amicus curiae, no se admite recurso.A fim de ilustrar e melhor esclarecer os episdios em que se admitiu a interveno da figura doamicus curiae, anota-se o caso da Cia Energtica de Braslia, na Ao Direta de Inconstitucionalidade em que se discutia a iseno de tarifas de energia eltrica da CEB (ADIn n. 1104-9-DF, rel. Min. Gilmar Ferreira Mendes, j. 21.10.2003). Outro exemplo so os casos em que o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil foi admitido como amicus curiae nas aes cuja finalidade era questionar a constitucionalidade de dispositivos da Lei8.906/94 Estatuto da Advocacia.Assim, conclui-se que oamicus curiae, no parte, assistente (simples ou litisconsorcial), oponente, chamado ou denunciado, eis que pode pedir para intervir, sendo provocado ou no para tanto, em qualquer grau de jurisdio. Pode-se dizer que opera de forma semelhante ao Ministrio Pblico quando atua como fiscal da lei e, em outros casos, de modo semelhante ao de um perito, levando ao processo elementos que proporcionem condies para que o magistrado decida melhor.