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Edição 108 (10/2 a 16/2/2020)
O periódico “Repercussão Geral em pauta”, elaborado pelo Núcleo de Repercussão Geral do Supremo Tribunal Federal, objetiva auxiliar a gestão da repercussão geral no
Poder Judiciário e apresenta as mais recentes informações deste Tribunal sobre o assunto. Para pesquisas mais detalhadas utilize o portal da repercussão geral
disponível na página do Supremo Tribunal Federal.
Teses fixadas no Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre questões de mérito da repercussão geral, em conformidade com a ata de julgamento (art. 1.035, § 11º c/c art. 1.040
do CPC) ou no encerramento do julgamento de tema com reafirmação de jurisprudência no Plenário Virtual (sem publicação de acórdão).
Tema 486 - Suspensão de habilitação para dirigir de motorista profissional condenado
por homicídio culposo na direção de veículo automotor.
Julgado mérito de tema com repercussão geral
O Tribunal, por unanimidade, apreciando o tema 486 da repercussão geral, deu
provimento ao recurso extraordinário, nos termos do voto do Relator. Em seguida,
fixou-se a seguinte tese: "É constitucional a imposição da pena de suspensão de
habilitação para dirigir veículo automotor ao motorista profissional condenado por
homicídio culposo no trânsito." Não participou, justificadamente, deste julgamento, o
Ministro Gilmar Mendes. Ausente, por motivo de licença médica, o Ministro Celso de
Mello. Plenário, 12.2.2020. (RE 607.107, Relator Ministro Roberto Barroso).
Tema 674 - Aplicabilidade da imunidade referente às contribuições sociais sobre as receitas decorrentes de exportação intermediada por empresas comerciais exportadoras (“trading companies”).
Julgado mérito de tema com repercussão geral
O Tribunal, por unanimidade, apreciando o tema 674 da repercussão geral, conheceu
do recurso extraordinário e deu-lhe provimento para reformar o acórdão recorrido e
conceder a ordem mandamental, assentando a inviabilidade de exações baseadas nas
restrições presentes no art. 245, §§ 1º e 2º, da Instrução Normativa 3/2005, no tocante
às exportações de açúcar e álcool realizadas por intermédio de sociedades comerciais
exportadoras, nos termos do voto do Relator. Em seguida, fixou-se a seguinte tese: "A
norma imunizante contida no inciso I do § 2º do art. 149 da Constituição da República
alcança as receitas decorrentes de operações indiretas de exportação caracterizadas por
haver participação negocial de sociedade exportadora intermediária". Afirmou
suspeição o Ministro Roberto Barroso. Ausente, por motivo de licença médica, o
Ministro Celso de Mello. Plenário, 12.2.2020. (RE 759.244, Relator Ministro Edson
Fachin).
Temas recentemente encerrados no Plenário Virtual com decisão pela inexistência de repercussão geral ou com repercussão geral reconhecida e julgamento de mérito pendente. O
resultado do julgamento da preliminar de repercussão geral determinará as providências previstas no art. 1030, incs. I, II e III, do CPC.
Tema 1075 - O Tribunal, por maioria, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada.
Título: Constitucionalidade do art. 16 da Lei 7.347/1985, segundo o qual a sentença na ação civil pública fará coisa julgada erga omnes, nos limites da competência territorial do órgão prolator. (RE 1.101.937, Relator Ministro Alexandre de Moraes).
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Tema 1076 - O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a inexistência de repercussão geral da questão por se tratar de matéria infraconstitucional.
Título: Responsabilidade civil da União, do Estado do Paraná e da Fundação Faculdade Vizinhança Vale do Iguaçu (VIZIVALI) por danos decorrentes de demora ou negativa de entrega de diplomas ou certificados de conclusão de cursos superiores ministrados pela entidade de ensino no âmbito de programa estadual de capacitação docente. (RE 1.187.342, Relator Ministro Dias Toffoli - Presidente).
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Tema 1077 - O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a inexistência de repercussão
geral da questão por se tratar de matéria infraconstitucional.
Título: Competência do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) para fiscalizar o trânsito nas rodovias e estradas federais e, nesse âmbito, aplicar penalidade por infração ao Código de Trânsito Brasileiro (CTB). (ARE 1.212.967, Relator Ministro Dias Toffoli - Presidente). Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Tema 1078 - O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a inexistência de repercussão geral da questão por se tratar de matéria infraconstitucional.
Título: Exigibilidade de verba por lotação em unidade estratégica (adicional de fronteira), prevista na Lei nº 12.855/13, enquanto não houver regulamentação da norma pelo Poder Executivo Federal. (ARE 1.247.767, Relator Ministro Dias Toffoli - Presidente).
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Com o julgamento de mérito da repercussão geral, devem os Tribunais proceder nos termos do art. 1.030, II, do CPC, com a resolução de todos os processos até então sobrestados em razão
do tema (quantidade de processos sobrestados por tema em cada Tribunal – fonte: CNJ).
Acórdão publicado: Legitimidade do Ministério Público para ajuizar ação civil pública
que tem por objetivo compelir entes federados a entregar medicamentos a portadores
de certas doenças. (Tema 262 – RE 605.533, Relator Ministro Marco Aurélio).
• O Supremo Tribunal Federal Fixou a seguinte tese: O Ministério Público é parte
legítima para ajuizamento de ação civil pública que vise o fornecimento de remédios a
portadores de certa doença. Veja o inteiro teor.
O prazo de julgamento no Plenário Virtual é de 20 dias corridos (art. 324, RISTF). Com a inclusão do tema no Plenário Virtual é possível determinar o sobrestamento dos processos que
tratem da mesma questão jurídica (Acesse o Plenário Virtual).
Tema 1079
Título: Constitucionalidade do art. 165-A do Código de Trânsito Brasileiro, incluído pela Lei nº 13.281/2016, o qual estabelece como infração autônoma de trânsito a recusa de condutor de veículo a ser submetido a teste que permita certificar a influência de álcool. (RE 1.224.374, Relator Ministro Luiz Fux).
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Tema 1080
Título: Competência legislativa de município para proibir a produção e comercialização de foie gras nos estabelecimentos situados no âmbito municipal. (RE 1.030.732, Relator Ministro Luiz Fux).
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Paradigmas da repercussão geral incluídos na agenda de julgamento do Plenário desta semana, sujeito a alterações (acesse o calendário de julgamento).
Previsto para 19/2/2020 (manhã):
Saber se o Estado tem responsabilidade por danos decorrentes de omissão no dever
de fiscalizar o comércio de fogos de artifício, cujo proprietário requerera licença de
funcionamento e recolhera a taxa específica. (Tema 366 – RE 136.861, Relator Ministro
Edson Fachin – Devolução de vista do Min. Dias Toffoli - Presidente).
Saber se o acórdão embargado incide nas alegadas omissões e se estão presentes
os pressupostos e requisitos para a modulação dos efeitos da decisão. (Tema 829 – RE
838.284, Relator Ministro Dias Toffoli - Presidente).
Saber se o pagamento de qualquer parcela dos créditos incluídos no art. 78 do
ADCT antes da integral satisfação dos créditos alimentares importa quebra da ordem
cronológica de pagamento de precatório, autorizando a expedição de ordem de
sequestro de recursos públicos. (Tema 521 – RE 612.707, Relator Ministro Edson Fachin
- Devolução de vista do Min. Alexandre de Moraes).
Previsto para 19/2/2020 (tarde):
Saber qual a data de início do prazo decadencial de 5 anos, previsto no artigo 54 da
Lei nº 9.784/99, para que a Administração possa rever ou anular ato concessivo de
aposentadoria. (Tema 445 – RE 636.553, Relator Ministro Gilmar Mendes –
continuação de julgamento).
Previsto para 20/2/2020:
Saber se as imunidades previstas nos artigos 149, § 2°, e 153, § 3°, inciso III, Constituição
Federal são aplicáveis às microempresas e empresas de pequeno porte optantes do
SIMPLES. (Tema 207 – RE 598.468, Relator Ministro Marco Aurélio).
Não constam das listas de processos da sessão de 14 a 20 de fevereiro do Plenário Virtual do Supremo Tribunal Federal questões relacionadas à repercussão geral.
Notícias em destaque no site do STF relativas ao instituto da repercussão geral
Quinta-feira, 13 de fevereiro de 2020
Suspensa decisão que aplicou Código de Defesa do Consumidor em indenização por atraso de voo internacional
O ministro Edson Fachin, do Supremo Tribunal Federal (STF), suspendeu os efeitos de decisão da 4ª Turma Cível do Tribunal de Justiça de São Paulo (TJ-SP) que aplicou a uma ação de danos morais movida por uma passageira contra a American Airlines em razão
de atraso de voo dispositivos do Código de Defesa do Consumidor (CDC), em lugar de normas e tratados limitadores da responsabilidade das transportadoras aéreas de passageiros, como as Convenções de Varsóvia e de Montreal. De acordo com o ministro, a decisão, questionada no STF pela American Airlines Inc. na Reclamação (RCL) 38694, diverge da jurisprudência fixada pelo Supremo sobre a matéria por meio da sistemática da repercussão geral. (...)
Ao conceder a liminar e suspender o processo, o ministro Fachin afirmou que, em relação à questão específica da prescrição, o STF decidiu que o prazo aplicável às causas indenizatórias relativas ao transporte internacional de passageiros e cargas é de dois anos, nos termos da Convenção para a Unificação de Certas Regras Relativas ao Transporte Aéreo Internacional (Convenção de Montreal), recepcionada pelo Decreto 5.910/2006.
Quarta-feira, 12 de fevereiro de 2020
Suspenso julgamento sobre prazo para anulação de aposentadoria de servidor público pelo TCU
O Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) retomou, na sessão desta quarta-feira
(12), o julgamento de Recurso Extraordinário (RE 636553), com repercussão geral
reconhecida (Tema 445), em que se discute se o prazo decadencial de cinco anos
previsto na Lei 9.784/1999, que regula o processo administrativo no âmbito federal, se
aplica ao Tribunal de Contas da União (TCU) nos casos de revisão da legalidade do ato
da aposentadoria. Até o momento, dois ministros – Gilmar Mendes (relator) e Alexandre
de Moraes - votaram contra a aplicação do prazo ao TCU, enquanto o ministro Edson
Fachin se manifestou pela aplicação do prazo também à Corte de Contas. A pedido do
relator, o julgamento foi suspenso e deve ser retomado na próxima sessão.
STF decide que imunidade tributária alcança exportação de produtos por meio de trading companies
Em decisão unânime, o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que a exportação indireta de produtos - realizada por meio de trading companies (empresas que atuam como intermediárias) - não está sujeita à incidência de contribuições sociais. A análise da questão foi concluída na sessão plenária desta quarta-feira (12), no julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4735 e do Recurso Extraordinário (RE) 759244.
Suspensão de CNH de motorista profissional condenado por homicídio culposo por acidente de trânsito é constitucional
Por unanimidade, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF), na sessão desta quarta-feira (12), julgou constitucional a imposição da pena de suspensão da habilitação a motoristas profissionais que tenham sido condenados por homicídio culposo (sem intenção de matar) em razão de acidente de trânsito. A questão foi analisada no Recurso Extraordinário (RE) 607107, com repercussão geral reconhecida, e a solução será aplicada a pelo menos 75 processos com o mesmo tema sobrestados em outras instâncias.
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