75
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83 1 | P á g i n a REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES EDITAL RDC ELETRÔNICO Nº 052/2020-00 Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, Definição de Áreas de Influência, Monitoramento, Mitigação e Compensação do Patrimônio Espeleológico, com Vistas a Complementar o Processo de Licenciamento Ambiental da Rodovia Federal BR-242/TO, a saber; Lote: Único Rodovia: BR-242/TO Trecho: Div. BA/TO Div. TO/MT (São Félix do Araguaia); Subtrecho: Entr. TO-110 (Acesso a Taguatinga) / Rio Palmas; Segmento: Km 11,4 Km 71,1 Extensão: 59,7 Km Código SNV Referência: (242BTO0375) DADOS DO RDC ELETRÔNICO DATA: 24/03/2020 15:00h MODO DE DISPUTA: ABERTO. CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL VALOR ESTIMADO: R$ 2.763.226,97 (dois milhões, setecentos e sessenta e três mil, duzentos e vinte e seis reais e noventa e sete centavos), Data Base: Janeiro/2019. DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA EXECUTIVA COORDENAÇÃO-GERAL DE CADASTRO E LICITAÇÕES SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes Mezanino Sul - Brasília DF CEP: 70.040-902 Telefone: 61-3315-4156 http://www.dnit.gov.br E-mail: [email protected]

Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

1 | P á g i n a

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES EDITAL RDC ELETRÔNICO Nº 052/2020-00 Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, Definição de Áreas de Influência, Monitoramento, Mitigação e Compensação do Patrimônio Espeleológico, com Vistas a Complementar o Processo de Licenciamento Ambiental da Rodovia Federal BR-242/TO, a saber; Lote: Único Rodovia: BR-242/TO Trecho: Div. BA/TO – Div. TO/MT (São Félix do Araguaia); Subtrecho: Entr. TO-110 (Acesso a Taguatinga) / Rio Palmas; Segmento: Km 11,4 – Km 71,1 Extensão: 59,7 Km Código SNV Referência: (242BTO0375) DADOS DO RDC – ELETRÔNICO DATA: 24/03/2020 – 15:00h MODO DE DISPUTA: ABERTO. CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL VALOR ESTIMADO: R$ 2.763.226,97 (dois milhões, setecentos e sessenta e três mil, duzentos e vinte e seis reais e noventa e sete centavos), Data Base: Janeiro/2019. DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA EXECUTIVA COORDENAÇÃO-GERAL DE CADASTRO E LICITAÇÕES SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes – Mezanino Sul - Brasília – DF CEP: 70.040-902 – Telefone: 61-3315-4156 http://www.dnit.gov.br E-mail: [email protected]

Page 2: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

2 | P á g i n a

1. DO OBJETO E DO LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS .......................................................... 4 2. DO REGIME DE EXECUÇÃO, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DO MODO DE DISPUTA E DO ORÇAMENTO ......................................................................................................................................... 4 3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS .............................................................................................. 4 4. DA DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL ............................................................................................. 4 5. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO .......................................... 5 6. DO PRAZO CONTRATUAL ............................................................................................................. 5 7. DO CREDENCIAMENTO ................................................................................................................. 5 8. DA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME ................................................................................................ 6 9. DA PARTICIPAÇÃO DE LICITANTES SOB A FORMA DE CONSÓRCIO .......................................... 7 10. DA SUBCONTRATAÇÃO ................................................................................................................. 7 11. DA CONDUÇÃO DO CERTAME....................................................................................................... 7 12. DO ENVIO DA PROPOSTA .............................................................................................................. 8 13. DA FASE DE LANCES E DA NEGOCIAÇÃO ................................................................................... 11 14. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO ................................................................................................. 12 15. DA HABILITAÇÃO ........................................................................................................................ 14 16. DOS RECURSOS ............................................................................................................................ 19 17. DO ENCERRAMENTO ................................................................................................................... 20 18. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO .................................................................................................... 21 19. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO ..................................... 25 20. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA E DA CONTRATADA ................................................... 25 21. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE ....................................................................................... 28 22. DOS PAGAMENTOS ...................................................................................................................... 28 23. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA ................................................................................. 29 24. DOS ADITIVOS E DA RECOMPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO................ 30 25. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ............................................................................................. 30 26. DA VISITA AO LOCAL DE EXECUÇÃO DAS OBRAS/SERVIÇOS ................................................... 31 27. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS .......................................................................................................... 31

Page 3: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

3 | P á g i n a

O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, mediante a COMISSÃO de Licitação, designada pela Portaria nº 6.771, de 7 de outubro de 2019 da Diretoria-Executiva do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, publicada no Diário Oficial da União - DOU nº 195, de 8 de outubro de 2019, seção 02, páginas 43, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS - RDC, na forma ELETRÔNICA, pelo regime de execução de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL e critério de julgamento do tipo MENOR PREÇO, nos termos da Lei nº 12.462, de 04 de agosto de 2011, no Decreto nº 7.581, de 11 de outubro de 2011, SEGES/MP nº 05, de 26 de maio de 2017 e nº 03, de 26 de abril de 2018, Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade - PAAR e da Instrução Normativa SLTI/MP nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, Decreto n° 8.538, de 06 de outubro de 2015, aplicando-se a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, quando expressamente indicado na Lei nº 12.462/2011, e as exigências estabelecidas neste Edital. Data da sessão: 24/03/2020 - Horário: 15:00hs Local: Portal de Compras do Governo Federal – <www.comprasgovernamentais.gov.br> Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos: Anexo I – Termo de Referência - Espeleologia BR-242_TO ver 02_2020 SEI 5093364 Apêndices Anexo I - Tabela de Preços de Consultoria do DNIT - Ambiental - Referência Janeiro 2019 SEI Nº 4135572; Anexo II - Memória de Cálculo do Orçamento SEI. Nº. 4135583; Anexo III - Cronograma Físico- financeiro SEI Nº. 4189938; Anexo IV - Relatório da Situação do Patrimônio Espeleológico da BR-242/TO - Relatório FINAL SEI Nº. 3818296; Anexo V - Autorização de Captura, Coleta e Tansporte de Material Biológico ABIO nº 9752018 SEI Nº. 3818307; Anexo VI - Planilha - Mem.de Cálculo e Planilha em Branco Editável SEI 5093338; Anexo II – Quadros (Numerados de 01 a 04) Modelo; Quadro 01 – Relação dos Serviços Executados pelo Proponente Compatíveis com o Objeto da Licitação; Quadro 02 – Relação dos Serviços Executados pelos Profissionais Detentores de Atestado de Responsabilidade Técnica por Execução de Serviços Compatíveis com o Objeto da Licitação; Quadro 03 – Relação e Vinculação dos Profissionais Indicados para Fins de Comprovação da Capacidade Técnica Profissional; Quadro 04 – Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica; Anexo III – Quadro de Pessoal Técnico Qualificado; Anexo IV – Carta de Apresentação da Proposta de Preço (Modelo); Anexo V – Termo de Compromisso (Modelo); Anexo VI – Termo de Compromisso de Execução dos Serviços e de Cessão de Direitos Autorais Patrimoniais (Modelo); Anexo VII – Carta de Fiança Bancária - Garantia de Cumprimento do Contrato (Modelo): Anexo VIII – Minuta de Contrato (Modelo);

Page 4: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

4 | P á g i n a

1. DO OBJETO E DO LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 1.1. O objeto da presente licitação é a Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, Definição de Áreas de Influência, Monitoramento, Mitigação e Compensação do Patrimônio Espeleológico, com Vistas a Complementar o Processo de Licenciamento Ambiental da Rodovia Federal BR-242/TO. 1.2. O local onde os serviços serão executados, bem como as informações pertinentes, é apresentado abaixo, e encontra-se detalhado no Termo de Referência deste Edital: * Superintendência Regional DNIT no Estado de Tocantins Lote: Único Rodovia: BR-242/TO Trecho: Div. BA/TO – Div. TO/MT (São Félix do Araguaia); Subtrecho: Entr. TO-110 (Acesso a Taguatinga) / Rio Palmas; Segmento: Km 11,4 – Km 71,1 Extensão: 59,7 Km Código SNV Referência: (242BTO0375) 2. DO REGIME DE EXECUÇÃO, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DO MODO DE DISPUTA E DO ORÇAMENTO 2.1. O regime de execução contratual será o de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL; 2.2. O critério de julgamento será o por MENOR PREÇO; 2.3. O modo de disputa será ABERTO. 2.4. O valor estimado da licitação é de R$ 2.763.226,97, data-base do orçamento: Janeiro/2019. 3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 3.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2020, na classificação abaixo: 3.1.1. Gestão/Unidade: 39252/393003 3.1.2. Fonte: 0100 3.2. Programa de Trabalho: 26.121.0032.20UC.0001 - Estudos, Projetos e Planejamento de Infraestrutura de Transportes 3.2.1. Elemento de Despesa: 51 3.2.2. PI: MT00659 4. DA DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL 4.1. Os documentos que integram o edital serão disponibilizados somente em mídia digital a serem retirados na Coordenação Geral de Cadastro e Licitações - CGCL do DNIT, no endereço SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes – Mezanino Sul - Brasília – DF – CEP: 70.040-902, de 2ª a 6ª feira (dias úteis), das 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min mediante requerimento da Licitante interessada à COMISSÃO, assinada pelo seu representante legal, devendo fornecer CD/DVD para extração de cópias ou no site de licitações do DNIT, no endereço eletrônico <http://www.dnit.gov.br/licitações>.

Page 5: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

5 | P á g i n a

5. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO 5.1. A impugnação do Edital e de seus Anexos deverá ser dirigida ao Presidente da COMISSÃO, mediante petição a ser enviada exclusivamente por meio eletrônico, através do e-mail <[email protected]>, até 5 (cinco) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão. 5.1.1. Apresentada a impugnação, a mesma será respondida à interessada, dando-se ciência aos demais adquirentes do EDITAL, antes da abertura da sessão; 5.1.2. A impugnação feita tempestivamente pela Licitante não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, devendo, por conseguinte, enviar sua PROPOSTA, até a data e hora marcados para a abertura da sessão. 5.2. Os esclarecimentos de dúvidas quanto ao Edital e seus Anexos, poderão ser solicitados, preferencialmente, via e-mail <[email protected]>, ou por correspondência dirigida à COMISSÃO, na serem retirados na Coordenação Geral de Cadastro e Licitações - CGCL do DNIT, no endereço SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes – Mezanino Sul - Brasília – DF – CEP: 70.040-902, no serviço de protocolo, nos dias úteis, das de 2ª a 6ª feira, das 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min, até 5 (cinco) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da licitação. 5.3. A resposta da COMISSÃO de Licitação aos esclarecimentos será divulgada mediante publicação no site do DNIT, no caderno de perguntas e respostas disponível no endereço www.dnit.gov.br, publicado até o dia anterior da abertura da sessão pública deste certame, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acessar o endereço para a obtenção das informações prestadas. 6. DO PRAZO CONTRATUAL 6.1. O prazo de execução contratual é de 660 dias corridas. 6.1.1. A contagem do prazo de execução contratual se iniciará a partir da Emissão de Ordem de Início dos Serviços a ser expedido pela Unidade Gestora do contrato. 6.2. O prazo de vigência contratual é de 1025 dias corridos. 6.2.1. O início da contagem do prazo de vigência contratual será a partir da publicação do extrato do contrato no Diário Oficial da União (DOU). 6.2.2. A contagem dos prazos descritos neste Termo de Referência, obedece ao que preconiza o Art. 110 da Lei 8666/93, transcrito a seguir: "a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário". 6.3. Os prazos descritos nos itens 6.1 e 6.2 são passíveis de prorrogação, mediante a formalização de Termos Aditivos ou dispositivos equivalentes. 6.4. A expedição da “Ordem de Serviço Inicial” somente se efetivará após a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União - DOU e a entrega das “Garantias de Cumprimento do Contrato”. 7. DO CREDENCIAMENTO 7.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e

Page 6: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

6 | P á g i n a

intransferível, para acesso ao Sistema Comprasnet, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI - MPOG, por meio do sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>. 7.1.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto a SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização. 7.2. O credenciamento do Licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação. 7.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do Licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao RDC, na forma eletrônica. 7.4. O uso da senha de acesso pelo Licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao DNIT, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 7.5. No caso de participação de empresas em consórcio, o credenciamento e a operação do sistema eletrônico deve ser realizada pela empresa líder do consórcio. 8. DA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME 8.1. Respeitadas as demais condições normativas e as constantes deste Edital e seus Anexos, poderá participar desta licitação: 8.1.1. Qualquer pessoa jurídica legalmente estabelecida no País, que atenda às exigências deste Edital e seus Anexos e que esteja devidamente credenciada no Sistema Comprasnet, no endereço eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br/>, munida de chave de identificação e de senha; 8.1.2. A empresa poderá apresentar propostas para um ou mais lotes, se for o caso, e no caso de consórcios, desde que mantida a mesma composição societária. 8.1.3. A empresa estrangeira deverá atender as Resoluções nº 1.025 de 30/10/2009 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CONFEA e a Resolução 1.050, de 13/12/2013, que revoga o § 2° do art. 28 e o art. 79 da Resolução nº 1.025 – CONFEA. 8.2. Não poderá participar direta ou indiretamente desta licitação: 8.2.1. Empresa declarada inidônea por órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal; 8.2.2. Empresas organizadas em consorcio; 8.2.3. Empresa suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com o DNIT, durante o prazo da sanção aplicada; 8.2.4. Empresa impedida de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada; 8.2.5. Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; 8.2.6. Empresa que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial,

Page 7: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

7 | P á g i n a

recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão ou incorporação; 8.2.6.a. Só será permitida a participação de empresas em recuperação judicial e extrajudicial se comprovada, respectivamente, a aprovação ou a homologação do plano de recuperação pelo juízo competente e apresentada certidão emitida pelo juízo da recuperação, que ateste a aptidão econômica e financeira para o certame. 8.2.7. Empresa cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Edital; 8.2.8. Empresa submissa a concurso de credores; 8.2.9. Servidor público ou ocupante de cargo em comissão do DNIT ou responsável pela licitação ou empregado contratado por esta Autarquia. 8.2.10. Sociedade empresária constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas, após a aplicação dessa sanção e no prazo de sua vigência, nos termos do art. 43 da Lei nº 8.443/1992, observando o contraditório e a ampla defesa a todos os interessados. 8.3. Considera-se participação indireta a existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa física ou jurídica, e o Licitante ou responsável pelos serviços, fornecimento e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários; 8.4. A participação na presente licitação implica a aceitação plena e irrevogável de todos os termos, cláusulas e condições constantes deste Edital e de seus Anexos, bem como a observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo. 9. DA PARTICIPAÇÃO DE LICITANTES SOB A FORMA DE CONSÓRCIO 9.1. É vedada a participação de pessoas jurídicas organizadas em consórcio. 10. DA SUBCONTRATAÇÃO 10.1. É vedada a subcontratação parcial ou total do objeto, não havendo especificidades das atividades relacionadas aos estudos e aos levantamentos de campo, que ensejem a participação de terceiros. 11. DA CONDUÇÃO DO CERTAME 11.1. Os trabalhos serão conduzidos por servidor público do DNIT, denominado Presidente da COMISSÃO, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos no endereço eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>. 11.2. A operacionalidade do Sistema Comprasnet é de responsabilidade da SLTI/MPOG, junto a qual as Licitantes deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento, e receber instruções detalhadas para sua correta utilização; 11.3. A participação na licitação, na forma eletrônica, se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da PROPOSTA, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário estabelecidos neste Edital; 11.4. O encaminhamento da PROPOSTA pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. A Licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico assumindo como firmes e

Page 8: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

8 | P á g i n a

verdadeiras sua PROPOSTA e seus lances; 11.5. Caberá ao Licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do RDC, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. 11.6. Se ocorrer a desconexão do Presidente no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível aos Licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados. 11.7. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do RDC Eletrônico será suspensa e terá reinício, com o aproveitamento dos atos anteriormente praticados, somente após comunicação expressa do presidente aos participantes, no sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>. 11.8. Quando a desconexão representar uma efetiva e irreparável ruptura no certame, ou quando, após uma desconexão superior a 10 minutos, não se retomar, em prazo razoável, o processo de formulação de lances, a sessão do RDC Eletrônico será definitivamente interrompida, o que acarretará, consequentemente, a renovação do procedimento, inclusive com nova publicação do aviso. 11.9. No caso de desconexão, cada Licitante deverá de imediato, sob sua inteira responsabilidade, providenciar sua conexão ao sistema. 11.10. A abertura da sessão pública deste RDC, conduzida pelo Presidente da COMISSÃO de Licitação, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>. 11.11. Durante a sessão pública, a comunicação entre o Presidente e os Licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, via Chat, em campo próprio do sistema eletrônico. Não será aceito nenhum outro tipo de contato, como meio telefônico ou e-mail; 11.12. O Presidente verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 11.13. Somente os Licitantes com propostas cadastradas participarão da fase de lances. 11.14. A desclassificação da PROPOSTA será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real pelas Licitantes. 12. DO ENVIO DA PROPOSTA 12.1. A participação no RDC eletrônico ocorrerá mediante utilização da chave de identificação e de senha privativa do Licitante e subsequente encaminhamento da PROPOSTA, no valor total do item. 12.2. Após a divulgação do edital, os Licitantes deverão encaminhar PROPOSTA inicial com o valor GLOBAL na Moeda Real, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico – <www.comprasgovernamentais.gov.br> - quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 12.2.1. As propostas possuem prazo de validade de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da entrega da mesma; 12.3. No momento do envio da proposta o Licitante deverá declarar por meio do sistema eletrônico em campo específico: 12.3.1. Que está ciente com as condições contidas no Edital e em seus anexos, bem como de

Page 9: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

9 | P á g i n a

que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital; 12.3.2. De que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; 12.3.3. Para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal; 12.3.4. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observado o disposto nos incisos III e IV do art. 1° e no inciso III, do art. 5° da Constituição Federal; 12.3.5. Que a proposta apresentada para esta licitação foi elaborada de maneira independente, de acordo com o que é estabelecido na Instrução Normativa Nº 2, de 16 de setembro de 2009, da SLTI/MPOG; 12.3.6. Cumpre os requisitos estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, bem como de que está apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos art. 42 a 49 da referida Lei Complementar, no caso das Microempresas – ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP; 12.4. As declarações mencionadas nos subitens anteriores serão visualizadas pelo presidente, na fase de habilitação, quando serão impressas e anexadas aos autos do processo, não havendo necessidade de envio por meio de fax ou outra forma. 12.5. Nos casos de emissão de declaração falsa, a empresa Licitante estará sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, prevista no artigo 299 do Código Penal Brasileiro, bem como nos crimes previstos nos artigos 90 e 93 da Lei nº 8.666/93, além de poder ser punido administrativamente, conforme as sanções previstas no presente Edital. 12.6. Até a abertura da sessão, o Licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 12.7. Ao cadastrar sua proposta no sítio do Sistema Comprasnet o Licitante deverá fazer a descrição detalhada do objeto. Para o detalhamento deverá ser utilizado o campo “Descrição detalhada do objeto ofertado”. Não serão aceitas descrições da proposta do tipo “conforme edital”. 12.8. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente das condições estabelecidas neste edital e seus anexos, implicando na plena aceitação destas pelo proponente. 12.9. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências do presente edital e seus anexos, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis. 12.10. O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do Licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração do mesmo, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 12.11. A omissão de qualquer despesa necessária ao perfeito cumprimento do objeto deste certame será interpretada como não existente ou já incluída no preço, não podendo o Licitante pleitear acréscimo após a abertura da sessão pública. 12.12. Qualquer elemento que possa identificar o Licitante importará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

Page 10: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

10 | P á g i n a

12.13. As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico. 12.14. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada. 12.15. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital; 12.15.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993. 12.15.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos serviços demandados e executados, concomitantemente com a realização, se necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com base na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art. 63, §2° da IN SEGES/MP n.5/2017. 12.16. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas as orientações a seguir: 12.16.1. Cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda a execução contratual; 12.16.2. Cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido, unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou redução, quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do débito. 12.17. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente. 12.18. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição. 12.19. Os preços ofertados/descontos ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 12.20. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário); 12.20.1. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do

Page 11: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

11 | P á g i n a

art. 71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato. 13. DA FASE DE LANCES E DA NEGOCIAÇÃO 13.1. Aberta a etapa competitiva, os Licitantes classificados poderão encaminhar lances públicos, sucessivos e com preço decrescente, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do horário e valor consignados no registro de cada lance. 13.2. Durante o transcurso da sessão, os Licitantes terão informações, em tempo real, do valor do menor preço registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante; 13.3. Será permitido aos Licitantes a apresentação de lances intermediários durante a disputa. Serão considerados intermediários os lances cujos os preços forem iguais ou superiores ao menor ofertado, mas inferiores ao último lance dado pelo próprio licitante, e registrado no sistema pela própria Licitante; 13.4. Não poderá haver desistência dos lances ofertados após a abertura da seção, sujeitando-se a Licitante desistente às sanções previstas neste Edital. 13.5. Durante a fase de lances, o Presidente poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível. 13.6. A primeira etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Presidente da COMISSÃO que informará, com 5 (cinco) minutos de antecedência, o horário previsto para o início do tempo de iminência; 13.7. Decorrido o prazo fixado pelo Presidente da COMISSÃO, o sistema eletrônico iniciará a segunda fase, encaminhando aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances; 13.8. Havendo empate entre duas ou mais propostas, o desempate far-se-á através dos seguintes critérios, nesta ordem: I. Disputa final, em que os Licitantes empatados poderão apresentar nova proposta fechada em ato contínuo à classificação; II. Avaliação do desempenho contratual prévio dos Licitantes, desde que exista sistema objetivo de avaliação instituído; III. Utilização de bens e serviços produzidos ou prestados por empresas brasileiras; IV. Utilização de bens e serviços produzidos por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento tecnológico no País; V. Sorteio; 13.9. Após a definição da melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo lugar for de pelo menos dez por cento, a COMISSÃO poderá admitir o reinício da disputa aberta para a definição das demais colocações, fase em que os Licitantes serão convocados a reapresentar lances. 13.9.1. Neste caso, os lances iguais serão classificados conforme a ordem de apresentação no Sistema Comprasnet. 13.10. A Licitante melhor classificada será convocada para reelaborar e apresentar à administração pública, por meio eletrônico, a PROPOSTA adequada ao lance vencedor, no

Page 12: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

12 | P á g i n a

prazo de 24 (vinte e quatro) horas, juntamente com a Documentação Complementar de Habilitação, sujeitando-se a Licitante às sanções previstas neste Edital. 13.11. Após o julgamento das propostas, o licitante vencedor deverá reelaborar e apresentar à Comissão e Licitação, por meio eletrônico, o Cronograma Físico-Financeiro e os Critérios de Pagamentos no prazo estabelecido no edital de licitação. 13.12. Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Presidente poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao Licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital. 13.13. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais Licitantes. 13.14. O Presidente anunciará o lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de MENOR PREÇO. 13.15. Será vencedora a empresa que atender ao edital e ofertar o MENOR PREÇO. 14. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO 14.1. A Licitante vencedora deverá providenciar a documentação relativa à PROPOSTA DE PREÇO, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo”, respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos: 14.1.1. Carta de apresentação da PROPOSTA DE PREÇO, conforme ANEXO IX – CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO; 14.1.2. Os documentos indicados no Anxeo I - Termo de Referência. 14.2. A proposta a ser encaminhada deverá conter: 14.2.1. Prazo de validade da proposta não inferior a 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de abertura do certame. 14.2.2. Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações constantes dos projetos elaborados pela Administração; 14.2.3. Preços unitários e valor global da proposta, em algarismo, expresso em moeda corrente nacional (real), de acordo com os preços praticados no mercado, considerando o modelo de Planilha Orçamentária anexo ao Edital; 14.2.3.a. Na composição dos preços unitários o licitante deverá apresentar discriminadamente as parcelas relativas à mão de obra, materiais, equipamentos e serviços; 14.2.3.b. Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que os compõem, tais como despesas com impostos, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam na contratação do objeto; 14.2.3.c. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida; 14.2.3.d. Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados mediante o uso da

expressão “verba” ou de unidades genéricas.

Page 13: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

13 | P á g i n a

14.2.4. Cronograma físico-financeiro, conforme modelo Anexo ao Edital; 14.2.4.a. O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá observar o cronograma de desembolso máximo por período constante do Termo de referência, bem como indicar os serviços pertencentes ao caminho crítico da obra. 14.2.5. Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, detalhando todos os seus componentes, inclusive em forma percentual, conforme modelo anexo ao Edital; 14.2.5.a. Os custos relativos a administração local, mobilização e desmobilização e instalação de canteiro e acampamento, bem como quaisquer outros itens que possam ser apropriados como custo direto da obra, não poderão ser incluídos na composição do BDI, devendo ser cotados na planilha orçamentária. 14.2.5.b. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos limites estabelecidos na legislação tributária; 14.2.5.c. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não deverão ser incluídos no BDI; 14.2.5.d. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-cumulativa de PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais comprovando que os percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em virtude do direito de compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de forma a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam os benefícios tributários concedidos pela legislação tributária. 14.2.5.e. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os percentuais de ISS, PIS e COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis com as alíquotas a que estão obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei Complementar 123/2006. 14.2.5.f. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples Nacional não poderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de recolhimento (Sesi, Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei Complementar; 14.2.5.g. Será adotado o pagamento proporcional dos valores pertinentes à administração local relativamente ao andamento físico do objeto contratual, nos termos definidos no Termo de Referência e no respectivo cronograma. 14.3. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no objeto. 14.4. Por motivo de força maior, caso o Licitante não consiga enviar a documentação relativa à Proposta de Preço no prazo de 24 horas, deverá solicitar, dentro do prazo estabelecido no item 14.1, ao Presidente da Comissão, envio via e-mail para [email protected]. 14.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da In SEGES/MP n. 5/2017, que: 14.5.1. Não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital; 14.5.2. Contenha vício insanável ou ilegalidade;

Page 14: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

14 | P á g i n a

14.5.3. Não apresentar as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência e/ou anexos; 14.5.4. Apresentar, na composição de seus preços: 14.5.4.a. Taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil; 14.5.4.b. Custo de insumos em desacordo com os preços de mercado; 14.5.4.c. Quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos insuficientes para compor a unidade dos serviços. 14.6. Será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, salvo se o preço de cada uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro não superar os valores de referência discriminados nos projetos anexos a este edital. 14.7. A participação na presente licitação implica na concordância do licitante com a adequação de todos os projetos anexos a este edital, de modo que eventuais alegações de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n. 7.983/2013. 14.8. A COMISSÃO de Licitação poderá realizar diligências para aferir a exequibilidade da proposta ou exigir do Licitante que ela seja demonstrada. 14.8.1. Consideram-se inexequíveis as propostas com valor global inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: a) Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor do orçamento estimado pela administração pública, ou b) Valor do orçamento estimado pela Administração Pública. 14.9. A administração conferirá ao Licitante a oportunidade de demonstrar a exequibilidade da sua proposta. 14.10. Na hipótese acima, o Licitante deverá demonstrar que o valor da proposta é compatível com a execução do objeto licitado no que se refere aos custos dos insumos e aos coeficientes de produtividade adotados nas composições do valor global. 14.11. A análise de exequibilidade da proposta não considerará materiais e instalações a serem fornecidos pelo Licitante em relação aos quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração, desde que a renúncia esteja expressa na proposta. 15. DA HABILITAÇÃO 15.1. A comprovação do cumprimento das exigências relativas à HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA pela Licitante que tiver ofertado o MENOR PREÇO será realizada: 15.1.1. Mediante consulta “on-line” no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, sendo verificados os níveis validados referentes a: I. Credenciamento II. Habilitação jurídica III. Regularidade Fiscal Federal

Page 15: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

15 | P á g i n a

a) Receita Federal do Brasil – Receita b) Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS c) Instituto Nacional do Seguro Social - INSS IV. Regularidade Fiscal Estadual/Municipal a) Receita Estadual/Distrital b) Receita Municipal V. Qualificação Econômico-Financeira a) A comprovação de boa situação financeira da empresa através dos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), que deverão ser maiores que 1,00 (um inteiro); 15.1.1.a. Será verificada a composição societária das empresas a serem contratadas, no sistema SICAF, para comprovar a inexistência de servidores do órgão contratante na relação de sócios. 15.1.1.b. Será verificada se a sociedade empresária foi constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas após a aplicação da sanção e no prazo de sua vigência, assegurando contraditório e ampla defesa. 15.1.1.c. Os Licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências, de acordo com as diligências realizadas pela COMISSÃO de Licitação. 15.1.2. Caso a Licitante não esteja com sua Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Qualificação Econômico-Financeira válidas perante o SICAF e sítio oficial correspondente e apresente cópia do Recibo de Solicitação de Serviço entregue à sua Unidade Cadastradora no prazo regulamentar, na sessão pertinente, nos termos do art. 37 da Instrução Normativa nº 2, de 11/10/2010, a COMISSÃO fará diligência junto à Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação –SLTI. 15.1.3. A COMISSÃO verificará mediante consulta “on line” nos respectivos sítios eletrônicos dos órgãos oficiais: 15.1.3.a. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis); 15.1.3.b. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php). 15.1.3.c. Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da União - TCU; 15.1.3.d. A validação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT perante a Justiça do Trabalho, ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), da sede da Licitante, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e instituída pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011; 15.1.4. A Licitante vencedora deverá providenciar a DOCUMENTAÇÃO DE

Page 16: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

16 | P á g i n a

HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo”, respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos: 15.1.4.a. Certidão negativa de falência, de recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da Licitante, Justiça Comum; 15.1.4.a.1. Só será permitida a participação de empresas em recuperação judicial e extrajudicial se comprovada, respectivamente, a aprovação ou a homologação do plano de recuperação pelo juízo competente e apresentada certidão emitida pelo juízo da recuperação, que ateste a aptidão econômica e financeira para o certame. 15.1.4.a.2. Em se tratando de Licitante subsidiária integral, caso sua empresa controladora esteja em recuperação judicial, deverá ser apresentado Termo de Compromisso no qual a Licitante assegure que manterá a capacidade técnica, econômica, financeira e operacional, com vista a assegurar a execução do contrato. 15.1.4.b. Contrato social e suas alterações ou o contrato social consolidado. 15.1.4.c. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, onde a Licitante deverá comprovar Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor de sua PROPOSTA FINAL; 15.1.4.c.1. Em se tratando de Consórcio, fica estabelecido um acréscimo de 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para a Licitante individual, admitindo-se, porém, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação; 15.1.4.c.2. O que trata o subitem anterior não é aplicável aos consórcios compostos, em sua totalidade, por microempresas e empresas de pequeno porte, em consonância com o art. 51, § 6°, do Decreto n.º 7.581/2011. 15.1.4.d. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT perante a Justiça do Trabalho, ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), da sede da Licitante, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e instituída pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011; 15.1.4.e. Compromisso de constituição do Consórcio, se for o caso; 15.1.4.f. Credenciamento do Representante Legal para assinatura do contrato. 15.2. A Licitante vencedora deverá providenciar a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO relativa à QUALIFICAÇÃO TÉCNICA no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo” respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos: 15.2.1. Certidão comprobatória de inscrição ou registro da Licitante e dos profissionais

Page 17: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

17 | P á g i n a

indicados para comprovação da capacidade técnico-profissional, no respectivo Conselho de Classe da região a que estiver vinculada, que comprove o exercício da atividade relacionada com o objeto da licitação; 15.2.2. Declaração formal emitida pela Licitante de que os equipamentos necessários para execução da Obra/Serviço de que trata o objeto desta licitação estarão disponíveis e em perfeitas condições de uso por ocasião de sua utilização. Esses equipamentos estarão sujeitos à vistoria “in loco” pelo DNIT, por ocasião de sua utilização e sempre que necessário. 15.2.3. Atestado de Visita emitido pelo DNIT, em nome da Licitante, de que ela, preferencialmente, por intermédio de integrante do seu quadro de Responsáveis Técnicos, visitou os locais onde serão executadas as obras/serviços, tomando conhecimento de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execução dos mesmos até o dia de realização do certame; 15.2.3.a. A empresa Licitante, a seu critério, poderá declinar da visita, sendo, neste caso, necessário apresentar em substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total RESPONSABILIDADE por esta declaração, ficando impedida, no futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica e/ou financeira. 15.2.4. As capacidades técnico-operacional e profissional deverão ser comprovadas conforme disposto no Termo de Referência. 15.2.5. O “profissional técnico indicado” deverá apresentar comprovação por meio de “Atestado” e/ou “Certidão” e/ou “Declaração” de capacidade técnica de serviços similares de complexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior, que se restrinja aos itens de maior relevância técnica e financeira contidos no objeto a ser licitado em número máximo de 8 (oito) e não superior a 50% (cinquenta por cento) das quantidades licitadas para o serviço específico. Os itens de maior relevância são entendidos como aqueles que constem do objeto licitado em valor igual ou superior a 4% (quatro por cento), conforme art. 1º e 2º, da Portaria DNIT n° 108 de 01/02/2008. O “profissional técnico indicado” (responsável) só poderá representar uma única empresa, sob pena de inabilitação das Licitantes, sem prejuízo dos critérios estabelecidos no Termo de Referência. 15.2.6. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido, conforme atestados de capacidade técnico-profissional apresentados, o ANEXO II QUADRO 02 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELOS PROFISSIONAIS DETENTORES DE ATESTADO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA POR EXECUÇÃO DE SERVIÇOS COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃO; 15.2.7. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido, conforme atestados de capacidade técnico-operacional apresentados, o ANEXO II – QUADRO 01 - RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO PROPONENTE COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃO; 15.2.8. Para cada um dos serviços executados e relacionados no ANEXO II QUADROS 01 E 02, deverá ser anexado atestado e/ou certidão comprovando a execução dos mesmos.

Page 18: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

18 | P á g i n a

15.2.8.a. Os atestados e/ou certidões deverão ser emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços e, quando couber, registrados pelo Conselho Regional competente e acompanhados das respectivas Certidões de Acervo Técnico (CAT) expedidas por aqueles Conselhos. 15.2.8.b. Nos referidos atestados e/ou certidões deverá constar o nome do profissional indicado e a função desempenhada (para fins de capacidade técnico-profissional), o número do(s) contrato(s), nomes do contratado, do contratante e a discriminação dos serviços e quantitativos executados. 15.2.8.c. Deverá(ão) constar, preferencialmente, do(s) atestado(s) de capacidade técnico profissional, ou da(s) certidão(ões) expedida(s) pelo Conselho de Classe competente, em destaque, os seguintes dados: data de início e término dos serviços; local de execução; nome do(s) responsável(is) técnico(s), seu(s) título(s) profissional(is) e número(as) de registro(s) no Conselho de Classe competente; 15.2.9. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido o ANEXO II - QUADRO 03 – RELAÇÃO E VINCULAÇÃO DOS PROFISSIONAIS INDICADOS PARA FINS DE COMPROVAÇÃO DA CAPACIDADE TÉCNICA PROFISSIONAL 15.2.10. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido o ANEXO II - QUADRO 04 - IDENTIFICAÇÃO, FORMAÇÃO E EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICA para cada profissional constante do ANEXO VII QUADRO 03. 15.2.11. Termo de Compromisso de Execução dos Serviços e de Cessão de Direitos Autorais de cada um dos profissionais relacionados na Equipe Técnica Mínima, conforme modelo ANEXO VI - TERMO DE COMPROMISSO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E DE CESSÃO DE DIREITOS AUTORAIS PATRIMONIAIS (MODELO); 15.2.12. Termo de indicação do pessoal técnico qualificado, no qual os profissionais indicados pela Licitante, para fins de comprovação de capacidade técnica, declarem que participarão, a serviço da Licitante, das obras ou serviços. Este termo deverá ser firmado pelo representante da Licitante com o ciente do profissional conforme ANEXO III - QUADRO DE PESSOAL TÉCNICO QUALIFICADO (MODELO); 15.2.12.a. Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão participar da obra ou serviço objeto da licitação, admitindo-se, excepcionalmente, a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pelo gestor do contrato e ratificada pelo seu superior. 15.2.13. Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão pertencer ao quadro permanente do Licitante, na data prevista para entrega da proposta. 15.2.14. Entende-se, para fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente: 15.2.14.a. Sócio: Contrato Social devidamente registrado no órgão competente; 15.2.14.b. Diretor: cópia do Contrato Social, em se tratando de firma individual ou limitada ou cópia da ata de eleição devidamente publicada na imprensa, em se tratando de sociedade anônima;

Page 19: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

19 | P á g i n a

15.2.14.c. Empregado: cópia atualizada da Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS ou Contrato de Trabalho em vigor; 15.2.14.d. Responsável Técnico: cópia da Certidão expedida pelo Conselho de Classe competente da Sede ou Filial da Licitante onde consta o registro do profissional como RT, ou a apresentação de um dos seguintes documentos: 15.2.14.d.1. Ficha de registro do empregado - RE, devidamente registrada no Ministério do Trabalho; ou 15.2.14.d.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS, em nome do profissional; ou 15.2.14.d.3. Contrato Social ou último aditivo se houver; ou 15.2.14.d.4. Contrato de prestação de serviço futuro, sem vínculo empregatício. 15.2.14.e. Profissional contratado: contrato de prestação de serviço ou contrato de prestação de serviço futuro. 15.2.15. Quando a certidão e/ou atestado não for emitido pelo contratante principal do serviço, deverão ser apresentados os documentos a seguir: 15.2.15.a. Declaração formal do contratante principal, confirmando que o Licitante tenha participado da execução do serviço objeto do contrato; 15.2.15.b. Autorização da subcontratação pelo contratante principal, em que conste o nome do Licitante subcontratado para o qual se está emitindo o atestado; 15.2.15.c. Contrato firmado entre o contratado principal e o Licitante subcontratado; 15.3. O envio da documentação relativa à PROPOSTA, à HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA e à QUALIFICAÇÃO TÉCNICA estará limitado a 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários desde que o somatório não ultrapasse este limite. 15.4. Na hipótese da Licitante vencedora na etapa de lances ser considerada inabilitada, serão requeridos e analisados a proposta e os documentos de habilitação do Licitante subsequente, por ordem de classificação; 15.5. A hipótese que trata o subitem anterior poderá ser realizada mais de uma vez, até que se obtenha uma Licitante habilitada, sempre observando que sua proposta deverá estar abaixo do orçamento referencial do DNIT, sendo o Presidente da COMISSÃO responsável por negociar uma proposta mais vantajosa para a Administração Pública. 16. DOS RECURSOS 16.1. Divulgada a decisão da COMISSÃO, em face do ato de julgamento (declaração do vencedor), se dela discordar, a Licitante terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para interpor recurso, contados a partir da data de intimação ou da lavratura da ata; 16.1.1. A Licitante que desejar apresentar recurso em face dos atos de julgamento da proposta ou da habilitação deverá manifestar imediatamente, através do sistema, após o término de cada sessão a sua intenção de recorrer, sob pena de preclusão; 16.1.2. O prazo para apresentação de contrarrazões será o mesmo do recurso, e começará imediatamente após o encerramento do prazo a que se refere o Subitem 16.1;

Page 20: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

20 | P á g i n a

16.1.3. É assegurada aos Licitantes vista dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses. 16.2. Serão desconsiderados pelo Presidente da COMISSÃO os recursos interpostos fora do sistema eletrônico Comprasnet. 16.3. Caso o Presidente decida pelo indeferimento do recurso, a questão será apreciada pela Autoridade Competente para homologar o resultado final, que poderá ratificar ou não a decisão do Presidente antes da adjudicação. 16.4. Caso não ratifique a decisão do Presidente, a Autoridade Competente determinará as medidas que julgar cabíveis no caso. 16.5. O recurso contra a decisão do Presidente não terá efeito suspensivo. 16.6. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na Coordenação Geral de Cadastro e Licitações - CGCL do DNIT, no endereço SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes - Mezanino Sul - Brasília - DF - CEP: 70.040-902, nos dias úteis no horário de 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min. 16.7. Os arquivos eletrônicos com textos das razões e contrarrazões serão disponibilizados no seguinte endereço eletrônico: <http://www.dnit.gov.br/licitacoes>. 16.8. O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 16.9. A impugnação ou o recurso interposto em desacordo com as condições deste EDITAL e seus ANEXOS não serão conhecidos; 16.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste EDITAL e seus ANEXOS, excluir-se-á o dia de início e incluir-se-á o do vencimento. 16.11. Os prazos previstos neste EDITAL e seus ANEXOS iniciam e expiram exclusivamente em dia de expediente no âmbito do DNIT. 17. DO ENCERRAMENTO 17.1. Finalizada a fase recursal e definido o resultado de julgamento, o DNIT poderá negociar condições mais vantajosas com o primeiro colocado; 17.2. Exaurida a negociação o procedimento licitatório será encerrado e encaminhado a Autoridade Competente que poderá: a) determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que forem supríveis; b) anular o procedimento, no todo ou em parte, por vício insanável; c) revogar o procedimento por motivo de conveniência e oportunidade; ou d) adjudicar o objeto e homologar a licitação em ato único e encaminhar os autos ao órgão requisitante/interessado para que esse convoque o adjudicatário para assinatura do contrato. 17.2.1. Encerrada a licitação, a COMISSÃO divulgará no site do DNIT os atos de adjudicação do objeto, de homologação do certame, bem como os valores do orçamento previamente estimado para a contratação; 17.3. É facultado ao DNIT, quando a Licitante adjudicatária não cumprir as condições deste Edital e seus Anexos, não apresentar a garantia de execução do Contrato, não assinar o Contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidas: 17.3.1. Revogar a licitação, sem prejuízo da aplicação das cominações previstas no Art. 47 da

Page 21: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

21 | P á g i n a

Lei 12.462/2011 e neste edital; 17.3.2. Convocar os Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do Contrato nas mesmas condições ofertadas pelo Licitante vencedor. 17.3.3. Na hipótese de nenhum dos Licitantes aceitar a contratação nos termos do subitem acima, o DNIT poderá convocar os Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do Contrato nas condições ofertadas por estes, desde que o respectivo valor seja igual ou inferior ao orçamento estimado para a contratação, inclusive quanto aos preços atualizados nos termos deste Edital. 18. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO 18.1. A CONTRATADA prestara garantia, no valor correspondente a 5% cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria. 18.1.1. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho 18.1.2. O adjudicatário, prestará garantia adicional em caso de enquadramento da proposta nas condições que caracterizam a necessidade de apresentação de Garantia Adicional, conforme disposto no parágrafo 2º do art.48 da Lei nº 8.666, de 1993. 18.1.3. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento). 18.1.4. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993; 18.1.5. CAUÇÃO EM DINHEIRO OU TÍTULOS DA DÍVIDA PÚBLICA: 18.1.5.a. A Caução em dinheiro deverá ser efetuada em conta de caução, obrigatoriamente da Caixa Econômica Federal (Decreto-Lei nº 1.737/79, art. 1º, inciso IV), vinculada ao DNIT. 18.1.5.b. Sobre o valor da caução prestada em dinheiro, incidirá o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA, pro-rata tempore pela fórmula estabelecida na Minuta do Contrato deste EDITAL, atualizada a partir da data de recolhimento ao DNIT; 18.1.5.c. Os Títulos da Dívida Pública serão admitidos desde que emitidos pelo Tesouro Nacional e custodiados na CETIP - Central de Custódia e Liquidação Financeira de Títulos, sob a fiscalização do Banco Central do Brasil, ou junto a instituições financeiras, sob as regras do SELIC - Sistema Especial de Liquidez e Custódia de Títulos Públicos Federais. Devem, ainda, ser revestidos de liquidez livremente negociados no mercado de valores mobiliários, e, ainda, sua titularidade estar gravada em nome da EMPRESA CONTRATADA;

Page 22: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

22 | P á g i n a

18.1.6. FIANÇA BANCÁRIA conforme ANEXO VII – CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO (MODELO): carta de fiança fornecida por estabelecimento bancário, devidamente registrada em cartório de registro de títulos e documentos, conforme determinado pela Lei 6.015/73, art. 129, acompanhada de: 18.1.6.a. Cópia autenticada do estatuto social do banco; 18.1.6.b. Cópia autenticada da assembleia que elegeu a última diretoria do banco; 18.1.6.c. Cópia autenticada do instrumento de procuração, em se tratando de procurador do banco; 18.1.6.d. Reconhecimento de firmas das assinaturas constantes da carta de fiança. 18.1.7. SEGURO-GARANTIA – entrega da apólice, inclusive digital, emitida por Seguradora legalmente autorizada pela SUSEP a comercializar seguros: 18.1.7.a. O seguro-garantia e suas condições gerais contratuais deverão atender à CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 e seu Anexo I; 18.1.7.b. A apólice terá sua validade confirmada pelo segurado por meio da consulta ao site <https://www2.susep.gov.br/safe/menumercado/regapolices/pesquisa.asp>. 18.1.7.c. O seguro garantia, conforme determina a CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 em seu art. 4º Parágrafo Único, deve englobar a garantia dos valores devidos ao segurado, tais como multas e indenizações, oriundos do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador. 18.1.7.d. O seguro garantia deve contemplar a Cobertura Adicional de Ações Trabalhistas e Previdenciárias do CONTRATADO (TOMADOR) em relação à obra. 18.1.7.e. Na apólice mencionada deverão constar, no mínimo, as seguintes informações: 18.1.7.e.1. Número completo da licitação ou, quando se tratar de aditamento, o número do Contrato; 18.1.7.e.2. Objeto a ser contratado, especificado neste Edital; 18.1.7.e.3. Nome e número do CNPJ do SEGURADO (DNIT); 18.1.7.e.4. Nome e número do CNPJ do emitente (Seguradora); 18.1.7.e.5. Nome e número do CNPJ da CONTRATADA (TOMADORA da apólice). 18.1.7.f. A garantia do Seguro Garantia somente será liberada ou restituída após a execução do contrato, em consonância com o disposto no parágrafo 4º do artigo 56 da Lei Nº 8.666/1993, e sua extinção conclusão se comprovará pelo recebimento do objeto do contrato nos termos do inciso I alínea b) do art. 73 da Lei nº 8.666/93. Ainda, a garantia poderá ser liberada ou restituída nas além das hipóteses abaixo previstas: I – Quando o objeto do contrato principal garantido pela apólice for definitivamente realizado mediante termo de recebimento definitivo ou

Page 23: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

23 | P á g i n a

declaração assinada pelo segurado ou devolução da apólice; II – Quando o segurado e a seguradora assim o acordarem; ou III – quando o pagamento da indenização ao segurado atingir o limite máximo de garantia da apólice; IV – Quando o contrato principal for extinto, para as modalidades nas quais haja vinculação da apólice a um contrato principal, ou quando a obrigação garantida for extinta, para os demais casos; ou V – Quando do término de vigência previsto na apólice, salvo se estabelecido em contrário nas Condições Especiais previstas na Circular SUSEP nº 477, de 30 de setembro de 2013 e seus Anexos. 18.1.7.g. Todo Termo Aditivo ao contrato deverá ser endossado pela Seguradora. 18.1.7.h. O seguro garantia deverá atender, inclusive, às seguintes disposições normativas e legais: 18.1.7.h.1. LEI Nº 8.666/1993 “Art. 56 A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras. (...) § 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente. ” 18.1.7.h.2. CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 “Art. 12 A seguradora deverá deixar claro nas Condições Contratuais, para cada modalidade, os procedimentos a serem adotados com a finalidade de comunicar e registrar a Expectativa de Sinistro e oficializar a Reclamação de Sinistro, além dos critérios a serem satisfeitos para a Caracterização do Sinistro. §1º A Expectativa de Sinistro deverá descrever o fato que possa gerar prejuízo ao segurado, sendo que o sinistro restará caracterizado quando comprovada a inadimplência do tomador em relação às obrigações cobertas pela apólice. (...) §4º A Reclamação de Sinistros poderá ser realizada durante o prazo prescricional” 18.1.7.h.3. CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 – Anexo I – Seguro Garantia Segurado: Setor Público “1. Objeto: 1.1. Este contrato de seguro garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelo tomador perante o segurado, conforme os termos da apólice e até o valor da garantia fixado nesta, e de acordo com a(s) modalidade(s) e/ou cobertura(s) adicional(is) expressamente contratada(s), em razão de participação em licitação, em contrato principal pertinente a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, concessões e permissões no âmbito dos Poderes da União, Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, ou, ainda as obrigações assumidas em função de: I – Processos administrativos; II – Processos judiciais, inclusive execuções fiscais; III – Parcelamentos administrativos de créditos fiscais, inscritos ou não, em dívida

Page 24: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

24 | P á g i n a

ativa; IV – Regulamentos administrativos. 1.2. Encontram-se também garantidos por este seguro os valores devidos ao segurado, tais como multas e indenizações, oriundos do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador, previstos em legislação específica, para cada caso. (...) 17. Prescrição Os prazos prescricionais são aqueles determinados pela Lei” 18.1.7.h.4. LEI Nº 10.406/2002 – Código Civil “Art. 206. Prescreve: §1º Em um ano: (...) II - a pretensão do segurado contra o segurador, ou a deste contra aquele, contado o prazo: a) para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade civil, da data em que é citado para responder à ação de indenização proposta pelo terceiro prejudicado, ou da data que a este indeniza, com a anuência do segurador; b) quanto aos demais seguros, da ciência do fato gerador da pretensão; ” 18.1.7.h.4.1. O fato gerador da pretensão é caracterizado e cientificado quando da conclusão do processo administrativo instaurado com objetivo identificar e documentar possível inadimplemento do tomador, bem como registrar o contraditório e a ampla defesa deste. Desta feita, após conclusão do processo administrativo com decisão fundamentada definitiva pela autoridade competente, restando oficializada e comprovada a inadimplência do tomador, inicia-se a contagem do prazo prescricional de um ano referente à pretensão do segurado de acionar a seguradora através de Reclamação referente ao sinistro caracterizado pelo processo, data na qual a seguradora deverá proceder com a regulação e liquidação do sinistro. 18.2. As apólices de seguro, em todas as suas modalidades, e/ou cartas de fiança, e seus endossos e aditamentos, devem expressar o DNIT como SEGURADA e especificar claramente o objeto do seguro de acordo com o Edital e/ou Termo de Contrato ou Termo Aditivo a que se vincula; 18.3. Respeitadas as demais condições contidas neste Edital e seus Anexos, a garantia será liberada após a integral execução do Contrato, desde que a Licitante CONTRATADA tenha cumprido todas as obrigações contratuais. 18.4. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017. 18.5. A garantia deverá contemplar, além do prazo de execução de Contrato, o prazo para recebimento definitivo da obra, devendo ser renovada a cada prorrogação, repactuação ou

Page 25: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

25 | P á g i n a

alteração efetiva no Contrato; 18.5.1. Na modalidade seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice deve ser igual ao prazo de vigência do contrato. Aqueles procedimentos afetos ao contrato que podem ser executados após sua vigência, tais como trâmites de recebimento, ou processos administrativos de apuração de responsabilidade e congêneres, são acobertados pelo prazo prescricional. 18.5.1.a. Ocorrência do sinistro (inadimplência contratual): o sinistro deve ocorrer durante a vigência da apólice para estar coberto; 18.5.1.b. Comunicação do sinistro: deve ocorrer assim que o segurado tomar ciência de sua ocorrência; 18.5.1.c. Após o término da vigência do seguro, o segurado (Administração Pública) poderá reclamar sinistros ocorridos durante a vigência do mesmo, e apenas descobertos ou caracterizados depois. 18.6. A intenção de substituição da modalidade de Garantia deve ser previamente aceita pelo DNIT, e obrigatoriamente formalizada através de Termo Aditivo. 18.7. A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, inclusive quando houver acréscimo de objeto; 18.8. Na carta fiança bancária, deverá constar do instrumento a expressa renúncia pelo fiador dos benefícios previstos nos artigos 827 e 835 do Código Civil Brasileiro. 18.9. A Licitante deverá apresentar o Termo de Compromisso relativo à Garantia Caucionária. 19. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO 19.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência, deste Edital e ainda: 20. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA E DA CONTRATADA 20.1. A adjudicatária terá o prazo de até 10 (dez) dias, após formalmente convidada, para assinar o Contrato, que obedecerá ao modelo constante do Anexo deste Edital; 20.1.1. Este prazo poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso, desde que a justificativa seja aceita pelo DNIT. 20.2. Se a adjudicatária não assinar o instrumento contratual no prazo estabelecido no subitem precedente, estará sujeita às penalidades previstas neste Edital; 20.3. A CONTRATADA deverá atender a Instrução de Serviço nº. 03 de 04 fevereiro de 2011, que dispõe sobre a Responsabilidade Ambiental da Contratada – RAC, bem como, comprometer-se a cumprir a legislação ambiental vigente, as Normas Técnicas do DNIT, da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, e do Ministério do Trabalho e Emprego, e demais legislações pertinentes. 20.4. Manter situação regular junto ao Cadastro Informativo de Créditos do Setor Público Federal - CADIN, conforme disposto no Artigo 6º da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002; 20.5. Se a Contratante relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigações da Licitante Adjudicatária, tal fato não poderá liberar, desonerar ou de qualquer

Page 26: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

26 | P á g i n a

modo afetar ou prejudicar essas mesmas obrigações, as quais permanecerão inalteradas como se nenhuma omissão ou tolerância houvesse ocorrido; 20.6. A produção ou aquisição dos materiais e respectivo transporte são de inteira responsabilidade da contratada. 20.7. A contratada deverá conceder LIVRE ACESSO aos seus documentos e registros contábeis, referentes ao objeto da licitação, para os Servidores ou Empregados do Órgão ou Entidade Contratante e dos Órgãos de Controle Interno e Externo. 20.8. Do contrato, regulado pelas instruções constantes deste Edital e seu(s) anexo(s), decorrem as obrigações, direitos e responsabilidades das partes relativas aos serviços objeto desta licitação. 20.9. Fica determinado que os projetos, especificações e toda a documentação relativa à obra são complementares entre si, de modo que qualquer detalhe mencionado em um documento e omitido em outro será considerado especificado e válido. 20.10. A Contratada deverá manter as condições de habilitação, inclusive o recolhimento do ISSQN ao Município do Local da prestação do serviço, durante toda a execução do contrato, observando a legislação tributária vigente. 20.11. O contrato compreenderá a totalidade dos serviços, baseado na relação de preços propostos pela Licitante, considerados finais e incluindo todos os encargos, taxas e bonificações. 20.12. A Contratada deverá manter um Preposto, aceito pela Administração, no local do serviço, para representá-lo na execução do contrato (art. 68 da Lei 8.666/93). 20.13. A empresa contratada deverá instalar e manter, sem ônus para o DNIT, no canteiro de obras, um escritório e os meios necessários à execução da fiscalização e medição dos serviços por parte do DNIT com área mínima de 50m², bem como meios de transporte adequados para a fiscalização das obras pelo DNIT. 20.14. A empresa contratada deverá colocar e manter placas indicativas do empreendimento, de acordo com os modelos adotados pelo DNIT, que deverão ser afixadas em local apropriado, enquanto durar a execução dos serviços. 20.15. A empresa contratada deverá providenciar, sem ônus para o DNIT e no interesse da segurança dos usuários da rodovia e do seu próprio pessoal, o fornecimento de roupas adequadas ao serviço e de outros dispositivos de segurança a seus empregados, bem como a sinalização diurna e noturna nos níveis exigidos pelas Normas do DNIT, da ABNT e do Ministério do Trabalho. 20.16. A produção ou aquisição dos materiais e respectivo transporte são de inteira responsabilidade do contratado. 20.17. As demais obrigações da contratada estão definidas no Termo de Referência, e ainda: 20.18. São obrigações da Contratada: 20.18.1. Responsabilizar-se, durante a execução contratual, pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE; 20.18.1.1 Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as

Page 27: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

27 | P á g i n a

disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade. 20.18.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º 8.666/93. 20.18.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho; 20.18.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional. 20.18.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato; 20.18.6. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, em especial ao pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante; 20.18.6.a. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis. 20.18.6.b. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis. 20.18.6.c. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas. 20.18.6.d. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada. 20.18.7. Observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão. 20.19. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções. 20.20. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata

Page 28: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

28 | P á g i n a

que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018). 21. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 21.1 As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda: 21.1.1 Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente: 21.1.1.1 Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário; 21.1.1.2 A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido; 21.1.1.3 O recolhimento das contribuições previdenciárias e do FGTS dos empregados que efetivamente participem da execução dos serviços contratados, a fim de verificar qualquer irregularidade; 21.1.1.4 O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato. 21.1.2 Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado. 22. DOS PAGAMENTOS 22.1. Os pagamentos serão efetuados por meio de medições mensais, definidas pela Instrução de Serviços 01/2014 - DNIT, cujos valores serão obtidos com o produto dos quantitativos efetivamente executados, pelos respectivos preços unitários propostos. Sobre os valores obtidos serão incididos os percentuais propostos para Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Contratada e Despesas Fiscais; 22.2. Os pagamentos dos serviços executados mensalmente se processarão na forma de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, sendo medidos e pagos em conformidade com os itens previstos no orçamento referencial do DNIT e os respectivos valores propostos pela empresa vencedora da licitação, executados no período da medição, dentro dos limites previstos no Cronograma Físico-Financeiro. 22.3. A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais; 22.4. O pagamento fica condicionado, à satisfação de todas as condições estabelecidas em contrato e da comprovação de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais; 22.5. Os valores destinados ao pagamento das férias, décimo terceiro salário e verbas rescisórias dos empregados da contratada que participarem da execução dos serviços contratados serão depositados pela contratante em conta vinculada específica, aberta em nome da contratada e com movimentação autorizada pela contratante.

Page 29: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

29 | P á g i n a

22.6. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a Contratada regulariza a situação. 22.6.1. Não sendo regularizada a situação da Contratada no prazo concedido, ou nos casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses pagamentos pela própria Administração, os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes. 22.7. As demais cláusulas são aquelas previstas no Termo de Referência. 23. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA 23.1. Os preços contratuais, em Reais, para a execução das obras, serão reajustados pelo índice de reajustamento de obras rodoviárias, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas – FGV e de acordo com a Instrução de Serviço nº 01/2019, disponibilizada no site do DNIT. 23.2. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano do mês-base / data-base do orçamento constante do Edital e seus anexos. 23.3. Decorrido período superior a 1 (um) ano, contado a partir do mês base do orçamento, o reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos índices do 1º mês de cada período subsequente de 12 (doze) meses. 23.4. Não se admitirá como encargo financeiro, juros, despesas bancárias e ônus semelhantes. 23.5. Os valores a serem pagos, no caso de ocorrer atraso na data prevista deverão ser atualizados financeiramente, desde que o contratado não tenha dado causa ao atraso, conforme o disposto no Art. 5, ANEXO XI da IN 05/2017, após decorridos 30 dias contados a partir da data do atestado de conformidade e entrega da nota fiscal. 23.6. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida a seguir. VI IIR i *0 0 Onde: R = Valor da parcela de reajustamento procurado I0 = Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT I1 = Índice de preço referente ao mês de reajustamento V = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviço a ser reajustado 23.7. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas que ultrapassem o período mencionado e caso o adimplemento da obrigação das parcelas a realizar não estejam atrasadas por culpa da CONTRATADA conforme cronograma físico aprovado pela FISCALIZAÇÃO do DNIT; 23.8. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor; 23.9. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente.

Page 30: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

30 | P á g i n a

24. DOS ADITIVOS 24.1. As alterações contratuais sob alegação de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais ou estudos técnicos preliminares do projeto básico não poderão ultrapassar, no seu conjunto, dez por cento do valor total do contrato. 24.1.1. O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato. 24.1.2. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo. 25. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 25.1. Sem prejuízo das regras previstas no art. 47 da Lei nº 12.462/11, e no Capítulo IV da Lei nº 8.666/93, comete ato passível de sanção o Licitante que: 25.1.1. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, inclusive nas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 e no art. 41 da Lei n° 12.462/2011; 25.1.2. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documento falso; 25.1.3. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado; 25.1.4. Não mantiver a proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamente justificado; 25.1.5. Fraudar a licitação ou praticar atos fraudulentos na execução do contrato; 25.1.6. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal; 25.1.7. Der causa à inexecução total ou parcial do contrato. 25.2. As sanções aplicáveis são advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido no art. 47 da Lei nº 12.462 de 04 de agosto de 2011, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Instrução vigente do DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade - PAAR; 25.3. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização – PAR. 25.4. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.

Page 31: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

31 | P á g i n a

25.5. O processamento do PAAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público. 25.6. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419 do Código Civil. 25.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999. 25.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade. 25.9. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. 25.10. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência. 25.11. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos contratados e pelos Licitantes é o previsto na Instrução Normativa do DNIT nº 6, de 24 de maio de 2019 e alterações promovidas pela Instrução Normativa nº.10/2019 de 22 de agosto 2019, ou outra que venha substitui-la. 26. DA VISITA AO LOCAL DE EXECUÇÃO DAS OBRAS/SERVIÇOS 26.1. A licitante poderá realizar a vistoria técnica no trecho do empreendimento, podendo ser acompanhada por Engenheiro da Superintendência Regional do DNIT no Estado de Tocantins, que a certificará, expedindo o necessário Atestado de Visita. Esse atestado será Juntado à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93. 26.2. A visita deverá ser agendada com antecedência junto à Superintendência Regional do DNIT no Estado de Tocantins e deverá ocorrer até o dia útil anterior a abertura da Proposta. 26.3. Horário de atendimento da Superintendência Regional do DNIT no Estado de Tocantins ao Público: de 08:00h às 12:00h e das 14:00h às 18:00h. Qualquer informação em relação à visita poderá ser obtida através dos telefones (63) 3216-8101 e (63) 3216-8123. 26.4. A Licitante não poderá alegar, posteriormente, desconhecimento de qualquer fato. 26.5. Caso a Licitante não queira participar da visita, deverá apresentar, em substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total responsabilidade por esta declaração, ficando impedida, no futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica e/ou financeira. 27. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 27.1. Todas as referências de tempo citadas neste Edital e seus Anexos, no Aviso da licitação e

Page 32: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

32 | P á g i n a

durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília/DF e, desta forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. 27.2. As atas serão geradas eletronicamente após o encerramento da sessão pelo Presidente da COMISSÃO; 27.2.1. Nas atas das sessões públicas deverá constar o registro das Licitantes participantes, das propostas apresentadas, da análise da documentação de habilitação da(s) vencedora(s) e da manifestação da intenção de interposição de recurso(s), se for o caso; 27.2.2. Os demais atos licitatórios serão registrados no processo da licitação. 27.3. A Licitante deverá examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e seus Anexos, pois a simples apresentação da PROPOSTA submete a Licitante à aceitação incondicional de seus termos, independente de transcrição, bem como representa o conhecimento do objeto em licitação, não sendo aceita alegação de desconhecimento de qualquer pormenor; 27.3.1. No caso de eventual divergência entre o EDITAL de Licitação e seus ANEXOS, prevalecerão as disposições do primeiro. 27.4. A Licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação da Licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatária, a rescisão do instrumento contratual, sem prejuízos das demais sanções cabíveis; 27.5. O DNIT reserva a si o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse público ou anulá-la, no todo ou em parte por vício ou ilegalidade, bem como adiar sine die ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA ou da DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, desclassificar qualquer proposta ou desqualificar qualquer Licitante, caso tome conhecimento de fato que afete a capacidade financeira, técnica ou comercial da Licitante, sem que isto gere direito à indenização ou ressarcimento de qualquer natureza; 27.6. É facultado à COMISSÃO, em qualquer fase da licitação, desde que não seja alterada a substância da proposta, adotar medidas de saneamento destinadas a esclarecer informações, corrigir impropriedades na documentação de habilitação ou complementar a instrução do processo; 27.7. Na hipótese de não conclusão do processo licitatório dentro do prazo de validade da proposta, deverá a Licitante, independente de comunicação formal do DNIT, revalidar, por igual período, o documento, sob pena de ser declarada desistente do feito licitatório; 27.8. Para dirimir quaisquer dúvidas ou questões relacionadas com este Edital ou o Contrato vinculado a esta licitação, fica eleito o foro da Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro. Brasilia-DF, 02 de março de 2020. Assinatura da autoridade competente

Page 33: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

33 | P á g i n a

ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA FAZEM PARTE DO TERMO DE REFERÊNCIA COMO APÊNDICES Anexo I – Termo de Referência - Espeleologia BR-242_TO ver 02_2020 SEI 5093364; Apêndices Anexo I - Tabela de Preços de Consultoria do DNIT - Ambiental - Referência Janeiro 2019 SEI Nº 4135572; Anexo II - Memória de Cálculo do Orçamento SEI. Nº. 4135583; Anexo III - Cronograma Físico- financeiro SEI Nº. 4189938; Anexo IV - Relatório da Situação do Patrimônio Espeleológico da BR-242/TO - Relatório FINAL SEI Nº. 3818296; Anexo V - Autorização de Captura, Coleta e Tansporte de Material Biológico ABIO nº 9752018 SEI Nº. 3818307; Anexo VI - Planilha - Mem.de Cálculo e Planilha em Branco Editável SEI 5093338; São parte integrante do Edital e será disponibilizado aos licitantes do certame no sitio: <www.dnit.gov.br>.

Page 34: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

34 | P á g i n a

ANEXO II QUADROS (NUMERADOS DE 01 A 04) MODELO Quadro 01 – Relação dos Serviços Executados pelo Proponente Compatíveis com o Objeto da Licitação; Quadro 02 – Relação dos Serviços Executados pelos Profissionais Detentores de Atestado de Responsabilidade Técnica por Execução de Serviços Compatíveis com o Objeto da Licitação; Quadro 03 – Relação e Vinculação dos Profissionais Indicados para Fins de Comprovação da Capacidade Técnica Profissional; Quadro 04 – Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica;

Page 35: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83 35 | P á g i n a

QUADRO 01Data: Nome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:(1) Juntar cópias dos atestados e/ou certidões emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços, e, quando couber, acompanhados pelo registrono Conselho Regional competente

SERVIÇO EXECUTADO A COMPROVAR (1)RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO PROPONENTE COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃONº DE ORDEM PÁGINA ATESTADO/CERTIDÃO Nº EMPRESACONTRATADA EMPRESA CONTRATANTEPRINCIPAL QUANTIDADECAT Nº

Page 36: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83 36 | P á g i n a

QUADRO 02Profissional Indicado: Função proposta:Data:

RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO(S) PROFISSIONAL(IS) DETENTOR(ES) DE ATESTADO(S) DE RESPONSABILIDADETÉCNICA POR EXECUÇÃO DE SERVIÇO(S) COMPATÍVEL(IS) COM O OBJETO DA LICITAÇÃO(1) Juntar cópias dos atestados e/ou certidões emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços, e, quando couber, acompanhados pelo registrono Conselho Regional competenteNome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:

FUNÇÃO DESEMPENHADANº DE ORDEM PÁGINA ATESTADO/CERTIDÃO Nº SERVIÇO EXECUTADO A COMPROVAR (1)CAT Nº

Page 37: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83 37 | P á g i n a

QUADRO 03Data:ÁREA TÉCNICA PROPOSTA: CÓDIGOS:Função(I)/Nível(II) Consultor/C Vinculação (III) 1 - Acionista Regime (IV) 1 - Tempo Integral com dedicação exclusivaCoordenador/P0 2 - Sócio 2 - Tempo IntegralChefe de Equipe/P1 3 - Empregado CLT 3 - Tempo ParcialEngenheiro Residente/P2 4 - Autônomo 4 - Outros (especificar)Membro de Equipe Sênior/P3 5 - Compromisso FuturoMembro de Equipe Júnior, Engenheiro Auxiliar/P4 6 - DiretorNome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:OBSERVAÇÃO:

RELAÇÃO E VINCULAÇÃO DOS PROFISSIONAIS INDICADOS PARA FINS DE COMPROVAÇÃO DA CAPACIDADE TECNICO-PROFISSIONAL Nº DE ORDEM NOME DOPROFISSIONAL ÁREA TÉCNICA PROPOSTAFUNÇÃO (I) NÍVEL (II) CÓDIGOSVINCULAÇÃO (III) REGIME (IV)

Page 38: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83 38 | P á g i n a

QUADRO 04Data de Admisssão: Especialização: Data de Nascimento: Nacionalidade:Nº Esclarecimento de Ensino ou Entidade Localidade: Duração:Atestado/Certidão nº CAT nº Página Função Desempenhada2 - Sua concordância para ser incluído na equipe, nas atividades e niveis definidos.3 - Seu compromisso de estar disponível no período proposto.1 - Seu conhecimento e anuência sobre os dados fornecidos. (II) Informações adicionais devem constar no verso do quadro.(III) O DNIT se reserva o direito de exigir, para fins de verificação, documentos, em original,comprobatórios das informações fornecidas.

Endereço:Nome do Informante:Indicado para a Função: Assinatura do Técnico:Qualificação: Assinatura do Informante:Discriminação EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL Ano de Conclusão:Período de Execução(I) ASSINATURA DO TÉCNICO REPRESENTANTE:Nome da Empresa Licitante: Nome do Técnico:INSTRUÇÃO (APENAS 3º GRAU), CURSOS DE EXTENSÃO, APERFEIÇOAMENTO, PÓS GRADUAÇÃO, ETC.IDENTIFICAÇÃO, FORMAÇÃO E EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICAIdentificação dos serviços executados

Page 39: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

39 | P á g i n a

ANEXO III QUADRO DE PESSOAL TÉCNICO QUALIFICADO

Page 40: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

40 | P á g i n a

ANEXO IV CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO (MODELO)

Page 41: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

41 | P á g i n a

ANEXO V TERMO DE COMPROMISSO (MODELO);

Page 42: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

42 | P á g i n a

ANEXO VI TERMO DE COMPROMISSO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E DE CESSÃO DE DIREITOS AUTORAIS PATRIMONIAIS (MODELO);

Page 43: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

43 | P á g i n a

ANEXO VII - CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO (MODELO):

Page 44: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

44 | P á g i n a

ANEXO VIII - MINUTA CONTRATO MODELO MODELO DE TERMO DE CONTRATO REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES PROCESSO Nº. 50600XXXX CONTRATO Nº XXXX/20XX TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE ENGENHARIA Nº ......../...., QUE FAZEM ENTRE SI O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES E A EMPRESA ............................................................ O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. ........................, neste ato representado pelo Diretor Geral (NOME DA AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº. ....................., de ......./....../..........., e em conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº .................., de ......./....../..........., publicada em ......./....../..........., doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, e a empresa .........................................., inscrita sob o CNPJ .............................., com sede na .............................., CEP ..................., no município de ....................., denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor ................................, portador da Carteira de Identidade nº ..............................., e CPF nº ................................, tendo em vista o que consta no Processo nº ....................................., e o resultado final do RDC nº ............/..............., com fundamento na Lei n° 12.462/2011, no Decreto nº 7.581/2011 e na Lei n° 8.666/1993, , bem como da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25 de maio de 2017 e suas alterações, e Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR, e vincula- se ao Edital n.º...........,e seus anexos, bem como à proposta da CONTRATADA, constante do Processo Administrativo nº .........................................................- DNIT. As partes têm entre si justo e avençado, e celebram o presente Contrato, instruído no Processo Administrativo nº ...........................-DNIT, cujo resultado foi homologado em ____/____/____ pela autoridade competente do DNIT, ratificada por meio de deliberação da Diretoria Colegiada na data ____/____/____, constante do Relato nº .................., incluído na Ata nº ............................., que aprovou o Relato DIREX nº ........................ mediante as cláusulas e condições que se seguem:

Page 45: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

45 | P á g i n a

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO 1.1. O objeto da presente licitação é a Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, Definição de Áreas de Influência, Monitoramento, Mitigação e Compensação do Patrimônio Espeleológico, com Vistas a Complementar o Processo de Licenciamento Ambiental da Rodovia Federal BR-242/TO, conforme condições, quantidades, exigências e especificações discriminadas nos projetos e estabelecidas neste Edital, seus anexos e na proposta da Contratada. 1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital de RDC e seus anexos, identificado no preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição. 2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA 2.1. O prazo de execução contratual é de 660 dias corridas. 2.1.1. A contagem do prazo de execução contratual se iniciará a partir da Emissão de Ordem de Início dos Serviços a ser expedido pela Unidade Gestora do contrato. 2.2. O prazo de vigência contratual é de 1025 dias corridos. 2.2.1. O início da contagem do prazo de vigência contratual será a partir da publicação do extrato do contrato no Diário Oficial da União (DOU). 2.2.2. A contagem dos prazos descritos neste Termo de Referência, obedece ao que preconiza o Art. 110 da Lei 8666/93, transcrito a seguir: "a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário". 2.3. Os prazos descritos nos itens 2.1 e 2.2 são passíveis de prorrogação, mediante a formalização de Termos Aditivos ou dispositivos equivalentes. 2.4. A expedição da “Ordem de Serviço Inicial” somente se efetivará após a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União - DOU e a entrega das “Garantias de Cumprimento do Contrato”. 2.5. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas referentes à contratação sejam integralmente empenhadas até 31 de dezembro, para fins de inscrição em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n° 39, de 13/12/2011. 2.6. _______________ (indicar a data ou evento para o início dos serviços), cujas etapas observarão o cronograma fixado no Termo de Referência. 2.7. A duração do contrato ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo. 3. CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO 3.1. O valor total da contratação é de R$ ................... (.....................................) 3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,

Page 46: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

46 | P á g i n a

trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, bem como taxas de licenciamento, administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação. 3.3. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano do mês-base / database do orçamento constante do Edital e seus anexos. 3.4. Decorrido período superior a 1 (um) ano, contado a partir do mês base do orçamento, o reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos índices do 1º mês de cada período subsequente de 12 (doze) meses. 3.4.1. Os preços contratuais, em Reais, para a execução dos serviços, serão reajustados pelo índice de reajustamento de obras rodoviárias, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas – FGV e de acordo com a Instrução de Serviço nº 01/2019-DG/DNIT. 4. CLÁUSULA QUARTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 2020, na classificação abaixo: Gestão/Unidade: 39252/393003 Fonte: 0100 Programa de Trabalho: 26.121.0032.20UC.0001 - Estudos, Projetos e Planejamento de Infraestrutura de Transportes Elemento de Despesa: 51 PI: MT00659 5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO 5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-se definidos no Edital e Termo de Referência, e ainda: 5.1.1 A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais; 5.1.2 O pagamento mensal fica condicionado a comprovação do pagamento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS pela contratada relativas aos empregados que tenham participado da execução dos serviços contratados; 6. CLÁUSULA SEXTA – GARANTIA DE EXECUÇÃO 6.1. Será exigida a prestação de garantia na presente contratação, conforme regras constantes do Termo de Referência, e ainda: 6.1.1. A garantia, em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de

Page 47: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

47 | P á g i n a

encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria. 6.1.2. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho 6.2. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017. 6.3. A CONTRATADA prestará garantia no valor de R$ ............... (.......................), na modalidade de .............................., correspondente a ..........% (............ por cento) de seu valor total, no prazo de 10 (dez) dias úteis, observadas as condições previstas no Edital. 6.4. O regime jurídico da garantia é aquele previsto em edital. 7. CLÁUSULA SÉTIMA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO 7.1. O regime de execução do presente contrato é EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL. 7.2. A fiscalização a ser realizada pela CONTRATANTE está prevista no Termo de Referência, anexo do Edital. 8. CLÁUSULA OITAVA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8.1. As obrigações da CONTRATANTE são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital, e ainda: 8.2. As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda: 8.2.1. Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente: 8.2.1.1. Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário; 8.2.1.2. A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido; 8.2.1.3. Aos depósitos do FGTS; e 8.2.1.4. O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato. 8.3. Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado.

Page 48: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

48 | P á g i n a

9. CLÁUSULA NONA- OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 9.1. As obrigações da Contratada são estabelecidas no Termo de Referência, e ainda: 9.2. A CONTRATADA deverá manter durante toda a execução deste contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. 9.2.1. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE; 9.2.1.1. Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade. 9.2.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º 8.666/93. 9.2.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho; 9.2.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional. 9.2.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato; 9.2.6. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela Administração, para representá-la na execução do contrato; 9.2.7. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, e do pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante; 9.2.7.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante

Page 49: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

49 | P á g i n a

prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis. 9.2.7.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis. 9.2.7.3. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas. 9.2.7.4. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada. 9.2.8. Deverá observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão. 10. CLÁUSULA DÉCIMA - DOS ADITIVOS 10.1 As alterações contratuais sob alegação de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais ou estudos técnicos preliminares do projeto básico não poderão ultrapassar, no seu conjunto, dez por cento do valor total do contrato. 10.2 O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato. 10.3 A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo. 11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 11.1. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital. 12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – RESCISÃO 13.1 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo do Edital. 12.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa. 12.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.

Page 50: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

50 | P á g i n a

12.4. O termo de rescisão, sempre que possível, deverá indicar: 12.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos em relação ao cronograma físico-financeiro, atualizado; 12.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos; 12.4.3. Indenizações e multas. 12.5. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções. 12.6. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018). 13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – VEDAÇÕES 13.1. É vedado à CONTRATADA: 13.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira; 13.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei. 14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS ALTERAÇÕES 14.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993. 14.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária. 14.3. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por preço global. 14.4. A assinatura do presente Contrato implica a concordância da Contratada com a adequação de todos os projetos anexos ao instrumento convocatório a que se vincula este ajuste, a qual aquiesce que eventuais alegações de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n. 7.983/2013. 15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO 15.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.

Page 51: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.024899/2019-83

51 | P á g i n a

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DO FORO 16.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato será o da Seção Judiciária de .................. - Justiça Federal. Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes. ..........................................., .......... de.......................................... de 20..... _____________________________________ Responsável(is) legal(is) da CONTRATANTE ______________________________________ Responsável(is) legal(is) da CONTRATADA

Page 52: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

Termo de Referência

Processo nº 50600.024899/2019-83

1. DESCRIÇÕES DA CONTRATAÇÃO

1.1. OBJETO

1.1.1. Execução de Serviços Especializados na área de Espeleologia, distribuídas em ações deacompanhamento das cavidades naturais subterrâneas presentes no entorno da BR-242/TO, com oseguinte escopo:

Estudo; Classificação de relevância;Definição de Áreas de Influência;Monitoramento; eMitigação e Compensação do Patrimônio Espeleológico.

1.2. OBJETIVO E LOCALIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

1.2.1. A presente contratação tem por objetivo a elaboração de Estudo, Classificação deRelevância, Definição de Áreas de Influência, Monitoramento, Mitigação e Compensação do PatrimônioEspeleológico, com vistas a complementar o processo de licenciamento ambiental da Rodovia FederalBR-242/TO, processo IBAMA nº 02001.000499/2000-89, localizada nos municípios de Peixe, Paranã eTaguatinga, no Estado do Tocantins, no âmbito da Licença de Instalação nº 374/2006/IBAMA - 2ªRenovação, de 06 de junho de 2014.

1.2.2. Ademais, objetiva-se com a contratação executar serviços na área de Espeleologia,distribuídas em ações de acompanhamento das cavidades naturais subterrâneas presentes no entorno daBR-242/TO, em decorrência da necessidade de execução das Obras de Pavimentação da BR-242/TO, noLote 05.

1.2.3. Considerando para tanto a seguinte localização:

Rodovia: BR-242/TOTrecho: Div. BA/TO – Div. TO/MT (São Félix do Araguaia)Subtrecho: Entr. TO-110 (Acesso a Taguatinga) / Rio Palmas.Segmento: km 11,4 – km 71,1Extensão: 59,7 kmSNV de referência: 242BTO0375

1.2.4. A área a que se aplica a presente contratação é composta por todas as cavernas (bem comosuas áreas de influência) passíveis de impacto pela BR-242/TO. Caso outras cavernas venham a serdescobertas ou haja alterações de traçado que impliquem na sobreposição da ADA (Área DiretamenteAfetada) do empreendimento à APC (Áreas de Proteção de Cavernas de 250 m) de cavernas nãoelencadas, essas deverão ser incorporadas ao conjunto de ações previstas pelo programa espeleológico,recebendo tratamento idêntico ao conferido às cavernas já identificadas e alvo de estudo.

1.3. MODALIDADE DE LICITAÇÃO

1.3.1. Regime Diferenciado de Contratação (RDC).

1.4. REGIME DE EXECUÇÃO

1.4.1. Os serviços serão executados sob o Regime de Empreitada por Preço Global.

1.5. CRITÉRIO DE JULGAMENTO

1.5.1. As propostas serão analisadas pelo critério de Menor Preço.

1.6. RELAÇÃO DE ÍNDICES CONTÁBEIS

1.6.1. Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de2007, para os devidos efeitos, declaramos que concordamos com a utilização desta Relação de ÍndicesContábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.

1.7. PARTICIPAÇÃO E BENEFÍCIOS - MICROEMPRESA E PEQUENO PORTE

1.7.1. Exclusividade/Benefício ME – Microempresa/EPP – Empresa de Pequeno Porte (art. 48,Lei Complementar 123/2006): não aplicável, tendo em vista que a exclusividade de “Microempresas” ou“Empresas de Pequeno Porte” não se enquadra no objeto desta contratação, em decorrência do valor doorçamento, conforme disposto no art. 6º do Decreto n.º 8.538, de 06/10/2015.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 1

Page 53: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

1.7.2. Favorecimento/Participação ME – Microempresa / EPP – Empresa de Pequeno Porte: emconformidade com os arts. 170, IX e 179 da CF/88, o presente certame licitatório favorecerá empresasconcorrentes à presente licitação e que se enquadrem nos moldes das consideradas empresas de pequenoporte e microempresas insculpidas na Lei Complementar 123/2006. Assim, em consonância com os arts.42 a 49 da Lei n.º 123/2006:

1.7.3. Em caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, a exigência de comprovação deregularidade fiscal será feita apenas para efeito de assinatura do contrato, sendo que, por ocasião daparticipação em certames licitatórios, caso haja restrições fiscais, será assegurado, às micro e pequenasempresas, o prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogáveis por igual período, para a regularização dadocumentação fiscal exigida;

1.7.4. Encontra-se assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para asmicroempresas e empresas de pequeno porte.

a) Serão consideradas empatadas as propostas apresentadas pelas microempresase empresas de pequeno porte que sejam iguais ou até 10% (dez por cento)superiores à proposta mais bem classificada (empate ficto), desde que esta últimanão seja também pequena empresa. Já na modalidade pregão, o intervalopercentual é de 5% (cinco por cento);

b) Ocorrendo o chamado empate ficto, a microempresa ou empresa de pequenoporte poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedorado certame.

1.7.5. Declaração do licitante de que tem pleno conhecimento das condições necessárias para aprestação do serviço.

1.7.6. As obrigações da Contratada e do Contratante estão previstas neste TR.

1.8. UTILIZAÇÃO DO RDC

1.8.1. A utilização do RDC para a presente licitação é baseada no inciso VIII do art. 1º da Lei nº12.462/2011.

1.9. CÓDIGO DE SERVIÇO DE ENGENHARIA

1.9.1. O código CATSER 0442 - Estudos e Projetos de Rodovias.

1.10. PARTICIPAÇÃO DE CONSÓRCIOS

1.10.1. Nos termos da Lei nº 12462/2011 e, ainda, do art. 33 da Lei 8.666/1993 é vedada aparticipação de consórcios, visando a ampla concorrência ao certame licitatório, por se entender que oobjeto do certame não apresenta natureza de alta complexidade ou de grande vulto, conforme preconizadono Acórdão do Tribunal de Contas da União nº1417/2008-Plenário.

1.10.2. Destaca-se que o presente Termo de Referência não prevê a participação de consórcios,tendo em vista a dimensão do objeto e pela contratação desse tipo ser considerada de pequeno porte, nãose justificando a formação de consórcios.

1.10.3. Os serviços que são objeto desta contratação não se enquadram nas hipóteses previstas nosart. 3º ao 5º do capítulo II do Decreto n.° 9.507, de 21 de setembro de 2018, estando, portanto, aptos aserem executados de maneira indireta pela Administração, mediante contratação.

1.11. SUBCONTRATAÇÃO

1.11.1. No certame em questão, é vedada a subcontratação parcial ou total do objeto, nãohavendo especificidades das atividades relacionadas aos estudos e aos levantamentos de campo, queensejem a participação de terceiros.

1.12. ORÇAMENTO DA CONTRATAÇÃO

1.12.1. Orçamento estimado: R$ 2.763.226,97 (dois milhões, setecentos e sessenta e três milduzentos e vinte e seis reais e noventa e sete centavos).

1.12.2. Referência de Preços: Orçamento referencial foi elaborado com base na Tabela de preçosde consultoria do DNIT, mês base de janeiro de 2019, constante no sítio eletrônico da Autarquia, etambém a Tabela de Consultoria da Área Ambiental, mês de referência de janeiro de 2019 (SEIn. 2718737), elaborada pela CGCIT e disponível no processo 50600.014573/2018-67.

1.13. CONTATOS

1.13.1. Contato do responsável: [email protected], [email protected] etelefone (61) 3315-4185

2. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 2

Page 54: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

2.1. A Rodovia Federal BR-242/TO representa uma importante rota do Estado Tocantinense,interligando municípios e diversos polos de escoamento da produção no Centro-Oeste. Sendo que foramlicitados 05 lotes, dentre esses, o Lote 05, para executar as intervenções necessárias, incluindo asatividades de cunho espeleológico, objeto em questão deste Termo de Referência.

2.2. Motivação da Contratação

2.2.1. Em seu trajeto, a Rodovia BR-242/TO passa por regiões onde o substrato rochoso épropenso à formação de cavidades naturais, sendo estes maciços calcários de grandes proporções efraturados de forma tal que condicionam à formação das cavidades supracitadas. Por se tratar de umambiente sensível e considerados como patrimônios naturais pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente eRecursos Naturais Renováveis – IBAMA, estes ambientes devem ter sua importância ressaltada quandoda intervenção na rodovia.

2.2.2. O Decreto nº 6.640 de 2008 (que altera o Decreto nº 99.556/1990), bem como de suaregulamentação, a Instrução Normativa nº 002/2017 do Ministério do Meio Ambiente, fez com que fosseajustado a proposta de estudos espeleológicos anteriormente contratados e realizado uma nova licitação,afim de atender alterações legislativas a respeito da proteção das cavidades naturais subterrâneas.

2.2.3. Neste sentido, é necessário a inclusão de estudos necessários para caracterização do graude relevância das cavidades naturais subterrâneas, atendimentos pontuais com o monitoramento e arespectiva mitigação dos impactos, assim como a devida compensação espeleológica.

2.3. Benefícios Diretos e Indiretos que Resultarão da Contratação

2.3.1. O programa em tela faz parte das condicionantes da Licença de Instalação n° 374/2006 –2ª Renovação, de 06 de junho de 2014, das obras de pavimentação da BR-242/TO, no trecho Peixe-Paranã-Taguatinga, no lote 5, km 11,4 a 71,1, que permitirão a conclusão dos serviços e obras depavimentação.

2.4. Critérios Ambientais Adotados (Sustentabilidade)

2.4.1. Os serviços deverão ser executados respeitando-se os critérios de sustentabilidadeambiental indicados abaixo:

2.4.1.1. Use produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçamas classificações e especificações da ANVISA;

2.4.1.2. Adote práticas que evitem desperdícios de água potável;

2.4.1.3. Implemente um programa de treinamento de seus empregados visando o uso racional deconsumo de energia elétrica e água, bem como redução de resíduos sólidos;

2.4.1.4. Promova a classificação e destinação adequada dos resíduos recicláveis produzidos durantea execução dos serviços. Especificamente para papéis e latas de alumínio contatar as Associações e/ouCooperativas locais de catadores de materiais recicláveis;

2.4.1.5. Implemente práticas de redução de consumo de papel, utilizando o padrão frente-verso naimpressão de relatórios e outros documentos, bem como utilize a fonte ecológica recomendada pelaAdvocacia Geral da União, que encontra-se disponível para download no seguinte endereço eletrônico:www.agu.gov.br/ecofont.

2.4.1.6. Adote o uso preferencialmente de papel não clorado na impressão de documentos erelatórios;

2.4.1.7. Adote práticas de substituição de copos descartáveis por copos definitivos;

2.4.1.8. Adote prática de destinação final das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo aResolução CONAMA Nº 257/1999;

2.4.1.9. Considere os padrões indicados pela Resolução CONAMA Nº 20/1994 quando daaquisição e utilização de equipamentos de limpeza que gerem ruídos em seu funcionamento;

2.4.1.10. Forneça aos empregados os equipamentos de segurança necessários para execução dosserviços (EPI’s);

2.4.1.11. Considere nas pesquisas de preços para aquisições e serviços contemplados no escopo dacontratação, empresas que tenham certificação ambiental;

2.4.1.12. Estimule a troca de informações entre as equipes envolvidas por meio de ferramentasdigitais e/ou virtuais.

2.4.1.13. Promova a entrega dos produtos ao DNIT, preferencialmente, em meio eletrônico. Aempresa deverá usar material impresso nas situações exigidas por Lei ou quando solicitado pelo DNIT.

2.5. Natureza do Serviço, se Continuado ou Não

2.5.1. O objeto se caracteriza como um contrato de escopo, com a entrega de produtosespecíficos em prazo determinado. Portanto, a classificação do serviço não-contínuo.

2.5.2. Inexigibilidade ou Dispensa de Licitação, se for o caso

2.5.3. O objeto não se caracteriza nos casos previstos de inexigibilidade ou dispensa de licitação.

2.5.4. Referências a Estudos Preliminares

2.5.5. O Estudo, a Classificação de relevância, a Definição de Áreas de Influência, oMonitoramento, a Mitigação e a Compensação do Patrimônio Espeleológico, se referencia à Situação do

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 3

Page 55: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

Patrimônio Espeleológico da BR-242/TO, que reúne informações correlatas aos estudos espeleológicospara análise da incidência de impactos negativos irreversíveis nas cavidades naturais subterrâneasassociadas ao Lote 05 da BR-242/TO no Município de Taguatinga, Estado de Tocantins, em decorrênciada instalação e operação desta rodovia, realizado em Outubro/2017, no âmbito do Contrato23 00910/2014 (SEI 3818296).

2.5.6. Para a contratação foi elaborado um Estudo Preliminar da Contratação que se encontraacostado aos autos do processo 50600.024899/2019-83, Documento SEI nº 4138924.

3. DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO

3.1. Detalhamento do Objeto

3.1.1. O presente Termo de Referência trata da realização de quatro ações dentro de uma faixacompreendida de 250 metros a partir da faixa de domínio (40 metros) para cada lado ao longo da BR-242/TO, no lote 5, conforme descrito a seguir, e detalhadas no item 5.2.

Estudos para a classificação de relevância das cavernas e determinação desuas Áreas de Influência (AICs), conforme legislação vigente e que atendaexigências do IBAMA, ICMBio e CECAV, com abrangência a todas ascavernas mapeadas pelo programa originalmente contratado, que corresponde a69 cavernas;

Monitoramento dos impactos previstos nos estudos de Grau de relevância eseus desdobramentos, de modo atender à atual legislação e com abrangência atodas as cavernas mapeadas pelo programa originalmente contratado, quecorresponde a 69 cavernas;

Mitigação dos impactos causados pela obra, seja maquinário, trafegabilidadeem desvios, áreas de apoio, caminhos de serviços e adjacentes, de modo atenderà atual legislação e com abrangência a todas as cavernas mapeadas peloprograma originalmente contratado, que corresponde a 69 cavernas;

Compensação do Patrimônio Espeleológico, sendo a elaboração do plano earticulação das ações a serem promovidas, devidamente validadas pelo órgãoambiental, de modo atender à atual legislação e com abrangência a todas ascavernas mapeadas pelo programa originalmente contratado, que corresponde a69 cavernas.

3.1.2. Cumpre reiterar, que a área a que se aplica o presente programa é composta por todas ascavernas (bem como suas áreas de influência) passíveis de impacto pela BR-242/TO. Caso outrascavernas venham a ser descobertas ou haja alterações de traçado que impliquem na sobreposição da ADA(Área Diretamente Afetada) do empreendimento à APC (Áreas de Proteção de Cavernas de 250 m) decavernas não elencadas, essas deverão ser incorporadas ao conjunto de ações previstas pelo programaespeleológico, recebendo tratamento idêntico ao conferido às cavernas já identificadas e alvo de estudo.

3.1.3. O documento “SITUAÇÃO DO PATRIMÔNIO ESPELEOLÓGICO DA BR-242/TORELATÓRIO FINAL” (outubro/2017) (SEI nº 3818296), o qual tem como objetivo apresentar a análiseda incidência de impactos negativos nas cavidades naturais subterrâneas localizadas no Lote 05 da BR-242/TO, em decorrência da implementação da rodovia, destaca-se que esse documento serádisponibilizado ao contratado afim de indicar quais destas cavernas são passíveis de receber impactosprovenientes do empreendimento e que estas necessitam de estudos mais detalhados para tal análise.

3.2. Detalhamento da Metodologia de Execução/Entregas

3.2.1. Ação 1 – Realização de estudos para a classificação de relevância das cavernas edeterminação de suas Áreas de Influência (AICs)

3.2.1.1. Realizar estudos específicos, conforme a IN MMA 002/2017, que subsidiem adeterminação do grau de relevância potencialmente impactadas pela rodovia; e determinar as áreasnecessárias à manutenção do equilíbrio ecológico e de sua integridade física, conforme a ResoluçãoCONAMA nº 347/2004 , tratada unitariamente ou Área de Influência da Caverna (AIC);

3.2.1.2. Para precisa avaliação de impactos derivados da BR-242/TO sobre o patrimônioespeleológico adjacente, deverão ser realizados estudos mais detalhados dos atributos físicos, biológicos esocioeconômicos destas cavernas, de modo a determinar sua relevância, levantar suas principaiscaracterísticas e delimitar as Áreas de Influência das Cavernas (AIC). Isso subsidiará a análise deabrangência e de efetividade de impactos, bem como a melhor tomada de decisão das medidasmitigadoras. Esses estudos servirão de subsídio para o cálculo das compensações ambientais e proteção dopatrimônio espeleológico;

3.2.1.3. Para realização destes estudos, deverá ser empregada uma equipe multidisciplinarcomposta por especialistas dos diferentes temas a serem abordados, todos com reconhecida experiência notrabalho em voga.

3.2.1.4. A listagem das atividades a serem desenvolvidas para realização destes estudos seguedetalhada a seguir:

3.2.1.4.1. Solicitação de autorizações bioespeleológicas junto ao órgão ambiental responsável;

3.2.1.4.2. A elaboração da proposta de levantamento biológico, necessária para o pedido de licençapara captura, coleta e transporte de fauna cavernícola e do entorno, bem como sua solicitação será de parteda contratada;

3.2.1.4.3. Para cumprimento dessa atividade será necessária a entrega da proposta que gerou aautorização, seguida do levantamento bibliográfico, planejamento da logística das ações de campo e

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 4

Page 56: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

mobilização das equipes de biologia;

3.2.1.4.4. Mapeamento subterrâneo das cavernas em nível UIS 4D de detalhamentoespeleotopográfico;

3.2.1.4.5. Realizar o completo mapeamento das cavernas, incluindo-se passagens não exploradasdurante a realização do inventário espeleológico, até o limite seguro de exploração, aplicando-se nomínimo o grau de precisão UIS 4D (equivalente ao atual UIS 4-4-BCD) aos mapas finais. Esses deverãoser digitalizados e ter os dados espeleométricos de Projeção Horizontal (ProHz), Desenvolvimento Linear(DesLn) e Desnível calculados pelo método de descontinuidade, permitindo a análise comparativa entre asdimensões das cavernas;

3.2.1.4.6. Estudo dos atributos de relevância dos meios físico, biótico e socioeconômico e proposiçãodo grau de relevância;

3.2.1.4.7. Determinar o grau de relevância de cavernas baseado em parâmetros fixos valoradossegundo a presença, ausência ou proporcionalidade em relação às médias locais de atributos físicos,bióticos e socioeconômicos observados nas cavernas de acordo com o disposto no Decreto nº99.556/1990 e na IN MMA 002/2017 e com o detalhamento mínimo exigido nos mesmos;

3.2.1.4.8. Os atributos de análise devem ser discutidos segundo seus "níveis de importância",especificados no Decreto nº 99.556/1990 e na IN MMA 002/2017, sob enfoque regional e local. Ocruzamento dos resultados obtidos para todos os atributos permitirá a classificação das cavernas em quatroclasses de relevância, subdivididas em Máxima, Alta, Média ou Baixa. Devem ser objeto de investigação41 atributos, conforme apresentado nas tabelas abaixo (Tabela 1 e Tabela 2).

3.2.1.4.9. O estudo deve ser realizado antes de qualquer intervenção na área de cavernas, pois apresença de qualquer um dos 11 primeiros atributos listados garante o status de máxima relevância àcaverna, impossibilitando-a de ser alvo de quaisquer impactos negativos irreversíveis.

3.2.1.4.9.1. Tabela 1 - Atributos e respectivos conceitos a serem considerados para fim de classificaçãodo grau de relevância máximo das cavidades naturais subterrâneas.

ATRIBUTO CONSIDERADOPARA CLASSIFICAÇÃO DE

GRAU DE RELEVÂNCIAMÁXIMO

CONCEITO VARIÁVEL

Gênese única ou rara

Cavidade que, no universo de seu entorno (escala local ou regional) e litologia apresente algumdiferencial, com relação ao seu processo de formação e dinâmica evolutiva.

PresençaAusência

Morfologia única

Cavidade que, no universo de seu entorno (escala local ou regional) e sua litologia apresente algumdiferencial em relação à forma, organização espacial das galerias e/ou feições morfológicas internas

(espeleogens), considerando o todo ou parte da cavidade.

Presença

Ausência

Dimensões notáveis em extensão,área e/ou volume

Cavidade que apresente extensão (horizontal ou vertical), área ou volume superiores a 8 vezes a medianarelativo ao enfoque local ou regional.

PresençaAusência

Espeleotemas únicosCavidade que apresente espeleotemas, individualmente ou em conjunto, pouco comuns ou excepcionais,em tamanho, mineralogia, tipologia, beleza ou profusão, especialmente se considerados frente à litologia

dominante da cavidade ou sob os enfoques territoriais considerados local ou regional

Presença

Ausência

Isolamento geográfico Cavidade inserida em ambiente onde não se tem registro de outras ocorrências ou remanescente de áreasdegradadas, sob enfoque regional.

PresençaAusência

Abrigo essencial para apreservação de populações

geneticamente viáveis de espéciesanimais em risco de extinção,constantes de listas oficiais.

Cavidade que compreenda um abrigo, ou parte importante do habitat de espécies constantes de listaoficial, nacional ou do estado de localização da cavidade, de espécies ameaçadas de extinção.

Presença

Ausência

Habitat para a preservação depopulações geneticamente viáveis

de espécies de troglóbiosendêmicos ou relictos.

Presença de espécie troglóbia com distribuição geográfica restrita (troglóbio endêmico). Presença deespécie troglóbia sem registro de parentes epígeos próximos (relicto filogenético), ou ainda, cujos parentes

epígeos mais próximos se encontram em uma região geográfica distinta (relicto geográfico).

Presença

Ausência

Habitat de troglóbio raro Presença de espécie troglóbia que apresente número reduzido de indivíduos, ou de distribuição geográficarestrita.

PresençaAusência

Interações ecológicas únicas Ocorrência de interações ecológicas duradouras raras ou incomuns, incluindo interações tróficas,considerando-se o contexto ecológico-evolutivo.

PresençaAusência

Cavidade testemunho Cavidade testemunho de processos ambientais ou paleoambientais expressivos ou cavidade com grau derelevância alto apontada como salvo conduto para liberação de impactos a outra cavidade.

PresençaAusência

Destacada relevância histórico-cultural religiosa

Cavidades que apresentam testemunho de interesse arqueológico da cultura paleoameríndia do Brasil, taiscomo: inscrições rupestres, poços sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias, locais de pouso prolongado,

indícios de presença humana através de cultos e quaisquer outras não especificadas aqui, mas designificado idêntico a juízo da autoridade competente.

Presença

Ausência

3.2.1.4.9.2. Tabela 2 – Atributos e respectivos conceitos a serem considerados para fim de classificaçãodo grau de relevância das cavidades naturais subterrâneas entre: alto, médio e baixo.

ATRIBUTO CONSIDERADO PARACLASSIFICAÇÃO DO GRAU DE RELEVÂNCIA

DAS CAVIDADESCONCEITO

Localidade tipo Caverna citada como local geográfico de onde foram coletados os exemplares tipo utilizados nadescrição de determinada espécie ou táxon superior.

Espécies com função ecológica importante Presença de populações estabelecidas de espécies com função ecológica importante (polinizadores,dispersores de sementes e morcegos insetívoros) que possuam relação significativa com a cavidade.

População residente de quirópterosConjunto de indivíduos pertencentes a mesma espécie, cuja presença contínua na cavidade sejaobservada por um período mínimo de um mês, caracterizando a inter-relação com o ecossistemacavernícola ara a sua sobrevivência.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 5

Page 57: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

Local de nidificação de aves silvestres Utilização da cavidade por aves silvestres como local de nidificação.Táxons novos Ocorrência de animais pertencentes a táxons ainda não descritos formalmente.Riqueza de espécies Estimativa do número de espécies presentes na caverna.

Diversidade de espécies Medida da diversidade local da caverna (ou diversidade alfa), considerando a variedade (riqueza deespécies) e a abundância relativa de espécies (equitabilidade).

Composição singular da fauna Ocorrência de populações estabelecidas de espécies de grupos pouco comuns ao ambiente cavernícola.Troglóbios Animais de ocorrência restrita ao ambiente subterrâneo.

Espécies troglomórficas Ocorrência de animais cujas características morfológicas revelem especialização decorrente doisolamento no ambiente subterrâneo.

Trogloxeno obrigatório Trogloxeno que precisa necessariamente utilizar a cavidade para completar seu ciclo de vida.População excepcional em tamanho Conjunto de indivíduos da mesma espécie com número excepcionalmente grande de indivíduos.Espécies migratórias Utilização da cavidade por espécies migratórias.Singularidade dos elementos faunísticos dacavidade sob enfoque local

Especificidade ou endemismo dos elementos bióticos identificados na cavidade, se comparados àquelestambém encontrados nas cavidades da mesma unidade geomorfológica.

Singularidade dos elementos faunísticos dacavidade sob enfoque regional

Especificidade apresentada pelos elementos bióticos identificados na cavidade, se comparadas àquelastambém encontradas nas cavidades da mesma unidade espeleológica.

Espécie rara Ocorrência de organismos representantes de espécies cavernícolas não-troglóbias com distribuiçãogeográfica restrita e pouco abundante.

Projeção horizontal Soma da projeção horizontal dos eixos de desenvolvimento da cavidade e classificação do resultado emrelação aos percentis 20 e 50 observados nas cavidades que se distribuem na mesma unidade.

DesnívelComparação da diferença entre a cota do piso mais alta e a mais baixa da cavidade sob análise, emrelação aos desníveis calculados de outras cavidades considerando os percentis 20 e 50 do conjunto dedados que se distribuem na mesma unidade espeleológica.

Área da projeção horizontal da cavernaÁrea calculada em superfície da cavidade em relação às áreas calculadas de outras cavidades[considerando os percentis 20 e 50 do conjunto de dados] que se distribuem na mesma unidadeespeleológica.

Volume Volume da cavidade sob análise em relação aos volumes calculados de outras cavidades (considerandoos percentis 20 e 50 do conjunto de dados que se distribuem na mesma unidade espeleológica).

Estruturas geológicas de interesse científico

Estrutura na rocha matriz de importância científica (ex. contatos, tectonismo, mineralogia), incluindoestruturas herdadas do processo de formação da cavidade (ex. scallops, bell holes, marmitas, meandrosde teto, anastomoses pendentes, meios tubos, box work e assemelhados, padrões morfológicos ouseções geométricas.

Água de percolação ou condensação Infiltração de água através de poros, diáclases, falhas, ou umidade existente na atmosfera da cavernasob a forma condensada.

Lago ou drenagem subterrânea Corpo ou curso d'água, perene ou intermitente, presente na cavidade.

Diversidade de depósitos químicosComplexidade da deposição secundária de minerais presentes em solução em relação aos tipos deespeleotemas (diversidade genética, morfológica e mineral) e processos (água estagnada, circulante oude exsuda ao, etc.

Configuração dos espeleotemas Aspecto, maturidade ou abundância dos depósitos minerais secundários.

Sedimentação clástica ou química

Interesse/importância científica ou didática (biológica, climática, paleoclimática, antropológica,paleontologia) da deposição de fragmentos desagregados de rochas, solos e outros acúmulossedimentares, inclusive orgânicos, de tamanhos diversos, associada à dinâmica hidrológica,morfológica, ou da deposição secundária de minerais presentes em solução.

Registros paleontológicos Fósseis de animais e vegetais (restos, vestígios).

Influência sobre o sistema cárstico Influência da cavidade sobre as demais estruturas e funções do sistema cárstico, inclusive suaimportância para a manutenção da estabilidade estrutural do sistema ex.: subsidências.

Inter-relação da cavidade com alguma de relevânciamáxima

Sobreposição de áreas de influência.

Reconhecimento do valor estético/Cênico Reconhecimento do valor paisagístico atribuído à cavidade (paisagem subterrânea ou superficial).

Visitação pública Visitação pública de interesse difuso ou por grupo de usuários com interesse específico à investigaçãoou exploração espeleológica, recreação ou esporte.

3.2.1.4.9.3. Devido à necessidade de observações sazonais, os estudos bioespeleológicos devem serdispostos em no mínimo duas campanhas prevendo amostragens nas estações seca e chuvosa. Cadacampanha deverá ser seguida de atividades em laboratório e gabinete para triagem e identificação dosespécimes.

3.2.1.4.9.4. As análises do meio físico devem ser realizadas de modo a contemplar o conhecimentoespeleológico local e regional, especialmente para as comparações espeleométricas. Os levantamentossobre as sedimentações secundárias (químicas e clásticas) e dados paleontológicos podem ser realizadasem apenas uma vistoria, enquanto as informações hidrogeológicas devem ser obtidas em ao menos duascampanhas sazonais.

3.2.1.4.9.5. Os dados socioeconômicos devem ser levantados por profissional que possuaconhecimento na área espeleológica a fim de recolher informações acerca da importância do patrimônioespeleológico para as comunidades locais, tais como comercial (incluindo-se turístico), educacional,esportivo, religioso ou recreativo. Caso seja verificada a presença de vestígios histórico-cultural-arqueológico nas cavernas, estes serão encaminhados para inclusão no Programa de Proteção doPatrimônio Arqueológico (PPPA) da rodovia.

3.2.1.4.9.6. Após a análise integrada de todos os dados, deverá ser elaborada proposta de classificaçãode relevância das cavidades, uma vez que cabe ao IBAMA a reanálise e manifestação conclusiva quanto àclassificação das cavernas.

3.2.1.4.9.7. Estudos para avaliação e proposição da área de influência das cavernas.

3.2.1.4.9.8. Deverá ser avaliada a extensão da área de influência das cavernas por meio de observaçõesin loco externas às cavidades, de modo a integrá-las ao patrimônio espeleológico inventariado nalocalidade. As dinâmicas física e biológica observadas no interior e exterior das cavidades, inclusive noque diz respeito a área de vida dos morcegos cavernícolas, devem ser avaliadas para a definição desta áreade influência.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 6

Page 58: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

3.2.2. Ação 2 – Monitoramento dos impactos previstos

3.2.2.1. Os impactos que possam comprometer de forma direta ou indireta o patrimônio espeleológico da BR-242/TO devem ser alvo de um monitoramento que objetive a verificação de suaefetivação. Este monitoramento deve, portanto, resultar no conhecimento necessário para a proposição deações de mitigação e, caso o impacto se materialize, de compensação.

3.2.2.2. Desta forma, são indicadas a seguir as atividades de monitoramento que registrem o atualestado de conservação das cavernas e de suas áreas de influência e sua relação com a evolução dainstalação e operação da rodovia. Durante as obras, tais atividades consistem na realização contínua deobservações, medições e registros fotográficos de indicadores e parâmetros.

3.2.2.3. O monitoramento deve se atentar adicionalmente para a incidência de impactos nãoprevistos, mas que possam a vir se concretizar ao longo da instalação ou operação da rodovia. Caso istoocorra, estes deverão ser incorporados às demais ações de monitoramento, com previsão de atividades demitigação e, se for o caso, de compensação.

3.2.2.4. O período previsto para as atividades de monitoramento é de 12 meses, com atividades dedocumentação sistemática e contínua de atributos pré-determinados.

3.2.2.5. Deve ser procedido o monitoramento e controle dos impactos descritos a seguir.

3.2.2.6. Geração de conhecimento sobre a região:

3.2.2.6.10. Dar continuidade aos estudos espeleológicos no âmbito do processo de licenciamentoambiental do empreendimento e do levantamento de dados secundários (levantamento bibliográfico).

3.2.2.6.11. Manter o registro permanente das condições climáticas de cada caverna por meio de termo-higrômetros, durante o período de 12 meses com coleta de dados de temperatura e umidade relativa do ar.

3.2.2.7. Supressão vegetal

3.2.2.7.12. Realizar o registro da composição vegetal nas áreas de proteção das cavernas (APC),indicando os locais com vegetação nativa e os locais cuja vegetação se encontra antropizada, indicando oatual uso do solo.

3.2.2.7.13. Realizar o registro e mapeamento de quais espécies da flora mais contribuem quanto àdisponibilização de materiais vegetais e raízes para o aporte energético das cavernas, indicando a distânciamédia destas à entrada da caverna.

3.2.2.8. Redução de fauna silvestre troglóxena

3.2.2.8.14. Realizar o registro, identificação e acompanhamento da fauna silvestre cavernícola nointerior das cavernas.

3.2.2.8.15. Determinar a importância e constância dos agentes de importação biológicos (faunasilvestre troglóxena) no aporte energético das cavernas.

3.2.2.9. Atropelamento de fauna

3.2.2.9.16. Realizar o levantamento de rotas de movimentação da fauna silvestre troglóxena,especialmente, rotas de voo dos morcegos presentes nas cavernas.

3.2.2.9.17. Determinar a diversidade relativa de espécies de morcegos com risco de serem atropeladas,identificando quais dessas é cavernícola e em quais cavernas alvo de estudo estas espécies ocorrem.

3.2.2.9.18. Realizar buscas de carcaças antes e durante as obras de instalação (monitoramento deinstalação) do Lote 05 da BR-242/TO, bem como após a conclusão (monitoramento de operação),identificando quais pertencem a fauna silvestre troglóxena.

3.2.2.9.19. Analisar se existem trechos específicos da rodovia em que há maior risco deatropelamentos de fauna silvestre troglóxena, com foco principal nos morcegos.

3.2.2.9.20. Analisar a existência de trechos específicos com maior risco de atropelamentos e identificarquais as características destes locais que mais influenciam no acometimento de atropelamentos demorcegos (distâncias de cavernas, de drenagem, de fontes de alimentação, de corredores e fragmentosvegetacionais, tráfego veicular, dentre outras).

3.2.2.9.21. Apresentar os dados climáticos da região no período de realização das campanhas,incluindo índice pluviométrico, temperatura média e outros dados relevantes que possam influenciar ocomportamento dos animais.

3.2.2.10. Alteração, diminuição ou interrupção do aporte energético

3.2.2.10.22. Realizar o registro qualitativo e mensuração quantitativa continuada dos substratosorgânicos presentes em cada caverna, indicando a importância de cada substrato na dinâmica trófica doecossistema subterrâneo e qual a sazonalidade de deposição.

3.2.2.10.23. Registrar quais são os agentes de importação de energia para o ecossistema subterrâneo decada caverna, classificando-os em níveis de contribuição.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 7

Page 59: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

3.2.2.11. Risco estrutural às cavernas devido a vibrações

3.2.2.11.24. Realizar o registro sismográfico das cavernas com risco estrutural por vibrações.

3.2.2.11.25. Documentar colapsos de estruturas internas nas cavernas, com possíveis estudos demovimentação de blocos.

3.2.2.12. Supressão de cavernas

3.2.2.12.26. Acompanhar a instalação das faixas de rolagem e possíveis cortes de rocha comdocumentação destas ações sobre o patrimônio espeleológico.

3.2.2.13. Visitação nas cavernas

3.2.2.13.27. Realizar atividades de educação ambiental para o quadro de funcionários que participaramda instalação do lote 5 da BR-242/TO que explicitem quanto à necessidade de observação das restriçõesde acesso e uso das cavernas em decorrência de sua fragilidade e necessidade de proteção.

3.2.2.13.28. Investigar e registrar os indícios de uso inadequado por terceiros que possam ocasionardanos ambientais ao patrimônio espeleológico associado ao empreendimento (por meio de observação dapresença de lixo, pichações, vestígios e espeleotemas danificados) e avaliar suas causas.

3.2.3. Ação 3 – Mitigação dos impactos efetivos

3.2.3.1. Essa etapa do programa de monitoramento espeleológico determina de forma direta asações para eliminar ou, quando impossível, reduzir a intensidade ou quantidade dos danos imputados aopatrimônio espeleológico devido à instalação e operação da BR-242/TO, buscando manter as condiçõesde preservação das cavernas e de suas áreas de influência.

3.2.3.2. A análise dos impactos sobre o meio biótico (em especial aos que afetam o aporteenergético ao ecossistema cavernícola), deverá ser correlacionada aos estudos para a determinação dograu de relevância das cavernas, a fim de conhecer sua real extensão e efetividade.

3.2.3.3. Ressalta-se que diferentes impactos sobre o sistema cavernícola podem convergir para omesmo dano, porém como suas causas têm origens diversas, suas ações mitigadoras devem serindividualizadas.

3.2.3.4. Supressão vegetal

3.2.3.4.29. Em observância aos critérios de rotina de monitoramento de obra e de controle decompromissos ambientais, deverão ser conservados, a medida do possível, os remanescentes florestais emregiões de ocorrência de cavidades naturais subterrâneas, observando-se especialmente suas áreas deinfluência.

3.2.3.4.30. Indicar, nas regiões próximas às cavernas, áreas onde deverá ser realizado cercamentoprovisório do limite estipulado para as obras, de modo a não haver invasões inadvertidas em área deinfluência de cavernas.

3.2.3.4.31. Acompanhar e indicar áreas para recomposição vegetacional nas proximidade das cavernase que não possuam previsão de uso após a fase de instalação, levando-se em consideração a distribuição eíndice de valor de importância de espécimes da flora nativa — observada por meio de Inventário Florestal.

3.2.3.5. Atropelamento de fauna

3.2.3.5.32. Com base nos resultados obtidos pela “Ação 2 – Monitoramento dos impactos previstos”,indicar locais de hotspots de atropelamento para a Instalação de barreiras e/ou redutores de velocidadee/ou sinalização gráfica indicativa de cruzamento frequente de animais pela pista nos locais de mais altorisco de atropelamento.

3.2.3.6. Risco estrutural às cavernas devido a vibrações

3.2.3.6.33. Realizar o monitoramento de vibrações, especialmente durante a instalação de novas faixasde rolagem pavimentadas, de modo a averiguar a presença do binômio frequência — velocidade depropagação de partículas nos intervalos críticos, conforme determinado na norma internacional ISO 4866(1990), na norma alemã DIN 4150-3/1999 e na norma suíça SN 640312 (1978). Caso observado, deverãoser determinados novos intervalos de velocidade de trânsito, operação ou peso permitidos na obra paracada tipologia de máquina, de modo a trabalharem dentro dos intervalos de segurança estrutural paracavernas.

3.2.3.6.34. Acompanhar, durante a instalação, a aplicação da NBR 9653, que fixa a metodologia parareduzir os riscos às estruturas circunvizinhas e ao conforto ambiental, inerentes ao desmonte de rocha poruso de explosivos.

3.2.3.7. Supressão de cavernas

3.2.3.7.35. A fim de melhorar o conhecimento estruturado a partir de depósito de elementos designificativo interesse científico em coleções apropriadas, caso seja verificada a necessidade de supressãode cavernas, em observância à Instrução Normativa MMA 002/2017, deverá ser realizado:

- Inventário e registro fotográfico de elementos geológicos de interesse científico quecomponham a cavidade, com indicação geoespacializada e azimute;

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 8

Page 60: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

- Coleta de espeleotemas raros ou com processo de formação mal compreendido edestinação a coleções científicas institucionais;

- Inventário e coleta de elementos biológicos de relevante interesse científico, que tenhamsido anteriormente documentados como componentes do ecossistema das cavernas a serem impactadas,devendo ser transportados e destinados a coleções científicas institucionais;

- Produção de dossiê com lista de inventário de elementos geológicos e biológicos,contendo descrição, fotografias e entidade curadora com respectivo número de tombamento.

3.2.3.8. Visitação nas cavernas

3.2.3.8.36. Realizar palestras de educação ambiental para os trabalhadores da obra, a fim de inibi-losde visitar as cavernas próximas à rodovia, com qualquer finalidade, explicando a importância dascavernas e os riscos inerentes à visitação;

3.2.3.8.37. Indicar locais em que existe proibição formal de uso e visitação das cavernas, exceto parapessoal autorizado;

3.2.4. Ação 4 – Plano de compensação espeleológica

3.2.4.1. Deve-se determinar as cavernas que serão negativa e irreversivelmente impactadas eapresentar os critérios de compensação para os danos irreversíveis arrogados ao PatrimônioEspeleológico, em conformidade a sua classificação de relevância.

3.2.4.2. Para o caso de interferências no patrimônio espeleológico existem duas situações queexigem medidas compensatórias e são elencadas no Decreto 99.556/1990, alterado pelo Decreto6.640/2008. Segundo o referido Decreto, não é permitido o impacto negativo irreversível a cavidadesclassificadas como de máxima relevância. Nos outros níveis, o impacto negativo irreversível será tolerado;sendo que, quando de alta ou média relevância, a autorização de dano está condicionada a obrigaçõescompensatórias específicas, a saber:

1. Para cavidades com grau de relevância alto, o empreendedor deverá adotarmedidas e ações para assegurar a preservação, em caráter permanente, de duas cavidades naturaissubterrâneas, com o mesmo grau de relevância, de mesma litologia e com atributos similares à que sofreuo impacto, que serão consideradas cavidades testemunho.

2. Para cavidades com grau de relevância médio, o empreendedor deverá adotarmedidas e financiar ações, nos termos definidos pelo órgão ambiental competente, que contribuam para aconservação e o uso adequado do patrimônio espeleológico brasileiro, especialmente de cavidadesnaturais subterrâneas com grau de relevância máximo e alto.

3. No caso de empreendimento que ocasione impacto negativo irreversível emcavidade natural subterrânea com grau de relevância baixo, o empreendedor não estará obrigado a adotarmedidas e ações para assegurar a preservação de outras cavidades naturais subterrâneas.

Observação:

Todas as informações geradas ao longo dos estudos (dados brutos inclusive) devem serdisponibilizadas pela contratada em ambiente digital que permita a colaboração entrecontratante e contratado no gerenciamento e compartilhamento de informações.

Toda informação primária ou secundária deve ser geoespacializada, utilizandoo Sistema de Referência Geocêntrico para as Américas SIRGAS 2000 e acompanhadade seus respectivos mapas de localização, utilizando-se das regras de representaçãocartográficas, e, também suas tabelas de atributos.

Toda informação tem que ser apresentada em forma de Relatório, também em formaeditável, inclusive quanto aos dados geoespacializados, tendo que ser apresentadastodas as bases utilizadas de forma organizada, com seus respectivos metadados.

Na reunião de partida dos estudos, a contratada deverá apresentar a solução escolhida,bem como apresentar a fluxo de processo visando detalhar como as etapas dos estudosdeverão ser tratadas/desenvolvidas com base nas funcionalidades da solução deambiente comum de dados escolhida.

Estudos e relatórios ambientais são peças estritamente técnicas e não devem, emnenhuma hipótese, sob pena de inadimplemento contratual, conter opiniões,ideológicas ou ilações de cunho político, qualquer que seja.

Deverá ser apresentado uma proposta de controle de versões e nomenclatura dearquivos, forma de comunicação e estrutura de repositório de informações e arquivos.

Deve-se, além disso, adotar, obrigatoriamente, uma ferramenta on-line de Colaboraçãoe Gestão de Projetos de Engenharia.

4. RECEBIMENTO DO OBJETO, FISCALIZAÇÃO E DA ACEITAÇÃO DOOBJETO

4.1. Para acompanhamento do cumprimento das ações propostas serão entregues os produtosrelacionados a seguir:

Relatório de mobilização e planejamento das atividades (único);

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 9

Page 61: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

Estudo de relevância das cavernas e determinação de suas áreas deinfluência (AICs) (único);Relatórios de ações executadas para identificação e monitoramento dosimpactos previstos (trimestral);Plano de Mitigação dos impactos efetivos (único);Plano de compensação espeleológica (único);Relatório Final dos Programas de Estudo, Monitoramento, Mitigações eCompensação do Patrimônio Espeleológico (único).

4.2. Serão apresentados três tipos de produtos para medição:

Relatórios Preliminares;Relatórios Finais;Aprovação dos produtos do cronograma.

4.3. Os Relatórios Preliminares se referem a prévias dos produtos previstos no Cronograma.Serão aceitos pela fiscalização desde que apresentados os seguintes elementos mínimos: equipemobilizada, atividades executadas no mês conforme previsão do cronograma Físico-Financeiro, atas dereuniões realizadas (se for o caso), viagens realizadas (se for o caso), atividades de campo (se for o caso),relatório fotográfico e cronograma atualizado das atividades.

4.4. Em caso de paralisação de atividades por motivos alheios à Contratada, esta deverácomunicar imediatamente ao DNIT para tomada de decisão quanto ao prosseguimento contratual. Nocaso de o contrato permanecer em andamento, a Contratada deverá apresentadas no relatório todas asatividades realizadas com intuito de sanar pendências com terceiros (reuniões, viagens, documentos ecomplementações protocoladas, bem como outras existentes).

4.5. Os produtos previstos no cronograma serão pagos mediante a entrega do produto e aconferência por parte da fiscalização dos seguintes pontos:

Adequação do título ao produto correspondente.Adequação do conteúdo, de forma geral, ao produto correspondente.Apresentação dos tópicos exigidos para o produto.Justificativas para entrega fora do prazo, se for o caso.

4.6. Após o recebimento por parte da fiscalização, os produtos serão analisados pelo DNITconforme procedimentos vigentes. Com análise realizada, a fiscalização decidirá pelo pagamento ou nãodo valor previsto, bem como, decidirá pela solicitação de correções à Contratada, se for o caso.

4.7. O DNIT indicará, por meio de Portaria, um ou mais representantes da Administração paraacompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes ao objeto contratado, conforme dispõe o art.67 da Lei n.º 8.666/93, de 21/06/93, e suas alterações.

4.8. Caberá ao fiscal do contrato, designado por portaria da Diretoria da Autarquia, fazercumprir todas as exigências do DNIT, descritas no Termo de Referência.

4.9. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pelaContratada, sobretudo quanto às obrigações e aos encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação desanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminarem rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei n.º 8.666, de 1993.

4.10. Durante a execução do objeto, o fiscal deverá monitorar constantemente o nível dequalidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer à Contratada acorreção das faltas, das falhas e das irregularidades constatadas.

4.11. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço emrelação à qualidade exigida, devem ser aplicadas as sanções à Contratada de acordo com as regrasprevistas neste Termo de Referência e no ato convocatório.

4.12. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade daContratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeiçõestécnicas, de vícios redibitórios ou de emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, aocorrência desta, não implica corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos.

4.13. Os Estudos e Relatórios em sua fase final terão Portaria de Aprovação publicada apósanálise e aceitação pela equipe técnica do DNIT.

4.14. Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos paraaquela etapa estiverem executados em sua totalidade e aprovados pela equipe técnica do DNIT.

4.15. Os serviços executados serão avaliados pelo fiscal do contrato concomitantemente àsmedições realizadas, de acordo com os critérios estabelecidos na Instrução de Serviço DG n.º 11, de 07 dejunho de 2016.

4.16. A aceitação da parcela do objeto pela fiscalização do contrato não exclui aresponsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato ou, emqualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força dasdisposições legais em vigor.

4.17. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com asespecificações constantes neste Termo de Referência, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos noprazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

5. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO

5.1. A gestão do contrato será realizada pela Coordenação-Geral de Meio Ambiente

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 10

Page 62: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

(CGMAB), vinculada à Diretoria de Planejaemento e Pesquisa (DPP).

5.2. As entregas devem ser protocoladas no Apoio da Diretoria de Planejamento e Pesquisa(DPP), situado na sala 11.24 do primeiro andar do Edifício Núcleo dos Transportes – Sede do DNIT,localizado no seguinte endereço: SAN Quadra 03, Bloco A, Asa Norte, via L2 Norte – Brasília/DF.

5.3. Com relação ao mecanismo de comunicação entre as partes, após as entregas protocoladas,deverão ser agendadas reuniões entre empresa projetista e o DNIT para a apresentação dos produtosentregues. Essas reuniões deverão ser previstas no Cronograma Físico, e as respectivas datas podem serrevistas, desde que seja acordado entre as partes.

5.4. Os pagamentos serão realizados vinculados às entregas, à análise e à aceitação dos estudose projetos, em conformidade com o Cronograma Físico-Financeiro.

5.5. A elaboração das medições será de responsabilidade do fiscal do contrato.

5.6. A contratada deve fazer entregas ordenadas dos estudos e dos projetos previstos noCronograma Físico-Financeiro.

5.7. A aceitação do produto está vinculada à análise e aprovação dos produtos.

5.8. Todas as revisões, por parte da Contratada, devem atender às especificações técnicascontidas neste Termo de Referência, inclusive àquelas solicitações decorrentes das análises feitas peloDNIT.

5.9. A aprovação dos estudos e relatórios deverá ocorrer durante o desenvolvimento dostrabalhos, em que será emitido parecer analítico e conclusivo pela coordenação responsável, no quala avaliação dos produtos será realizada em função dos normativos pertinentes e das especificaçõestécnicas apontadas neste Termo de Referência.

5.10. A Administração Pública nomeará, por meio de portaria específica, um representante paraatuar na fiscalização do contrato.

5.11. Com relação às sanções, a aplicação de qualquer das penalidades previstas se realizará emprocesso administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se a Lein.º 12.462/2011, a Lei n.º 8.666, de 1993, a Lei n.º 9.784, de 1999, e a Instrução Normativa n.º 2, de 4 dejaneiro de 2019, ou outra que vier a substituí-la, conforme detalhado em item específico deste Termo deReferência.

5.12. As garantias de execução contratual são tratadas em item específico deste Termo deReferência.

5.13. Das apresentações dos produtos:

Os relatórios de estudos devem ser elaborados e apresentados de acordo com oItem 3 do Manual de Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos –Instruções para Apresentação de Relatório (IPR 727, 2006).

Os produtos devem ser entregues em mídia digital e em papel. A forma primáriade apresentação deve ser o formato digital estabelecido pelo DNIT. A entregadefinitiva dos produtos somente deve ser feita após sua aprovação, sendocomposta de 3 (três) vias digitais e 3 (três) vias impressas.

Todas as informações geradas ao longo dos estudos (dados brutos inclusive)devem ser disponibilizadas pela contratada em ambiente digital que permita acolaboração entre contratante e contratado no gerenciamento ecompartilhamento de informações.

Toda informação primária ou secundária deve ser geoespacializada, utilizandoo Sistema de Referência Geocêntrico para as Américas SIRGAS 2000 eacompanhada de seus respectivos mapas de localização, utilizando-se das regrasde representação cartográficas, e, também suas tabelas de atributos.

Toda informação tem que ser apresentada em forma de Relatório, também emforma editável, inclusive quanto aos dados geoespacializados, tendo que serapresentadas todas as bases utilizadas de forma organizada, com seus respectivosmetadados.

Na reunião de partida dos estudos, a contratada deverá apresentar a soluçãoescolhida, bem como apresentar a fluxo de processo visando detalhar como asetapas dos estudos deverão ser tratadas/desenvolvidas com base nasfuncionalidades da solução de ambiente comum de dados escolhida.

Estudos e relatórios ambientais são peças estritamente técnicas e não devem, emnenhuma hipótese, sob pena de inadimplemento contratual, conter opiniões,ideológicas ou ilações de cunho político, qualquer que seja.

A contratada deve identificar com precisão todos os elementos dos produtoscontratados, incluindo o objeto do contrato, bem como a fase, a versão e a datade cada relatório. Essa identificação deve fazer parte, de forma coerente, daetiqueta da mídia, do nome dos arquivos e do título interno dos documentos, demodo que se possam reconhecer os conteúdos antes de se abrirem os respectivosarquivos.

6. VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

6.1. Para o correto dimensionamento e a elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizarvistoria no trecho do empreendimento, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda àsexta-feira, das 08 horas às 18 horas, devendo o agendamento ser efetuado previamente pela

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 11

Page 63: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

Superintendência Regional do estado do Tocantins.

6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.

6.3. Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamenteidentificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa,comprovando sua habilitação para a realização da vistoria.

6.4. Todas as empresas, mesmo aquelas que não desejarem realizar a visita técnica, deverãoapresentar Declaração de que têm pleno conhecimento das condições do local onde serão realizadosos serviços e das informações técnicas necessárias à elaboração de sua proposta, a qual serájuntada à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do artigo 30 da Lei 8.666/93, de21/06/93.

6.5. A não realização da vistoria não poderá embasar posteriores alegações de desconhecimentoda região do empreendimento, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes relevantes para aelaboração da proposta e para a execução dos serviços a serem contratados, devendo a licitante vencedoraassumir os ônus dos serviços decorrentes.

7. DO PAGAMENTO

7.1. Os serviços executados serão medidos e pagos por preço global e em conformidade com oCronograma Físico-Financeiro, sendo de responsabilidade da fiscalização do contrato o atestodos serviços para a elaboração das medições.

7.2. O pagamento será efetuado apenas para os serviços devidamente prestados e atestados pelofiscal do contrato, respaldado pelas análises técnicas das disciplinas do projeto.

7.3. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores ultrapassem o limite de que tratao inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, serão efetuados pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias,contados do recebimento da Nota Fiscal/Fatura, contendo o detalhamento dos serviços executados e osmateriais empregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, em agência e em conta correnteindicados pela Contratada.

7.4. Nos termos da Instrução Normativa n.º 5, de 25 de maio de 2017, Anexo XI, considera-seocorrido o recebimento da Nota Fiscal ou Fatura no momento em que o Autarquia atestar a execução doobjeto do contrato. Deste modo, o pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” peloservidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Faturaapresentada em relação aos serviços efetivamente prestados e aos materiais empregados.

7.5. Os prazos referidos nos itens anteriores começarão a fluir quando a Contratada apresentar afatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução do serviço, não contabilizandoo início do prazo, no caso de apresentação de documentação contendo erros ou incompleta.

7.6. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias corridos,contados da data final do período de adimplemento da parcela da contratação à que aquela se referir.

7.7. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes àcontratação ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigaçãofinanceira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestadoaté que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

7.8. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado,serão tomadas as providências previstas no art. 31 da Instrução Normativa n.º 3, de 26 de abril de 2018,ou em outra que vier a substituí-la.

7.9. O setor competente para proceder ao pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Faturaapresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:

O prazo de validade;A data da emissão;Os dados do contrato e do órgão contratante;O período de prestação dos serviços;O valor a pagar; eEventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

7.10. Conforme disposto no item 1 do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP n.º05, de 2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada,sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

Não produziu os resultados acordados;Deixou de executar as atividades contratadas ou não as executou com aqualidade mínima exigida;Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para aexecução do serviço ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferiorà demandada.

7.11. Será considerado data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancáriapara pagamento.

7.12. Antes de cada pagamento à Contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar amanutenção das condições de habilitação exigidas no Edital.

7.13. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da Contratada, seráprovidenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 12

Page 64: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, acritério da Contratante.

7.14. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Contratantedeverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplênciada Contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados osmeios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

7.15. Persistindo a irregularidade, a Contratante poderá adotar as medidas necessárias à rescisãocontratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à Contratada a ampla defesa.

7.16. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, atéque se decida pela rescisão do contrato, caso a Contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

7.17. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

7.18. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retenção tributáriaquanto aos impostos e às contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficarácondicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus aotratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

7.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenhaconcorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeiradevida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculadamediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

7.19.1. Entrega de produto com a forma correta e com pertinência ao empreendimento, conformerequisitos do quadro 1.

7.19.2. Justificativas para entrega fora do prazo, se for o caso.

7.19.3. Entregas de produtos sem qualquer correspondência com o empreendimento serãorecusados sumariamente.

7.20. Após o recebimento por parte da fiscalização, os produtos serão analisados pelo DNITconforme procedimentos vigentes. Com análise de adequação e qualidade do produto, a fiscalizaçãorealizará a medição ou encaminhará à Contratada para correções, se for o caso.

7.21. A empresa ficará responsável pelo acompanhamento das alterações normativas queimplicarem em adequações aos produtos exigidos no presente Termo de Referência, fazendo as alteraçõesnecessárias.

7.22. A ordem cronológica de execução do contrato e apresentação dos produtos deverá seguir oCronograma deste Termo de Referência, em seus prazos de início e fim. No caso de contingências queafetem execução contratual e apresentação de produtos, a empresa deverá solicitar adequação deCronograma.

7.23. Caso algum produto previsto neste Termo de Referência seja dispensado pelo órgãolicenciador e/ou intervenientes no processo de licenciamento, o referido serviço será suprimido docontrato, justificadamente e conforme legislação.

7.24. A aprovação dos produtos pelo DNIT não exime a contratada de realizar eventuaiscomplementações solicitadas pelo órgão licenciador e/ou interveniente.

Quadro 1: Critérios de recebimento dos produtos previstosNº PRODUTO ENTREGA APROVAÇÃO

1

Relatório deMobilização ePlanejamento dasAtividades

Relatório de Planejamento e Mobilização: o documento deverá conter, minimamente, asseguintes informações:- O planejamento dos serviços a serem executados, com cronograma de atividades previstas, emconsonância ao Edital e ao cronograma de obras, que deverá apresentar a metodologia a seraplicada no desenvolvimento do EIA/RIMA para análise dos técnicos do DNIT e IBAMA,incluindo lista com comprovação da mobilização da equipe técnica.;- Estrutura Analítica do Projeto (EAP);- Cronograma com previsão dos desembolsos financeiros;- Relação da equipe técnica a ser mobilizada, contendo a devida documentação comprobatóriadas atividades profissionais.- As cópias das correspondências relevantes do contrato, atas de reuniões e quaisquer outrosdocumentos que venham a subsidiar as discussões técnicas e diretrizes para a elaboração dosprodutos contratados.- Comprovante de Instalação do Escritório Mobiliado e demais documentos pertinentes.- Após a entrega do Relatório de Planejamento de Serviços, deverá ser agendada uma reuniãoentre a empresa projetista e o DNIT para apresentação do referido relatório. As considerações eos acordos firmados devem ser registrados em ata. Posteriormente, o relatório será avaliadopelo DNIT, que emitirá parecer favorável à sua aprovação ou não – cabendo a solicitação deadequações para a conformidade da documentação.

Avaliação de atendimento dasexigências do edital para aqualificação do Coordenador.Avaliação da adequação doplanejamento previsto com ocronograma do contrato.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 13

Page 65: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

- A mobilização, por sua vez, será realizada somente após a aprovação do Relatório doPlanejamento de Serviços pela Fiscalização.

2

1° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

3

Estudo deRelevância dasCavernas edeterminação desuas Áreas deInfluência (AICs)

Entrega de Estudo de Relevância das Cavernas e determinação de suas Áreas de Influência(AICs). Devendo o mesmo estar embasado na legislação do objeto e principalmente na InstruçãoNormativa/MMA n° 2, de 30/08/2017, e/ou orientações do órgão ambiental.

Avaliação da adequação doproduto ao TR e normativosvigentes, em qualidade suficientepara ser enviado ao ICMBio.

4Plano deMitigação dosImpactos Efetivos

Entrega de Plano em conformidade com TR e com a legislação do objeto deste TR.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, ao Estudo derelevância das cavernas edeterminação de suas áreas deinfluência (AICs) e ProjetoExecutivo de Implantação ePavimentação da BR-242/TO.

5

2° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

6

3° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

7

4° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

8

5° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

9

6° Relatório deMonitoramentodos ImpactosPrevistos

Relatórios de Monitoramento dos Impactos Previstos: os documentos deverão conter,minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões preliminares;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doproduto ao TR, e condicionantesdo licenciamento.

10Plano deCompensaçãoEspeleológica

Entrega do Plano de Compensação Espeleológica. Devendo o mesmo estar embasado naInstrução Normativa/ICMBio nº 1, de 24/01/2017, e/ou orientações do órgão ambiental.

Avaliação da adequação doproduto ao TR e normativosvigentes, em qualidade suficientepara ser enviado ao ICMBio.

Relatório das atividades executadas no âmbito do Programa de Monitoramento dos ImpactosAvaliação da adequação do

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 14

Page 66: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

11 Relatório Final

Previstos: os documentos deverão conter, minimamente, as seguintes informações:- Introdução;- Objetivos;- Métodos e Indicadores;Resultado das ações previstas;- Equipe técnica;- Relatório fotográfico das atividades de campo;- Conclusões;- Referências bibliográficas;- Anexos, quando couber.

Avaliação da adequação doconteúdo do relatório ao TR, àsexigências do órgãolicenciador, legislação vigentee processo de licenciamentoambiental.

Avaliação do relatório em suapertinência como registro doprocesso de licenciamento.

*: O Plano de compensação espeleológica será apresentado em situações que exigem medidascompensatórias e são elencadas no Decreto 99.556/1990, alterado pelo Decreto 6.640/2008.

8. VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO (REFERENCIAL)

8.1. Orçamento estimado: R$ 2.763.226,97 (dois milhões, setecentos e sessenta e três milduzentos e vinte e seis reais e noventa e sete centavos).

8.2. O orçamento referencial foi elaborado com base na Tabela de preços de consultoria doDNIT, mês base de janeiro de 2019, constante no sítio eletrônico da Autarquia, e também a Tabela deConsultoria da Área Ambiental, mês de referência de janeiro de 2019 (SEI nº 2718737), elaborada pelaCGCIT e disponível no processo 50600.014573/2018-67.

8.3. A referência para reajustamento será o de serviços de consultoria, constante no site doDNIT.

8.4. Os custos referentes a diárias profissionais respeitam as diretrizes do Decreto nº 5.992, de19 de dezembro de 2006.

8.5. Informações orçamentárias:

Unidade Gestora: 393003 - Departamento Nacional de Infraestruturade Transportes (DNIT) - "Sede"Gestão: 39252 - Departamento Nacional de Infraestrutura deTransportes (DNIT)Fonte: 0100Plano de Trabalho: 26.121.0032.20UC.0001 – Estudos, Projetos ePlanejamento de Infraestrutura de TransportesPlano Interno: MT00659

8.6. A Declaração de Existência de Recursos Orçamentários DDA Documento SEI DNITnº 4823267 e a Declaração Exigida na Lei de Resp. Fiscal DDA Art. 15 a 17, Documento SEI DNITnº 4823270, foram emitidas em razão do presente Edital.

8.7. A Unidade responsável pela Gestão do contrato será para todos os efeitos a Coordenação-Geral de Meio Ambiente, vinculada a Diretoria de Planejamento e Pesquisa, podendo ser delegada aSuperintendência, mediante Portaria específica.

9. PRAZOS CONTRATUAIS

9.1. O prazo de execução contratual é de 660 dias corridas.

9.1.1. A contagem do prazo de execução contratual se iniciará a partir da Emissão de Ordem deInício dos Serviços a ser expedido pela Unidade Gestora do contrato.

9.2. O prazo de vigência contratual é de 1025 dias corridos.

9.2.1. O início da contagem do prazo de vigência contratual será a partir da publicação do extratodo contrato no Diário Oficial da União (DOU).

9.3. A contagem dos prazos descritos neste Termo de Referência, obedece o que preconiza oArt. 110 da Lei 8666/93, transcrito a seguir: "a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-áo dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando forexplicitamente disposto em contrário".

9.4. Os prazos descritos nos itens 9.1 e 9.2 são passíveis de prorrogação, mediante aformalização de Termos Aditivos ou dispositivos equivalentes.

10. REAJUSTE

10.1. Caso decorra período superior a um ano – contado a partir da data-base do orçamento, ospreços contratuais serão reajustados mediante a aplicação de índices setoriais, com fundamento no art. 3ºda Lei n.º 10.192/01.

10.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado apartir dos efeitos financeiros do último reajuste.

10.3. Os índices de reajustamento são sistemática e mensalmente calculados pelo InstitutoBrasileiro de Economia da Fundação Getúlio Vargas e divulgados pela Coordenação-Geral de Custos deInfraestrutura de Transportes, em consonância com a Instrução de Serviço n.º 01-DG/DNIT SEDE, de 02

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 15

Page 67: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

de janeiro de 2019, disponibilizada no site do DNIT.

10.4. Os reajustes dos preços unitários contratuais serão calculados pela seguinte fórmula:

Em que:R = Valor da parcela de reajustamento procurado;Io = Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT;Ii = Índice de preço referente ao mês de reajustamento;V = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviçoa ser reajustado.

10.5. Para itens de contratos que necessitem ser reajustados por mais de um índice, as parcelasque compõem esses itens deverão ser desmembradas, passando cada parcela a ser corrigida pelo seurespectivo índice.

10.6. Para efeito de cumprimento da determinação anterior, deve-se adotar o seguinteprocedimento:

Verificar, na planilha de quantidades e preços unitários dos contratos, os itensque devem sofrer desmembramento;

Na planilha de preços unitários, manter o preço da proposta até o mês “m” doprimeiro reajustamento após a adoção dos novos índices. A partir do mêsseguinte (mês “m + 1”), a planilha de medição deve incluir, além do itemoriginal, com a respectiva quantidade prevista igual à quantidade acumuladamedida até o mês “m”, os itens deles desmembrados cujas quantidades previstasdevem ser iguais ao saldo não medido do item original após o mês “m”.

O total do item não deve sofrer quaisquer alterações após o desmembramento.

10.7. Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancárias e ônussemelhantes.

10.8. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o Contratante pagará àContratada a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença correspondentetão logo seja divulgado o índice definitivo.

10.9. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou, de qualquer forma,não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislaçãoentão em vigor.

10.10. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índiceoficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.

10.11. O reajuste será realizado por apostilamento.

11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

11.1. Proporcionar à Contratada todas as condições necessárias ao cumprimento dos serviçoscontratados, especificando o detalhamento necessário à sua perfeita execução.

11.2. Prestar as informações e esclarecimentos necessários que possam vir a ser solicitados pelaempresa Contratada.

11.3. Rejeitar no todo ou em parte a prestação dos serviços, em desacordo com as condições eespecificações contratuais.

11.4. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com ascláusulas contratuais e os termos de sua proposta.

11.5. Indicar um ou mais representantes da Administração para acompanhar e fiscalizar aexecução das atividades inerentes ao objeto contratado, conforme dispõe o art. 67 da Lei n.º 8.666/93,de 21/06/93.

11.6. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais inconsistências, falhas ouirregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção,certificando-se de que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas.

11.7. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da Contratada,em conformidade com o Anexo XI, item 6 da IN SEGES/MP n.º 5/2017.

11.8. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviçosobjeto do contrato.

11.9. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoçãodas medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada.

11.10. Arquivar, entre outros documentos, projetos, especificações técnicas, orçamentos, termosde recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas após o recebimento do serviço enotificações expedidas.

11.11. Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/a execução em desacordo com asobrigações assumidas pela Contratada e com as especificações do Edital e seus anexos.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 16

Page 68: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

11.12. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratadacom relação ao objeto desta licitação.

11.13. Efetuar o pagamento nas condições e nos preços pactuados.

11.14. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, conforme aprovação dosprodutos.

11.15. Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis, osconstantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei n.º 8.666, de 21/06/93, e suas alterações posteriores, e noque couber, os normativos e instruções sobre contratações de obras e serviços de engenharia, vigentes no DNIT, os quais a Contratada aceita e aos quais se submete.

11.16. A qualquer tempo, a Diretoria de Planejamento e Pesquisa/Coordenação-Geral de MeioAmbiente ou a Fiscalização do Contrato poderá solicitar a substituição de qualquer membro da equipe técnica da licitante vencedora, desde que entenda que seja benéfico ao desenvolvimento dostrabalhos e que essa substituição não impacte negativamente nas condições de habilitação da Contratada.

12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

12.1. Executar os serviços com presteza e qualidade técnica e entregar os produtos emconcordância com os requisitos inerentes a cada atividade definida.

12.2. Manter, no quadro de pessoal, equipe de profissionais especializados para execução dosserviços, de acordo com o perfil e funções descritos neste Termo de Referência, sem interrupção, os quaisnão terão nenhum vínculo empregatício com o DNIT/DPP/CGMAB, sendo de sua exclusivaresponsabilidade as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas pertinentes aexecução dos serviços.

12.3. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, a realização dos serviços contratados, semque haja prévia e expressa anuência do DNIT/DPP/CGMAB.

12.4. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à administração ou a terceiros,decorrentes de sua culpa ou dolo, não excluindo, ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização e aoacompanhamento da Contratante.

12.5. Manter o mais rigoroso sigilo sobre quaisquer dados, informações, documentos eespecificações que a ela venham a ser confiados ou que venha a ter acesso em razão da prestação dosserviços, não podendo, sob qualquer pretexto, revelá-los, divulgá-los, reproduzi-los ou deles darconhecimento a quaisquer terceiros.

12.6. Participar das reuniões com o DNIT/DPP/CGMAB sempre que solicitada.

12.7. Assumir todos os encargos de possíveis demandas cíveis e penais relacionadas à execuçãodos serviços, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou continência.

12.8. Não veicular publicidade ou quaisquer informações acerca das atividades objetos destecontrato, sem a prévia e expressa autorização do DNIT/DPP/CGMAB.

12.9. Os produtos contratuais, também deverão ser entregues ao DNIT de forma aberta eeditáveis.

12.10. A empresa vencedora da licitação será responsável pelo cumprimento integral dasexigências constantes do Edital, das normas e das especificações de serviços do DNIT, pertinentes aosprodutos contratados, assim como pelas demais atribuições descritas neste Edital.

12.11. Manter o(s) Profissional(is) que comprovou(varam) ter capacidade técnica para habilitar aempresa no procedimento licitatório exclusivo ao contrato durante todo o período efetivo de execução dasrespectivas etapas dos serviços para os quais foram habilitados.

12.12. Manter a quantidade e especialidade de profissionais tecnicamente habilitados paraacompanhar o ritmo dos trabalhos executados pela consultora.

12.13. Manter, durante todo o período da execução efetiva dos serviços, as condições dehabilitação e qualificação exigidas na licitação.

12.14. Manter a quantidade de equipamentos de topografia, de laboratórios, de veículos e deoutros que se fizerem necessários, assim como a quantidade de imóveis e de mobiliário necessários esuficientes para o perfeito desenvolvimento dos serviços.

12.15. Elaborar o cronograma de utilização de equipamentos e da equipe, detalhando todas asetapas de execução dos serviços dentro da metodologia que será adotada pela empresa, dentrodos prazos estabelecidos para sua conclusão, permitindo a análise e aprovação da fiscalização do DNIT.

12.16. Sempre que solicitado pelo fiscal do contrato, comprovar a vinculação dos funcionários aocontrato.

12.17. Providenciar, junto ao Conselho de Classe competente da Unidade da Federação, onde selocalizam os serviços, a devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART relativa aos serviçosobjeto da presente licitação, de acordo com a legislação vigente.

12.18. Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na legislaçãoespecífica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus técnicos eempregados, no desempenho das tarefas.

12.19. A inadimplência da licitante vencedora, com referência aos encargos decorrentes docontrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem poderá onerar o objeto destalicitação, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo desolidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT.

12.20. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 17

Page 69: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros,que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do presente Edital.

12.21. Quando da contratação de profissionais para serem vinculados ao contrato que serácelebrado com o DNIT, a empresa vencedora deverá cumprir as exigências Sindicais e/ou de ConselhosProfissionais quanto aos valores mínimos de salários estabelecidos para a categoria profissionalcorrespondente.

12.22. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquermudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.

12.23. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento docontrato.

12.24. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazofixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreçõesresultantes da execução ou dos materiais empregados.

12.25. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a seremexecutados, em conformidade com as normas e determinações em vigor.

12.26. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agentepúblico ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão contratante, nos termos doartigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010.

12.27. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro deFornecedores – SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização docontrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos: 1) provade regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à DívidaAtiva da União; 3) certidões que comprovem a regularidade, perante as Fazendas Estadual, Distrital eMunicipal, do domicílio ou da sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5)Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-Bda IN SEGES/MP n° 5/2017.

12.28. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas asobrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e pelas demais previstas em legislaçãoespecífica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante.

12.29. Comunicar ao fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrênciaanormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.

12.30. Assegurar aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos einstalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, de segurança e de bem-estarno trabalho.

12.31. Prestar todo esclarecimento ou toda informação solicitada pela Contratante ou por seusprepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos documentosrelativos à execução do empreendimento.

12.32. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-loseficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e as especificações que integram este Termo deReferência, no prazo determinado.

12.33. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativosde sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendocomplementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento doobjeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 daLei n.º 8.666, de 1993.

12.34. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, asnormas de segurança da Contratante.

12.35. Assegurar à Contratante, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e “b”, doAnexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP n.º 5, de 25/05/2017:

12.36. O direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive sobre aseventuais adequações e atualizações que vierem a ser realizadas, logo após o recebimento de cada parcela,de forma permanente, permitindo à Contratante distribuir, alterar e utilizar estes sem limitações.

12.37. Os direitos autorais da solução dos produtos contratados, de suas especificações técnicas,da documentação produzida e congêneres e, ainda, de todos os demais produtos gerados na execução docontrato são exclusivos da Contratante, ficando proibida a sua utilização sem a autorização expressa desta,sob pena de multa, sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis.

12.38. Atender às solicitações da Contratante quanto à substituição dos empregados alocados, noprazo fixado pela fiscalização do contrato, nos casos em que ficar constatado descumprimento dasobrigações relativas à execução do serviço, conforme descrito neste Termo de Referência.

12.39. O não atendimento das solicitações feitas pela fiscalização será considerado motivo paraapuração de responsabilidade, podendo a Administração, inclusive, aplicar as sanções contratuais.

12.40. Obter, junto aos órgãos competentes, conforme o caso, as licenças necessárias e demaisdocumentos e autorizações exigíveis, na forma da legislação aplicável.

12.41. Realizar, conforme o caso, por meio de laboratórios previamente aprovados pelafiscalização e sob suas custas, os testes, os ensaios, os exames e as provas necessárias ao controle dequalidade dos materiais, dos serviços e dos equipamentos a serem aplicados nos trabalhos, conformeprocedimento previsto neste Termo de Referência e nos demais documentos anexos.

13. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 18

Page 70: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

13.1. A gestão do contrato será realizada pela Coordenação-Geral de Meio Ambiente(CGMAB), vinculada à Diretoria de Planejaemento e Pesquisa (DPP).

13.2. As entregas devem ser protocoladas no Apoio da Diretoria de Planejamento e Pesquisa(DPP), situado na sala 11.24 do primeiro andar do Edifício Núcleo dos Transportes – Sede do DNIT,localizado no seguinte endereço: SAN Quadra 03, Bloco A, Asa Norte, via L2 Norte – Brasília/DF.

13.3. Com relação ao mecanismo de comunicação entre as partes, após as entregas protocoladas,deverão ser agendadas reuniões entre empresa projetista e o DNIT para a apresentação dos produtosentregues. Essas reuniões deverão ser previstas no Cronograma Físico, e as respectivas datas podem serrevistas, desde que seja acordado entre as partes.

13.4. Os pagamentos serão realizados vinculados às entregas, à análise e à aceitação dos estudose projetos, em conformidade com o Cronograma Físico-Financeiro.

13.5. A elaboração das medições será de responsabilidade do fiscal do contrato.

13.6. A contratada deve fazer entregas ordenadas dos estudos e dos projetos previstos noCronograma Físico-Financeiro.

13.7. A aceitação do produto está vinculada à análise e aprovação dos produtos.

13.8. Todas as revisões, por parte da Contratada, devem atender às especificações técnicascontidas neste Termo de Referência, inclusive àquelas solicitações decorrentes das análises feitas peloDNIT.

13.9. A aprovação dos estudos e relatórios deverá ocorrer durante o desenvolvimento dostrabalhos, em que será emitido parecer analítico e conclusivo pela coordenação responsável, no quala avaliação dos produtos será realizada em função dos normativos pertinentes e das especificaçõestécnicas apontadas neste Termo de Referência.

13.10. A Administração Pública nomeará, por meio de portaria específica, um representante paraatuar na fiscalização do contrato.

13.11. Com relação às sanções, a aplicação de qualquer das penalidades previstas se realizará emprocesso administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se a Lein.º 12.462/2011, a Lei n.º 8.666, de 1993, a Lei n.º 9.784, de 1999, e a Instrução Normativa n.º 2, de 4 dejaneiro de 2019, ou outra que vier a substituí-la, conforme detalhado em item específico deste Termo deReferência.

13.12. As garantias de execução contratual são tratadas em item específico deste Termo deReferência.

13.13. Das apresentações dos produtos:

Os relatórios de estudos devem ser elaborados e apresentados de acordocom o Item 3 do Manual de Diretrizes Básicas para Elaboração deEstudos e Projetos – Instruções para Apresentação de Relatório (IPR 727,2006).

Os produtos devem ser entregues em mídia digital e em papel. A formaprimária de apresentação deve ser o formato digital estabelecido peloDNIT. A entrega definitiva dos produtos somente deve ser feita após suaaprovação, sendo composta de 3 (três) vias digitais e 3 (três) viasimpressas.

Todas as informações geradas ao longo dos estudos (dados brutosinclusive) devem ser disponibilizadas pela contratada em ambiente digitalque permita a colaboração entre contratante e contratado nogerenciamento e compartilhamento de informações.

Toda informação primária ou secundária deve ser geoespacializada,utilizando o Sistema de Referência Geocêntrico para as AméricasSIRGAS 2000 e acompanhada de seus respectivos mapas de localização,utilizando-se das regras de representação cartográficas, e, também suastabelas de atributos.

Toda informação tem que ser apresentada em forma de Relatório, tambémem forma editável, inclusive quanto aos dados geoespacializados, tendoque ser apresentadas todas as bases utilizadas de forma organizada, comseus respectivos metadados.

Na reunião de partida dos estudos, a contratada deverá apresentar asolução escolhida, bem como apresentar a fluxo de processo visandodetalhar como as etapas dos estudos deverão ser tratadas/desenvolvidascom base nas funcionalidades da solução de ambiente comum de dadosescolhida.

Estudos e relatórios ambientais são peças estritamente técnicas e nãodevem, em nenhuma hipótese, sob pena de inadimplemento contratual,conter opiniões, ideológicas ou ilações de cunho político, qualquer queseja.

A contratada deve identificar com precisão todos os elementos dosprodutos contratados, incluindo o objeto do contrato, bem como a fase, aversão e a data de cada relatório. Essa identificação deve fazer parte, deforma coerente, da etiqueta da mídia, do nome dos arquivos e do títulointerno dos documentos, de modo que se possam reconhecer os conteúdosantes de se abrirem os respectivos arquivos.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 19

Page 71: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

14. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS (PENALIDADES)

14.1. As sanções administrativas serão regidas pela IN/DG Nº 6/2019 ou norma que a substituir.

14.2. Subsidiariamente serão aplicadas as disposições gerais da Lei nº 10.520/2005, art. 47 daLei n.º 12.462/11 e no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/93, comete ato passível de sanção o licitante que:

14.3. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, inclusivenas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 eno art. 41 da Lei n.° 12.462/2011;

14.4. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documento falso;

14.5. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivojustificado;

14.6. Não mantiver a proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamentejustificado;

14.7. Fraudar a licitação ou praticar atos fraudulentos na execução do contrato;

14.8. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal;

14.9. Der causa à inexecução total ou parcial do contrato.

14.10. As sanções aplicáveis são advertência, multa, suspensão temporária de participação emlicitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido noart. 47 da Lei n.º 12.462, de 04 de agosto de 2011, no Capítulo IV da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de1993, e na Instrução Normativa do DNIT n.º 02-DG/DNIT SEDE, de 04 de janeiro de 2019, ou em outraque venha a substituí-la e em demais disposições da legislação vigente. A Instrução Normativa encontra-se disponível no endereço eletrônico http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos.

14.11. Caso, durante a fase de obras, seja constatada e comprovada a existência de vícios ouinconsistências, nos produtos aprovados, que ensejem Revisão de Projeto em Fase de Obras (RPFO), seráconsiderada inexecução parcial do contrato do respectivo projeto, não eximindo a contratada dasresponsabilidades decorrentes.

14.12. O descumprimento do objeto contratual possibilitará à Administração Pública, além daaplicação de multa, a aplicação da penalidade de impedimento de licitar e contratar órgãos e entidades daUnião, com o consequente descredenciamento no SICAF ou nos sistemas de cadastramento defornecedores, pelo prazo de até cinco anos.

14.13. Para cálculo da aplicabilidade da multa mencionada no item anterior, deverão serobservados os seguintes critérios:

I – De caráter compensatório, quando serão aplicados os seguintes percentuais:

a) 15% (quinze por cento) em caso de inexecução parcial do objeto pelaContratada ou, nos casos de rescisão do contrato, calculados sobre a parteinadimplida;

b) 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, pela sua inexecução total.

II – De caráter moratório, na hipótese de atraso injustificado na entrega ouexecução do objeto do contrato, quando serão aplicados os seguintes percentuais:

a) 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega dematerial ou execução de serviços, calculado sobre o valor correspondente à parteinadimplente, quando o atraso não for superior a 1 (um) mês;

b) 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que exceder aalínea anterior, na entrega de material ou execução de serviços, calculado a partirdo trigésimo primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parteinadimplente, em caráter excepcional e a critério do órgão contratante.

14.13.1. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentesentre si e serão, obrigatoriamente, registradas no SICAF.

14.13.2. A multa aplicada pela autoridade competente deverá ser formalizada medianteapostilamento contratual, na forma do art. 26 da Instrução Normativa n.º 2 de 4 de janeiro de 2019 ououtra que vier a substituí-la.

14.14. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativoque assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o previsto na Lei n.º 8.666,de 1993, na Lei n.º 12.462/2011, na Lei n.º 9.784, de 1999, e na Instrução Normativa n.º 02, de 04 dejaneiro de 2019, ou em outra que vier a substituí-la .

14.15. As multas devidas e/ou os prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores aserem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso,serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.

14.16. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade daconduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado oprincípio da proporcionalidade.

14.17. As sanções administrativas, criminais e demais regras previstas no Capítulo IV da Lei n.º8.666/1993 se aplicam às licitações e aos contratos regidos pela Lei n.º 12.462/2011.

14.18. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAARreferente às infrações praticadas pelos contratados e pelos licitantes é o previsto na Instrução Normativado DNIT n.º 02-DG/DNIT SEDE, de 04 de janeiro de 2019, ou em outra que venha substituí-la.

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 20

Page 72: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

15. PROPOSTA

15.1. Com base nos orçamentos apresentados pelo DNIT no edital de licitação, as consultorasapresentarão suas propostas de preços, por meio de orçamento detalhado, contendo todos os itensprevistos nos respectivos orçamentos referenciais.

15.2. Nos orçamentos propostos, não poderá haver preço unitário inexequível, assim como, nãopoderá haver preço unitário com valor superior ao dos orçamentos referenciais do DNIT. Desta forma osvalores dos orçamentos propostos serão menores ou iguais aos orçamentos referenciais do DNIT.

15.3. A proposta compreende a descrição dos serviços que serão executados, os preços unitáriose o valor total, para cada item, se for o caso, devendo ser compatível com as especificações constantes doTermo de Referência, bem como atender as seguintes exigências:

Descrição dos serviços a serem executados, levando-se emconsideração as especificações constantes do Termo de Referência, deforma clara e específica, descrevendo detalhadamente as característicasdos mesmos;Apresentar em suas propostas a composição analítica dos EncargosSociais e das Despesas Fiscais; eApresentar, quando solicitado, os preços unitários devidamentedetalhados e valor total conforme planilhas constantes deste Termo deReferência.

15.4. A proposta de preços, que compreende a descrição do material ou o serviço ofertado pelolicitante, preço unitário e preço total, deverá ser compatível com as especificações constantes do Termo deReferência e de seus anexos, bem como atender às seguintes exigências:

15.4.1. Descrição do material ou serviço, observadas as mesmas especificações constantes doTermo de Referência, de forma clara e específica, descrevendo-se detalhadamente as características doserviço ofertado, bem como os preços unitário e total detalhados em planilha.

15.4.2. O licitante não poderá cotar e colocar preços totais de cada serviço superiores aosestabelecidos por este Termo de Referência e seus anexos, sejam eles no preço unitário ou no valor totaldos serviços. Não serão permitidas alterações nas quantidades ou exclusões dos itens constantes dascomposições de custos unitários.

15.4.3. O licitante deverá apresentar demonstrativo detalhado da composição do percentualadotado para o item "BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS – BDI”, inclusive com relação àsparcelas que o compõe, e a alíquota do ISSQN aplicável deverá estar devidamente identificada (art. 9° daIS/DG n° 12/2010 de 28 de julho de 2010).

15.4.4. Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo do BDI, nem tampouco aplanilha de custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística, que onerampessoalmente o Contratado, não devendo ser repassado à Contratante.

15.4.5. Prazo de validade da proposta de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de suaapresentação.

15.5. Critérios de aceitabilidade de preços:

15.5.1. O valor global da proposta deverá ser inferior à estimativa apresentada pela Contratante noorçamento referencial da contratação.

15.5.2. Será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer umdos itens do orçamento supere o correspondente item do orçamento referencial, comprometendo aproporcionalidade entre os itens orçamentários e o valor global da proposta.

15.5.3. O critério de julgamento da proposta é o menor preço global.

15.5.4. As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no Edital.

16. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO

16.1. Habilitação

16.1.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais paraa generalidade dos objetos, conforme disciplinado no Edital.

16.1.2. Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pela licitante estão previstos noEdital.

16.1.3. Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pela licitante serão:

Atestados de capacidade técnica – Serviços de Engenharia: em atendimento ao disposto noart. 8º e art. 9º da Instrução Normativa n.º 01/MT, de 04 de outubro de 2007, tem-se:

a) Atestados de Capacidade Técnico-Operacional

Capacidade Operacional da licitante (pessoa jurídica) será realizada mediante àcomprovação de experiência na execução de serviços de caráter compatível e de igualcomplexidade ou superior com o objeto da licitação executados pela empresa, comapresentação de atestados emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado,em nome da empresa.

Tipo de Atestado Quantidade de atestados a serem apresentados

Elaboração de Estudos Espeleológicos ou Execução de Monitoramento01

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 21

Page 73: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

Espeleológico01

Obs.: Quando a certidão ou o atestado não for emitido peloContratante Principal, deverá ser juntada documentaçãocomprobatória do Contratante Principal confirmando que o licitanteparticipou da execução de serviços compatíveis com o objeto destalicitação, descrito nos Termos de Referência.

Para cada um dos serviços executados e relacionados acima atítulo de qualificação da empresa, deverá ser anexado atestado e/oucertidão comprovando a execução dos mesmos, devidamentecertificados/averbados pelo Conselho Profissional competente.

Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante doempreendimento (órgão ou ente público), deverá ser juntado àdocumentação:

Declaração formal do contratante confirmando que o técnicoindicado foi responsável técnico pela sua execução, ou um de seusresponsáveis técnicos, ou;

Comprovação por meio de carteira profissional de trabalho e Fichade Registro de Empresa – FRE acompanhados do recolhimento doFundo de Garantia por Tempo de Serviço, todos esses com datareferente ao período de execução do objeto do atestado/certidão, ou;

Contrato de trabalho registrado no Conselho Regional doProfissional à época da execução do objeto do atestado/certidão.

Sob pena de inabilitação, os documentos acima referenciadosdeverão estar em nome da Licitante e conter o mesmo número doCNPJ, que deverá corresponder ao CNPJ constante da proposta daLicitante. Se a Licitante for da matriz, todos os documentosdeverão estar em nome na matriz; e se a Licitante for da filial, todosos documentos deverão estar em nome da filial, exceto aquelesdocumentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forememitidos somente em nome da matriz.

Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação dedocumento” em substituição aos documentos requeridos acima.

Todos os documentos apresentados ficarão anexados ao processo,sendo vedada sua retirada ou substituição.

A não apresentação de qualquer documento solicitado acima ou suaapresentação em desacordo com a forma e quantidades estipuladas,implicará na automática inabilitação da Licitante.

b) Capacidade Operacional – Capacidade da Equipe Técnica

Coordenador-Geral

Formação Acadêmica requerida: Geólogo, Engenheiro de Minas, Espeleólogo ouequivalente.

A qualificação do Coordenador-Geral será verificada mediante apresentação dosseguintes documentos:

Tipo de Atestado Função DesempenhadaQuantidade de atestados a serem

apresentados

Elaboração de Estudos Espeleológicos ou Execução deMonitoramento Espeleológico

Coordenação ou Gerenciamento 01

Para cada um dos serviços executados, e relacionados no quadros anteriores, a título dequalificação técnica, deverá ser anexado atestado e/ou certidão comprovando aexecução dos mesmos. Ditos atestados e/ou certidões deverão ser apresentadosindicando que o profissional esteja listado entre os nomes apresentados e emitidos porpessoas jurídicas de direito público ou privado e devidamente certificados/averbadospelo Conselho Profissional competente, quando couber, neles constando os contratos,nomes do contratado, do contratante e discriminação dos serviços.

Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal, deverá serjuntado à documentação:

Declaração formal do contratante principal confirmando que otécnico indicado foi responsável técnico pela sua execução, ou umde seus responsáveis técnicos, ou;Comprovação por meio de carteira profissional de trabalho e Fichade Registro de Empresa (FRE) acompanhados do recolhimento doFundo de Garantia por Tempo de Serviço, todos esses com datareferente ao período de execução do objeto do atestado/certidão,

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 22

Page 74: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

ou;Contrato de trabalho registrado no Conselho Regional doProfissional à época da execução do objeto do atestado/certidão.

Obs: Os profissionais apresentados pela licitante na fase de habilitação deverão serindicados como responsáveis técnicos pelos serviços que constituem o principal doobjeto da licitação, admitindo-se a substituição destes por profissionais de experiênciaequivalente ou superior comprovada à época do certame, mediante a anuênciaformalizada por parte da Administração.

17. DA GARANTIA CONTRATUAL

17.1. O adjudicatário prestará garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei n.º8.666, de 1993, com validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa) dias após o término davigência contratual, em valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato.

17.2. Para assinar o contrato, deverá o vencedor prestar garantia em no máximo de 10 (dez) diasa partir do recebimento da convocação para apresentação da Garantia, podendo ser prorrogado mediantepedido motivado e expressamente autorizado pela Administração.

A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará aaplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total docontrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promovera rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suascláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n.º 8.666, de1993.

17.3. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger umperíodo de 90 dias após o término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da INSEGES/MP n.º 5/2017.

17.4. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do nãoadimplemento das demais obrigações nele previstas;

Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durantea execução do contrato;

Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à Contratada; e

Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com oFGTS, não adimplidas pela Contratada, quando couber.

17.5. A caução inicial deverá ser reforçada durante a execução dos serviços contratados, deforma a totalizar sempre 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais aditivos ereajustamentos se houver).

17.6. Os procedimentos relativos às garantias contratuais seguirão o disposto na IS/DG nº1/2017 ou norma que a substituir.

18. RESCISÃO CONTRATUAL

18.1. O indadimplemento contratual e a inexecução total ou parcial do contrato poderá ensejar asua rescisão, se houver uma das ocorrências prescritas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

19. ALTERAÇÕES CONTRATUAIS

19.1. Aceitar nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem noobjeto do presente contrato, até 25% (vinte e cinco por cento) de seu valor inicial atualizado.

19.2. De acordo com a necessidade, pode-se ser necessária a dilação de prazo para elaboraçãodos estudos objeto desta contratação, podendo assim o prazo ser prorrogado, conforme necessidade eacordo entre as partes.

20. DISPOSIÇÕES GERAIS

20.1. Os serviços objeto do presente Termo de Referência compreendem o exame das principaisquestões ambientais, com ênfase no estudo de impacto ambiental e nas áreas legalmente protegidas que sesituam na área de influência direta ou indireta do empreendimento, destacando-se as imposições e

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 23

Page 75: Objeto: Elaboração de Estudo, Classificação de Relevância, … · 2020. 3. 3. · interessados que realizará licitação, na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES

limitações geográficas e socioambientais existentes.

20.2. Durante todo o desenvolvimento dos estudos, a Contratada deverá disponibilizar técnicosque assessorem o DNIT quando da realização das reuniões técnicas de análise de documentação dolicenciamento pretendido junto ao IBAMA e/ou demais órgãos intervenientes de interesse aolicenciamento ambiental, como por exemplo: FUNAI, IPHAN, ICMBio e órgãos ambientais estadual emunicipal, bem como nas audiências públicas, quando couber, subsidiando o DNIT para responderquaisquer questionamentos durante o processo de licenciamento.

20.3. Dever-se-á estudar com profundidade soluções ambientais a partir da experiência em locaiscom problemas similares, soluções convencionais e não convencionais, avaliando custos e riscosenvolvidos e apresentando os respectivos procedimentos em uma relação direta de causa e efeito dosimpactos identificados.

21. ANEXOS

ANEXO I - Tabela de Preços de Consultoria do DNIT - Ambiental -Referência Janeiro/2019 (SEI nº 4135572);ANEXO II - Memória de Cálculo do Orçamento (SEI nº 4135583 e5093338);ANEXO III - Cronograma Físico- financeiro (SEI nº 4135592);ANEXO IV - Relatório da Situação do Patrimônio Espeleológico da BR-242/TO - Relatório FINAL (SEI nº 3818296);ANEXO V - Autorização de Captura, Coleta e Tansporte de MaterialBiológico (ABIO) nº 975/2018 (SEI nº 3818307).

22. ASSINATURAS

Declaramos que somos responsáveis pela elaboração deste Termo de Referência e peloOrçamento Referencial, no intuito de realizar a contratação de empresa especializada para a execução deServiços Especializados na área de Espeleologia, distribuídas em ações de acompanhamento dascavidades naturais subterrâneas presentes no entorno da BR-242/TO.

(assinado eletronicamente)ALEXANDRE GUIMARÃES BILICH

NEUMANNCoordenador de Regularização e

Informação Ambiental

(assinado eletronicamente)

JOÃO FELIPE LEMOS CUNHACoordenador-Geral de Meio Ambiente

Ciente e de acordo com as informações prestadas, aprovo o presente Termo de Referência.

(assinado eletronicamente)LUIZ GUILHERME RODRIGUES DE MELLO

Diretor de Planejamento e Pesquisa

Documento assinado eletronicamente por João Felipe Lemos Cunha, Coordenador-Geral de

Meio Ambiente, em 28/02/2020, às 14:25, conforme horário oficial de Brasília, com

fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Alexandre Guimarães Bilich Neumann,

Coordenador de Regularização e Informação Ambiental, em 28/02/2020, às 14:28, conforme

horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de

outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Luiz Guilherme Rodrigues de Mello, Diretor de

Planejamento e Pesquisa, em 29/02/2020, às 09:45, conforme horário oficial de Brasília, com

fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

http://sei.dnit.gov.br/sei/controlador_externo.php?

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador

5093364 e o código CRC A17BCC62.

Referência: Processo nº 50600.024899/2019-83 SEI nº 5093364

Setor de Autarquias Norte | Quadra 3 |Lote ACEP 70040-902Brasília/DF |

Termo de Referência - Espeleologia BR-242/TO ver 02/2020 (5093364) SEI 50600.024899/2019-83 / pg. 24