Panorama AGU 2015

....................................................2015PANORAMA

Ed. Sede I - Setor de Autarquias Sul - Quadra 3 - Lote 5/6 Ed. Multi Brasil Corporate - Braslia-DF - CEP 70.070-030

Fones: (61) 2026-9202 / 2026-9712

Ed. Sede II - Setor de Indstrias Grficas - Quadra 6 - Lote 800 Braslia-DF - CEP 70.610-460

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2015PANORAMA

EXPEDIENTE DA AGULus Incio Lucena Adams Advogado-Geral da Unio

Fernando Luiz Albuquerque Faria Advogado-Geral da Unio Substituto

Secretrio-Geral de Consultoria

Paulo Henrique Kuhn Procurador-Geral da Unio

Renato Rodrigues Vieira Procurador-Geral Federal

Fabrcio Da Soller Procurador-Geral da Fazenda Nacional

Isaac Sidney Menezes Ferreira Procurador-Geral do Banco Central

Jos Levi Mello do Amaral Jnior Consultor-Geral da Unio

Grace Maria Fernandes Mendona Secretria-Geral de Contencioso

Ademar Passos Veiga Corregedor-Geral da Advocacia da Unio

Rosangela Silveira de Oliveira Adjunta do Advogado-Geral da Unio

Ana Paula Passos Severo Adjunta do Advogado-Geral da Unio

Mariana Rodrigues Silva Melo Adjunta do Advogado-Geral da Unio

Ouvidora

Patrcia Carneiro Leo de Amorim Secretria-Geral de Administrao

Juliana Sahione Mayrink Neiva Diretora da Escola da AGU

Hebe Teixeira Romano Pereira da Silva Chefe de Gabinete do Advogado-Geral da Unio

Ado Paulo Martins de Oliveira Chefe da Assessoria de Comunicao

Nilson Karoll Mendes de Araujo Chefe da Assessoria Parlamentar

Apresentao ................................................................................................................................. 9

AGU em nmeros ........................................................................................................................11

Informaes temticas .............................................................................................................. 13Energia eltrica, aviao e transportes ..............................................................................14Povos indgenas, comunidades quilombolas e reforma agrria ...............................16Regras eleitorais, normas legais e controle ......................................................................18Servidor pblico, aes trabalhistas e Previdncia Social ........................................ 20Transparncia, investimentos e novas instalaes ...................................................... 22Atuao internacional, sistema financeiro e tributos ................................................. 24Educao, sade e meio ambiente ..................................................................................... 26Conciliao, consultoria e assessoramento .................................................................... 28Patrimnio, habitao e combate corrupo ..............................................................30

Informaes setoriais .............................................................................................................. 33PGU ................................................................................................................................................ 34PGF ................................................................................................................................................. 36PGFN ..............................................................................................................................................38PGBC ..............................................................................................................................................40CGU ............................................................................................................................................... 42SGCT ............................................................................................................................................... 44CGAU ............................................................................................................................................ 46SGCS ..............................................................................................................................................48GAB/AGU ....................................................................................................................................50 SGA ................................................................................................................................................. 52DGE ................................................................................................................................................ 54 EAGU ............................................................................................................................................ 56OAGU ............................................................................................................................................58ASCOM ........................................................................................................................................60ASPAR .......................................................................................................................................... 62

NDICE

O Panorama AGU 2015 um re-gistro sobre as principais conquistas e atuaes dos cerca de 12 mil advogados pblicos e servidores da instituio. Com design criativo e contemporneo, a pu-blicao deste ano investiu numa pro-posta grfica multicolorida que busca valorizar a diversidade tnica, incorpo-rando elementos e referncias que nos remetem aos Jogos Olmpicos de 2016, os primeiros a serem realizados no Brasil desde o ressurgimento das Olmpiadas.

Este documento o recorte de um ano em que a Advocacia-Geral da Unio (AGU) assumiu importante pro-tagonismo entre os rgos da Repbli-ca, especialmente na defesa de polticas pblicas, de rgos assessorados e no cumprimento das leis vigentes no pas ou das resolues internacionais das quais o Brasil signatrio.

Esse trabalho estende-se por prati-camente todas as reas de interesse da Unio e da sociedade brasileira, desde a elaborao das leis at a garantia de seu cumprimento, como a proteo do meio ambiente. da AGU, por exemplo, a responsabilidade de coordenar a ao civil pblica que cobra das empresas responsveis a reparao pelos danos causados pelo rompimento da barra-gem de Mariana (MG). O caso ganhou repercusso mundial pelos prejuzos ambientais e humanitrios nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo. O va-lor cobrado das mineradoras pode su-perar R$ 20 bilhes.

A Advocacia-Geral tambm par-ticipou ativamente da formulao da Medida Provisria n 703/2015, que al-terou dispositivos da Lei Anticorrupo e que deve facilitar aos rgos oficiais o

acesso a dados de empresas envolvidas em irregularidades. A expectativa de maior celeridade na recuperao de di-nheiro desviado e punio aos agentes envolvidos.

Nas prximas pginas, o leitor ver que a AGU arrecadou e economizou aos cofres pblicos mais de R$ 78 bilhes somente em 2015. Alm da vultosa cifra, a AGU obteve importantes decises na Justia, como a que impediu tratamen-to desigual entre pacientes do SUS, em ao no Supremo Tribunal Federal.

O ano foi tambm de intenso tra-balho junto ao parlamento, no envio e acompanhamento dos projetos de lei que visam consolidar o fortalecimen-to das carreiras jurdicas da institui-o. Depois de aprovadas, as medidas permitiro aos advogados pblicos o recebimento dos valores referentes aos honorrios de sucumbncia, o exerccio concomitante da advocacia privada e a segurana na atuao consultiva, ten-do suas prerrogativas respeitadas e li-vres da ameaas de punio por parte de rgos externos. Outros PLs devem consolidar o processo de unificao das carreiras jurdicas e criar uma carreira de apoio especfica da instituio.

No ano em que completa 23 anos de existncia, a Advocacia-Geral da Unio manter o foco na defesa dos princpios que regem a administrao pblica fe-deral, do cumprimento das leis e da punio aos envolvidos em irregula-ridades. Tudo isso aliado busca por maior segurana jurdica s polticas de Estado implementadas em favor da sociedade.

Boa leitura.

APRESENTAO

AGU EM NMEROSPresente em cerca de 1.000 unidades.Em todas as 27 unidades da federao.R$ 3,13 BILHES de oramento.Cerca de 12 MIL advogados e servidores.

ADMINISTRAO DIRETAR$ 1,93 BILHO economizadoR$ 1 BILHO arrecadado

AUTARQUIAS E FUNDAESR$ 1,5 BILHO economizadoR$ 2,1 BILHES arrecadados

FAZENDA NACIONALR$ 19,9 BILHES economizadosR$ 14,02 BILHES arrecadados BANCO CENTRALR$ 33,7 BILHES economizadosR$ 4,01 BILHES arrecadados

SOMAR$ 57 BILHES economizados R$ 21,13 BILHES arrecadados

TOTALR$ 78,13 BILHES

INFORMAES TEMTICAS

O desenvolvimento de um pas avana, entre outros fatores, com investimentos em infraestrutura e logstica. O emprego de recursos nessas reas primordial para facilitar a diversificao da matriz energtica, o translado de passageiros pelo territrio nacional e o escoamento de produtos agrcolas e industriais para os mercados interno e externo.

Em 2015, a atuao judicial e extrajudicial da Advocacia-Geral foi essencial para impedir a parali-sao de obras. Graas ao empenho de seus advogados e procuradores, por exemplo, todas as aes ajuizadas para impedir a continuidade de projetos como usinas hidreltricas foram afastadas durante o ano. A AGU participou, tambm, de todas as fases da licitao do Porto de Santos (SP) e impediu que rodovias federais fossem bloqueadas por movimentos grevistas.

LEILO Realizada fora-tarefa para viabilizar leilo de concesso da Ponte Rio-Niteri (BR 101), que pre-v investimentos de R$ 1,3 bilho. O lance vencedor ficou 36,67% menor que o valor mximo estabelecido no edital.

EXPLORAO ENERGTICA Confirmada validade do novo marco legal de explorao de energia el-trica. Julgamento negou pedido da Companhia Eltrica de Minas Gerais (Cemig) para prorrogar o contrato de operao da Usina Hidreltrica de Jaguara (MG).

GREVES Ajuizadas aes para de-sobstruir rodovias federais ocupadas por caminhoneiros durante paralisa-o da categoria. Impedida a greve dos policiais rodovirios federais.

PORTO Monitoradas as demandas relacionadas ao leilo de trs reas no Porto de Santos (SP), que arreca-dou um valor de R$ 430 milhes e prev investimentos de R$ 640 mi-lhes em infraestrutura porturia.

USINAS Garantido que nenhuma obra de usina hidreltrica fosse pa-ralisada por deciso judicial.

PETRLEO: Assegurado o paga-mento integral da participao espe-cial sobre a produo do Campo de Lula, gerando uma arrecadao de mais de R$ 1 bilho.

DESOBSTRUO Garantido aces-so Ponte Rio-Niteri, em ambas as pistas, durante o carnaval, sob pena de multa de R$ 500 mil em caso de obstruo por protestantes.

ENERGIA ELTRICA, AVIAO E TRANSPORTES

16 INFORMAES TEMTICAS | Panorama 2015

SETOR ELTRICO Monitoradas aes envolvendo o setor eltrico com investimentos avaliados em R$ 107 bilhes. Tambm assegurada que nenhuma obra de usina hidreltrica fosse paralisada por deciso judicial.

A defesa da preservao cultural e da posse de terras tradicionalmente ocupadas por indgenas e qui-lombolas, asseguradas pela Constituio Federal de 1988, figuraram entre as principais atuaes da Advocacia-Geral da Unio. Em 2015, o trabalho contribuiu para a diminuio dos conflitos fundirios e a preservao da identidade desses povos.

A atuao dos advogados pblicos federais impediu, por exemplo, a retirada forada de comunidades indgenas em Mato-Grosso do Sul, na Paraba e no Par. Tambm garantiu, no Supremo Tribunal Federal, que os quilombolas tm direito posse definitiva dos terrenos onde vivem.

Em defesa do programa federal de reforma agrria, destaque para o trabalho correcional realizado junto ao Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) para avaliar a incidncia de juros com-pensatrios em aes de desapropriao.

TERRAS INDGENAS Garantida a permanncia de indgenas nas comu-nidades Kuruu Amb II e ande Ru Marangatu, localizadas na cidade de Antnio Joo (MS). Ao todo, mais de 800 indgenas foram beneficiados.

GUARANI Obtida, no STF, deciso liminar que impediu retirada fora-da de indgenas da Fazenda Branca, no municpio de Aral Moreira (MS). Local tradicionalmente ocupado pela etnia Guarani-Kaiow.

INCRA Realizada correio te-mtica que avaliou a atuao dos rgos jurdicos da advocacia p-blica federal em aes de desapro-priao para reforma agrria, com foco na incidncia de juros com-pensatrios.

LIMINARES Suspendidas 120 liminares que permitiam a perma-nncia de no-indgenas na Terra Apyterewa no municpio de So F-lix do Xingu (PA).

QUILOMBOLAS Defendido, no STF, o direito de comunidades qui-lombolas propriedade definitiva das terras onde vivem.

DESAPROPRIAO Destinado para reforma agrria imvel rural Fazenda Cabaais, na serra catari-nense, para fins de reforma agrria. Os procuradores federais confir-maram que a rea, com mais de 119 hectares, improdutiva e deve ser desapropriada.

POVOS INDGENAS, COMUNIDADES QUILOMBOLAS E REFORMA AGRRIA


INDGENAS Assegurada posse de imvel pblico localizado em rea de demarcao indgena em Potiguara (PB).

Garantir o cumprimento da legislao brasileira e a segurana jurdica de polticas pblicas so fun-es desempenhadas pela AGU.

Em 2015, a Advocacia Geral atuou especialmente na defesa das legislaes relacionadas fi delidade partidria e observncia da regra que prev o ressarcimento aos cofres pblicos por despesas com novas eleies quando agentes polticos so depostos do cargo por irregularidades.

Em ano pr-olmpico, a AGU tambm acompanhou todas as aes relacionadas aos Jogos Rio 2016. Ainda foram defendidas leis relacionadas posse em concursos e competncia do STF para julgar aes que tratam do registro e posse de armas de fogo.

ELEIES Assegurada condena-o do prefeito e do vice-prefeito de Sentinela do Sul (RS) a restituir R$ 13,5 mil aos cofres pblicos por despesas da Justia Eleitoral com a realizao de novo pleito, em 2005.

FUNDOS DE PENSO Obtido, no STJ, precedente favorvel ob-servncia dos limites estabelecidos pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN) para a garantia sustentvel, pelo Fundo Garantidor de Crdito (FGC), de depsitos mantidos por fundo de penso em banco subme-tido a regime especial.

OLIMPADAS Acompanhadas as aes judiciais relativas s obras de preparao para os Jogos Olmpicos Rio 2016.

INFIDELIDADE PARTIDRIA Comprovado, no STF, a constitucio-nalidade de dispositivos criados pela Lei n 13.107/15 para desestimular a infi delidade partidria.

CONCURSO Demonstrado no STF que os critrios adotados por banca examinadora de concurso para a correo das provas subjetivas no podem ser revistos pelo Judicirio.

ISENO Afastada, no STF, a obrigatoriedade de registro pblico, em cartrio de ttulos e documentos, dos contratos de alienao fi duci-ria de veculos automotores, preser-vados os contratos celebrados antes da publicao da Lei n 11.882/2008.

REGRAS ELEITORAIS, NORMAS LEGAIS E CONTROLE


DEFENSORIA Garantida, no Su-premo, a legitimidade da Defensoria Pblica para a propositura de ao civil pblica em favor de interesses coleti-vos ou individuais homogneos, por se tratar de instituio incumbida da funo estatal de prestar assistncia ju-rdica aos hipossufi cientes.

Com o intuito de assegurar o correto funcionamento da administrao pblica, a Advocacia-Geral da Unio defende a prestao continuada do servio pblico populao e a segurana jurdica das decises tomadas por servidores federais.

Foi assegurado, por exemplo, que novos servidores pblicos federais devem, necessariamente, observar as regras previdencirias em vigor. Em defesa do errio, vrios pedidos inconstitucionais de equipara-o de vencimentos foram afastados.

Ainda em 2015, os advogados pblicos federais ajuizaram 407 aes regressivas acidentrias, que, ao solicitarem o ressarcimento de recursos gastos com benefcios a segurados do INSS, contriburam para a observncia das regras de segurana do trabalho. O combate ao trabalho em regime anlogo escravido tambm esteve entre as principais atividades realizadas durante o ano.

CONTABILIDADE Estabelecidas, em julgamento no Supremo Tribu-nal Federal, as exigncias de registro profissional e concluso de curso de bacharelado em cincias cont-beis reconhecido pelo Ministrio da Educao para exerccio da pro-fisso de contador. Regra vale para inscritos no referido conselho a par-tir de junho de 2015. FUNPRESP Evitado que novos ser-vidores de rgos da Unio ingressem de acordo com regras de aposentado-ria do antigo sistema de previdncia do servio pblico federal, mesmo quando estes so oriundos de insti-tuies estaduais ou municipais.

INDENIZAO Afastado, no STF, o pagamento de indenizao por danos materiais na hiptese de nomeao e posse em cargo pblico determinada por deciso judicial.

SEGURANA DO TRABALHO Ajuizadas 407 aes regressivas aci-dentrias, com expectativa de res-sarcimento de R$ 75 milhes.

NOVOS CARGOS Confirmada a legalidade da criao de cargos em comisso e funes gratificadas no Ministrio da Agricultura, Pecu-ria e Abastecimento, necessrios execuo das polticas pblicas do governo.

QUEBRA DE CAIXA Assegurada a contribuio previdenciria sobre as verbas pagas pela empresa aos seus empregados a ttulo de quebra de caixa, por possuir ntida nature-za salarial e integrar a remunerao.

MARKETING E PUBLICIDADE Demonstrado que os gastos feitos pelas empresas com publicidade no correspondem a despesas operacio-nais, por no serem necessrias ao desempenho de suas atividades e, dessa forma, no podem ser dedu-zidos da base de clculo do Imposto de Renda de Pessoa Jurdica.

SERVIDOR PBLICO, AES TRABALHISTAS E PREVIDNCIA SOCIAL


FUNDO DE GARANTIA Demons-trada a incidncia de Contribuio para o FGTS sobre verbas como horas extras, adicional noturno, de insalu-bridade e de periculosidade, salrio maternidade, tero constitucional de frias, frias usufrudas pelo empre-gado, aviso prvio indenizado e 15 primeiros dias de auxlio-doena.

PREVIDNCIA Garantido, junto ao TST, pagamento de juros quando empresas forem condenadas a pagar aes trabalhistas. A quantia con-tabilizada desde o perodo de pres-tao dos servios pelo trabalhador e assegura o pagamento de cerca de R$ 1,5 bilho.

AUXLIO Confirmado, em 28 aes civis pblicas, a legalidade da Cobertura Previdenciria Estimada (Copes), que prev a fixao de data para interrupo do pagamento de auxlio-doena mediante previso de recuperao da capacidade do segurado voltar ao trabalho.

REMUNERAO Afastada equi-parao de vencimentos entre juiz federal substituto e titular e compro-vada a impossibilidade de equipara-o do valor da auxlio-creche entre servidores da Justia Federal com o valor pago aos servidores dos Tribu-nais Superiores.

TRABALHO ESCRAVO Mantidas penalidades contra duas empresas flagradas submetendo empregados a condies anlogas escravido. Elas receberam diversos autos de in-frao porque mantinham, respecti-vamente, 17 e 14 funcionrios em tais condies.

A publicidade um dos princpios constitucionais que regem a administrao pblica. Em funo disso, a AGU presta contas sociedade brasileira por meio da internet, do rdio, da TV e de publicaes. Esses esforos foram reconhecidos pelo Prmio Nacional de Comunicao & Justia, concedido ao Panorama AGU 2010-2015, na categoria mdia impressa.

A prtica da comunicao integrada neste perodo e o trabalho realizado nas mdias sociais ganhou nova roupagem, mais prxima do cidado e da sociedade. Tudo isso foi realizado com objetivo de am-pliar a transparncia e o contato com os usurios que acompanham o trabalho da Advocacia-Geral.

O cidado ainda pode acionar diretamente a Instituio por meio da Ouvidoria e da Lei de Acesso Informao. A AGU tambm investiu na melhoria dos ambientes de trabalho, em novas instalaes e na implantao de sistema de inteligncia jurdica.

INSTALAES EFICIENTES Gerenciados 185 edifcios que abri-gam 228 unidades da AGU e 33 Escritrios Avanados da PGF em 128 cidades. Mais de 74% dos pr-dios ocupados pelas unidades da Advocacia-Geral da Unio foram vistoriados e receberam avaliaes de timo e bom.

REDES SOCIAIS Ampliado relacio-namento com os seguidores da AGU nas redes sociais, mais voltado para o dilogo e a interao com o cidado. O resultado foi o aumento do nmero no Facebook (242 mil) e Twitt er (108 mil). Algumas das publicaes chega-ram a mais de 1 milho de usurios.

SISTEMA Iniciado projeto de ela-borao do novo sistema de Ouvi-doria, para agilizar o atendimento, e melhorar o acompanhamento das demandas do cidado.

SISPAR Inaugurado novo Sistema de Controle de Parcelamentos Regu-lados, criado pela Lei n 10.522/2002, que permite o recolhimento de DARF com cdigo de barras.

PROTESTO EXTRAJUDICIAL Aprimorada a cobrana extrajudicial de crditos sob a responsabilidade da PGBC, com consolidao de rotina de protesto extrajudicial de Certides de Dvida Ativa (CDA) do Banco Central.

TRANSPARNCIA Assegurada a publicao, pela administrao p-blica, dos nomes dos seus servidores e do valor dos correspondentes ven-cimentos e vantagens pecunirias.

CAPACITAO Promovido 3 Ci-clo de Reunies Tcnicas, com even-tos de capacitao para rgos asses-sorados no pas.

RECONHECIMENTO Obtido selo Qualis B1 para Revista AGU, aps processo de avaliao e seleo da Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal de Nvel Superior (Capes).

TRANSPARNCIA, INVESTIMENTOS E NOVAS INSTALAES


INAUGURAO DE NOVAS INS-TALAES Em Belm (PA), Campo Grande (MS), Cuiab (MT), Uberaba (MG), Novo Hamburgo (RS), Forta-leza (CE), Imperatriz (MA), So Lus (MA) e Teresina (PI), viabilizando economia nos custos administrati-vos.

PENALIZAO Regulamentada a quantifi cao da pena de suspen-so quando caracterizada a infrao funcional relativa ao exerccio da advocacia fora das atribuies insti-tucionais.

PASSAGENS AREAS Garantida a compra direta de passagens areas pelos rgos pblicos sem necessi-dade de contratar agncias de via-gem. A atuao garantiu uma econo-mia de R$ 96 milhes.

RESPOSTAS Reduzido o tempo mdio de respostas da Ouvidoria para menos de dez dias. O prazo de-terminado por lei de vinte dias.

Cada vez mais atuante fora das fronteiras nacionais, a AGU assegurou importantes vitrias para o Estado brasileiro em cortes estrangeiras, com destaque para as que garantiram as extradies, da Itlia para o Brasil, de Henrique Pizzolato, por envolvimento em atos de corrupo, e do holands Ronald Van Coolwijk, condenado por trfico de drogas.

A Advocacia-Geral tambm assegurou economia aos cofres pblicos ao confirmar a incidncia de Imposto de Renda Pessoa Fsica sobre o tero constitucional de frias gozadas, que geraria impacto de R$ 14 milhes em trs anos.

Tambm foi assegurada a incidncia do IPI na operao de venda de produtos industrializados por estabelecimentos importadores.

LUCRO REAL Assegurada a cons-titucionalidade do art. 3, I, da Lei 8.200/91, que permitiu a deduo, de forma parcelada, na determina-o do lucro real, da diferena entre as despesas de correo monetria das demonstraes financeiras do ano base de 1990, calculadas pelo IPC e pelo BTNF.

EXECUO Ajuizadas 26,5 mil aes de execuo fiscal, com expec-tativa de ressarcimentos de aproxi-madamente R$ 1,6 bilho..

DRAWBACK Demonstrado que no regime do Drawback no havia possibilidade de conceder iseno ao Imposto de Exportao por ausncia de previso legal, pois a lei permite que se suspenda apenas o pagamen-to do Imposto de Importao.

IRPF Confirmada a incidncia de Imposto de Renda Pessoa Fsica so-bre o tero constitucional de frias usufrudas. A ao tinha impacto de R$ 4,2 bilhes em 2015, R$ 4,7 bilhes em 2016 e R$ 5,2 bilhes em 2017.

INCIDNCIA DO IPI Garanti-da a incidncia do IPI na operao de venda de produtos industrializados por estabelecimentos importadores.

ADMINISTRAO INDIRETA Inscritos na dvida ativa 75,5 mil crditos, totalizando R$ 2,5 bilhes.

EXTRADIES Obtidas decises judiciais favorveis extradio de Henrique Pizzolato e Ronald Van Coolwijk, da Itlia para o Brasil.

ATUAO INTERNACIONAL, SISTEMA FINANCEIRO E TRIBUTOS


CAPITAL PRPRIO Assegura-da aplicao de juros sobre o capi-tal prprio da contribuio do PIS e da COFINS na vigncia das leis 10.637/2002 e 10.833/2003, consti-tuindo faturamento da empresa.

MDULO DILIGNCIAS Iniciada produo de ferramenta que permite a realizao automtica de dilign-cias para todos os devedores com dvidas consolidadas de at R$ 1 mi-lho.

CONVENO DE HAIA Garan-tido que crianas trazidas ao Bra-sil sem autorizao de um dos pais pudessem regressar para Argentina, Espanha, Estados Unidos, Frana, Itlia, Portugal e Sucia.

ISS Demonstrado que o valor do Imposto Sobre Servios compe o faturamento e, portanto, est sujei-to incidncia do PIS e da COFINS, pois permitida a incidncia de tri-buto sobre tributo.

A Constituio Federal garante o direito do cidado educao e sade, alm de assegurar a preser-vao do meio ambiente. A atuao da AGU na observncia desses princpios comea na formulao das polticas pblicas e consolidada quando a legalidade delas alvo de aes judiciais.

Ao longo de 2015, a instituio garantiu a manuteno de multas aplicadas por rgos ambientais, a observncia das regras previstas nas polticas de fomento educao e o cumprimento das normas relativas utilizao do Sistema nico de Sade.

Internamente, o rgo tambm investiu na sade do servidor e implementou poltica de gesto ambien-tal de resduos.

PROTEO AMBIENTAL De-monstrado que os estados, no mbi-to do respectivo territrio, possuem competncia para incluir espcies marinhas em suas listas de espcies da fauna ameaadas de extino.

LICITAES SUSTENTVEIS Inseridos critrios de sustentabi-lidade nos pareceres que tratam sobre obras, servios comuns de engenharia, cesso de uso onerosa, fornecimento de energia eltrica, credenciamento de profissionais e instituies de sade, prorrogao de locao, servios de gua e esgoto e contratao da Imprensa Nacional e da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos.

EXAME Acompanhada a divul-gao dos resultados do Enem 2014 e a realizao das provas da edio 2015.

FIES Assegurada a regular conti-nuidade do financiamento estudan-til dos alunos beneficirios do FIES com observncias dos reajustes pre-conizados pela Unio e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao.

EDUCAO Demonstrado judi-cialmente a legitimidade da exign-cia de fiadores para viabilizar o Fies e a impossibilidade de usar a nota do Enem para matricular menor de ida-de em universidade.

NAVIO Garantida a sada de na-vio estrangeiro envolvido em aci-dente que provocou danos ao meio ambiente em Rio Grande (RS). Os responsveis devero pagar R$ 1,25 milho para custear a reparao dos prejuzos.

AES DE SUSTENTABILIDADE Alterado o contrato de revistas e jornais da instituio para meio ex-clusivamente eletrnico, visando sustentabilidade.

MEDICAMENTOS Comprovado que os medicamentos fornecidos pelo Sistema nico de Sade (SUS) atendem satisfatoriamente ao trata-mento de diabetes mellitus tipo dois.

EDUCAO, SADE E MEIO AMBIENTE


MEIO AMBIENTE Assegurada deciso que determina s empresas Samarco Minerao, Vale e BHP Bil-liton a reparao ambiental das reas afetadas pela ruptura da barragem em Mariana (MG), com previso de depsito prvio de R$ 2 bilhes e a indisponibilidade das licenas das referidas companhias.

SUS Comprovada a inconstitu-cionalidade de pedido para que pa-cientes do Sistema nico de Sade (SUS) possam pagar por acomoda-es melhores e escolher mdicos de preferncia. Prtica desvirtuaria a rede pblica de sade e afrontaria a universalidade do atendimento, uma conquista consagrada pela Consti-tuio Federal.

RESDUOS ELETRNICOS Rea-lizada campanha para coleta de re-sduos eletrnicos em Braslia, em que foram destinados ao reaprovei-tamento 741 itens.

Com o objetivo de desafogar o Judicirio e garantir economia ao errio, a Advocacia-Geral da Unio investiu na conciliao e na desistncia de aes judiciais. Medidas essas que foram, inclusive, reco-nhecidas. A instituio foi destaque no Prmio Innovare e no Concurso Inovao na Gesto Pblica Federal, ambos em categorias relacionadas ao tema.

Na rea consultiva, foram adotados sistemas e planos de gesto que facilitaro o assessoramento. A instituio tambm participou da elaborao do acordo que resultou na implementao do Banco dos Brics, grupo composto por Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul.

INOVAO Segundo lugar no 19 Concurso Inovao na Gesto Pblica Federal, promovido pela ENAP, com o Programa de Reduo de Litgios e de Aperfeioamento da Defesa Judicial da Unio, que resul-tou na extino de mais de 140 mil processos por meio de abstenes e desistncias de recursos desde 2012.

RECUPERAO DE ATIVOS As-segurada restituio de R$ 805,5 mi-lhes em decorrncia de acordo com o municpio de So Paulo sobre pa-rmetros de reviso dos contratos de refinanciamento de dvidas pblicas.

ACORDOS Celebrados 22,7 mil acordos judiciais, com economia aos cofres pblicos estimada em R$ 60,5 milhes.

COOPERATIVAS DE CRDITO Realizado assessoramento jurdico para o aprimoramento da regula-mentao do segmento de coopera-tivas de crdito (Resoluo n 3.859, de 27 de maio de 2010), por meio da eliminao de restries ao quadro associativo, com a introduo de nova classificao para essas enti-dades (categorias plenas, clssicas e de capital e emprstimo).

ACORDOS ENTRE BANCOS CEN-TRAIS Prestada consultoria jurdi-ca relativa elaborao do Acordo entre Bancos Centrais (Inter-Central Bank Agreement, ICBA), instru-mento necessrio implementao do Tratado do Arranjo Contingente de Reservas (ACR) entre os pases que compem o grupo dos Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul).

CONCILIAO, CONSULTORIA E ASSESSORAMENTO


PRMIO INNOVARE Conquista-do, na categoria especial, o prmio Innovare com o projeto Centrais de Negociao, que reduziu 0 nmero de processos tramitados nos tribu-nais e garantiu economia de mais de R$ 120 milhes ao errio em dois anos de funcionamento.

Um dos trabalhos de maior destaque da Advocacia-Geral da Unio a recuperao, judicial ou extrajudicial, de recursos desviados, alm da punio dos envolvidos. Somente nos casos envolvendo autarquias e fundaes, foram ajuizadas mais de 578 aes de ressarcimento aos cofres pblicos.

Seja na regulamentao sobre a venda dos terrenos de marinha, ou mesmo na preservao de reas que foram alvo de grileiros na Amaznia, em 2015 a defesa do patrimnio pblico esteve entre as principais atuaes dos advogados pblicos federais. No Rio de Janeiro, por exemplo, a AGU participou de um levantamento que apontou 12 imveis que pertenciam a autores de ilcitos, o que resultou na recuperao de quase R$ 12 milhes ao errio.

tambm da AGU a iniciativa de criar o Laboratrio de Recuperao de Ativos (Labra), que ir elabo-rar diagnstico sobre como as instituies da advocacia pblica do pas lidam com a corrupo.

PENHORA Demonstrada a exis-tncia de evidncias de uma tenta-tiva de ocultao da real proprie-dade de um iate avaliado em R$ 60 milhes. A ao buscava anular a apreenso e penhora do bem em favor da Comisso de Valores Mobi-lirios (CVM), que abriu processo de cobrana de dvida contra o dono da embarcao, um investidor conde-nado por leso ao sistema fi nanceiro.

INICIATIVA Criado o Laboratrio de Recuperao de Ativos (Labra), que ir elaborar diagnstico sobre como as diversas instituies da ad-vocacia pblica do pas lidam com a corrupo.

LEILES Recuperados R$ 11,7 mi-lhes com o leilo de 12 imveis que pertenciam a autores de atos ilcitos. A lista inclui um luxuoso aparta-mento localizado em frente praia do Leblon, no Rio de Janeiro, arre-matado por R$ 6,4 milhes.

PARCERIA Firmado termo de cooperao com rgos de contro-le e de investigao, no Amazonas, para desenvolver aes direciona-das fi scalizao da gesto pbli-ca, combate corrupo, incentivo e fortalecimento do controle social, compartilhamento de informaes, intercmbio de experincias e capa-citao dos servidores.

GRILAGEM Obtida liminar que cancelou duas matrculas de ter-renos no estado do Amazonas que somam quase 900 mil hectares. Al-vos de grilagem, os imveis rurais, localizados no municpio de Pauini, apresentavam diversos indcios de que foram inscritos em cartrios de maneira fraudulenta.

ANTICORRUPO Compiladas informaes para embasar julga-mento que discutia validade de tre-cho da Lei n 12.846/2013, sobre a responsabilizao administrativa e civil de pessoas jurdicas pela pr-tica de atos contra a administrao pblica nacional ou estrangeira.

PATRIMNIO, HABITAO E COMBATE CORRUPO


REVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARREVISARTERRENOS DE MARINHA De-monstrado que os terrenos de ma-rinha no podem ser dados como garantia em fi nanciamentos, sendo permitida cesso do uso da ocupa-o mediante condio suspensiva. O novo ocupante dever requerer a alterao cadastral, inclusive para fi ns de pagamento da taxa de ocu-pao e demais emolumentos devi-dos Unio.

COMBATE A FRAUDES: Assinado acordo com a Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia para criao de um Laboratrio de Tec-nologia de Combate a Fraudes.

LENINCIA Participao na for-matao da Medida Provisria 703, que altera dispositivos da Lei Anti-corrupo e regulamenta a atuao dos rgos envolvidos no combate ilegalidade, permitindo segurana na assinatura dos acordos de lenincia.

ONU Participao na proposta de formatao de manual de boas pr-ticas internacionais relativas coo-perao civil e administrativa para fomentar as aes do Grupo Anti-corrupo do G20, aprovada pelos pases membros durante reunio do grupo realizada entre os dias 4 e 5 de maro, em Istambul, na Turquia.

PATRIMNIO Obtida transfern-cia Unio de imvel apreendido por ser utilizado pelo trfi co de dro-gas e a retirada de construes irre-gulares de praia em Guaruj (SP).

RESSARCIMENTO Ajuizadas 578 aes de ressarcimento aos cofres de autarquias e fundaes pblicas federais, com potencial de recupera-o de R$ 30 milhes.

INFORMAES SETORIAIS

36 Panorama 2015

Representa judicialmente a Unio perante o Superior Tribunal de Justia (STJ), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o Superior Tribunal Militar (STM), a Turma Nacional de Uniformizao da Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais e respectivas instncias inferiores, assim como assiste juridicamente a Repblica em controvrsias perante tribunais internacionais e estrangeiros, ressalvada a atuao em matria de natureza tributria e fiscal.

PROCURADORIA-GERALDA UNIO

PRMIO INNOVARE Conquistado, na categoria especial, o prmio Innovare com o projeto Centrais de Negociao, que reduziu 0 nmero de processos tramitados nos tribunais e garantiu economia de mais de R$ 120 milhes ao errio em dois anos de funcionamento.

INOVAO Segundo lugar no 19 Con-curso Inovao na Gesto Pblica Federal, promovido pela ENAP, com o Programa de Reduo de Litgios e de Aperfeioa-mento da Defesa Judicial da Unio, que resultou na extino de mais de 140 mil processos por meio de abstenes e desis-tncias de recursos desde 2012.

RECUPERAO DE ATIVOS Assegura-do retorno de R$ 805,5 milhes aos cofres da Unio em decorrncia de acordo cele-brado com o municpio de So Paulo em disputa sobre parmetros de reviso dos contratos de refinanciamento de dvidas pblicas. FUNPRESP Evitado que novos servi-dores de rgos da Unio usem regras de aposentadoria do antigo sistema de previ-dncia do servio pblico federal, mesmo quando estes so oriundos de instituies estaduais ou municipais.

INTERNACIONAL Obtidas decises judiciais favorveis extradio de Hen-rique Pizzolato e Ronald Van Coolwijk da Itlia para o Brasil.

NAVIO Assegurada a sada de um na-vio liberiano envolvido em um acidente que provocou danos ao meio ambiente. Os responsveis devero pagar R$ 1,25 milho para custear a reparao dos pre-juzos.

EDUCAO Demonstrado judicialmen-te que a exigncia de fiadores legtima para viabilizar o Fies e a impossibilidade de usar a nota do Enem para matricular menor de idade em universidade.

ELEIES Assegurada condenao do prefeito e do vice-prefeito de Sentinela do Sul (RS) a restituir R$13,5 mil aos cofres pblicos por despesas da Justia Eleitoral com a realizao de novo pleito, em 2005. CONVENO DA HAIA Garantido que crianas trazidas ao Brasil sem autoriza-o de um dos pais pudessem regressar para Argentina, Espanha, Estados Unidos, Frana, Itlia, Portugal e Sucia.

RODOVIAS Ajuizadas aes para de-sobstruir rodovias federais ocupadas por caminhoneiros durante paralisao da ca-tegoria e obtida deciso que impede a gre-ve dos policiais rodovirios federais.

MEDICAMENTOS Comprovado que os medicamentos fornecidos pelo Sistema nico de Sade (SUS) atendem satisfato-riamente ao tratamento de diabetes mel-litus tipo dois.

PATRIMNIO Obtida transferncia Unio de imvel apreendido por ser utili-zado pelo trfico de drogas e a retirada de construes irregulares de praia em Gua-ruj (SP).

PASSAGENS AREAS Garantida a compra direta de passagens reas pelos rgos pblicos sem necessidade de con-tratao de agncias de viagem. A atuao garantiu uma economia de R$ 96 milhes.

REMUNERAO Afastada equiparao de vencimentos entre juiz federal substi-tuto e titular e comprovada a impossibili-dade de equiparao do valor da auxlio--creche entre servidores da Justia Federal com o valor pago aos servidores dos Tribu-nais Superiores.

MILITAR Confirmado que militar no pode ser promovido por lei editada poste-riormente ida para reserva.

TRABALHO ESCRAVO Mantidas pe-nalidades contra duas empresas flagradas submetendo empregados a condies an-logas escravido. Elas receberam diver-sos autos de infrao porque mantinham, respectivamente, 17 e 14 funcionrios em tais condies.

PGU36 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

R$ 1 bilho arrecadado

R$ 1,93 bilho economizado

29,3 milaes judiciais evitadas

57% decises favorveis

ESMERALDA Garantido, na Justia dos Estados Unidos, o bloqueio defi nitivo da Esmeralda Bahia, avaliada em R$ 2 bilhes, at o encerramento do processo penal sobre o caso, que tramita no Brasil.

38 Panorama 2015

Responsvel pelo assessoramento jurdico e pela defesa judicial e extrajudicial das 159 autarquias e fundaes pblicas federais como INSS, Ibama, Incra, CVM, Cade, agncias reguladoras, Institutos e Universidades Federais, distribudas em 222 municpios. Tambm realiza a inscrio em dvida ativa nos rgos assessorados.

PROCURADORIA-GERAL FEDERAL

IMPROBIDADE Participao em 114 aes de improbidade administrativa que envolvem R$ 119 milhes.

ACIDENTES DE TRABALHO Ajuizadas 407 aes regressivas acidentrias, com expectativa de ressarcimento de R$ 75 mi-lhes. DVIDA ATIVA Inscritos na dvida ativa 75,5 mil crditos totalizando R$ 2,5 bilhes.

ACRDOS Iniciada a cobraa de 599 acrdos do TCU, totalizando R$ 607 mi-lhes.

SETOR ELTRICO Monitoradas aes envolvendo o setor eltrico com inves-timentos avaliados em R$ 107 bilhes. Tambm assegurada que nenhuma obra de usina hidreltrica fosse paralisada por deciso judicial.

LIVRE ACESSO Garantido acesso Pon-te Rio-Niteri, em ambas as pistas, duran-te o carnaval, sob pena de multa de R$ 500 mil em caso de obstruo por protestantes.

LEILO Realizada fora-tarefa para via-bilizar leilo de concesso da Ponte Rio--Niteri (BR 101), que prev investimentos de 1,3 bilho.

REPARAO Ajuizadas 578 aes de ressarcimento aos cofres de autarquias e fundaes pblicas federais, com expecta-tiva de recuperao de R$ 30 milhes.

EXAME Acompanhada a divulgao dos resultados do Enem 2014 e a realizao das provas da edio 2015.

PORTO Monitoradas demandas relacio-nadas ao leilo de trs reas no Porto de Santos (SP), que arrecadou R$ 430 milhes e prev investimentos de R$ 640 milhes em infraestrutura porturia.

PREVIDNCIA Assegurado, junto ao TST, pagamento de juros quando empre-sas forem condenadas a pagar aes tra-balhistas. A quantia contabilizada desde o perodo de prestao dos servios pelo trabalhador e assegura o pagamento de cerca de R$ 1,5 bilho.

LIMINARES Obtidas 120 suspenses de liminares que permitiram a permanncia de no-indgenas na Terra Apyterewa, da etnia Parakan, localizada no municpio de So Flix do Xingu (PA).

MEIO AMBIENTE Assegurada deciso que determina s empresas Samarco, Vale. e BHP a reparao ambiental das reas afetadas pela ruptura da barragem em Mariana (MG), com previso de depsito prvio de R$ 2 bilhes e a indisponibilida-de das licenas das referidas companhia.

FIES Garantido fi nanciamento estudan-til dos alunos benefi cirios do FIES com observncias dos reajustes estabelecidos pela Unio e pelo Fundo Nacional de De-senvolvimento da Educao.

CONCILIAO Celebrados 22,7 mil acordos judiciais, com economia aos co-fres pblicos estimada em R$ 60,5 milhes.

TERRAS INDGENAS Garantida a per-manncia de indgenas nas comunidades Kuruu Amb II e ande Ru Marangatu, localizadas na cidade de Antnio Joo (MS). Ao todo, mais de 800 indgenas fo-ram benefi ciados.

EXECUO Ajuizadas 26,5 mil aes de execuo fi scal, com expectativa de res-sarcimentos de aproximadamente R$ 1,6 bilho.

COBRANA EXTRAJUDICIAL Pro-testados 17,6 mil crditos, no montante de R$ 22,7 milhes, com arrecadao fi nal de R$ 5 milhes.

PETRLEO Assegurado o pagamento integral da participao especial sobre a produo do Campo de Lula, gerando uma arrecadao de aproximadamente R$ 1,03 bilho.

REGULARIZAO FUNDIRIA Re-gularizada a Comunidade Quilombola In-vernada dos Negros, em Santa Catarina, atravs de desapropriao de 28 imveis rurais.

PGF38 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

R$ 2,1 bilhesarrecadados

R$ 1,5 bilhoarrecadado em contribuies

sociais na Justia do Trabalho

R$ 109,8 bilhessero investidos em polticas

pblicas graas atuao do rgo

OLIMPADAS Acompanhadas as aes judiciais relativas s obras de preparao para os Jogos Olmpicos Rio 2016;

40 Panorama 2015

Vinculada administrativamente ao Ministrio da Fazenda e tecnicamente AGU, suas atribuies consistem em representar a Unio em causas fi scais, na cobrana judicial e administrativa dos crditos tributrios e no-tributrios e no assessoramento e consultoria no mbito do Ministrio da Fazenda.

PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL

DILIGNCIAS Entrada em produo do Mdulo Diligncias, que permite a realiza-o automtica de diligncias para todos os devedores com dvidas consolidadas de at R$ 1 milho.

COMBATE A FRAUDES Assinado acor-do com a Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia para criao de um Laboratrio de Tecnologia de combate a fraudes.

LUCRO REAL Ratifi cada a constitucio-nalidade do art. 3, I, da Lei n 8.200/91, que permitiu a deduo, de forma parce-lada, na determinao do lucro real, da diferena entre as despesas de correo monetria das demonstraes fi nanceiras do ano base de 1990, calculadas pelo IPC e pelo BTNF.

SUPREMO Acompanhados 137 feitos em repercusso geral, elaborados 16 pareceres jurdicos e atuao em 7.782 feitos no m-bito do STF.

FUNDO DE GARANTIA Demonstrada a incidncia de Contribuio para o FGTS sobre verbas como horas extras, adicional noturno, de insalubridade e de periculo-sidade, salrio maternidade, tero consti-tucional de frias, frias usufrudas pelo empregado, aviso prvio indenizado e 15 primeiros dias de auxlio-doena. Deve prevalecer a interpretao que mais favo-rea o trabalhador.

MARKETING E PUBLICIDADE De-monstrado que os gastos feitos pelas em-presas com publicidade no correspon-dem a despesas operacionais, por no serem necessrias ao desempenho de suas atividades e, dessa forma, no podem ser deduzidos da base de clculo do Imposto de Renda de Pessoa Jurdica.

DRAWBACK Demonstrado que no regi-me do Drawback no havia possibilidade de conceder iseno ao Imposto de Expor-tao por ausncia de previso legal, pois a lei permite que se suspenda apenas o pa-gamento do Imposto de Importao.

SISPAR Inaugurado novo sistema de controle de parcelamentos regulados pela Lei n 10.522/2002, que permite o recolhi-mento de DARF com cdigo de barras.

JURISPRUDNCIA SOBRE SOCIEDADE Alterada jurisprudncia reconhecendo que redirecionamento deve ser realizado em face do scio-gerente presente na po-ca da dissoluo irregular, independente-mente de ter exercido poderes de gerncia na poca do fato gerador da obrigao tributria.

QUEBRA DE CAIXA Confi rmada a contribuio previdenciria sobre as ver-bas pagas pela empresa aos seus empre-gados a ttulo de quebra de caixa, por possuir ntida natureza salarial e integrar a remunerao.

VALOR REFERENTE DO ISS Compro-vado que o valor compe o faturamento e, portanto, est sujeito incidncia do PIS e da COFINS, pois permitida a incidncia de tributo sobre tributo.

INCIDNCIA DO IPI Confi rmada a in-cidncia do IPI na operao de venda de produtos industrializados por estabeleci-mentos importadores.

REPRESENTAO Elaboradas 251 ma-nifestaes jurdicas em matrias societ-rias de interesse da Unio, alm da repre-sentao da Unio em 147 assembleias de acionistas, ordinrias e extraordinrias.

PARECERES Emitidos 483 pareceres na rea de consultoria administrativa, abordando temas como reestruturao administrativa do CARF, teletrabalho, se-guro-defeso e seguro-desemprego, alm de mudanas normativas e contratuais em concesso de energia eltrica e de ferro-vias e rodovias e terceirizao.

IRPF Confi rmada a incidncia de Imposto de Renda Pessoa Fsica sobre o tero cons-titucional de frias gozadas. A ao tinha impacto de R$ 4,2 milhes em 2015, R$ 4,7 milhes em 2016 e R$ 5,2 milhes em 2017.

PGFN40 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

R$ 14 bilhes arrecadados

R$ 19,9 bilhes economizados

R$ 1,4 bilho em depsitos judiciais no ambito do

julgamento do Carf

DIVIDA ATIVA 562,5 mil certides de d-vida ativa encaminhas para protesto, 454,6 mil protestadas. O valor total recuperado foi de R$ 514 milhoes.

42 Panorama 2015

A Procuradoria-Geral do Banco Central (PGBC) unidade integrada administrativamente ao Banco Central e subordinada diretamente ao Ministro de Estado Presidente da Instituio. Seu papel, em relao ao Banco Central, abrange representao judicial e extrajudicial, consultoria e assessoramento jurdicos, apurao da liquidez e certeza de crditos, para efeito de inscrio em dvida ativa e cobrana, e controle interno da legalidade. tambm rgo vinculado Advocacia-Geral da Unio (AGU), sujeito superviso tcnica do Advogado-Geral da Unio.

PROCURADORIA-GERAL DO BANCO CENTRAL

FUNDOS DE PENSO Obtido, no STJ, precedente favorvel observncia dos limites estabelecidos pelo Conselho Mo-netrio Nacional (CMN) para a garantia sustentvel, pelo Fundo Garantidor de Crdito (FGC), de depsitos mantidos por fundo de penso em banco submetido a regime especial.

LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL Re-vertida, no TRF da 2 Regio, condenao do Banco Central ao pagamento de inde-nizao, por danos morais e materiais, de cerca de R$ 1 bilho, por alegada liquida-o extrajudicial indevida de instituio fi nanceira.

ACORDO ENTRE BANCOS CENTRAIS Prestada consultoria jurdica relativa elaborao do Acordo entre Bancos Centrais (Inter-Central Bank Agreement, ICBA), instrumento necessrio imple-mentao do Tratado do Arranjo Contin-gente de Reservas (ACR) entre os pases que compem o grupo dosBrics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul).

PROTESTO EXTRAJUDICIAL Apri-morada a cobrana extrajudicial de cr-ditos sob a responsabilidade da PGBC, com consolidao de rotina de protesto extrajudicial de Certides de Dvida Ativa (CDA) do Banco Central.

SCORE DE CRDITO Confi rmada, no STJ, a legalidade do denominado sco-re de crdito como mtodo estatstico de avaliao de risco, que no constitui ban-co de dados e, por essa razo, dispensa o consentimento do consumidor, preserva-do seu direito de solicitar esclarecimentos sobre suas informaes pessoais.

COOPERATIVAS DE CRDITO Rea-lizado assessoramento jurdico para o aprimoramento da regulamentao do segmento de cooperativas de crdito (Re-soluo n 3.859, de 27 de maio de 2010), por meio da eliminao de restries ao quadro associativo, com a introduo de nova classifi cao para essas entidades (categorias plenas, clssicas e de capital e emprstimo).

SISTEMA BCJUR 2 Implementadas funcionalidades do Sistema Integrado de Gesto de Registros Jurdicos e Contro-les Financeiros, para aprimoramento das atividades de representao, consultoria e assessoramento legal do Banco Central, bem como controle do passivo judicial e dos crditos geridos pela PGBC, conforme as exigncias dos rgos de controle inter-no e externo.

PROJETO GRANDES DEVEDORES Es-tabelecidos, no mbito do Projeto Grandes Devedores, mecanismos de classifi cao dos crditos para permitir a concentrao de esforos nos de grande valor e naque-les com maior possibilidade de resultado favorvel.

DEPSITOS JUDICIAIS Apresentados contributos tcnicos e jurdicos questio-nando a constitucionalidade de leis esta-duais que pretenderam autorizar a utili-zao de depsitos judiciais, inclusive os associados a processos sem participao do Estado, em dispndios fi scais diversos.

PGBC42 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

EXPURGOS INFLACIONRIOS Ex-cludos expurgos infl acionrios de con-denao judicial do Banco Central, com economia de aproximadamente R$ 580 milhes.

R$ 3,15 bilhes arrecadados

R$ 33,7 bilhes economizados

82% percentual deresultados favorveis em

aes nalizadas em 2015

44 Panorama 2015

rgo de Direo Superior da AGU que tem por funo precpua colaborar com o Advogado-Geral da Unio no assessoramento jurdico ao Presidente da Repblica, assim como prestar a assessoria e consultoria para a Administrao Federal Direta, em Braslia, junto aos Ministrios e s Secretarias da Presidncia da Repblica, por meio das Consultorias e Assessorias Jurdicas, e ainda junto aos rgos da Administrao Direta situados nos Estados, sob a responsabilidade das Consultorias Jurdicas da Unio nos Estados.

CONSULTORIA-GERAL DA UNIO

PUBLICIDADE Apresentada interpre-tao Resoluo do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) que dispe sobre abusividade do direcionamento de publicidade e de co-municao mercadolgica criana e ao adolescente.

AQUISIO DE IMVEIS Emitida manifestao para colaborar na ao que tenta afastar o tratamento diferenciado conferido s empresas nacionais de capi-tal estrangeiro.

CONSELHOS DE FISCALIZAO Ela-boradas manifestaes para ao que de-bate o regime jurdico dos empregados dos conselhos de fiscalizao das profisses regulamentadas.

LICITAES SUSTENTVEIS Inseri-dos critrios de sustentabilidade nos pare-ceres e contrataes da Imprensa Nacio-nal e da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos.

PRERROGATIVAS Defendidas as prer-rogativas funcionais dos membros da ad-vocacia pblica federal junto ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico pela publi-cao de uma resoluo que vede a expe-dio de recomendaes ministeriais para rgos jurdicos em suas atividades-fim.

INTERNACIONAL Realizadas pales-tra e mesa redonda sobre licitaes sus-tentveis no Congresso Internacional de Educao Ambiental dos Pases de Lngua Portuguesa, em Torreira, Portugal.

RESSARCIMENTO Ressaltado que, pela ausncia de previso legal, no h respal-do jurdico para que seja implantado pro-grama de ressarcimento de despesas que o servidor pblico tiver com a realizao de atividades fsicas.

AUXLIO MORADIA Solicitado ao Con-selho Nacional de Justia e ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico que inves-tiguem pagamentos indevidos de auxlio-moradia a juzes e membros do MP.

CARTA DE SERVIO Divulgada Carta de Servios das Consultorias Jurdicas jun-to aos rgos assessorados.

FILIAO Apresentadas manifestaes para compor ao que discutia a proibio ` a desfiliao partidria fundamentada na jus-ta causa da criao de novo partido poltico.

INFIDELIDADE PARTIDRIA Apre-sentadas informaes para compor ao no STF que discutiu a constitucionalidade de dispositivos criados pela Lei n 13.107/15 para desestimular a infidelidade partidria.

INATIVOS MILITARES Afastada avalia-o atuarial do regime de previdncia dos militares, tendo em vista a falta de lei dis-pondo sobre contribuio para assegurar o provento da inatividade desses servidores.

TERRENOS DE MARINHA Demons-trado que os terrenos de marinha no podem ser dados como garantia em finan-ciamentos, sendo permitida cesso do uso da ocupao mediante condio suspen-siva. O novo ocupante dever requerer a alterao cadastral, inclusive para fins de pagamento da taxa de ocupao e demais emolumentos devidos Unio.

AUMENTO AOS SERVIDORES De-monstrada legalidade de veto presidencial ao PL n 28/2015 que trata do aumento aos vencimentos dos servidores do Poder Judicirio.

CAPACITAO Promovido 3 Ciclo de Reunies Tcnicas, com eventos de capa-citao para rgos assessorados no pas.

ANTICORRUPO Compiladas in-formaes para embasar julgamento que discutia validade de trecho da Lei n 12.846/2013, sobre a responsabilizao administrativa e civil de pessoas jurdicas pela prtica de atos contra a administra-o pblica nacional ou estrangeira.

CGU44 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

96,2 milmanifestaes jurdicas

sendo 31,2 mil de consultorias jurdicas

nos estados e

64,9 mil de consultorias e assessorias

jurdicas em Braslia

PROTEO AMBIENTAL Confi rmada competncia dos estados para incluir es-pcies marinhas em suas listas de espcies da fauna ameaadas de extino, ainda que elas no tenham sido inseridas na re-lao nacional.

46 Panorama 2015

rgo de direo superior da AGU que coordena e executa os procedimentos referentes atuao judicial da Unio perante o Supremo Tribunal Federal nos processos de competncia originria e recursal, promovendo, ainda, a representao judicial do Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e demais autoridades. Compete, tambm, SGCT a orientao das demais unidades da AGU acerca das matrias de contencioso constitucional, bem como a coordenao dos escritrios avanados. Cabe-lhe, ainda, propor ao Advogado-Geral da Unio a edio de smulas e instrues normativas da AGU.

SECRETARIA-GERAL DE CONTENCIOSO

FGTS Confirmado que, mesmo nulo o contrato de emprego firmado pela admi-nistrao pblica por ausncia de concurso pblico, impe-se o recolhimento dos de-psitos do FGTS por parte do empregador.

CONTABILIDADE Estabelecidas, em julgamento no Supremo Tribunal Fede-ral, as exigncias de registro profissional e concluso de curso de bacharelado em cincias contbeis reconhecido pelo Mi-nistrio da Educao para exerccio da profisso de contador. Regra vale para inscritos no referido conselho a partir de junho de 2015.

INDENIZAO Afastado o pagamen-to de indenizao por danos materiais na hiptese de nomeao e posse em cargo pblico determinada por deciso judicial.

ISENO Afastada a obrigatoriedade do registro pblico, em cartrio de ttulos e documentos, dos contratos de alienao fiduciria de veculos automotores. Pre-servados os contratos celebrados antes da publicao da Lei n 11.882/2008.

SMULA Editadas quatro Smulas da AGU, com destaque para a o reconheci-mento do direito dos docentes da carreira do magistrio bsico, tcnico e tecnolgico federal progresso por titulao, observa-das as normas de regncia.

CONCURSO Demonstrado que os crit-rios adotados por banca examinadora de concurso para a correo das provas sub-jetivas do certame no podem ser revistos pelo Poder Judicirio.

DEFENSORIA Garantida a legitimidade da Defensoria Pblica para a propositura de ao civil pblica em favor de interesses co-letivos ou individuais homogneos, por se tratar de instituio responsvel por prestar assistncia jurdica aos hipossuficientes.

QUINTOS Extinta, no STF, a possibilida-de de incorporao de novas parcelas dos quintos/dcimos pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento entre 11/11/1997 e 04/09/2001.

NOVOS CARGOS Confirmada a lega-lidade da criao de cargos em comisso e funes gratificadas no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, necessrios execuo das polticas p-blicas do governo.

IRPF Demonstrado que a base de clculo para a incidncia do imposto de renda e da contribuio previdenciria feita a partir da subtrao do montante que exceder o teto e o subteto previsto no art. 37, inciso XI, da Constituio.

TRANSPARNCIA Garantida a publi-cao pela Administrao Pblica, dos nomes dos seus servidores e do valor dos correspondentes vencimentos e vanta-gens pecunirias.

ARMAS DE FOGO Assegurada a compe-tncia do Supremo de julgar aes sobre registro e renovao de porte de arma de fogo dos magistrados.

SGCT46 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

SUS Afastado tratamento desigual en-tre pacientes do Sistema nico de Sade em ao que pleiteava a possibilidade de pagar para obter acomodaes melhores e ser tratado por mdico de preferncia.

14,2 mil intimaes

1,1 mil recursos

2,04 mil manifestaes judiciais

802 notastcnicas e pareceres

48 Panorama 2015

Fiscaliza as atividades funcionais dos membros das carreiras jurdicas da AGU e realiza correies nos rgos integrantes da instituio para verifi cao da regularidade e efi ccia dos servios jurdicos prestados. O seu papel exercer uma atividade de controle preventiva, corretiva e de apurao de eventuais irregularidades constatadas.

CORREGEDORIA-GERAL DA ADVOCACIA DA UNIO

PRESENCIAL Realizadas correies ordinrias em unidades da Procuradoria--Geral do Banco Central.

ELETRNICA Promovidas correies ordinrias centralizadas em unidades da Procuradoria-Geral Federal, com foco em matria previdenciria.

ATUAO NO JUDICIRIO Acom-panhadas 13 correies gerais ordinrias realizadas pela Corregedoria Regional da Justia Federal da 1 Regio.

INCRA Realizada correio temtica que avaliou a atuao dos rgos jurdicos da Advocacia Pblica Federal em aes de desapropriao para reforma agrria, com foco na incidncia de juros compensat-rios, e proposta de importante alterao legislativa, que foi corroborada pela Con-sultoria-Geral da Unio e aprovada pelo Advogado-Geral da Unio.

NORMAS Publicadas portarias que es-tabelecem procedimentos de correio e instrumentos de atividade correcional.

PENALIZAO Regulamentada a quantifi cao da pena de suspenso quan-do caracterizada a infrao funcional re-lativa ao exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.

ESCRITRIO AVANADO Publicada autorizao para instalao de mais um escritrio avanado da CGAU em Forta-leza (CE).

CGAU48 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

MANUAL Disponibilizada, no site da Corregedoria e da AGU, a primeira edio do Manual Prtico de Processo Admi-nistrativo Disciplinar e Sindicncia, para orientar a realizao desses procedimen-tos.

14 processos administrativos

disciplinares instaurados

36 sindicncias em andamento

85 correies realizadas396 advogados pblicos avaliados

50 Panorama 2015

Responsvel por supervisionar e coordenar a articulao entre os rgos de direo superior, de execuo e vinculados AGU, assim como destes com os demais rgos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. O Secretrio-Geral de Consultoria o substituto do Advogado-Geral, e Secretaria-Geral de Consultoria compete assistir o Advogado-Geral da Unio quanto aos assuntos internos da Instituio, alm de prestar a ele e Secretaria-Geral de Administrao (SGA), por meio do Departamento de Assuntos Jurdicos Internos (DAJI), assessoramento jurdico, ressalvada a competncia especfica da Consultoria-Geral da Unio. No assessoramento jurdico da SGA, cabe ao DAJI examinar, prvia e conclusivamente, minutas de edital de licitao e dos respectivos contratos e termos aditivos, bem como os atos de reconhecimento de inexigibilidade ou dispensa de licitao.

SECRETARIA-GERALDE CONSULTORIA

PROCESSO LEGISLATIVO Participao em audincia pblica na Comisso Espe-cial do Projeto de Lei n 3.636/2015 desti-nada a apreciar as alteraes propostas Lei n 12.846/2013 e Lei n 8.429/1992, para permitir a participao do Ministrio Pblico e da Advocacia Pblica na cele-brao de acordo de lenincia. CONVNIO Conduzidas tratativas para a manuteno do convnio de coopera-o com a Cmara dos Deputados para o funcionamento do escritrio avanado da AGU com o escopo de atuao jurdica. CONTROLE Colaborado com audin-cia pblica sobre o Projeto de Lei n 8.058/2014, que institui processo especial para o controle e interveno em polticas pblicas pelo Poder Judicirio;

ACORDOS JUDICIAIS Autorizada a celebrao de acordos judiciais e extraju-diciais de empresas pblicas dependentes cujo valor seja superior a R$ 500 mil. LICENA Emitidas 134 decises sobre a concesso de afastamento para capacita-es oferecidas pela Escola da AGU.

TOKENS Elaborado parecer sobre Cooperao Tcnica com a Caixa Econ-mica Federal para fornecimento de cer-tificao digital.

SADE Apresentada manifestao so-bre convnio com a Associao da Fazen-da Nacional para prestao de servios de assistncia sade por meio do Parecer 113/2015.

MENSAGEM PRESIDENCIAL Consoli-dadas informaes prestadas pelos rgos da AGU destinadas Casa Civil da Pre-sidncia da Repblica para a elaborao da Mensagem Presidencial destinada ao Congresso Nacional na abertura da sesso legislativa de 2016. PR-EQUIDADE Obtido selo da Secre-taria de Poltica e Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR) por reconhecida partici-pao no Programa de Pr-Equidade de Gnero e Raa. TELE TRABALHO Produzido parecer sobre a possibilidade jurdica da institui-o do trabalho remoto para advogados e procuradores.

CORTE INTERAMERICANA Emitida autorizao para contratao de especia-lista em Direito Internacional dos Direi-tos Humanos e Direito Internacional do Trabalho para auxiliar em defesa perante a Corte Interamericana de Direitos Huma-nos.

CONCURSO Apresentadas informaes em ao que demonstra a validade da pr-tica forense no concurso da AGU deve ser comprovada no momento da posse, no da inscrio definitiva. CAPACITAO Assinado documento sobre a publicao de chamamento p-blico e credenciamento da Escola da AGU para realizao de acordos de cooperao com Universidades estrangeiras. SISTEMA DE COTAS Expedida mani-festao contra a alegao de inconstitu-cionalidade de previso de cotas para ne-gros em concurso pblico de Procurador da Fazenda Nacional.

CARTILHA Proposto manual de lingua-gem inclusiva de gnero no mbito da AGU.

SGCS50 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

RESIDNCIAS OFICIAIS Integrado grupo das negociaes entre a Cmara dos Deputados, Senado Federal, Marinha do Brasil, Secretaria do Patrimnio da Unio e Ministrio de Relaes Exteriores com o Governo de Braslia, sobre as residncias ofi ciais da Unio Federal localizadas na orla do Lago Parano.

52 Panorama 2015

Compete ao Gabinete assistir ao Advogado-Geral da Unio na representao poltica e social; preparar despachos e expedientes a serem submetidos ao AGU; acompanhar o andamento de projetos de interesse da Instituio; atender s consultas e aos requerimentos formulados pelo Executivo, Legislativo e Judicirio; ocupar-se das Relaes Pblicas do AGU; publicar matrias institucionais no Dirio Oficial da Unio; coordenar e supervisionar as atividades do cerimonial; coordenar a distribuio e triagem de documentos submetidos ao AGU.

GABINETE

INFORMTICA Realizada gesto junto rea de tecnologia para modernizao dos equipamentos de informtica.

CAPACITAO Concedido acesso dos servidores aos cursos oferecidos pela AGU para aperfeioamento e aprimora-mento.

RECICLAGEM Reaproveitados papis inservveis para bloco de rascunho, redu-zindo os gastos com material de expedien-te e os danos ao meio ambiente.

SUPREMO Promovidas quatro sustenta-es orais no STF em aes que discutiam a validade do processo de impeachment, ex-tino de adicionais pagos a ocupantes de cargos comissionados e crises em presdios.

REUNIES Contabilizada a participao do Advogado-Geral em 140 reunies ex-ternas e 134 reunies internas.

IMPRENSA Contabilizadas mais de 57 entrevistas concedidas pelo Advogado--Geral da Unioa jornalistas.

DESPACHOS Registrado o compare-cimento do AGU em 20 convocaes da Presidenta da Repblica e 41 reunies no Palcio do Planalto.

AUDINCIAS Realizadas quase 300 au-dincias para tratar de assuntos que vo desde a unificao da Carreira a questes ligadas ao desastre ambiental em Maria-na/MG.

GAB/AGU52 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

17,1 mil usuriosativos no sistema SAPIENS

5,7 milhes de documentoscadastrados ou juntados

no sistema SAPIENS

2,5 mil atividades lanadas no sistema SAPIENS

709 unidades ativas no sistema SAPIENS

ARQUIVO Aperfeioado sistema de ar-quivo para consulta de atos publicados e digitalizao e guarda da documentao expedida em arquivos de rede.

54 Panorama 2015

Administra, planeja, coordena, supervisiona e executa as atividades relacionadas com os sistemas de planejamento e oramento federal, administrao fi nanceira, contabilidade e custos, recursos humanos, servios gerais, modernizao administrativa, documentao e arquivos no mbito da AGU, exercendo a funo de rgo setorial dos sistemas estruturadores e estruturantes da Administrao Pblica Federal. Tambm tem competncia de instaurar processos administrativos disciplinares dos servidores tcnico-administrativos.

SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO

INSTALAES EFICIENTES Gerencia-dos 185 edifcios que abrigam 228 unidades da AGU e 33 Escritrios Avanados da PGF em 128 cidades. Mais de 74% dos prdios ocupados pelas unidades da Advocacia--Geral da Unio foram vistoriados e rece-beram avaliaes de timo e bom.

JORNADA SEMIPRESENCIAL Implan-tado o projeto piloto da jornada semipre-sencial de trabalho para servidores do qua-dro da Secretaria-Geral de Administrao e das superintendncias de administrao nos estados. Com o projeto, os colaborado-res trabalham cinco horas no ambiente de trabalho e o restante em casa, com deman-das estabelecidas previamente.

CONDECORAO Agraciados 758 membros e servidores da instituio, sen-do 37 por desempenho funcional, 223 por relevantes servios prestados, 50 por 25 anos de servio pblico e 448 por dez anos de servio na AGU. Todos os agraciados esto recebendo diploma e bott om alu-sivos premiao.

AES DE SUSTENTABILIDADE Alte-rao do contrato de revistas e jornais da instituio para meio exclusivamente ele-trnico, visando sustentabilidade.

GINSTICA LABORAL Implantado projeto de ginstica laboral nos edifcios sede I e II, em Braslia (DF), possibilitando condies favorveis para um ambiente de trabalho mais saudvel.

MEDIDA CERTA AGU Promovido pro-grama de nutrio, realizado em parceria com a faculdade Unieuro, em Braslia. Fo-ram realizadas 194 consultas com servido-res da AGU e da Imprensa Nacional.

CONCURSO Prorrogada validade do concurso para servidor administrativo.

AVALIAO DE DESEMPENHO Ser-vidores da AGU recebem mdia de 9,6 na avaliao de desempenho promovida pela SGA. A avaliao refl ete diretamente no valor da gratifi cao recebido pelos cola-boradores da instituio.

SUSTENTABILIDADE Reduzido o con-sumo de energia eltrica e de gua em 3% e 4%, respectivamente, em comparao com 2014.

INAUGURAO DE NOVAS INSTALA-ES Em Belm (PA), Uberaba (MG),-Campo Grande (MS), Cuiab (MT), Novo Hamburgo (RS), Fortaleza (CE), Imperatriz (MA), So Lus (MA) e Teresina (PI), via-bilizando economia nos custos adminis-trativos.

PAPAI NOEL DA AGU Promovida cam-panha de adoo de 347 cartinhas de Natal dos dependentes dos funcionrios tercei-rizados da AGU em Braslia (DF).

BENS INSERVVEIS Doados 2.840 equipamentos considerados inservveis para a instituio. Os equipamentos foram doados para ONG que promove a capaci-tao de jovens.

SGA54 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

R$ 3,13 bilhesde oramento administrado

264 mil tarefas executadas

58,9 mil processos acompanhados

RESDUOS ELETRNICOS Executa-da campanha para coleta de resduos ele-troeletrnicos em Braslia, em que foram destinados ao reaproveitamento 741 itens, entre monitores, rdios, celulares, HDs, PCs, entre outros. Os resduos foram enca-minhados para a ONG Programando o Fu-turo que promove a capacitao de jovens em comunidades carentes.

56 Panorama 2015

Responsvel por supervisionar, coordenar, orientar e promover as aes de gesto estratgica da AGU, visando o gerenciamento mais efetivo das informaes e projetos estratgicos, necessrios melhoria do desempenho institucional, de modo a acompanhar as novas tendncias e os anseios do governo, da sociedade e dos cidados.

DEPARTAMENTO DEGESTO ESTRATGICA

SAPIENS Desenvolvidos mdulos ad-ministrativo, consultivo e contencioso do sistema. Mdulo Dvida Ativa em fase de homologao. Dados gerenciais: 17.165 usurios ativos; 5.700.000 documentos cadastrados; 2.537.015 atividades lana-das; 811.029 processos abertos.

PAINEL Concludo Painel de Gesto Estratgica e disponibilizado aos usu-rios autorizados. Verso atual tem duas vises: operacional e gerencial.

CONSELHO SUPERIOR Realizadas dez reunies presenciais do Conselho Supe-rior da AGU, 14 reunies presenciais e 11 reunies eletrnicas da Comisso Tcnica do Conselho Superior da AGU.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO Executadas seis oficinas para elaborao da Anlise do Ambiente Interno e Exter-no, reviso da Misso e Viso da AGU, elaborao do Mapa Estratgico e defini-o dos Indicadores e Metas.

GPWEB Produzidos 165 projetos es-tratgicos e setoriais, e cadastrados 441 usurios ativos no sistema.

PDTI/AGU Realizadas 18 reunies do Grupo de Trabalho de Reviso do Plano Diretor de Tecnologia da Informao.

SEDE PRPRIA DA AGU Definido mo-delo de negcio para instalao da Sede Prpria da AGU em Braslia.

GESTO DOS PROCESSOS Mapeada si-tuao atual dos processos de Conciliao Judicial e Extrajudicial e de Cumprimento de Deciso Judicial e Fora Executria.

NOVO MODELO DE GESTO Realiza-do projeto de pesquisa junto ao IPEA so-bre a distribuio territorial e da carga de trabalho do corpo jurdico da AGU.

ANLISE TCNICA Analisados 1.336 processos administrativos. ESTGIO CONFIRMATRIO Analisa-dos processos referentes ao estgio con-firmatrio de sete advogados da Unio e 23 Procuradores da Fazenda Nacional.

DGE56 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

TECNOLOGIA DA INFORMAO Mo-dernizado e duplicado o Datacenter da AGU em Braslia (DF), com 90% das me-lhorias previstas concludas.

17,1 mil usurios ativos no sistema SAPIENS

5,7 milhes de documentos cadastrados ou juntados no

sistema SAPIENS

2,5 mil atividades lanadas no sistema SAPIENS

709 unidades ativas no sistema SAPIENS

58 Panorama 2015

Centro de captao, produo e disseminao do conhecimento. Promove a atualizao e o aperfeioamento tcnico-profissional dos servidores e membros das carreiras jurdicas da AGU e rgos vinculados.

ESCOLA DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO MINISTRO VICTOR NUNES LEAL

UNIVERSIDADE DE ROMA-TOR VER-GATA Realizada parceria para promoo dos cursos Combate ao Crime Organi-zado, Le Corti Internazionale, I Diritti Umani Ed Il Diritto in Europa e O Con-fronto entre Sistemas Processuais: o novo Cdigo de Processo Civil brasileiro, entre tradio e renovao.

RECONHECIMENTO Obtido selo Qualis B1 Revista AGU, aps processo de ava-liao e seleo da Coordenao de Aper-feioamento do Pessoal de Nvel Superior.

TTULOS Estabelecidas parcerias com instituies de ensino que possibilitaram a concesso de 23 ttulos em cursos de es-pecializao, nove em mestrado, oito em doutorado e trs em ps-doutorado para membros e servidores da AGU.

GRADE PERMANENTE Ofertados 38 cursos com 2.607 vagas e capacitao de 1.619 pessoas nos eixos temticos de di-reito, defesa da probidade e transparncia pblica, defesa do meio ambiente, patri-mnio pblico e gesto pblica.

CPC Oferecidos 46 cursos com a dispo-nibilizao de 3.645 vagas e capacitao de 2.373 pessoas sobre o novo CPC.

EAGU58 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

271 eventos de capacitao

34,7 mil horas/aula total

15 mil vagas de cursos criadas

9,4 mil membros e servidores da AGU capacitados

PS-GRADUAO Promovido fi nan-ciamento de 37 cursos de especializao, 19 de mestrado e seis de doutorado.

60 Panorama 2015

Canal aberto ao cidado, s instituies e aos servidores das reas administrativa e jurdica da AGU, com a funo de receber reclamaes, elogios, crticas, sugestes e denncias relativas aos servios prestados pela Advocacia-Geral, assegurando a resposta ao interessado. A Ouvidoria colabora para o aprimoramento dos trabalhos executados pela Instituio e para uma atuao mais democrtica e transparente do rgo perante a sociedade.

OUVIDORIA

SISTEMA Iniciado projeto de elabora-o do novo sistema de Ouvidoria para agilizar o atendimento e melhorar o acompanhamento das demandas do ci-dado.

SIM Lanado o projeto S.I.M, que con-siste em incentivar os integrantes da AGU a apresentarem ideias e proporem melhorias nos processos e servios pres-tados pela AGU.

PORTAL Coordenado Comit Gestor do Stio Eletrnico da AGU, que visa melho-rar a gesto e as informaes que so pu-blicadas na pgina da AGU na internet e intranet.

GDAA Participao na composio da Comisso de Acompanhamento da Ava-liao de Desempenho da GDAA.

ACESSO INFORMAO Realizada gesto do Sistema de Acesso Informao (e-SIC), com recebimento e resposta das demandas formuladas com base na Lei n. 12.527/2011, participao em encontros so-bre a LAI e difuso da cultura de acesso Informao na AGU.

EXPERINCIAS Participao em f-runs, encontros e seminrios de ouvi-dorias e participao social, com vistas a troca de experincias e melhoria na pres-tao dos servios das ouvidorias do Po-der Executivo federal.

ESCOLA Coordenado o Conselho Con-sultivo da Escola da AGU, que analisa os pedidos de afastamento para estudos e li-cena capacitao dos membros e servido-res administrativos, e prope critrios para a concesso destes afastamentos e licenas.

CARTA DE SERVIOS Publicada, na pgina de Acesso Informao da AGU, a Carta de Servios ao Cidado.

GESTO PBLICA Integrado Comit Gestor do Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.

PORTAL DE SERVIOS Iniciadas trata-tivas junto ao Ministrio do Planejamento para incluso da AGU no Portal de Servi-os do Governo Federal.

DEMANDAS Participao no projeto Ou-vidoria Itinerante, com vistas a interagir com as demais ouvidorias pblicas e solu-cionar de forma mais rpida as demandas internas.

OAGU60 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

RESPOSTAS Tempo mdio de respostas das demandas inferior a dez dias, portan-to, menos da metade do prazo determina-do por lei, que de 20 dias.

6,3 mil demandas registradas no sistema da

Ouvidoria e e-SIC

3,3 mil ligaes telefnicas respondidas de imediato

6,3 mil demandas oncludas no prazo

94 pontos do Servios deInformaes ao Cidado instalados

62 Panorama 2015

Responsvel pelo desenvolvimento de aes e ferramentas de publicidade institucional. O setor tem como objetivo divulgar e esclarecer o papel constitucional da AGU junto populao, garantir a qualidade da produo de notcias de interesse da sociedade e reduzir o tempo de resposta s demandas da imprensa.

ASSESSORIA DECOMUNICAO SOCIAL

RECONHECIMENTO Depois de vencer a categoria rdio em 2014, a AGU conquis-tou a categoria mdia impressa do Prmio Nacional de Comunicao & Justia pela publicao do Panorama AGU 2010-2015. REDES SOCIAIS Ampliado relaciona-mento com os seguidores da AGU nas redes sociais, mais voltado para o dilogo e a interao com o cidado. O resultado foi o aumento do nmero de seguidores no Facebook e (242 mil) e Twitter (108 mil). Algumas das publicaes chegaram a al-canar mais de um milho de usurios da internet.

POR DENTRO DA AGU Publicadas, no portal da AGU e demais mdias, a srie especial intitulada Por Dentro da AGU, sobre as unidades avanadas da institui-o em rgos como o Supremo Tribunal Federal e o Tribunal de Contas da Unio, tambm destacando o trabalho de procu-radorias federais que atuam junto a autar-quias e fundaes.

JORNALISTAS Atendidos 1.046 pedidos de jornalistas de veculos de impressos, onlines, rdio e TV.

15 ANOS Realizada campanha em co-memoraao ao aniversrio de 15 anos da Assessoria de Comunicao com vdeos, matrias e entrevistas especiais.

PARCERIAS Produzidos projetos em parcerias com as unidaes da AGU, como ao PGU Memrias, PGF em Nmeros, Gratificao de Desempenho e S.I.M, com vdeos especiais e material grfico espe-cializado.

TV JUSTIA Assinado termo de coope-rao tcnica com a TV Justia para a vei-culao semanal do programa de TV AGU Brasil na grade da emissora.

CONVERGNCIA Consolidado sistema gerencial de coordenao por editorias, que permitiu ampliar o conceito de convergn-cia de mdias e comunicao integrada.

RANKING Segundo rgo do Sistema Judicial mais citado pela mdia impressa e digital brasileira, com 10 mil menes, atrs somente do Supremo Tribunal Fede-ral, que alcanou 25 mil citaes. NBR Firmada parceria com a TV para a transmisso do programa AGU Explica na grade da emissora. O produto tambm fica disponvel para as empresas par-ceiras.

TEMPO DE RESPOSTA Assegurado o atendimento de 53,1% dos pedidos de im-prensa em menos de uma hora. O nmero representa mais de 500 demandas.

INFORMATIVO Criado informativo se-manal, distribudo no formato digital para todos os usurios de e-mails institucio-nais. Em 41 edies, foram registradas 20 mil visualizaes.

ASCOM62 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

REVISARTV AGU Inaugurado estdio de TV, cons-trudo a custo praticamente zero para o errio. Quatro programas foram produzidos ao longo do ano: AGU Brasil, AGU Notcias, AGU Entrevista e AGU Explica.

742 notcias publicadas no site

10 mil citaes na imprensa

350 mil seguidores nas redes sociais

760 mil visualizaes dos vdeos na internet

64 Panorama 2015

Responsvel pelo acompanhamento das atividades e dos processos decisrios da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Congresso Nacional; estabelecimento e execuo de agenda legislativa prioritria da Advocacia-Geral da Unio junto ao Poder Legislativo; estabelecimento de relacionamento institucional com os parlamentares; assessoramento ao Advogado-Geral da Unio nos assuntos parlamentares concernentes Instituio.

ASSESSORIA PARLAMENTAR

COMBATE AO TERRORISMO Partici-pado da alterao do texto que resultou na Lei Ordinria 13.170/2015, que garantiu a incluso da Advocacia-Geral da Unio no processo de indisponibilidade de bens, di-reitos ou valores em decorrncia de resolu-o do Conselho de Segurana das Naes Unidas.

ORAMENTO Obtida emenda oramen-tria de comisso que resultou num acrs-cimo de R$3 milhes ao oramento final da AGU em 2016.

ESCRITRIO Renovado convnio de coo-perao com a Cmara dos Deputados para o funcionamento do escritrio avanado.

LENINCIA Integrados debates com vistas construo de propostas legislati-vas sobre novas regras para a realizao de acordos de lenincia.

AGENDA LEGISLATIVA Monitorada a elaborao de 43 informes da agenda legis-lativa semanal e 43 resultados.

ASPAR64 INFORMAES SETORIAIS | Panorama 2015

125 audincias com parlamentares realizadas

10 audincias pblicas no Congresso

101 projetos de interesse acompanhados na Cmara

e no Senado

43 informes e resultados da agenda legislativa semanal

produzidos

VALORIZAO DA AGU Realizadas reunies com as principais lideranas da Cmara dos Deputados, juntamente com o Comit de Interlocuo, para tratar das PECs n 82/2007 e n 443/2009.

agencia.previdencia.gov.branac.gov.braneel.gov.br

blog.previdencia.gov.brblogs.cultura.gov.br

brasil.gov.brcamara.leg.brcidades.gov.br

congressonacional.leg.brcreativecommons.org

detran.sc.gov.brdominiopublico.gov.br

embratur.gov.brenem.inep.gov.br

governoeletronico.gov.bribge.gov.br

infraero.gov.bripea.gov.brjbrj.gov.br

planalto.gov.brreceita.fazenda.gov.br

rio.rj.gov.brtesouro.fazenda.gov

tse.jus.br

wikipedia.orgagenciaminas.mg.gov.br

agencia.sorocaba.sp.gov.brLo Gump/Ascom/AGU

Sergio Moraes/Ascom/AGUWesley Mcallister/Ascom/AGURenato Menezes/Ascom/AGU

Imagens:

Este documento uma realizaoda Assessoria de Comunicao Social

da Advocacia-Geral da Unio

Esta obra foi impressa pela Imprensa NacionalSIG, Quadra 6, Lote 800, 70610-460, Braslia - DF

Tiragem: 1000 exemplares

www.agu.gov.br

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Panorama AGU 2015