Parceria Público PrivadaVídeo Monitoramento

Superintendência de Segurança da USP

www.usp.br/gets

PPPsLEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004.

Tendência, Oportunidade ou Modismo?

Algumas considerações e

Os históricos para o desenvolvimento

Dado importante

Quantos projetos do “boom”permanecerão como viáveiscentrados nas necessidades básicas doscidadãos da estratégia de desenvolvimentopara as cidades?

Na África do SulAlguns dos projetosdeveriam ter sido melhor avaliadosComissão das Cidades(fonte Reuters)

A Vila do Panno Rio de JaneiroPrecisará de uma reformaUrgente! Os apartamentostrincam e afundam (O Globo)

PPPs

• Modalidade Patrocinada - cobrança de taxa ao usuário e pagamento mediante fase do projeto– 70% de aporte público precisa de autorização Legislativo.

• Modalidade Administrativa – integralmente financiada pelo Estado.

– Para projetos maiores que 20 milhões– De 5 a 35 anos– Não pode ser de mão de obra,fornecimento e instalação de

equipamentos ou execução de obra pública

O contrato entre Público & Privado

Sociedade de Propósito Específico

Implanta – gerencia o objeto da parceria

Características principais do contrato

• Repartir Riscos

• Responsabilidade Fiscal

• Sustentabilidade Financeira

– Criação do Fundo Garantidor R$ 6 bilhões.• Uma garantia ao parceiro privado.

Modalidade Licitação

• Tipo Concorrência – Técnica e Preço (similar)– Submissão do Contrato e Consulta Pública até 30

dias para receber sugestões. – Mecanismos de retorno da qualidade e da

certificação da execução – Valor do dinheiro ((Value for Money), ou seja, o sucesso de um contrato de PPP resulta da definição de metas e resultados por parte do setor público (níveis de desempenho); da possibilidade de se projetar os custos em longo prazo; do bom capital investido; do interesse e experiência do setor privado, atendendo aos já mencionados princípios de economicidade,

eficiência e eficácia.

Para contratar

Nomear uma autoridade seguida de estudos de viabilidade, interesse

público e razões que comprovem a justificativa do parceiro

Estrutura PPP

• Conselho Gestor

• Conselho Técnico

• Definir projetos prioritários

• Treinamento de Pessoal

• Criar Leis (principalmente Municipais)

• Publicidade e Divulgação

• E missões e objetivos da Parceria

Fonte: Actuale

PPPs no Mundo

Fonte: Actuale

PPPs no Brasil, alguns exemplos.

Fonte: Actuale

Objeto: Disponibilização de infra-estrutura, manutenção e conservação e operação do terminal rodoviário de Itu (SP).Benefícios: - Melhoria da infra-estrutura urbana;- Incremento de novos postos de trabalho;- Aquecimento do comércio local;- Fomento ao turismo.Desafios: Gerar situações e/ou atrações que garantam o fluxo de passageiros na rodoviária.

Terminal Rodoviário de Itu

VLT - *Veiculo Leve sobre Trilhos – Macaé – RJ

PPPVideo-Monitoramento de cidades

Concepção de um plano estratégico para sua formatação

Infra

assiste

educa

Segurança

InterpoliticaSustent

partidária

Quanto politica pública = 3.o.Quanto realização = 1.o.

Chamamos isso de: Vicio de Origem

3.o.2.o.

1.o.

Meta primária

Meta Secundária

Meta Terciária

Etapas importantes

• Autoridade nomeada ou convidada para gerir o projeto de recomendação da PPP– A conveniência

• Provas substantivas de que todas etapas de políticas públicas para redução de criminalidade foram feitas e que a ferramenta é necessária.

• O GETS trabalha com a possibilidade de esgotamento do tripé – Metodologia – Tecnologia e Recursos Humanos o sistema Inteligente está agregado ao Video Monitoramento

Modelo AEF – Apelos Estratégicos Fundamentais.

(criando valor para o projeto).

• Associações diversas

– Radio patrulhamento com tablets em viaturas e sistemas moveis de despachos de ocorrências

– Modernização integrada de capacitação provando que os custos com inserção de tecnologia aumentarão a eficiência e criarão padrões novos de retenção dos investimentos

– Uso para redução da mortalidade no trânsito que mata mais que outro tipo de violência são 40 mil mortes por ano.

– Integração de despachos para outras finalidades de fiscalização pública – Case EIRA (icone da PM)

– O video-monitoramento é um agregado no sistema de controle de setores partir da inteligência compartilhada com o modelo de aferição de indices por região.

– Etc.

MasterPPPlan - GETS

Exemplos de Soluções

• San Diego

• New York

• Chicago – Projeto – 2.000 câmeras públicas

• 20 mil CFTV domésticas projetos acessíveis.

Muito importante saberServiços de Segurança

Atendimento de Comodidades (Safe) Uso Crítico (Security)

Segurança Pública seja ela Municipal Estadual, Federal é classificada como

Uso critico

Sujeitas aos níveis de criticidade avaliada dentro de situações pontuais de emergência e

contingência.

Se ocorrer agora um nível de criticidade em sua cidade

Quantas soluções poderão ser aplicadas de nível

USO CRITICO

Nos últimos 2 anos quais níveis de simulações foram feitas?

Leitos Hospitalares?Rotas acessíveis?

Sistemas semafóricos inteligentes priorizandoAtendimentos?

Capacidade de integração dos setoresBombeiros – Emergência – Exército – Polícias –

Defesa Social – Trânsito.

Você precisa de uma PPP para segurança?

Tendência, Oportunidade ou Modismo?

Despertando o conhecimento paraA busca do desenvolvimento da segurança

Obrigado – Slide Final

Ronaldo Penarepena@usp.brFone 11- 3091 1615

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