PEDD de Chibuto

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE -----------

PROVÍNCIA DE GAZA

Dezembro 2008

com assistência técnica do PNUD e FAO

Xai- Xai

ManjacazeChibuto

Guijá

Chókwé

Bilene

Mabalane

Massingir

Chicualacula

Massangena

Chigubo

Alto Changane

Chaimite

Changanine

Chibuto

Godide

Malehice

Alto Changane

Chaimite

Changanine

Chibuto

Godide

Malehice

Distrito de Chibuto

Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito i

I - Índice

I - ÍNDICE ...................................................................................................................... I II - ABREVIATURAS ....................................................................................................... 1 III - SUMÁRIO EXECUTIVO .............................................................................................. 2 IV - METODOLOGIA ........................................................................................................ 3 1 - SITUAÇÃO ACTUAL DO DISTRITO ............................................................................. 4

1.1 - LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA ........................................................................................................ 4 1.2 - DIVISÃO ADMINISTRATIVA ........................................................................................................... 4 1.3 - RESENHA HISTÓRICA .................................................................................................................. 4 1.4 - CONDIÇÕES FÍSICO-NATURAIS.................................................................................................... 4

1.4.1 - Topografia .......................................................................................................... 4 1.4.2 - Tipos de Solos e Vegetação ............................................................................... 4 1.4.3 - Clima ................................................................................................................. 4 1.4.4 - Hidrografia ......................................................................................................... 5 1.4.5 - Geologia ............................................................................................................ 5

1.5 - POPULAÇÃO E ASSENTAMENTOS HUMANOS ............................................................................... 5 1.5.1 - Demografia ........................................................................................................ 5 1.5.2 - Caracterização Sócio-Cultural ............................................................................ 6 1.5.3 - Caracterização Sócio-Económica ....................................................................... 6 1.5.4 - Vulnerabilidade e Insegurança Alimentar ........................................................... 6 1.5.4.1 - Incidência da Pobreza ............................................................................................................ 7 1.5.4.2 - Nutrição ................................................................................................................................... 7 1.5.4.3 - Vulnerabilidade ....................................................................................................................... 8

1.6 - GESTÃO DE RECURSOS NATURAIS ............................................................................................. 9 1.6.1 - Florestas ............................................................................................................ 9 1.6.2 - Fauna................................................................................................................. 9 1.6.3 - Terras .............................................................................................................. 10 1.6.4 - Gestão da Água ............................................................................................... 10

1.7 - SITUAÇÃO ECONÓMICA ............................................................................................................. 10 1.7.1 - Agricultura ........................................................................................................ 10 1.7.2 - Pecuária ........................................................................................................... 12 1.7.3 - Pescas ............................................................................................................. 13 1.7.4 - Minérios ........................................................................................................... 13 1.7.5 - Comércio.......................................................................................................... 14 1.7.6 - Indústria ........................................................................................................... 14 1.7.7 - Turismo ............................................................................................................ 14 1.7.8 - Serviços Públicos ............................................................................................. 15 1.7.8.1 - Transportes ........................................................................................................................... 15 1.7.8.2 - Telecomunicações ................................................................................................................ 15 1.7.8.3 - Aviação .................................................................................................................................. 15 1.7.8.4 - Energia .................................................................................................................................. 15 1.7.8.5 - Outros Serviços ..................................................................................................................... 15

1.8 - INFRA-ESTRUTURAS E SERVIÇOS SOCIAIS BÁSICOS .................................................................. 16 1.8.1 - infra-estruturas ................................................................................................. 16 1.8.1.1 - Rede Viária ............................................................................................................................ 16 1.8.1.2 - Abastecimento de Água........................................................................................................ 16 1.8.1.3 - Saneamento e Drenagem .................................................................................................... 17

1.8.2 - Serviços Sociais Básicos .................................................................................. 17 1.8.2.1 - Educação............................................................................................................................... 17 1.8.2.2 - Saúde .................................................................................................................................... 18 1.8.2.3 - Acção Social e Género ......................................................................................................... 19 1.8.2.4 - Desporto ................................................................................................................................ 19

1.9 - SITUAÇÃO INSTITUCIONAL E DE GOVERNAÇÃO .......................................................................... 19 1.9.1 - Administração Pública ...................................................................................... 19 1.9.2 - Finanças Públicas ............................................................................................ 21 1.9.3 - Registo Civil e Notariado .................................................................................. 22 1.9.4 - Segurança Pública ........................................................................................... 23

Distrito de Chibuto

Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito ii

1.9.5 - Justiça.............................................................................................................. 23 1.10 - ORGANIZAÇÕES PARCEIRAS DO DISTRITO ......................................................................... 23 1.11 - PONTOS FORTES E FRACOS, OPORTUNIDADES E AMEAÇAS ............................................... 25

2 - QUADRO ESTRATÉGICO DO DISTRITO ................................................................... 33 2.1 - VISÃO DE DESENVOLVIMENTO .................................................................................................. 33 2.2 - OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS E ESPECÍFICOS............................................................................ 33 2.3 - ESTRATÉGIAS ........................................................................................................................... 35 DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO ....................................................................................................... 35

Agricultura ........................................................................................................................ 35 Pecuária ........................................................................................................................ 36 Florestas e Fauna Bravia .................................................................................................. 37 Indústria ........................................................................................................................ 37 Comércio ........................................................................................................................ 38 Transporte ........................................................................................................................ 38 Minas ........................................................................................................................ 39 Pescas ........................................................................................................................ 39 Turismo ........................................................................................................................ 39

INFRA-ESTRUTURAS E SERVIÇOS ....................................................................................................... 39 Estradas ........................................................................................................................ 39 Ambiente ........................................................................................................................ 40 Água e Saneamento ......................................................................................................... 40 Energia eléctrica ............................................................................................................... 40 Telecomunicações ............................................................................................................ 41 Aviação ........................................................................................................................ 41 Capacidade Institucional de Construção ............................................................................ 41 Recursos Hídricos ............................................................................................................. 41

SERVIÇOS SOCIAIS ...................................................................................................................... 42 Educação ........................................................................................................................ 42 Capacidade institucional ................................................................................................... 42 Tecnologia ........................................................................................................................ 42 Materno Infantil ................................................................................................................. 43 Doenças Endémicas e o HIV & Sida .................................................................................. 43 Capacidade Institucional .................................................................................................. 43 Acção Social e Género ...................................................................................................... 44

BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE, JUSTIÇA ........................................................................................ 44 Reformas do Sector Público e Descentralização ............................................................... 44 Participação da Sociedade Civil na Governação Local ...................................................... 44 Planificação ...................................................................................................................... 45 Finanças Públicas ............................................................................................................. 45 Segurança e Ordem Pública.............................................................................................. 45 Justiça ........................................................................................................................ 46 Notariado ........................................................................................................................ 46

3 - PLANO DE ACÇÃO .................................................................................................. 47 3.1 - PLANO DE ACÇÃO: INFRAESTRUTURAS E SERVIÇOS BÁSICOS ............................. 47 3.2 - PLANO DE ACÇÃO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL ................................ 51 3.3 - PLANO DE ACÇÃO: BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE E JUSTIÇA .......................... 55

Índice de Tabelas TABELA 1: POPULAÇÃO DO DISTRITO ................................................................................................. 5 TABELA 2: INCIDÊNCIA DOS ÍNDICE DA POBREZA NO DISTRITO ............................................................ 7 TABELA 3: RESERVAS ALIMENTARES .................................................................................................. 8 TABELA 4: TIPO E EVOLUÇÃO DO USO DE MECANISMOS EXTREMOS DE SOBREVIVÊNCIA .............................. 8 TABELA 5: COMERCIALIZAÇÃO AGRÍCOLA ......................................................................................... 14 TABELA 6: TAXA DE NATIMORTALIDADE DO DISTRITO ........................................................................ 18 TABELA 7: SITUAÇÃO NUTRICIONAL (INDICADOR DE ESTADO DE SAÚDE) ........................................... 18 TABELA 8: EVOLUÇÃO DE RECEITAS ................................................................................................. 21

Distrito de Chibuto

Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito iii

TABELA 9: EVOLUÇÃO DAS DESPESAS PÚBLICAS ............................................................................. 22 TABELA 10: ALOCAÇÃO DE FUNDOS POR SECTOR ............................................................................ 22 Índice de Figuras FIGURA 1: CARTA DA DIVISÃO ADM .................................................................................................... 4 FIGURA 2: CARTA DEMOGRÁFICA ....................................................................................................... 6 FIGURA 3: CARTA DE ALDEÕES .......................................................................................................... 6 FIGURA 4: CARTA DE VEGETAÇÃO ...................................................................................................... 9 FIGURA 5: CARTA DE SOLOS HIDROLÓGICOS ................................................................................... 10 FIGURA 6: CARTA REDE VIÁRIA .......................................................................................................... 16 FIGURA 7: CARTA DA REDE SANITÁRIA ............................................................................................. 18 FIGURA 8: ESTRUTURA TIPO DO GOVERNO DISTRITAL ...................................................................... 20 FIGURA 9: VISÃO DO DISTRITO ......................................................................................................... 33 Índice dos Gráficos GRÁFICO 1: AVALIAÇÃO DA EVOLUÇÃO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA .................................................... 11 GRÁFICO 2: RENDIMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA POR CULTURA ................................................. 11 GRÁFICO 3: AVALIAÇÃO DA EVOLUÇÃO DOS EFECTIVOS PECUÁRIO.................................................. 12 GRÁFICO 4: EVOLUÇÃO DOS PARTOS INSTITUCIONAIS DOS ÚLTIMOS 3 ANOS ................................... 19

Distrito de Chibuto

Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito 1

II - Abreviaturas

AMETRAMO Associação de Médicos Tradicionais de Moçambique

CC’s Conselhos Consultivos

DRP’s Diagnóstico Rural Participativo

EP Escola Primária

EPC Escola Primária Completa

ESG Ensino Secundário Geral

IPCC’s Instituições de Participação e Consulta Comunitária

LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado

ONG’s Organizações Não-Governamentais

ODM Objectivos de Desenvolvimento do Milénio

PEP Plano Estratégico Provincial

PEDD Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

PQG Programa Quinquenal do Governo

PARPA Plano de Acção para a Redução da Pobreza Absoluta

SDAE Serviços Distritais de Actividade Económica

SDSMAS Serviços Distritais de Saúde Mulher e Acção Social

SDPI Serviços Distritais de Planeamento e Infra-estruturas

SDEJCT Serviços Distritais de Educação, Juventude, Ciência e Tecnologia

Distrito de Chibuto


III - Sumário Executivo O Plano Estratégico do Distrito de Chibuto é um instrumento de orientação e gestão do desenvolvimento cuja elaboração enquadra-se no processo de descentralização e implementação da Lei dos Órgãos Locais do Estado (LOLE) e do seu Regulamento. Neste contexto, o Governo definiu o distrito como a base da planificação do desenvolvimento económico, social e cultural do país. O presente instrumento, de médio prazo, insere-se no esforço global do Governo para redução da pobreza absoluta, plasmado nos planos nacionais e provincial e respectivos objectivos (PQG, PARPA, PEP). A sua implementação será feita de harmonia com os principais instrumentos de planificação e orçamentação do Governo contando também com apoio de parceiros de cooperação do distrito. A revisão deste instrumento de orientação do distrito, está prevista para o final do período da sua implementação que será de cinco anos a contar da altura da aprovação. O documento está estruturado em três partes fundamentais: o diagnóstico que descreve sumariamente a situação actual do distrito do ponto de vista económico, social, cultural, de governação bem como de infra-estruturas; o quadro estratégico do distrito que descreve a visão, os objectivos estratégicos e específicos bem como as estratégias; e o plano de acção que descreve de forma detalhada como as estratégias serão implementadas. A situação actual do Distrito, é caracterizada por elevado nível de pobreza relativa em alguns Postos Administrativos susceptíveis à desastres naturais, tais como a seca, as cheias e os ciclones, que agravam a situação de insegurança alimentar da população. A taxa actual de insegurança alimentar no distrito situa-se em cerca de 13%. (Fonte:DPA) Não obstante, o cenário atrás descrito, o Distrito possui enormes recursos agro-pecuários e mineiros por explorar que poderão contribuir para contrariar os níveis actuais de desenvolvimento. Neste contexto, foi identificada como Visão do Distrito, “Chibuto rico, próspero, pólo agro-pecuário e mineiro de Gaza” e os seguintes principais vectores estratégicos para o seu alcance: o Desenvolvimento Económico Local, o Acesso à Infra-estruturas e Serviços Básicos e a Boa Governação. As estratégias de desenvolvimento do Distrito assentam, fundamentalmente, na melhoria dos rendimentos, no acesso ao emprego e na segurança alimentar das famílias através da modernização da agro-pecuária e da exploração mineira sustentáveis. O acesso da população à infra-estruturas e serviços sociais de qualidade, bem como a melhoria da eficiência e eficácia do funcionamento das instituições do Distrito, através de uma boa governação orientada para busca de oportunidades de investimento, constituem aspectos complementares para o alcance da Visão. Como forma de capitalizar as vantagens comparativas e reduzir as assimetrias no acesso aos serviços básicos e outros recursos no Distrito, as acções propostas no presente plano são apresentadas de forma territorializada. A responsabilidade pela elaboração deste Plano de Desenvolvimento é do Governo do Distrito de Chibuto e contou com apoio da Equipa Técnica de Planificação Distrital e a assistência técnica da Equipa Provincial de Apoio à Planificação.

Distrito de Chibuto


IV - Metodologia O Plano de Desenvolvimento do Distrito de Chibuto foi elaborado de forma participativa num processo de diálogo entre o Governo do Distrito e a Sociedade Civil. Para o efeito, foram realizados diagnósticos comunitários e utilizados os mecanismos institucionais de diálogo já estabelecidos no Distrito que são os Conselhos Consultivos e Fóruns aos diferentes níveis. A elaboração do plano compreendeu várias fases, desde o Diagnóstico até a Aprovação, num processo interactivo que seguiu sempre um ciclo com o seu início a nível dos povoados passando pelos Conselhos Consultivos até ao Governo do Distrito. Os órgãos participativos e consultivos aos diferentes níveis são compostos por membros homens e mulheres eleitos, representando diferentes subgrupos: Governo, autoridades comunitárias, camponeses, religiosos, privados, organizações parceiras do distrito e outros subgrupos de interesse a nível das comunidades. As actividades e processos para elaboração do plano foram orientadas de modo a permitir a participação dos diferentes grupos e subgrupos. Deste modo, foram constituídos grupos de discussões separados ou mistos de homens e mulheres, bem como baseados em interesses que os membros representam de acordo com os objectivos da sessão. As sessões de grupos eram seguidas de discussões em plenária para busca de consensos. Foram utilizados instrumentos e métodos de diagnóstico participativo como matrizes, mapas, guiões, entrevistas etc. que auxiliaram nas discussões, priorizações e tomadas de decisões durante as sessões. Neste sentido, os resultados aqui apresentados, na forma do PEDD de Chibuto, seguiram sempre a lógica “consulta participativa – harmonização técnica e política – consulta participativa”.

Distrito de Chibuto


1 - SITUAÇÃO ACTUAL DO DISTRITO

1.1 - Localização Geográfica Figura 1: Carta da Divisão Adm

O Distrito de Chibuto, com 5.700 Km2, situa-se a Sudeste da Província de Gaza, fazendo limites a Este, com os distritos de Manjacaze e Panda (província de Inhambane); Norte com o Distrito de Chigubo; a Ocidente com o distrito de Guijá e a Sul com os Distritos de Xai-Xai e Chókwe. O Mapa a seguir, apresenta os limites geográficos do Distrito.

1.2 - Divisão Administrativa O Distrito de Chibuto possui seis (6) Postos Administrativos, nomeadamente Malehice, Godide, Alto-Changane, Changanine, Tchaimite e Chibuto-Sede. Neste último, situa-se o Município de Chibuto. O mapa a seguir, apresenta a divisão administrativa do Distrito.

1.3 - Resenha Histórica A designação “Chimbuntsu”, actualmente Chibuto, tem a sua origem numa pequena elevação, que no tempo do Régulo Chigonguanhane Macuácua era considerado um sítio de cultos tradicionais para evocação dos espíritos pedindo chuva. Estas cerimónias datam de tempos remotos de Mulalene, primeiro Régulo, que foi sucedido por Chigonguanhane. O Distrito de Chibuto, ascendeu ao estatuto de Cidade em 08 de Outubro de 1971.

1.4 - Condições Físico-Naturais

1.4.1 - Topografia O Distrito de Chibuto localiza-se numa planície irregular, com altitudes abaixo de 100 metros e pequenas elevações que atingem entre 100 e 200 metros.

1.4.2 - Tipos de Solos e Vegetação O Distrito apresenta 2 tipos de solos, nomeadamente argilosos e franco- arenosos. A vegetação é aberta (savana), com predominância de micaias e tambeiras.

1.4.3 - Clima O clima do distrito é quase na sua totalidade tropical seco, com temperaturas médias anuais acima de 25°C. Uma pequena porção no Sul (Posto Administrativo de Malehice), mostra um clima moderadamente quente, com temperaturas médias anuais inferiores a 25°C.

A queda pluviométrica anual, varia em média entre 400 a 600 mm na maior parte do distrito, sendo maior que 700 mm à sul da cidade de Chibuto, no Posto Administrativo de Malehice. Na época quente a humidade relativa varia de 60 a 80%.

Devido a sua localização, o Distrito é susceptível à calamidades tais como secas e ciclones, sendo a mais frequente a seca.

Distrito de Chibuto


1.4.4 - Hidrografia Dos rios existentes no Distrito, o Changane é o mais importante atravessando-o em todo o seu comprimento no sentido Noroeste – Sudoeste. Para além deste, existem os seus afluentes, nomeadamente o rio Sanguate no Norte, que faz limite com o Distrito de Chigubo, e os rios Nandjote e Piane. Uma pequena porção do Distrito, no seu extremo Sul, no limite entre os Distritos de Chibuto e Chókwe, é atravessada pelo rio Limpopo.

Como consequência da subida dos níveis de precipitação e caudais dos rios à montante, ocorrem com irregularidade cheias localizadas ao longo dos rios Limpopo e Changane.

As lagoas mais importantes incluem Bambeni, no posto administrativo de Tchaimite; Nhangule, em Alto Changane; Linguazi, na localidade de Mithini; Zengue, no povoado de Chidinuani; Nunguane e Marilele em Canhavano e Lungue em Malehice.

1.4.5 - Geologia O distrito de Chibuto é constituído por depósitos indiferenciados na sua parte Norte (Posto Administrativo de Changanine e Alto Changane); por aluviões, ao longo do rio Changane; e por terraços no Sudeste do Distrito (Alto Changane, Malehíce e Godide).

Registam-se manchas de areias mineralizadas à nordeste da Cidade de Chibuto, bem como de areias para construção civil em Chaimite, no limite com Chókwe. Na sua parte Norte e Noroeste (Changanine e Alto-Changane), o Distrito é composto por planícies de acumulação formadas por materiais argilosos e de aluvião-proluvião, e planícies baixas de origem flúvio-marinha, enquanto a parte oriental (Sul de Alto Changane, Godide e Malehíce) é delimitada por planícies de acumulação marinha.

Ao longo do rio Changane, que atravessa o distrito no sentido NE-SW, ocorrem fundos e vertentes dos vales com terraços rochosos e outros com aluvião pouco espesso. Ao longo do rio limpopo, no Sul (Chaimite, cidade de Chibuto e Malehíce), ocorrem fundos dos rios dos vales abaixados com depósitos aluviais.

No Norte do Distrito (Changanine e Alto-Changane), os solos são de aluviões argilosos de Mananga com cobertura arenosa de espessura variável; e ao longo do rio Changane, os solos são de aluviões argilosos profundos. O extremo Sudeste (Sul de Alto-Changane, Godide, Cidade de Chibuto e Malehíce) é composto por solos arenosos alaranjados e amarelos muito profundos; e solos arenosos hidrofmórficos da fase dunar.

1.5 - População e Assentamentos Humanos

1.5.1 - Demografia A população do Distrito de Chibuto é de 197.214 habitantes dos quais 44% são homens e 56 % mulheres, com uma densidade populacional de 29,3 habitantes/km2. Os Postos Administrativos mais habitados são: Sede do Distrito, com 32%, e Malehice com 28%. O número total de famílias no distrito é de 41.287. Tabela 1: População do Distrito

Ano População Total H M

2007* 197.214 86.985 110.229 1997** 164.791 63.834 100.937

Fonte: * III Recenseamento Geral da População e Habitação – 2007 (dados preliminares) ** II Recenceamento Geral da População e Habitação – 1997

Distrito de Chibuto


Figura 2: Carta Demográfica A tendência migratória das populações, principalmente jovens e chefes de família homens, tem sido para a República da África do Sul à busca de emprego.

1.5.2 - Caracterização Sócio-Cultural Os grupos étnicos predominantes no Distrito, são os Machanganas, cuja linha de sucessão e herança é patrilinear.

As principais cerimónias Ku haula Mundzeko1, realizam-se em Fevereiro durante a época de canhú, atingindo o seu ponto mais alto Chikuwha (época de vindima) e o seu fim ku hayeka Mundzeco ( término da época). Na zona da serra respeita-se a cerimónia Kuluma Nguva ya Makandju (provar época de cajú em cerimónia tradicional)

Em épocas de ocorrência de pragas nas culturas, realiza-se a cerimónia pfupfanhe2 e Mbelelo (Clamor de chuva aos Deuses).

O Distrito possui um Museu, 2 Monumentos (Tchaimite e Mucotuene), 4 valas comuns (2 localizadas em Daniel, 1 em Meboi - Posto Administrativo de Godide e outra em Bambene no Posto Administrativo de Tchaimite), 2 lápides e 142 grupos Culturais sendo, 102 das escolas e 40 de comunidades distribuídos pelos 6 Postos Administrativos (Sede 7, Godide 4, Tchaimite 8, Malehíce 7, Alto-Changane 6 e Changanine 8).

Figura 3: Carta de Aldeões Considera-se como principais manifestações culturais existentes no Distrito; Makwaela, Chingomane, Makuai, Massesse , Ritmo de Tingoma, Ngalanga, Mutimba e Canto.

1.5.3 - Caracterização Sócio-Económica

EM FALTA 1.5.4 - Vulnerabilidade e Insegurança

Alimentar

Os principais grupos sócio-económicos do Distrito estão estratificados da seguinte maneira: classes baixas, médias e altas entre

camponeses, migrantes, funcionários públicos e comerciantes. O grupo de camponeses representa a maioria (60%) e é o mais desfavorecido e vulnerável.

A principal fonte de rendimento e subsistência das famílias camponesas é a actividade agro-

1 Ku Haula Mundzeko – Cerimínia celebrada no mês de Feverreiro indicando início da época de Canhú. 2 Pfupfanhe – Cerimónia dirigida pelas Mulheres de terceira idade para afugentar pragas que desvastam as culturas. Mbelelo – Cerimónia dirigida pelas Mulheres de terceira idade pedindo chuva.

Distrito de Chibuto


pecuária. Pratica-se ainda a pesca artesanal bem como a exploração de recursos florestais e faunísticos como actividades secundárias. Para além destas, algumas famílias sustentam-se através de remessas de emigrantes.

O tipo de habitação que predomina no Distrito é a palhota, na sua maioria com latrinas. O pavimento é de terra batida, tecto de capim ou colmo e paredes de caniço ou paus. Porém algumas famílias da classe alta e média possuem uma casa de alvenaria. As principais zonas habitacionais localizam-se ao longo da bacia do rio Limpopo.

As famílias da classe baixa não possuem rádio e energia eléctrica. As fontes de água são geralmente poços ou furos comunais. Em termos de reservas alimentares, parte considerável das famílias possuem até 5 galinhas, dependem principalmente da produção obtida na machamba e não têm recursos para aquisição de alimentos em momentos de baixa produção. As famílias da classe alta e média possuem, para além de galinhas, bovinos e caprinos e os níveis de produção são maiores em relação aos da classe baixa.

A Cidade de Chibuto, é a zona que apresenta maior número de casas de alvenaria, verificando-se também que a maioria das famílias tem rádio, 20% vivem em casas com água canalizada até ao quintal, usam latrinas e 7% tem energia eléctrica.

1.5.4.1 - Incidência da Pobreza O distrito está no grupo dos menos pobres da Província e do País com uma taxa de incidência de 0,51%. Não obstante esta situação, existem diferenças consideráveis ao nível dos Postos Administrativos. Por exemplo, os Postos de Alto Changane e Changanine estão no intervalo de 0.85% e 0.99%, ou seja, dos mais pobres da Província e do país.

Tabela 2: Incidência dos Índices da Pobreza no Distrito

Local Incidência da Pobreza

Profundidade da Pobreza

Severidade da Pobreza

Número de Pobres

Proporção Alocacional

Chibuto Distrito 0,51 0,19 0,10 80765 0,70 Chibuto Sede 0,35 0,12 0,06 17550 0,14 Alto Changane 0,86 0,43 0,25 11393 0,13 Chaimite 0,46 0,17 0,08 9784 0,08 Changanine 0,88 0,43 0,25 6269 0,07 Godide 0,54 0,18 0,08 8913 0,07 Malehice 0,53 0,18 0,09 26856 0,21

Fonte: Mapeamento de pobreza em Moçambique(MPF 2002)

O distrito, no seu cômputo geral possui potencial para produção de alimentos, mas a fraca capacidade de aproveitamento dos recursos existentes, tendência para precipitações irregulares e baixas e a migração dos jovens para cidades e países vizinhos tornam as populações vulneráveis à pobreza e insegurança alimentar.

1.5.4.2 - Nutrição Em termos nutricionais, Chibuto ocupa o sétimo lugar na província entre os distritos menos problemáticos, com taxas de crescimento insuficiente um pouco acima da média provincial (4.1% contra 7.2% da Província), prevendo-se uma redução de 2.5% nos próximos cinco anos. Em termos de desnutrição crónica (baixo peso a nascença) o distrito apresenta uma situação preocupante com uma taxa de 8.6%, situando-se acima do padrão nacional aceitável (7%). A principal causa da ocorrência da desnutrição crónica e aguda é a fraca dieta alimentar nas crianças e mães grávidas sem pôr de lado algumas patologias que poderão estar por detrás desta situação.

Aliado aos factores acima descritos, há ainda aspectos sócio-culturais que influenciam nos hábitos alimentares e distribuição de alimento dentro do agregado

Distrito de Chibuto


familiar bem como deficiente acesso à serviços básicos, nomeadamente água, saneamento, saúde e educação.

1.5.4.3 - Vulnerabilidade Os níveis de vulnerabilidade diferem entre os Postos Administrativos, sendo os mais vulneráveis os menos povoados e com maiores taxas de incidência da pobreza.

Por conseguinte, pode-se afirmar que a situação da vulnerabilidade é severa nos postos administrativos de Alto Changane e Changanine, mais particularmente nas localidades de Funguane e Maqueze no Posto Administrativo de Alto Changane e Hate-Hate em Changanine onde a combinação de factores associados a produção deficiente, fraca dieta alimentar faz com que anualmente em média 11% da população esteja na situação da vulnerabilidade e de insegurança alimentar.

Para colmatar a situação da falta de alimentos, as famílias costumam recorrer a mecanismos de sobrevivência extrema que evoluem ao longo dos meses, chegando o seu pico durante o período de fome entre Agosto e Outubro segundo ilustram as tabelas 1 e 2.

Nos períodos mais críticos é frequente a eclosão de epidemias (diarreias, cólera, e malária) devido ao deficiente saneamento do meio e consumo de água imprópria.

Em termos de calamidades a seca tem sido o principal desastre que enfraquece a capacidade produtiva das populações.

Dentro dos grupos vulneráveis, as crianças e idosos são os mais assolados pelas calamidades.

Os mecanismos institucionais e/ou comunitários existentes para se lidarem com estes riscos são os comités técnicos que em estreita colaboração com as autoridades locais delineiam estratégias para gerir as calamidades. Mas estes carecem de capacidade técnica e de recursos de toda índole para intervir em tempo real.

Note-se que, em geral, a vulnerabilidade no Distrito é ocasionada pela extrema pobreza em que a população vive.

Tabela 3: Reservas alimentares

Posto Administrativo População

Numero de Meses com Acesso a Alimento < 3 meses 3 a 6 meses 6 a 9 meses >9 meses

Chibuto Sede 63.938 25 1.025 2.040 60.873 Alto Changane 18.962 108 3.613 4.038 11.311 Chaimite 31.030 70 2.125 8.340 20.190 Changanine 9.936 30 1.541 2.271 6.124 Godide 17.718 98 860 3.557 13.301 Malehice 55.630 54 1.055 1.462 53.517 Total 197.214 375 10.219 21.708 164.912

Tabela 4: Tipo e evolução do uso de Mecanismos Extremos de Sobrevivência

Mecanismo Extremo De Sobrevivência Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Redução de nº de refeições

x xx xx xxx xxx

Ganho ganho xx xxx xxx x Consumo de frutos e tubérculos silvestres

xx xx xxx

Caça x xx xxx xxx xxx x= Pouco xx= muito xxx=intenso

Distrito de Chibuto


1.6 - Gestão de Recursos Naturais

1.6.1 - Florestas

O Distrito de Chibuto é pobre em florestas e apresenta 3 Zonas Agro-ecológicas com características distintas:

Figura 4: Carta de Vegetação - A Noroeste, no limite com Distrito de

Guijá, é uma Savana de acácia constituída por pradaria arborizada e matagal médio e baixo, verificando-se também algumas espécies lenhosas e plantas herbácias em algumas zonas baixas.

Nas florestas distinguem-se algumas espécies com um certo valor económico, tais como mecrusse (simbir), chanfuta e sândalo mas em quantidades limitadas.

O número de comunidades organizadas no âmbito de gestão sustentável de recursos naturais é de 3 ( Chitsuluine,Maletane e Tlatlene), elas têm na floresta a sua fonte de alimentos e rendimento.

- Na parte oriental, no limite com o distrito de Manjacaze, ocorre uma

floresta baixa, medianamente densa de miombo decíduo seco.

- No extremo Nordeste, junto a Província de Inhambane, ocorre o matagal médio e floresta baixa aberta.

O abate de árvores para diferentes finalidades (machambas, carvão, lenha e madeira), é considerado um problema, causando desflorestamento e erosão. Por outro lado, ocorrem com frequência queimadas descontroladas como resultado da preparação da terra e renovação do pasto, contribuindo bastante para a degradação das florestas e redução da qualidade dos solos.

1.6.2 - Fauna

As espécies de fauna bravia existentes no Distrito incluem crocodilos, búfalos, lebres, elefantes, macacos, cabritos de mato e hipopótamos. O grupo mais abundante é dos cabritos de mato. Registam-se ainda sinais de existência de leões na zona do Alto-Changane. Os elefantes ocorrem no extremo Nordeste junto ao Distrito de Manjacaze e província de Inhambane. No passado, existiam leopardos e hienas.

A caça furtiva nos Postos Administrativos de Changanine e Alto-Changane, é considerada um problema. Nestes lugares, verificam-se alguns casos de conflito homem-animal.

O Distrito possui características climáticas adequadas para o reflorestamento, o que o pode contribuir grandemente para a protecção da bacia do limpopo, conservação dos solos, e a manutenção da actividade agrícola através de sistemas agro-florestais.

Distrito de Chibuto


1.6.3 - Terras Figura 5: Carta de Solos Hidrológicos

O Distrito tem um potencial de cerca 66.443 has de terras agrárias para agricultura, pecuária, florestas e fauna bravia para além de 10.000 has destinados a exploração de areias pesadas. A gestão das terras no distrito é feita com a participação das comunidades. A terra é usada pela maior parte das famílias para a prática da agricultura e pecuária.

O distrito conta agora com 89 licenças de uso e aproveitamento de terra para os seguintes fins: habitação 4; exploração mineira 1; agro-pecuária 53. Outra parte ocupa-se pela actividade agrícola, comércio, indústria, fins sociais e outros.

O tipo de conflito de terras mais comum e que é de carácter histórico, prende-se com a deficiente delimitação das terras.

1.6.4 - Gestão da Água

A gestão da água e feita nas zonas baixas, onde desenvolve-se actividade agrícola. Neste âmbito, estão sendo promovidas acções de construção de represas ao nível das comunidades rurais de Magondzoene no Posto Admisnistrativo de Tchaimite e Mahuhu, Posto Administrativo de Changanine. Em Guemulene, Posto Administrativo de Malehice desenvolvem-se pequenos sistemas de drenagem de agua a partir de nascentes para irrigação e abeberamento de animais. Apontam-se como principais problemas na gestão da água, a fraca organização dos agricultores (abertura individual de valas de drenagem), dependência do programa “comida pelo trabalho” para a limpeza das valas de drenagem, deficientes sistemas de controle e retenção de recursos hídricos.

1.7 - Situação Económica

1.7.1 - Agricultura A área total arável do Distrito é de 6.644 ha dos quais 53 mil ha (79,8%) são cultivados. Destes, 905 ha são machongos e 1.989 ha de regadios. Dos 11 regadios existentes, apenas 3 estão operacionais.

A agricultura é a principal actividade e serve de subsistência para mais de 90% da população, e é praticada pelo sector familiar e privado. Cada família cultiva em média uma área de 1,5 ha e a actividade é realizada em duas épocas, sendo a 1ª na época quente e chuvosa e a 2ª na época fresca e seca.

Esta actividade conta com uma rede de extensão que compreende 17 técnicos, sendo 6 do sector público e 11 das Organizações Não Governamentais.

A produção agrícola global totaliza em média, nos últimos três anos, 38 mil toneladas de culturas diversas o que não permite a criação de excedentes suficientes para a comercialização, conservando-se apenas nos celeiros familiares para sementeira da época seguinte. Destacam-se como necessidades actuais estimular a criação de

Distrito de Chibuto


caixas de credito e de poupança, para responder os intervenientes, multiplicar as sementes melhoradas e material vegetativo, organizar os produtores em associações e em grupos.

Gráfico 1: Avaliação da Evolução da Produção Agrícola

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000Ton

Sector Famíliar Sector Privado Total

Sector

2002/032003/042004/05

Fonte: SDAE Chibuto

As principais culturas alimentares são o milho, feijões, mandioca, batata doce, e hortícolas, cujo rendimento médio por ha é apresentado no gráfico abaixo.

Gráfico 2: Rendimento da Produção Agrícola por cultura

0 5 10 15 20 25

Milho

Feijões

Mandioca

Batata Doce

Hortícola

Cultu

ras

Ton/ha

RendimentoPotêncial

RendimentoMédio

Fonte: SDAE Chibuto

Como se pode observar, os actuais rendimentos por ha são baixos em relação ao potencial que os solos apresentam, e justificam-se pelo fraco aproveitamento dos machongos, regadios e a fraca qualidade de insumos (sementes). Em termos de culturas de rendimento, o caju assume lugar de destaque, sendo Chibuto o segundo maior produtor da Província, possuindo também um elevado potencial para a produção do algodão. O Distrito tem um total de 1.180.200 cajueiros, com uma produção média anual de 5.901 toneladas de castanha de caju.

Distrito de Chibuto


A produção de fruteiras é feita, maioritariamente, a nível familiar não havendo grandes explorações. As plantas mais comuns são a mangueira, bananeira, mafurreira, canhueiros e pequenas quantidades de ananazeiros.

Os principais programas de apoio a actividade agrícola compreendem a distribuição de animais para tracção; disponibilização de sementes; melhoramento do sistema de regadio; multiplicação de material vegetativo a nível de todos Postos Administrativos; introdução de variedades melhoradas de arroz, milho e batata-doce; para além do melhoramento do sistema de drenagem nas zonas baixas.

As secas cíclicas que têm afectado o Distrito constituem um problema para a actividade agrícola. Esta situação, junta-se ao facto de o sector no Distrito não dispor de mecanismos financeiros de apoio à actividade, uso de tecnologias de produção rudimentares, e fraco poder de comercialização.

1.7.2 - Pecuária As principias espécies animais existentes no Distrito são os galináceos, suínos, caprinos, ovinos e bovinos. O Distrito tem como potencialidades para prática desta actividade a existência de grandes áreas de pastos de boa qualidade bem como a tradição na criação de gado. Existem no Distrito 4.097 criadores de animais, dos quais 3.728 homens e 369 mulheres, sendo a grande parte do sector familiar.

Em termos de efectivos de gado bovino, o Distrito conta um total de 54.231 cabeças, o que representa um crescimento de 10% em relação ao efectivo de 2006 (vide o gráfico abaixo).

Gráfico 3: Avaliação da Evolução dos Efectivos Pecuário

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Bovinos Caprinos Ovinos Suínos Asinina

Tipo de Gados

Efe

ctiv

os 20052006

Fonte: SDAE Chibuto

Para o ano 2007 o efectivo bovino é de 54.231, caprinos 11847, ovinos 5365, suínos 1930 e asininos 412. O Distrito possui infra-estruturas de apoio à produção animal constituídas por 10 represas para o abeberamento do gado (6 das quais inoperacionais), 09Tanques carracicidas operacionais, 60 corredores para tratamento de animais inoperacionais e 16 chuveiros para banhos (9 inoperacionais).

A assistência técnica aos criadores é assegurada por 4 técnicos veterinários do sector público e 8 das organizações parceiras.

Distrito de Chibuto


Esta actividade contribui para melhoria da renda e dieta alimentar das famílias, bem como na preparação das áreas de produção através da tracção animal.

Os principais problemas que afectam esta actividade são a alta taxa de mortalidade do gado bovino (10–20%/ano) devido a deficiente assistência veterinária, infra-estruturas paralisadas e descapitalização dos criadores. As queimadas descontroladas também constituem outro problema que afecta a actividade, Assim como a seca.

Em relação a sanidade animal, são realizadas vacinações anuais obrigatórias em bovinos, caninos e aves; formações de promotores pecuários e vacinadores comunitários para aves; acções de divulgação do regulamento de sanidade pecuária e das medidas de prevenção da saúde dos animais e seu maneio.

O Distrito distribuiu um total de 865 cabeças de gado bovino para o fomento pecuário (49 machos e 816 fêmeas), tendo beneficiado 2.527 famílias.

1.7.3 - Pescas A actividade pesqueira é realizada geralmente por homens e mulheres, e tem contribuído para a melhoria da dieta alimentar e criação de emprego. As espécies mais capturadas no Distrito são: Clarias, Nilóticas, Carpa e outras espécies conhecidas localmente como a tilápia (chidjiana), mungambi, ximonzho, muvanga, chidjoana e combane. cuja quantidade produzida em média é de 22.320 kgs/ pescador.

As lagoas e rios constituem recursos para prática desta actividade, sendo a lagoa de Bambene uma das mais importantes fontes de pescado do distrito e onde se concentra a maior parte dos centros de pesca.

A produção média diária por pescador é de cerca de 62 kgs dos quais 20% são para o consumo da família e 80% para a venda no mercado local à população, revendedores da Cidade de Chibuto, Mandlacaze, Xai-xai e Maputo a preços que variam de 10 à 100,00 Mts por molho de peixe, dependendo da espécie.

As principais artes usadas na captura de peixe são emalhe, arrasto e linha de mão, cujos custos variam de 700 à 1.500,00Mts por unidade e têm a duração mínima de doze meses.

Os constrangimentos ao desenvolvimento da pesca são a falta de fundos para assistência aos pescadores, a fraca fiscalização desta actividade; o incumprimento do período de defeso pelos pescadores; a falta de mecanismos eficazes de comercialização do pescado, e a prática da pesca com redes não autorizados nas lagoas, o que põe em risco a procriação das espécies bem como a sua qualidade. Em termos de infra-estruturas pesqueiras, o distrito possui 8 tanques piscicolas na Aldeia Eduardo Mondlane, localidade de Mangume que ocupam uma área geográfica total de 2.400 m2.

1.7.4 - Minérios O distrito possui no Posto sede, zona Canhavano um Jazigo de areias pesadas (Titânio), constituindo a maior reserva mundial de ilmenite, componente essencial da industria de Titânio. Existe uma área de 10.000 ha destinados para a exploração das areias pesadas. O início da exploração deste minério poderá impulsionar o desenvolvimento económico e social do distrito.

Há também, no Distrito sinais de presença de água mineral, sem observância técnica, em Chihare e Tinwarine no Posto Administrativo de Changanine.

Em quase todos os Postos Administrativos existe areia apropriada para construção civil e argila para o fabrico de tijolos bem como diversos objectos domésticos.

Distrito de Chibuto


1.7.5 - Comércio A actividade comercial do Distrito compreende o comércio grossista e a retalho e é desenvolvida pelo sector formal, com uma média de 263 homens e 53 mulheres, bem como pelo informal com 117 homens e 470 mulheres.

A rede comercial, distribuída pelos Postos Administrativos, totaliza 231 estabelecimentos, dos quais 135 estão operacionais e 96 inoperacionais.

Os principais produtos comercializados no distrito são milho, feijão manteiga e nhemba, castanha de cajú e mafura a preços que variam de 5,00Mt a 10,00Mt para o milho, 6,00Mt a 8,00Mt para castanha de cajú e 1,00Mt para a mafura.

Tabela 5: Comercialização Agrícola

Produto Unidade (Tons)

2005 2006 2007 Milho –––– 1015,0 10,0 C Cajú 1.221,0 721,1 345,7 F. Manteiga 1,4 2,0 –– F. Nhemba –––– 18,0 4,0 Mafura –––– –––– ––– Total –––– 1756,1 359,7

Fonte: SDAE

Os constrangimentos que mais apoquentam o processo de comercialização de produtos agro-pecuários e industriais, são a descapitalização dos comerciantes, fraca fracas condições de armazenamento de produtos, vias de acesso degradadas fraca produção, deficiente sistema de registo e controle bem como o elevado número de lojas encerradas.

1.7.6 - Indústria No distrito de Chibuto existem 35 indústrias de pequena e média dimensão, das quais 27 encontram-se operacionais e 8 não operacionais, com tendência de evoluir. As principais indústrias são a de panificação, carpintarias, farinação e cerâmica. Prevê-se a instalação de uma indústria de processamento de caju e subprodutos. O total de industrias existente no Distrito emprega 252 pessoas dos quais 220 homens e 32 mulheres. Constituem potencial para o desenvolvimento da indústria local os recursos pesqueiros, agro-pecuários e florestais. Os principais problemas na indústria local são: infra-estruturas destruídas e paralisadas e a descapitalização do sector privado local.

1.7.7 - Turismo No distrito de Chibuto existem 04 restaurantes dos quais 2 estão encerrados e 2 operacionais. Existem 10 bares dos quais 9 encontram-se em funcionamento e 1 encerrado. 16 quiosques todos operacionais, 1 take away encerrado, 1 agencia de viagens operacional, 2 casas de aluguer de quartos tipo 4 e 3 respectivamente. Este sector emprega 38 pessoas das quais 15 homens e 23 mulheres. Tendo em conta o posicionamento estratégico do distrito, ponto de trânsito, prevê-se um incremento a breve trecho do índice de procura das actividades de hotelaria, com a entrada em funcionamento da ponte Guijá-Chokwê. Outros atractivos turísticos do distrito são as lagoas de Bambeni e Malehice, bem como vários monumentos históricos.

Distrito de Chibuto


Os principais problemas na área de turismo, são a descapitalização dos operadores e a deficiente qualidade dos serviços prestados.

1.7.8 - Serviços Públicos

1.7.8.1 - Transportes

Os serviços de transportes públicos de passageiros são feitos, fundamentalmente, por viaturas de caixa aberta e fechadas (vulgo “chapa 100”, cobrindo a maior parte do Distrito. Para o transporte de carga existem no Distrito 1 operador e privado de nome transportes Lalgy,Lda. A precariedade das vias de acesso, constitui um constrangimento para expansão dos serviços de transportes de passageiros e de carga à alguns Postos Administrativos e Localidades. Entretanto, nota-se um crescimento dos serviços de transporte dada a melhoria das seguintes vias de acesso: Chibuto-Guijá, Chissano-Chibuto, Chibuto-Chongoene, Chibuto-Alto-Changane, Mohambe-Maqueze e Chibuto-Chipadja.

1.7.8.2 - Telecomunicações A rede de telecomunicações existente no Distrito é fixa e móvel. A móvel, cobre toda a zona da cidade e as cercanias das estradas nacionais 206 e 254, atingindo parte dos Postos Administrativos de Malehice, Sede e Chaimite. A rede fixa abrange os postos sede e de Malehice. Benefeciam-se destes serviços as instituições do Estado, ONGs e alguns privados. Os serviços de internet circunscrevem-se em Chibuto Sede, sobretudo na Delegação das TDM-EP. Igualmente funciona na Sede do Distrito uma Delegação dos Correios de Moçambique-EP nas instituições e para o público em geral nos correios só existem faxs.

1.7.8.3 - Aviação No distrito existe um aeródromo localizado na área Municipal com condições razoáveis para aterragem de aeronaves. Os principais constrangimentos do aeródromo prendem-se com a deficiente sinalização, o que não permite a navegação durante o período nocturno e com o mau estado de conservação da pista (terra batida 1200m).

1.7.8.4 - Energia A rede eléctrica do distrito cobre apenas três Postos Administrativos – Chibuto sede, Malehice e Chaimite, dos seis existentes, cobrindo 2.880 casas representando 9%. Contudo, a corrente é de fraca qualidade causando danos aos equipamentos devido a constantes oscilações. As fontes alternativas de energia utilizadas no distrito, compreendem painéis solares, geradores e candeeiros. As duas primeiras alternativas, são geralmente usadas por famílias cujos parentes trabalham na África do Sul.

1.7.8.5 - Outros Serviços O Distrito conta com 2 Bancos comerciais e 2 de microfinanças, 3 Bombas de combustíveis. Estes serviços empregam cerca de 200 pessoas.

Distrito de Chibuto


Os Bancos existentes facilitam serviços de poupança e crédito a indivíduos e instituições, incluindo grupos de baixa renda. A demanda pelos serviços de abastecimento em combustível tende a crescer tendo em conta o aumento da frota de veículos do Distrito bem como o posicionamento do distrito como ponto de trânsito.

1.8 - Infra-estruturas e Serviços Sociais Básicos

1.8.1 - infra-estruturas

1.8.1.1 - Rede Viária Figura 6: Carta Rede Viária

As vias de acesso do Distrito têm desempenhado um papel preponderante quer na circulação de pessoas e bens, bem como na comercialização dos produtos agro-pecuários.

O Distrito é atravessado pela EN 206 ligando Guijá e Xai-Xai e tem uma rede de 333 Km de estrada, da qual 87Km de estrada asfaltada, 166km de terra batida e 80km de picada. O acesso para os Distritos de Xai-Xai, Guijá e Bilene é feito em estradas asfaltadas e em boas condições.

A ligação entre as Localidades e Postos Administrativos bem como para os Distritos de Mandlakaze e Chigubo é feita através de estradas de terra batida com limitações de transitabilidade durante a época chuvosa. Este constrangimento afecta principalmente as localidades de Funguane, Maqueze e Posto Administrativo de Changanine, bem como o acesso às principais zonas de produção agro-pecuária: Chidinuane, Maniquinique, Guemulene, Mucodoene, Coca missava, Godide e Changanine. ,

A manutenção das vias de acesso a nível do distrito é deficitária, principalmente nas zonas de produção. Esta actividade é feita geralmente por empreiteiros contratados fora do distrito.

As principais estradas vicinais no Distrito que apresentam maiores dificuldades de transitabilidade são: Maqueze - Changanine;(30Km) Mohambe -Maqueze;(52Km) Chibuto – Chipadja;(32Km)

O distrito é rico em terra vermelha (saibro) para terraplanagem das estradas mas no entanto, constrangimentos ligados a capacidade técnica reduzida e a exiguidade de fundos, fazem com que este recurso não seja devidamente aproveitado.

1.8.1.2 - Abastecimento de Água A taxa de cobertura do abastecimento de água no Distrito é de 66%, existindo regiões críticas em todos Postos Administrativos incluindo a Sede e a área Municipal.

Distrito de Chibuto


Há comunidades (Changanine, Alto Changane, Chaimite) que percorrem acima de 20 Km a busca de água. A situação é relativamente melhor em Godide e Malehice.

Existem no Distrito 366 fontes de abastecimento de água das quais 94 encontram-se avariadas correspondente a 26%. Os comités de gestão de água totalizam 203.

Os principais constrangimentos para o melhoramento do abastecimento de água relacionam-se com a existência de água salobre, fraca organização das comunidades para gestão, operação e manutenção das fontes de água e elevado número de fontes avariadas.

1.8.1.3 - Saneamento e Drenagem O sistema de saneamento do Distrito é baseado no uso de latrinas do tipo tradicional pela maioria das famílias. Parte da população citadina, 3.740 famílias, usa latrinas melhoradas e o sistema de casa de banho com fossa céptica. No entanto, em regiões mais para o interior do distrito é frequente verem-se marcas de defecação a céu aberto muitas vezes ligadas a hábitos e práticas locais. Na zona urbana, a limpeza das ruas é assegurada pelo Conselho Municipal na sua totalidade.

O sistema de drenagem para escoamento de águas pluviais existe apenas no Bairro Cimento, área do Município, embora esteja num estado avançado de degradação.

A falta de meios financeiros e técnicos qualificados constitui um constrangimento para a implementação de programas de promoção de saneamento seguro.

1.8.2 - Serviços Sociais Básicos

1.8.2.1 - Educação A rede escolar do distrito cobre todos Postos Administrativos e Localidades, sendo a do EP1(1ª a 5ª classes) a mais dispersa e abrangente com 89 escolas e 22 do EPC (1ª a 7ª classes). Os níveis subsequentes, são os mais restritos com, 2 escolas do ESG1(8ª a 10ª classes) e 1 do ESG1/2 (8ª a 11ª classes) havendo por isso um número considerável de crianças impossibilitadas de prosseguir com os seus estudos.

O distrito dispõe actualmente de 912 professores e 94 alfabetizadores voluntários que asseguram o ensino nas 115 escolas e 60 centros de alfabetização e educação de adultos. Este número coloca o distrito numa situação de carência/insuficiência, fazendo com que o rácio alunos/professor seja de 53 e o rácio alunos/turma de 60. Por isso, 218 professores funcionam em regime de segundo turno e 208 em regime de horas extras. O efectivo de docentes por níveis de ensino indica que 60% dos professores da EP1, 67% do ESG2 e 51% do ESG1 não têm formação pedagógica.

A taxa de participação da rapariga a nível do ensino primário é de 49%, no ESG 54% e no ESG2 52%.

Em termos de infra-estruturas, existem no distrito 637 salas de aula das quais 282 convencionais das quais 13 em mau estado e as restantes de material precário distribuídas da seguinte forma: 74 maticadas, 202 de pau-a-pique e 79 de material diverso.

Os problemas que afectam a educação no distrito prendem-se, fundamentalmente, com a existência de um elevado número de salas não convencionais, deficiente apetrechamento das salas bem como a falta de meios circulantes para a supervisão pedagógica.

Distrito de Chibuto


1.8.2.2 - Saúde Figura 7: Carta da Rede Sanitária

A cobertura da rede sanitária do distrito é fraca e desproporcional sendo que uma unidade sanitária está para 14.873 habitantes, uma cama para 1.115 habitantes e um técnico para 8.800 habitantes.

A capacidade de atendimento é de:

Nível primário: Dez (10) Centros de Saúde do tipo II e 1 Posto de Saúde privado no Bairro Cimento do Posto Sede;

Nível secundário: Um (01) Hospital Rural localizado na Cidade de Chibuto que serve de referência ao nível do Distrito.

A taxa de natimortalidade no Distrito é apresentado no quadro que se segue, de acordo com a área. Tabela 6: Taxa de natimortalidade do Distrito

O abastecimento em medicamentos, materiais médicos cirúrgicos e equipamento hospitalar é feito a partir do nível provincial, central e doações.

As principais doenças que afectam a população do Distrito são a malária (37%), SIDA (12%), tuberculose (3%) doenças diarreicas (4%) e outras (44%). Constituem principais causas das doenças o consumo de água imprópria, o deficiente saneamento e o elevado número de trabalhadores regressados das minas da África do Sul infectados com o HIV e SIDA.

O quadro nutricional do distrito é deficitário devido ao fraco índice de produção de alimentos e a prevalência de doenças crónicas principalmente na zona norte do distrito. Tabela 7: Situação Nutricional (indicador de estado de saúde)

Zona

Baixo Peso a Nascença (%)

Mau Crescimento (%)

Mal Nutrição na Pediatria

2005 2006 2005 2006 2005 2006 Casos Óbitos Casos Óbitos

Urbana 10 9,3 2 4,8 167

20

96

1 Rural 8 9 5 6

Fonte: Relatório anual de 2006 A nível do distrito o programa de saúde materno-infantil centra-se mais em programas de planeamento familiar.

Natimortalidade Natimortalidade com F + a Entrada

Mortalidade Materna

2005 2006 2005 2006 2005 2006 Urbana 04 03 00 0,1 0,3 0,1 Rural 01 1,1 01 1,1 00 00 Total 05 02 00 0,1 0,2 0,1

Distrito de Chibuto


Gráfico 4: Evolução dos Partos Institucionais dos Últimos 3 Anos

2005 2006 2007

1.8.2.3 - Acção Social e Género Os principais grupos vulneráveis no Distrito, são crianças órfãs, viúvas, idosos e deficientes. Destacam-se como principais causas desta situação o desemprego, as calamidades naturais e o HIV e SIDA. A dispersão destes grupos, aliado a exiguidade de recursos financeiros e materiais, condicionam a realização das actividades de apoio.

Os principais programas desenvolvidos no Distrito são: Programa de Subsídio de Alimentos, Programa de Apoio Social Directo, Programa de Geração de Rendimentos, Programa de Desenvolvimento Comunitário e o Programa de Apoio à Criança vivendo em situação difícil. A fraca abrangência destes, tem estado a agravar a situação de vulnerabilidade devido a exclusão social.

Beneficiam-se mensalmente dos programas de assistência e apoio directo bem como indirecto, cerca 20.160 pessoas sendo 3.009 directos e 17.160 indirectos.

Cerca de 65% dos agregados familiares são chefiados por mulheres, situação motivada pela guerra e busca de emprego na vizinha África do Sul.

No distrito, existem várias organizações que desenvolvem programas de apoio aos grupos vulneráveis de onde se destacam ONGs Nacionais e Estrangeiras, associações, agentes económicos e algumas confissões religiosas

1.8.2.4 - Desporto No Distrito existe 1 clube sedeado na área Municipal, 58 campos de futebol de onze; 3 de futebol salão e 3 de basquetebol, apresentando um deficiente estado de manutenção.

As modalidades mais praticadas no Distrito são: Futebol de onze (Clube, Escolas e Comunidades); Basquetebol (Escolas); Voleibol (Escolas); Atletismo (Escolas).

1.9 - Situação Institucional e de Governação

1.9.1 - Administração Pública No Distrito funciona um Governo Distrital, dirigido pelo Administrador do Distrito cuja estrutura actual é composta por: Gabinete do Administrador, Secretaria Distrital,

Distrito de Chibuto


Serviços Distritais de actividades económicas, Serviços de Saúde Mulher e Acção Social, Serviço Distrital de planeamento e infra-estruturas e Serviços de Educação Juventude e Tecnologia. Figura 8: Estrutura tipo do Governo Distrital

Fonte: Boletim da República, 12/04/06 O quadro a seguir mostra a estrutura dos recursos humanos do Distrito que conta com um total de1372 funcionários.

Área Superior Médio Básico Elementar Outros Total Geral GA/SD 4 9 8 8 26 55 SDPI 1 2 1 1 1 6 SDAE 1 10 7 14 3 35 SDEJT 32 362 579 159 0 1132 SDSMAS 3 23 45 11 32 114 INAS-CHIBUTO 0 5 10 12 3 30 Total Por Nivel 41 411 650 205 65 1372

No que concerne a meios e equipamento de trabalho, o Distrito conta com 11 viaturas, 5 instituições com computadores. Em termos de infra-estruturas, o Distrito apresenta o quadro a seguir:

INSTITUIÇÕES ESTADO DA INFRAESTRUTURA

Nº de Infr BOM RAZOÁVEL MAU N. EXISTE

Governo 59 8 51

Sec. Distrital - - - - - SDAE 8 1 7 SDSMAS 15 3 11 1 SDPI 1 1 SDEJT 109 109 Reg. Notariado 1 1 Polícia 0 Tribunais 1 1

No contexto da governação participativa existem as seguintes instituições de participação e consulta comunitária: 19 Fóruns Locais e 7 Conselhos Consultivos

AAddmmiinniissttrraaddoorr DDiissttrr iittaall

GGaabbiinneettee ddoo AAddmmiinniissttrraaddoorr

SSeeccrreettaarriiaa DDiissttrriittaall ((iinncclluuii ffuunnççõõeess nnããoo aattrriibbuuííddaass aa oouuttrrooss sseerrvviiççooss ddiissttrriittaall))

SSeerrvviiççoo DDiissttrriittaall ddee PPllaanniiffiiccaaççããoo

ee IInnffrraa--eessttrruuttuurraass

SSeerrvviiççoo DDiissttrriittaall ddee EEdduuccaaççããoo,, JJuuvveennttuuddee ee TTeeccnnoollooggiiaa

SSeerrvviiççoo DDiissttrriittaall ddee SSaaúúddee,,

MMuullhheerr ee AAccççããoo SSoocciiaall

SSeerrvviiççoo DDiissttrriittaall ddee AAccttiivviiddaaddeess EEccoonnóómmiiccaass

OOuuttrrooss SSeerrvviiççooss ((11 aa 22)) aa ddeeffiinniirr llooccaallmmeennttee eemm ccoooorrddeennaaççããoo

ccoomm aa pprroovvíínncciiaa

Distrito de Chibuto


Locais. Existem no Distrito 67 Líderes Comunitários legitimados e reconhecidos sendo 32 do primeiro escalão e 35 do segundo.

Os principais problemas que afectam o sector público são a falta de edifícios apropriados para residências e funcionamento de postos e localidades, meios de transporte para os chefes dos Postos, localidades e Serviços Distritais e bicicletas para líderes comunitários.

A fraca escolarização de maior parte dos membros dos conselhos consultivos aos diferentes níveis tem afectado a qualidade de desempenho destes órgãos a nível do distrito.

1.9.2 - Finanças Públicas O Distrito dispõe de uma instituição vocacionada para a recepção das receitas entregues pelos contribuintes, a Direcção da área Fiscal de Chibuto e das instituições que arrecadam receitas próprias e fiscais como é caso da Administração do Distrito e outras instituições. As fontes de arrecadação de receitas no distrito são Mercados, Barracas, imposto de reconstrução nacional e outras taxas diversas.

O valor médio anual de receitas próprias situa-se na casa dos 300.000,00Mt. Relativamente a receitas fiscais não existem dados para aferir sobre a sua dinâmica em relação ao desempenho do distrito.

Apesar da situação atrás referida, o distrito tem apresentado um quadro sombrio na capacidade de cobrança de receitas, o que não satisfaz a grande necessidade em termos de despesas correntes do território. Existe uma situação generalizada sobre o processo de entrega de receitas ás instâncias centrais, devido à legislação específica dos sectores, nomeadamente, Serviços de actividades económicas (agricultura) cujas receitas são remetidas ao Fundo de desenvolvimento agrário e (Pescas) ao fundo de fomento Pecuário. Esta situação tem sido preocupante para o distrito, na medida em que estes recursos seriam direccionados ás necessidades do distrito.

Igual situação acontece na saúde cujas receitas resultantes da vendas dos medicamentos das farmácias são encaminhadas á Central de Medicamentos em Maputo. Outrossim, diz respeito a receitas dos Registos e Notariado apesar dos 40 % da receita direccionar-se aos Cofres do Estado, os 60% são submetidos á sede do Cofre dos Registos e Notariado em Maputo, ou seja, guia-se de legislação específica.

As transferências do tesouro tem representado uma maior fasquia em relação a outras fontes de receitas fixando em média anual o valor de 2.117.234,00Mt para financiar as despesas correntes. De acordo com o cenário atrás referido, bem como do quadro abaixo, o distrito todavia continuará a médio prazo a depender de recursos alheios.

Tabela 8: Evolução de receitas

Sector Receitas Proprias Transferência do Tesouro

2004 2005 2006 2004 2005 2006 Administracao 317.534,82 332.152 270.733 1.642.442 1.852.600 2.856.662 Educação 193.456 419.667 509.147 705.100 965.00 1.000.000 Saúde 86.024 109.832 75.757 4.944.169 6.089.669 6.089.676 Agricultura 73.445 147.180 95.583,75 189.334,00 204.668,00 162.500,00 Registo e Notariado 842.100 504.163 507.278 Comércio 10.500 11.850 40.128 Tribunal Comando da PRM 104.300 165.700 172.200 Conselho Municipal 2.251.642 3.665.555 4.259861 5.284.200 6.699.640 7.671.278 TOTAL

Distrito de Chibuto


As rubricas de despesas que absorvem maiores recursos de várias fontes de financiamento, são os salários e remunerações, material não duradouro do escritório, os combustíveis e lubrificantes, a reparação e manutenção de viaturas e as visitas.

A média anual do agregado de bens e serviços situa-se na casa dos 344.355,00Mt, o que significa que, várias necessidades não tem sido absorvidas devido a fraca capacidade de cobrança de receitas.

Tabela 9: Evolução das Despesas Públicas

Sector Salário e Remunerações Outras Despesas c/Pessoal Bens e Serviços 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006

Administracao 1.201.442 1.411.600 1.956.135 Educação 30.983.820 36.215.112 42.116.423 172.000 172.000 307.000 965.000 965.000 985.000,00 Saúde 2.370.750 3.0346.453 3.887.527 176.324,

00 310.500,00

274.500,00

2.309.141

2.752.852

2.748.352

Agricultura 1.076.083,157

1.336.627,93 1.349.900 29.834 28.500 31.500 189.334 204.668 162.500,00

Registo e Notariado

Procuradoria Tribunal Comando da PRM 91.116 Conselho Municipal

TOTAL 34.556.012 40.673.165 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

No âmbito da política de geração de rendimento, emprego e produção de alimento componente de investimento, o distrito começou em 2006, com um montante na ordem de 7.283.830,00Mt, uma vez que nos anos de 2004 e 2005, não teve financiamento para o efeito, conforme o quadro abaixo.

Tabela 10: A locação de fundos por Sector

Sector Investimento 2004 2005 2006 Administração 7.283.830,00Mt Educação Saúde Agricultura Reg. Notariado Procuradoria Tribunal C. PRM C. Municipal 1.508.200,00 2.735.540,00 2.935.540,00 Total 0.00 0.00 7.283.830,00Mt

O distrito depara-se com algumas fraquezas de ordem técnica nos sistemas de controlo interno contabilístico, bem como a ausência de alguns livros de registo das operações financeiras, dificuldades na prestação de contas e entrega de receitas.

1.9.3 - Registo Civil e Notariado O Distrito conta com os serviços de Registo Civil e Notariado, não havendo contudo representação nos Postos Administrativos e Localidades.

As principais actividades incluem serviços de registo de recém nascidos, casamentos, reconhecimentos de documentos e emissão de certidões. A média de atendimento por ano é de 15.000 utentes.

Para redução das distâncias e dos custos para as populações, a cobertura das zonas do interior é feita através de brigadas móveis que se deslocam para os Postos Administrativos e Localidades.

Distrito de Chibuto


1.9.4 - Segurança Pública A segurança pública no Distrito é assegurada por 6 postos policiais distribuídos pelos Postos Administrativos sendo que 3 funcionam como Postos policiais e 3 Subsectores.

Os crimes mais frequentes são ofensas corporais. O delito mais frequente é o furto de grande monta que geralmente tem ocorrido em grandes aglomerados (mercados, aldeias). Ocorrem também, casos de homicídios.

Os principais problemas relacionados com a segurança pública devem-se fundamentalmente a exiguidade do efectivo.

A situação dos serviços prisionais é deficitária e é caracterizada por falta de condições de reclusão.

1.9.5 - Justiça No Distrito existe um Tribunal Judicial, 11 tribunais comunitários , um Juiz e um Procurador e 5 Juízes eleitos. Os casos mais frequentes submetidos ao tribunal são: ofensas corporais, furtos, acidentes de viação e roubos. A falta de meios humanos e materiais contribui para a deficiente prestação de serviços pelo sector da Justiça no Distrito.

1.10 - Organizações Parceiras do Distrito Operam ao nível do Distrito 15 ONGs todas com mesmo fim de apoiar as comunidades embora com critérios diferentes de actuação

ORAM – Apoia os camponeses, comunidades Rurais particularmente o sector familiar na sua organização e legalização das Associações e registos de terras.

ADS – Apoia a PVAHs e COVs na distribuição da cesta básica e material escolar, presta cuidados domiciliários a PVHs, construção de Centros Comunitários registos de nascimento, controla a segurança alimentar incrimentando projectos de apicultura e criação de frangos.

CCM – Apoia na distribuição de insumos agrícolas, treinamento em matéria de segurança alimentar sobre metodologias e técnicas de expansão Rural Participativo, capacitação de mulheres em matéria de nutrição, vida produtiva, culinária e associativismo.

HANHANE – Presta atendimento as pessoas vivendo com HIV/SIDA, COVs através de enquadramento social procedendo ao registo natalício, matrícula escolar, assim como a reinserção em famílias substitutas que se dispõem em acolhe-las.

MBEU – Apoia na construção de salas de aula, formação de conselhos de escola, na parte da educação

VISÃO MUNDIAL- Visa no patrocínio á crianças, abertura de campos construção de salas de aula, unidades sanitárias, furos de água, repovoamento pecuário, vacinação de aves contra new castle e reciclagem de docentes no âmbito de renovação curricular.

PMA – Distribuição de géneros alimentícios a pessoas necessitadas.

TSEMBECA – Mobilização pela vida.

Distrito de Chibuto


NTWANANO – Cuidado e visitas domiciliares, PTV(prevenção de transmissão vertical), Busca activa de crianças em risco, ensinamento de mães na preparação de papas melhoradas para crianças em risco, prevenção e palestras comunitárias, distribuição de kits alimentares (cesta básica), abertura de machambas comunitárias para apoio a PVHS e COV`s, distribuição de produto, ensino ao tratamento de água com produto certeza e distribuição de redes mosquiteiras. CVM – Desenvolve actividades de caracter humanitário e são frequentes em épocas em que o Distrito é assolado por calamidades Naturais nomeadamente: Seca, inundações, ciclones e doenças endémicas ( Cólera, malária, HIV/SIDA). AUXÍLIO MUNDIAL - formação comunitário, identificação de Doentes com tuberculose, apoio as actividades comunitários de saúde(PAV,SMI), prevenção HIV/SIDA, cuidados domiciliares, educação nutricional as comunidades. SAVE THE CHILDREN- Na construção de salas de aula, unidades sanitária, abertura de furos de água e reciclagem de docentes no âmbito de renovação curricular.

Distrito de Chibuto


1.11 - Pontos Fortes e Fracos, Oportunidades e Ameaças Actividades Económicas

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES AMEAÇAS AGRICULTURA

Extensas áreas para agricultura

Recursos humanos Forte tradição do cultivo da

cultura de Milho Recursos hídricos (rios,

lagoas) Zonas baixas e machongos Serviços de extensão Feiras agrícolas Pequenos sistemas de

irrigação Associação de agricultores Banca comercial Fundos de investimento

público

Infra-estruturas para retenção de água insuficientes

Sistemas de regadios destruídos Recursos hídricos sub-aproveitados Sistemas de conservação do excedente

deficientes Recursos e meios financeiros exíguos Forte dependência à factores naturais

(chuvas) Uso de tecnologias rudimentares Níveis de produção e produtividade baixos Fraca capacidade de manutenção das

represas existentes Queimadas descontroladas

(empobrecimento de solos) Fraco desenvolvimento associativo

comunitário e do sector privado Difícil acesso ao crédito Custos de produção elevados Deficiente gestão de negócios Conflitos de interesses na gestão das

baixas Altas taxas de juro bancário Critérios de elegibilidade aos créditos

complexos

Fábrica e mercado de venda de insumos agricolas em Maputo e Chókwe

Escolas e instituições de investigação agro-pecuária no Chókwe e Maputo

Potenciais investidores agro-pecuários

Lei de criação de Associações Agro Pecuárias

Instituições e fundos de (micro) finanças rurais em Xai-Xai

Secas, principalmente na zona norte do distrito

Cheias periódicas Periodicidade das lagoas Pragas de animais e insectos Desvalorização da moeda Lençol freático salobre Elevada incidência de HIV/SIDA e

vulnerabilidade a doenças endémicas

PECUÁRIA Forte tradição na actividade

pecuaria Extensas áreas de pastagens Feiras agro-pecuárias Infra-estruturas de sanidade

animal (tanques carracicidas e manga de tratamento e bebedouros)

Extensionistas agro-pecuários

Fundos de investimento público

Elevada taxa de mortalidade dos animais Fraca assistência veterinária Difícil acesso ao crédito Infra-estruturas de apoio destruídas Fraca capacidade de maneio dos animais

pelos criadores Fraca capacidade de maneio de pastos Fraco conhecimento do valor económico

do gado pelos criadores

Farmácia veterinária em Xai-Xai Instituto de Investigação Agrária

(Chókwe e Maputo) Mercados de espécies melhoradas

na SADC Mercado para compra de pintos e

ração em Xai-Xai e Maputo

Epidemias Secas e cheias, Pragas de animais selvagens Roubos Elevada incidência de HIV/SIDA e


Distrito de Chibuto


FLORESTA E FAUNA Florestas; Fauna Bravia; Comités de gestão de recursos

naturais Fundos de investimento púlico

Falta de um sistema de fiscalização eficiente;

Fraca gestão dos recursos florestais e faunisticos;

Queimadas descontroladas; Deficiente capacidade de fiscalização e

controle Deficiente aplicação da legislação florestal

(20% das comunidades) . Exploração desenfreada dos recursos

Fundos e programas de promoção Legislação específica

Seca, Cheias

Exploração desenfreada dos recursos

PESCAS Rios e Lagoas Pesca artesanal Piscicultura em Godide e

Malehice Associação de pescadores Fundos de investimento

público

Fraca qualidade do equipamento (canoas)

Fraca fiscalização da actividade pesqueira

Desrespeito pelas normas de gestão pesqueira (período de defeso e uso de redes não apropriadas)

Descapitalização dos pescadores

Legislação pesqueira Mercado de venda de material

para pesca (Maputo) Instituições de micro-finanças

rurais em Xai-Xai

Lagoas periódicas Elevada incidência de HIV/SIDA e


MINAS Jazigo de areias pesadas Assistência técnica

estabelecida (Corridor Sand) Mão de obra activa Fundos de investimento

público

Recursos humanos não qualificados Investidores interessados na exploração do recurso (Corridor Sand)

Atrasos na implementação do projecto Corrente eléctrica insuficiente Elevada incidência de HIV/SIDA e


COMÉRCIO Infra-estruturas para o

desenvolvimento da actividade comercial

Sector informal forte Banca comercial Mercados Fundos de investimento

público Feiras agro-pecuárias

Lojas paralisadas Fraca fiscalização da actividade comercial Desrespeito pela legislação comercial

(licenciamento / fuga ao fisco) Capacidade de gestão de negócios

deficiente Fraca comercialização agrícola Descapitalização dos comerciantes Baixos preços na comercialização agrícola Altas taxas de juro bancário Critérios de elegibilidade aos créditos

complexos Fraco conhecimento do valor económico

do gado pelos criadores do sector familiar

Fornecedores de equipamento e insumos agro-pecuários em Chókwe, Maputo e África do Sul

Boletins/Índices periódicos de preços da comercialização agrícola

Legislação que isenta o pagamento de taxas aduaneiras na importação de equipamento agrícola (SADC)

Integração económica da SADC Legislação que facilita o sistema de

registo comercial Instituições de Formação

especializada Chokwe e Maputo

Integração económica na SADC Fraco poder de compra das populações Elevada incidência de HIV/SIDA e


INDÚSTRIA

Distrito de Chibuto


Indústria de farinação Indústria de panificação Indústria de processamento

de castanha de caju (em implantação)

Indústria de processamento de madeira

Banca comercial Fundos de investimento

Público

Infra-estruturas industriais encerradas Fraco acesso ao crédito

Integração económica na SADC Fornecedores de equipamento

industrial em Maputo e África do Sul

Legislação que facilita o sistema de registo industrial

Fundos de apoio ao desenvolvimento de micro-industrias

Modelos de maquinetas de agro-processamento

Potenciais fundos e programas de apoio

Desastres naturais Integração económica na SADC Elevada incidência de HIV/SIDA e


TURISMO Fauna bravia Lagoas exóticas

Fraca infra-estrutura turística Abate indiscriminado dos recursos

faunísticos Deficiente qualidade dos serviços de

hotelaria prestados Fraca preparação dos agentes de

hotelaria Fraco domínio das línguas estrangeiras

(inglês) Fraca divulgação do potencial turístico

Ponto de trânsito de turistas do interior para a costa

Escolas de formação de agentes turísticos e de hotelaria (Maputo e Inhambane)

Fundos de apoio ao desenvolvimento do turismo (FUTUR)

Desastres naturais Elevada incidência de HIV/SIDA e


Distrito de Chibuto


SERVIÇOS PÚBLICOS PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES AMEAÇAS

SERVIÇOS FINANCEIROS Bancos comerciais Actividade económica forte

Fraca expansão para o interior do Distrito Altas taxas de juros Procedimentos de elegibilidade complexos

Serviços de micro-finanças em Xai-Xai

Legislação que incentiva a expansão da Banca para as zonas rurais

Indice elevado de HIV/SIDA

SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO EM COMBUSTÍVEIS Bombas Forte demanda de

combustível pelas famílias (Petróleo)

Tendência crescente de trânsito de viaturas pelo Distrito

Aumento do parque automóvel no Distrito

Banca comercial

Fraca expansão para o interior do Distrito Paralisação das infra-estruturas e

equipamentos de abastecimento

Fornecedores de combustíveis em Maputo

Fundo Nacional de Energia (FUNAE)

Tendência crescente do custo de combustível a nível global

Indice elevado de HIV/SIDA

SERVIÇOS DE TRANSPORTE Transporte de passageiros

(chapa 100) Transporte de carga Banca commercial

Fraca cobertura para as zonas do interior Fraca segurança nos transportes de

passageiros Fraca capacidade de manutenção das viaturas Fraca divulgação da lei do transporte e

comunicações

Fundos/créditos para transporte Associação dos Transportadores

de Gaza (ASTROGAZA)

Elevado custo de combustível Índice elevado de HIV/SIDA

Infra-estruturas PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES AMEAÇAS

REDE VIÁRIA Vias de acesso rodoviário

ligando todas as localidades;

EN 206 ligando Guijá e Xai-Xai;

Mao-de-obra local Artesãos locais

Fraca manutenção das vias internas Fraca capacidade técnica para de construção e

manutenção das estradas e pontes; Fraca capacidade de fiscalização das obras Degradação das vias de acessos (factores naturais)

Construtores em Xai-Xai e Maputo; Fornecedores de equipamento para

manutenção e reparação das vias em Xai-Xai e Maputo;

Descentralização / desconcentração das competências de manutenção das estradas aos distritos;

ANE e Fundo de Estradas

Erosão progressiva dos solos Desastres naturais Custos elevados por Kms de estrada

reparada Indice elevado de HIV/SIDA

ABASTECIMENTO DE ÁGUA Fontes equipadas com

bombas manuais Pequenos sistemas de

Elevado número de fontes avariadas Baixa taxa de cobertura Furos inoperacionais e abandonados ;

Potenciais parceiros Políticas e estratégias do sector Fundos para investimento no

Seca Lençol freático salobre Grandes profundidades do lençol freático

Distrito de Chibuto


abastecimento Comités de gestão de

água Recursos hídricos (rios e

lagoas)

Fraca manutenção das fontes Fraca rede de comercialização de peças

sobressalentes Fraco conhecimento da relação água potável,

higiene e saúde

sector Tecnologias para o abastecimento

de água

Índice elevado de HIV/SIDA

SANEAMENTO E DRENAGEM Estaleiro de latrinas

melhoradas Artesão locais Material local de

construção

Prática de fecalismo a céu aberto Deficiente sistema de drenagem na vila Fraca capacidade técnica Fraco conhecimento da relação saneamento seguro,

higiene e saúde

Potenciais parceiros Políticas e estratégias do sector Fundos para investimento no sector Tecnologias de saneamento rural

abaixo custo

Calamidades naturais Erosão progressiva dos solos

ENERGIA ELÉCTRICA Rede nacional de energia Postos Administrativos

ligados a rede eléctrica Ligação da energia aos

domicílios e instituições

Fraca qualidade de energia eléctrica Fraca capacidade para pagar os serviços pelas

populações Fraca cobertura da rede de energia Postos Administrativos sem acesso a energia Roubos de cabos eléctricos Ligações clandestinas

Tecnologias abaixo custo Fundos e programas de electrificação

rural

Roubo de cabos eléctricos Prioridades do sector

TELECOMUNICAÇÕES Rede telefonia móvel e

fixa Radio de comunicação

Postos Administrativos com deficiente comunicação

Fornecedores de serviços de telecomunicações (móvel e fixa) Xai-Xai e Maputo

Prioridades do sector

AVIAÇÃO Aeródromo

Deficiente manutenção da pista, Deficiente sistema de sinalização da pista Deficiente sistema de protecção da área reservada

ao Aeródromo;

Serviços de aviação em Maputo Empresa Nacional de Aeroportos Fornecedores de serviços de

manutenção e equipamentos

Distrito de Chibuto


Serviços Sociais

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES AMEAÇAS EDUCAÇÃO

Escolas / salas de aula de material convencional

Salas apetrechadas de equipamento

Rede escolar primária nos povoados

Rede escolar do EPC nos Postos Administrativos / localidades

Ensino Básico e Médio geral Alfabetização e Educação de

Adultos nos povoados Alfabetizadores e educadores

de adultos Material básico escolar Maior número de crianças

com idade escolar LEC Centro Regional de Ciência e

Tecnologia ZIP’s

Salas de aula construídas com material precário Turmas leccionam ao ar livre Reduzido número de professores com formação

pedagógica Atrasos na distribuição do material escolar Exiguidade de Fundos para o funcionamento das

escolas Reduzida taxa de participação das raparigas

(niveis) Elevada taxa de desistências…niveis Deficiente capacidade de manutenção das salas

convencionais construídas Fraca formação técnico-profissional Curso nocturno condicionado Deficiente sistema de comunicações entre as

escolas

Isenção de pagamento de taxas no ensino primário

Material de ensino aprendizagem gratuito

Políticas e estratégias do sector Potenciais parceiros Fundos e programas de

investimento Infra-estruturas modelos abaixo

custo Centros de Formação de

Professores Universidades e Institutos em

Chókwe, Xai-Xai e Maputo

Índice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones

SAÚDE Centros de Saúde em todos

Postos Administrativos Postos de Saúde Comunitária Hospital Rural Clinica privada Stock de medicamentos Farmácias Programas SMI e HIV/SIDA

Fraca cobertura da Rede Sanitária nas localidades

Insuficiência de pessoal técnico especializado Reduzido número de médicos Paralisação de unidades sanitárias Fraco sistema de conservação Fraca qualidade de atendimento Deficiente capacidade de socorro de doentes Elevado numero de casos de desnutriçao cronica

(criança) Doença endemicas (colera, diarreias, malaria,

HIV e SIDA e tuberculose) Numero elevado de partos extra-hospitalaries

Políticas e estratégias do sector Fundos e programas de

investimento Potenciais parceiros Centros de formação de saúde Universidades e Institutos

Índice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones

ACÇÃO SOCIAL E GÉNERO

Distrito de Chibuto


Programas de apoio/ reinserção social dos grupos vulneráveis

Organizações parceiras apoiam grupos vulneráveis

Associações mulheres e outros grupos desfavorecidos

Fundos/ subsídios para idosos

Dispersão da população Escassos recursos humanos qualificados,

materiais e financeiros Fraca inserção social dos mineiros

reformados Fraco oferta de serviços para cuidados de

infantis/ crianças Numero crescente de gravidez precoce Casamentos prematuros; Fraca capacidade técnica especializada Exclusão social de grupos Aumento da mendicidede

Potenciais parceiros Fundos e programas de apoio

Índice elevado de HIV/SIDA Doencas endémicas Seca Cheias Ciclones

CULTURA E DESPORTO Desporto escolar Equipas de futebol de

11 Campeonato local Grupos culturais Locais históricos

Infra-estruturas desportivas e culturais degradadas

Campeonato provincial de futebol Festivais cultural provincial e

nacional Escolas de arte e cultura em Maputo Escola Nacional de Dança em

Maputo

Índice elevado de HIV/SIDA Cheias Seca Ciclones

ANALISE INSTITUCIONAL E GOVERNAÇÃO DO DISTRITO PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES AMEAÇAS

ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS PÚBLICOS Governo do distrito e

administrador Novo quadro orgânico

dos governos distritais Descentralização das

decisões para o nível local

Representantes do Estado em todos níveis

Autoridades comunitárias reconhecidas

Conselhos Consultivos aos diferentes níveis

Município na vila sede

Insuficiência de recursos humanos qualificado nas instituições

Insuficiência de infra-estruturas para instituições e habitação

Fraca alfabetização por parte dos membros do CC´s

Fraco apetrechamento em meios, equipamentos e mobiliário

Fraco sistema de comunicação e informação entre os níveis e instituições

Relativa morosidade na tramitação de expedientes

Gestão de recursos humanos deficiente (progressões....)

Exiguidade de meios de transporte

Legislação sobre reforma do sector público

Legislação sobre descentralização Assistência técnica provincial e

nacional Potenciais parceiros Fundos/ programas de apoio Instituições de Formação (médio e

superior ) administração pública

Instabilidade política

PLANIFICAÇÃO E FINANÇAS PÚBLICA

Distrito de Chibuto


Cobrança de IRN e receitas próprias

Orçamento de investimento e funcionamento (bens e serviços)

Deficiente sistema de registo e controlo das receitas cobradas

Fraca capitalização das remessas dos emigrantes

Deficiente capacidade de gestão financeira Fraca capacidade de planificação e

programação orçamental Fraca capacidade de supervisão, monitoria e

avaliação Desequilíbrio entre receitas próprias

arrecadadas e as despesas

Legislação específica Assistência técnica a nível

provincial e nacional Instituições de Formação

REGISTO CIVIL E NOTARIADO Brigadas móveis de

registo de nascimento Exiguidade de meios e recursos humanos Pessoas sem documentos de identificação

SEGURANÇA PÚBLICA Postos policial Policiamento

Comunitário

Exiguidade de Postos policiais nos Postos Administrativos e mercados

Exiguidade de meios de transporte Índice de criminalidade elevado

JUSTIÇA Cadeia Distrital Equipe de Juizes e

Procuradores

Exiguidade de recursos humanos, meios e equipamentos

Condições precárias nas cadeias

Distrito de Chibuto


2 - QUADRO ESTRATÉGICO DO DISTRITO

2.1 - Visão de Desenvolvimento A definição de estratégias para o desenvolvimento do Distrito deve estar assente na VISÃO de Desenvolvimento, representando a mais alta aspiração das famílias do Distrito. Assim sendo, a Visão do desenvolvimento do Distrito de Chibuto é a seguinte:

Neste contexto, foram identificados como vectores estratégicos o Desenvolvimento Económico Local, o Acesso a Infra-estruturas e Serviços Básicos e a Boa Governação, traduzidos em três objectivos:

2.2 - Objectivos Estratégicos e Específicos

Objectivo Estratégico

I

Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a segurança alimentar das famílias do Distrito através da modernização da agro-pecuária e da exploração mineira sustentáveis.

II Melhorar o acesso da população do Distrito à infra-estruturas e serviços sociais de qualidade.

III

Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das instituições do distrito através de uma governação aberta e participativa, transparente, justa, legal e orientada para busca de oportunidades de investimento.

Sumário Esquemático da Estratégica de Desenvolvimento do Distrito A estratégia principal do Distrito tem em vista elevar os níveis de riqueza, a segurança alimentar e nutricional das famílias bem como o crescimento económico e social do distrito, utilizando de forma sustentável os recursos disponíveis. Figura 9: Visão do Distrito

O Desenvolvimento Económico, caracterizado pelo aumento dos níveis actuais de produção agro-pecuária, rendimento e acesso às famílias ao emprego, constitui o catalizador de todo o processo de desenvolvimento. A prática da agro-pecuária mecanizada constitui factor determinante para dinamização da indústria e comércio local. O acesso ao crédito pelos principais actores constitui um dos principais suportes ao incremento do desenvolvimento

““CChhiibbuuttoo rriiccoo,, pprróóssppeerroo,, ppóólloo aaggrroo--ppeeccuuáárriioo ee mmiinneeiirroo ddee GGaazzaa””

VISÃO: “Chibut o Rico, Pr ósper o, Pól o Agr o-Pecuár io e Mineiro de Gaza”

DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO

LOCAL

INFR

AEST

RUTU

RAS

E

SERV

IÇO

S SO

CIAI

S

BOA

GO

VER

NAÇ

ÃO

COMÉRCIO INDÚSTRIA

AGRO-PECUÁRIA E MINERAÇÃO

Turismo

Distrito de Chibuto


económico do distrito. Pretende-se um sector industrial, comercial e de transporte orientado para absorver os grandes volumes de produção agro-pecuária servindo aos principais mercados do distrito, da província com alguma incidência na parte norte e o regional cobrindo as províncias e países vizinhos. A localização geográfica do distrito e o bom estado da rede viária que liga aos distritos vizinhos e a Estrada Nacional, constituem vantagens para dinamizar o escoamento dos produtos para fora do distrito. Por outro lado, a entrada em funcionamento da indústria de exploração de areias pesadas, sendo um dos pressupostos principais, traz consigo oportunidades adicionais para o crescimento destes sectores de prestação de serviços e consequentemente o aumento de oportunidades de emprego para as famílias. O turismo que se pretende oportunista em relação ao trânsito no distrito de pessoas e bens principalmente por estrangeiros ligando o interior à costa, com a entrada em funcionamento da ponte de Guijá-Chókwe, deve contribuir para aumentar a renda das famílias através da arte e prestação de serviços pelo sector privado local em hotelaria e outros complementares. Nesta actividade, prevê-se também a capitalização das lindas lagoas do interior do distrito dotando-as de infra-estruturas e serviços atractivos. A melhoria do acesso às infra-estruturas e serviços básicos tais como vias de comunicação; abastecimento de água potável, educação, saúde e energia constituem suportes principais à implementação da estratégia. Com a entrada em funcionamento da indústria de mineração, esperam-se também benefícios sociais para as comunidades. O progresso na implementação da estratégia do Distrito vai contribuir para o alcance da Segurança Alimentar e Nutricional das famílias, tendo em conta a necessidade da preservação do meio ambiente, bem como o controle, mitigação e combate do HIV e SIDA. No que concerne à Insegurança Alimentar e Nutricional, o Distrito prevê reduzir em 5% os actuais níveis considerando as seguintes linhas gerais de orientação:

1. Garantir a auto-suficiência alimentar no Distrito através da intensificação da actividade agro-pecuária e pesqueira

2. Contribuir para a melhoria do poder de compra dos agregados familiares capitalizando as potencialidades locais no desenvolvimento de pequenas e médias empresas bem como associações económicas

3. Reduzir a incidência de desnutrição (aguda e crónica), através do melhoramento das condições de saúde, água, saneamento do meio, e educação alimentar e nutricional.

No que diz respeito à gestão ambiental, o Distrito prevê implementar o plano à luz das seguintes linhas gerais:

1. Desenvolver capacidades para o combate e prevenção à erosão de solos nas zonas de habitação, agrícola e de mineração;

2. Promover o planeamento e ordenamento territorial e implementação dos respectivos planos;

3. Reduzir a incidência das queimadas descontroladas e o desflorestamento; e

4. Garantir a gestão dos recursos naturais bem como promover a consciencialização ambiental.

Distrito de Chibuto


Quanto ao controle do HIV e SIDA, o Distrito prevê reduzir os actuais números de casos em 50% por ano considerando as seguintes linhas gerais de orientação:

1. Massificação do aconselhamento e testagem voluntária, da utilização do preservativo feminino e masculino bem como da prática da circuncisão masculina;

2. Reforçar as capacidades de geração de rendimento, da segurança alimentar e apoio nutricional dos indivíduos, famílias e comunidades afectados pelo HIV e SIDA

3. Garantir o apoio educacional das crianças órfãs em situação de vulnerabilidade;

4. Assegurar a realização das actividades de combate ao HIV e SIDA mobilizando as lideranças e recursos financeiros para o efeito;

5. Assegurar a protecção e defesa dos direitos humanos das PVHS’s e seus dependentes bem como os cuidados médicos.

Sobre os desastres naturais, o Distrito prevê reduzir os riscos considerando as seguintes linhas gerais de orientação:

1. Dotar o Distrito de meios de prevenção e mitigação através da emissão de informação atempada sobre os riscos;

2. Promover a criação de sistemas de armazenamento de águas nas zonas de estiagem;

3. Consolidar a cultura de prevenção efectuando o mapeamento das zonas de risco e reforçando as acções de coordenação institucional; e

4. Intensificar as acções de formação e educação cívica sobre os desastres naturais.

A liderança do Governo distrital facilitando o ambiente para o investimento privado, a participação comunitária e o apoio aos processos promovendo parcerias e coordenação entre as instituições vai guiar a implementação do quadro estratégico, alargar as oportunidades de emprego, negócio e aumentar a base de tributação no distrito.

2.3 - Estratégias

Desenvolvimento Económico

Objectivo Estratégico I

Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a segurança alimentar das famílias do Distrito através da modernização da agro-pecuária e exploração mineira sustentáveis.

Agricultura

Objectivos específicos I.1 Elevar em 20% a produção de culturas alimentares e

em 60% às de rendimento

Estratégia I.1.1

Aumentar a produtividade agrícola e a qualidade das culturas alimentares e hortícolas, incluindo fruteiras, introduzindo espécies e tecnologias de produção melhoradas.

I.1.2 Reintroduzir, através do fomento, a cultura do algodão

Distrito de Chibuto


no sector familiar, associativo e privado;

I.1.3

Implantar infra-estruturas para gestão de água e irrigação dos campos agrícolas, ao longo dos rios Limpopo e Changane e assegurando a sustentabilidade ambiental;

I.1.4 Incentivar as famílias, em coordenação com as autoridades comunitárias, a aproveitar as zonas baixas e machongos para produção agrícola;

I.1.5

Aumentar as áreas de produção agrícola com recurso a utilização de tracção animal e alfaias agrícolas, beneficiando-se das facilidades que a legislação em vigor oferece;

I.1.6 Assegurar a assistência técnica por extensionistas ao sector familiar e privado, bem como incentivar a criação de associações agro-pecuárias;

I.1.7 Incentivar através das autoridades comunitárias a criação de reservas alimentares como forma de garantir a disponibilidade contínua de alimentos;

I.1.8 Facilitar junto a banca e parceiros locais, o acesso a crédito aos agricultores familiares, associados e privados;

Pecuária

Objectivo Especifico

I.2

Aumentar os efectivos pecuários, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; suínos em 15% e aves em 50%, assegurando a melhoria genética das espécies.

Estratégia

I.2.1

Desenvolver programas de fomento e produção pecuária semi-intensiva orientadas ao sector familiar e associativo com recurso aos grandes criadores locais e importações;

I.2.2 Introduzir, através da importação, espécies melhoradas de gado bovino e caprino para produção intensiva de leite pelo sector privado ou associativo;

I.2.3 Assegurar a melhoria genética das espécies do gado no distrito, estabelecendo parcerias com as instituições especializadas e de investigação;

I.2.4

Desenvolver, em parceria com instituições especializadas, a capacidade de maneio, gestão e o sentido do valor económico e nutricional do gado nos criadores do sector familiar, associativo e privado

I.2.5 Assegurar, junto com o sector familiar, privado e associativo, o estabelecimento de infra-estruturas de apoio e assistência técnica veterinária aos criadores;

I.2.6

Desenvolver, com apoio de instituições especializadas – Institutos e Universidades – sistemas e técnicas de produção e maneio intensivo do pasto para alimentação dos animais do sector familiar, privado e associativo

I.2.7

Introduzir/ expandir, em regime semi-intensivo, no sector familiar, associativo e privado a produção de aves poedeiras e para carne capitalizando a experiência da Vila do Milénio;

I.2.4 Facilitar o acesso a crédito aos criadores familiares,

Distrito de Chibuto


associados e privados estabelecendo parcerias com a banca e instituições financeiras.

Florestas e Fauna Bravia

Objectivo específico I.3 Elevar em 60% a capacidade de gestão dos recursos

naturais do Distrito.

Estratégia

I.3.1 Assegurar a implementação da legislação vigente sobre a floresta e fauna estabelecendo mecanismos de controle;

I.3.2

Assegurar o repovoamento e o fomento das espécies vegetal e animal em extinção desenvolvendo um programa de reposição de acordo com as normas vigentes;

I.3.3 Assegurar, de acordo com a Lei, a reversão para as comunidades dos 20% derivados da exploração florestal.

I.3.4 Estabelecer mecanismos de gestão do conflito homem-animal baseados na comunidade;

I.3.5

Introduzir, em áreas de baixa fertilidade dos solos, o regime intensivo de produção de espécies madeireiras e outras plantas de rápido crescimento para fins comerciais, estabelecendo campos de multiplicação e fomento das espécies.

Indústria

Objectivo Especifico I.4

Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agro-pecuários.

Estratégias

I.4.1

Promover tecnologias de agro-processamento a baixo custo para o desenvolvimento da indústria local de pequena escala, com ênfase na especialização territorial, facilitando o acesso ao crédito às famílias e associações;

I.4.2 Promover a capacitação de pequenas associações de artesãos aproveitando os sub-produtos não alimentares de origem vegetal e animal;

I.4.3

Promover o estabelecimento de médias e grandes empresas de processamento de produtos e subprodutos alimentar agro-pecuários de acordo com a especialização territorial, facilitando o acesso ao crédito ao sector privado e associativo;

I.4.4

Desenvolver acções de capacitação orientadas às famílias ou associações para utilização de tecnologias de agro-processamento, capitalizando a experiência da Vila do Milénio;

I.4.5 Facilitar, junto da banca e parceiros locais, o acesso a crédito e equipamentos às famílias, associados e privados para o agro-processamento;

I.4.6

Promover, de forma sustentável, o processamento de produtos florestais e faunísticos, de acordo com as especificidade de cada região, estabelecendo pequenas, médias e grandes indústrias locais;

Distrito de Chibuto


I.4.7

Consolidar e expandir a indústria local de produção e fornecimento de materiais de construção apropriado e de baixo custo, facilitando o acesso ao crédito ao sector privado.

Comércio

Objectivos Específicos I.5 Aumentar em 30% a comercialização de produtos agro-

pecuários.

Estratégia

I.5.1

Facilitar a comercialização de produtos e sub-produtos agro-pecuários estabelecendo mecanismos e práticas eficazes entre produtores, comerciantes e consumidores;

I.5.2 Desenvolver junto dos criadores do sector familiar o sentido do valor económico do gado capacitando-os em agro-negócios;

I.5.3

Estender a rede de comércio formal do distrito para as zonas de produção agro-pecuárias aproveitando as oportunidades criadas pelo FARE/PAFR e outros fundos de parceiros;

I.5.4 Garantir a colocação da produção no mercado, junto ao consumidor, facilitando o acesso aos comerciantes às zonas de produção agro-pecuária;

I.5.5 Potenciar e estruturar o sector informal local facilitando o acesso a créditos para comercialização agro-pecuária, de acordo com a lei;

I.5.6 Estabelecer mecanismos integrados de gestão de preços da comercialização de produtos agro-pecuários baseados na Localidade, P.A`s e Distrito;

I.5.7

Identificar novos mercados para a colocação da produção do distrito, principalmente hortícolas e cereais, explorando as regiões da província e vizinhas com fraca produção agrícola e pecuária;

Transporte

Objectivos Específicos I.6

Aumentar em 20% a capacidade de transporte de carga, de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produção e de consumo e vice-versa.

Estratégia

I.6.1 Promover através da associação dos transportadores, mecanismos de facilitação e de incentivos aos operadores locais para importação de viaturas de carga;

I.6.2 Facilitar o acesso ao crédito aos transportadores privados locais, estabelecendo parcerias com a banca e instituições financeiras;

1.6.3

Desenvolver e implementar instrumentos de gestão da cobertura da rede de transporte de carga, em coordenação com a associação dos transportadores local.

Distrito de Chibuto


Minas

Objectivo específico I.7

Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefícios sociais e económicos às populações do Distrito.

Estratégia

I.7.1

Desenvolver, com apoio de parceiros e instituições especializadas, acções de treinamento e absorção da mão-de-obra local para as áreas de interesse específicos da industria;

I.7.2 Estabelecer mecanismos participativos de interacção entre a entidade gestora da mina e as comunidades, de acordo com a legislação sobre a matéria.

Pescas

Objectivo específico I.8 Aumentar em 59% (61.000 Tons) os níveis de captura

do pescado no Distrito.

Estratégia

I.8.1 Garantir o cumprimento do regulamento da actividade pesqueira estabelecendo mecanismos de controle eficientes;

I.8.2 Fomentar a prática da piscicultura, capitalizando os recursos físico-naturais que o Distrito possui dando prioridade às áreas com fraco acesso ao pescado;

I.8.3 Criar mecanismos eficazes de conservação, comercialização e escoamento do pescado, facilitando o acesso ao crédito e tecnologia aos pescadores;

Turismo

Objectivo específico I.9 Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito.

Estratégia

I.9.1 Incrementar, com a entrada em funcionamento da ponte Guijá- Chókwe, as opções de prestação de serviços de hotelaria assegurando padrões médios de qualidade;

I.9.2

Desenvolver infra-estruturas e serviços turísticos de qualidade (lagoa de Bambene, Tchaimite; e Lagoa Lungue, Malehice), incentivando a participação do sector privado;

I.9.3 Dotar os locais históricos de elementos de atracção turística realizando acções de benfeitoria e marketing;

I.9.4 Desenvolver, em parceria com o sector privado local, acções de “marketing” das oportunidades turísticas que o distrito oferece, criando capacidade local.

Infra-estruturas e Serviços Objectivo Estratégico II Melhorar o acesso da população do Distrito à infra-

estruturas e serviços sociais de qualidade. Infra-estruturas Estradas

Objectivos Específicos II.1

Aumentar a qualidade de pelo menos 175 km das vias de acesso que ligam a Sede do Distrito aos Postos Administrativos e Localidades.

Estratégia II.1.1 Incentivar, em coordenação com as autoridades

Distrito de Chibuto


comunitárias, a melhoria da qualidade das vias de acesso interiores utilizando recursos locais;

II.1.2 Assegurar a manutenção periódica e melhoramento localizado das estradas vicinais capitalizando o uso dos fundos existentes para o efeito;

Ambiente, Água e Saneamento Ambiente

Objectivos Específicos II.2 Reduzir, em pelo menos 80%, os focos críticos de

erosão no Distrito.

Estratégia II.2.1 Garantir a observância, com o envolvimento das comunidades, da legislação e medidas de combate à erosão.

Água e Saneamento

Objectivos Específicos II.3

Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de água potável dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos actuais 30% para 60%.

Estratégia

II.3.1 Maximizar a captação e redistribuição de água em locais de ocorrência de água doce através do investimento em infra-estruturas;

II.3.2 Estabelecer mecanismos de operação, gestão e manutenção das fontes de água com o envolvimento das comunidades e sector privado;

II.3.3 Assegurar a captação da água das chuvas promovendo o uso de tecnologias apropriadas.

II.3.4 Assegurar maior acesso, pelas comunidades, à rede de comercialização de bombas e peças sobressalentes incentivando a participação do sector privado;

II.3.5

Desenvolver, com as comunidades, programas integrados de consciencialização sobre o uso da água enfatizando a relação saúde, água potável, saneamento seguro e o HIV e SIDA;

II.3.6 Desenvolver programas integrados de saneamento rural capitalizando os fundos e programas específicos existentes.

Energia eléctrica

Objectivos Específicos II.4 Aumentar em 15% a taxa de cobertura de energia

assegurando a sua qualidade.

Estratégia II.4.1 Facilitar o acesso de energia eléctrica às famílias do distrito, principalmente aos grupos de baixa renda, capitalizando os fundos e tecnologias existentes;

Distrito de Chibuto


Acesso a Informação e Comunicação Telecomunicações

Objectivos Específicos II.5 Expandir a rede de telefonia móvel em 100% e a fixa em

80% do Distrito.

Estratégia II.5.1 Incentivar o investimento na prestação de serviços de telefonia móvel e fixa identificando o potencial económico e de utilizadores ao nível do Distrito.

Objectivos Específicos II. 6

Aumentar em 40% o número de utentes com acesso às tecnologias de comunicação, tais como computadores, serviços de Internet, Rádio e Televisão no Distrito.

Estratégia

II.6.1

Incentivar o sector privado e parceiros para a criação de centros de recursos digitais e centros multimédia comunitários capitalizando os programas e fundos existentes para o efeito.

II.6.2 Garantir maior oferta de material informático, televisores e rádio no mercado local incentivando a intervenção do sector privado;

II.6.3 Expandir o sinal de televisão, de qualidade, para todo o Distrito estabelecendo parcerias para o investimento;

Aviação

Objectivo Especifico II.7 Aumentar em 25% a eficiência na prestação de serviços

de aviação no aeródromo local.

Estratégia II.7.1 Assegurar a melhoria das condições de segurança das aeronaves/passageiros/carga atraindo investimento para infra-estruturas e capacitação.

Capacidade Institucional de Construção

Objectivo Específico II.8 Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de

prestação de serviços por empreiteiros locais

Estratégia

II.8.1 Assegurar o acesso e familiarização pelo sector privado a legislação específica do sector através de acções de capacitação;

II.8.2 Dotar o sector privado local de conhecimentos e habilidades aperfeiçoadas de construção civil através de acções de capacitação;

II.8.3 Desenvolver capacidades do sector privado local para fiscalização de obras focalizando na capacitação;

II.8.4 Desenvolver capacidades e habilidades de construção no sector artesanal local facilitando acesso a capacitação, meios e equipamentos de trabalho;

II.8.5

Desenvolver capacidades e habilidades no sector público local de gestão do ciclo de obras, facilitando o acesso a meios, equipamentos e recursos humanos qualificados.

Recursos Hídricos

Objectivo Específico II.9 Aproveitar em 80% o potencial dos recursos hídricos

existentes no Distrito. Estratégia II.9.1 Estabelecer mecanismos de retenção e controle da

Distrito de Chibuto


água mobilizando investimentos em infraestruturas;

II.9.2 Estabelecer mecanismos institucionais de gestão dos recursos hídricos com a participação das comunidades.

SERVIÇOS SOCIAIS Desenvolvimento Humano e Transferência de Tecnologia Educação

Objectivo Específico II.10.1

Aumentar em 60% número de Alfabetizados do distrito com ênfase nas mulheres, autoridades comunitárias e membros dos conselhos consultivos.

Estratégia II.10.1.1 Alargar a rede de Alfabetização e Educação de Adultos no distrito capacitando em recursos humanos e materiais para o efeito.


Aumentar o acesso ao ensino de qualidade a 100% das crianças com 6 anos de idade

Estratégia

II.10.2.1 Assegurar a oferta do ensino primário do primeiro grau, junto às comunidades, investindo em infra-estruturas e recursos humanos qualificados;

II.10.2.2 Incentivar a frequência das crianças ao ensino primário, divulgando com apoio das autoridades locais as facilidades de acesso estabelecidas na lei;


Elevar a taxa de escolarização no EP2 para 85% mantendo a participação da rapariga em pelo menos 49%;

Estratégia II.10.3.1 Assegurar a oferta de opções de formação Primária do Segundo grau, expandido o nível aos Postos Administrativos e localidades.


Introduzir, pelo menos 2 escolas do ensino técnico médio profissional e vocacional no distrito

Estratégia II.10.4.1

Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o ensino agro-pecuário e mineiro, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.

Capacidade institucional

Objectivo específico II.10.5 Aumentar para 35% a eficiência e a eficácia do

processo de ensino-aprendizagem


Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o processo de ensino-aprendizagem do Distrito, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.

Tecnologia

Objectivo Específico II. 11 Desenvolver pelo menos 6 pequenas iniciativas de

empreendedorismo orientado para as comunidades

Estratégico II.11.1

Promover mini-centros nos Postos Administrativos de transferência de tecnologia, capitalizando a experiência da Vila do Milénio;

II.11.2 Estabelecer projectos-piloto de transferência de tecnologias de baixo custo, com base no potencial

Distrito de Chibuto


económico da área, mobilizando investimentos para o efeito.

Saúde Materno Infantil

Objectivos Específicos II.12.1 Reduzir em 13% a mortalidade infantil e a materna em

0.05%;

Estratégia

II.12.1.1

Assegurar o acesso a assistência médica às mães antes, durante e depois da gravidez, mobilizando investimento em infra-estruturas e recursos humanos qualificados nas localidades;

II.12.1.2 Assegurar maior procura dos serviços de saúde pelas mães, estabelecendo mecanismos de consciencialização e mobilização das famílias

II.12.1.3

Assegurar o acesso, pelas mães e crianças, à medidas epidemiológicas de controle das doenças de notificação obrigatória através de programas de consciencialização e extensão dos serviços.

Doenças Endémicas e o HIV & Sida

Objectivos Específicos II.13.2 Reduzir a taxa de incidência da malária dos actuais

37% para 19% ano;


Desenvolver, com a participação das comunidades, programas educativos e de promoção de medidas preventivas, bem como de controle dos vectores da malária orientados para as famílias e escolas.

Objectivo Específico II.14.3 Reduzir a taxa de prevalência do HIV e SIDA no distrito

de 12% para 6% ano.

Estratégia

II.14.3.1

Consolidar, com a participação das comunidades e apoio de parceiros locais, acções de prevenção, tratamento, controle e mitigação dos efeitos da doença no distrito.

II.14.3.2 Assegurar o controle da doença no Distrito, estabelecendo mecanismos institucionais de prevenção, tratamento e mitigação dos seus efeitos.

Objectivo Específico II.15.4 Reduzir o índice de desnutrição crónica em 5.2% e

aguda para 3% no Distrito.


Assegurar o balanceamento nutricional de crianças e mães grávidas, com base na produção local, promovendo mecanismos de capacitação em matéria de nutrição.

Capacidade Institucional

Objectivos Específicos II.16.5 Aumentar em 25% a taxa de cobertura da rede sanitária

e a qualidade de prestação de serviços de saúde;

Estratégia

II.16.5.1 Expandir as infra-estruturas e os cuidados de Saúde para as áreas do distrito de difícil acesso, mobilizando investimentos para o efeito.

II.16.5.2 Assegurar a capacidade técnica dos profissionais de saúde através de acções de formação, capacitação e reforço do pessoal técnico existente.

Distrito de Chibuto


Acção Social e Género

Objectivo Específico II.17

Garantir benefícios sociais e económicos para 100% dos grupos e subgrupos desfavorecidos, órfãos e vulneráveis no distrito

Estratégia

II.17.1

Fortalecer, em coordenação com parceiros locais, o papel dos grupos e sub-grupos desfavorecidos, estabelecendo um menu de programas de desenvolvimento local baseado nas comunidades.

II.17.2

Garantir benefícios reais a grupos de baixa renda, órfãos e vulneráveis assegurando mecanismos de coordenação e integração das diferentes intervenções de desenvolvimento no distrito.

II.17.3

Assegurar a monitoria, coordenação, planificação, supervisão, e o reporte da situação dos grupos e subgrupos desfavorecidos no distrito, desenvolvendo capacidade institucional para o efeito.

Boa Governação, Legalidade, Justiça

Objectivo Estratégico III

Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das instituições através de uma governação aberta, transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos.

Governo distrital Reformas do Sector Público e Descentralização

Objectivo Específico III.1 Elevar até 90% a eficácia e eficiência de prestação de

serviços do sector Público.

Estratégia

III.1.1 Modernizar os serviços públicos do distrito assegurando a implementação efectiva das reformas do sector público ao abrigo da legislação que as orientam.

III.1.2 Garantir capacidade técnica do sector público através do investimento em meios humanos qualificados, materiais e equipamento.

III.1.3

Assegurar investimento em infra-estruturas adequadas para o funcionamento da administração pública do distrito privilegiando a utilização de material local apropriado e de baixo custo;

III.1.4 Assegurar uma efectiva representação da administração pública nas localidades implementando a legislação sobre a descentralização.

Participação da Sociedade Civil na Governação Local

Objectivo Específico III.2 Aumentar até 90% a eficiência da acção da governação.

Estratégia III.2.1

Assegurar a participação da sociedade civil na governação através da operacionalização, melhoria do desempenho dos mecanismos consultivos do distrito e de outros fóruns existentes;

III.2.2 Alargar para o território do distrito a acção e o poder das autoridades comunitárias, fortalecendo o seu papel e

Distrito de Chibuto


potenciando-as com recursos para melhor exercerem a sua actividade;

III.2.3

Assegurar a redução das assimetrias de desenvolvimento no Distrito desenvolvendo práticas e mecanismos que facilitem o acesso aos recursos e investimentos pelos grupos ou territórios do distrito menos favorecidos.

Planificação e Finanças Públicas Planificação

Objectivo Específico III.3 Aumentar até 20% os níveis de investimento sócio-

económicos no distrito.

Estratégia

3.3.1 Estimular e apoiar o desenvolvimento de uma atitude empresarial local capitalizando as facilidades que a legislação oferece;

3.3.2

Garantir a implementação, monitoria e avaliação dos investimentos prioritários através da sua integração nos principais instrumentos de planificação e orçamentação do país.;

3.3.3 Assegurar o cumprimento do ciclo de planificação participativa através do desenvolvimento de capacidades locais para elaboração dos planos;

3.3.4 Promover o potencial existente e o desenvolvimento de infra-estruturas sociais e económicas mobilizando investimentos para o efeito;

3.3.5 Desenvolver sistemas e mecanismos de prevenção, controle e mitigação dos desastres naturais capacitando as comunidades em meios e técnicas específicas;

3.3.6 Desenvolver sistemas e mecanismos de gestão ambiental capacitando as comunidades em meios e técnicas específicas;

Finanças Públicas

Objectivo Específico III.4

Elevar em 50% os níveis de arrecadação de receitas assegurando uma realização eficaz e transparente da despesa.

Estratégia

3.4.1

Alargar a base de tributação através de incentivos fiscais definidos na Lei de investimento, desenvolvimento de projectos de geração de renda e emprego, bem como mecanismos de controle de receitas colectadas;

3.4.2 Estabelecer mecanismos de controle das despesas públicas capacitando as instituições em matéria específica;

3.4.3 Capitalizar a remessa dos emigrantes a trabalhar na República da África do Sul, criando incentivos para o investimento no Distrito;

Segurança e Ordem Pública

Objectivo Específico III.5 Reduzir em 70% o índice de criminalidade no distrito.

Distrito de Chibuto


Estratégia

3.5.1 Reforçar a ligação polícia - comunidades elevando a capacidade de policiamento comunitário a nível do distrito;

3.5.2 Assegurar a prestação regular de contas entre os fóruns de policiamento comunitário, comunidades e seus líderes, estabelecendo mecanismos locais de consulta;

3.5.3 Expandir a cobertura da rede policial a todos postos administrativos do distrito, investindo em infra-estruturas e recursos humanos.

Justiça

Objectivo Específico III.6

Reduzir em 95% o tempo médio de tramitação dos processos em curso nas instituições de justiça do distrito.

Estratégia

3.6.1 Reforçar a capacidade técnica e humana dos profissionais de justiça capitalizando as instituições especializadas;

3.6.2 Expandir os serviços de justiça para os Postos e Localidades investindo em infra-estruturas, equipamento e recursos humanos.

Notariado

Objectivo Específico III.7 Assegurar o registo de 100% de crianças recém

nascidas.

Estratégia 3.7.1.1 Estender a rede de serviços de registo civil e notarial no Distrito, estabelecendo mecanismos de registos regulares e desconcentrados até as localidades.

Distrito de Chibuto


3 - PLANO DE ACÇÃO

- PLANO DE ACÇÃO: INFRAESTRUTURAS E SERVIÇOS BÁSICOS

Actividades Metas

Postos e Localidades

Responsável

Cronograma

Orçamento SD MLC CHT GDD ACG CGN (anos)

Chv

Mun Cpz

Mlc MXX

Mg Cmv

Mbb Mvn

Cht Mcd

Tlt CPd

Cdv Acg

Mcz Fgn

Cgn HtH

I II III IV V

Objectivo Estratégico II: Melhorar o Acesso da População do Distrito à Infra-estruturas e Serviços Sociais de Qualidade. INFRAESTRUTURAS

Estradas II.1 Objectivos Específicos: Aumentar a qualidade de 175 km das vias de acesso que ligam a Sede do Distrito aos Postos Administrativos e Localidades de modo a garantir a plena circulação de pessoas e bens 2.1.1.1 Organização e dinamização das comunidade para manutenção das estradas 8 x x x x x x x x SDPI x x x x x 50,000.00 2.1.2.1 Elaboração de um plano de manutenção comunitária periódica 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 20,000.00 2.1.2.3 Reabilitação de 175 km 175km x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 5,000,000.00 2.1.2.4 Construção de uma ponteca na lagoa de Nhangule 1 x x 15,000,000.00 2.1.2.5 Construção de um Aqueduto de três bocas em Chihozore 1 x x 15,000,000.00 2.1.2.6 Aquisição depá escavadora e uma níveladora para manutenção 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD x x x x x 10,000,000.00 2.1.2.7 Criação de uma brigada/Estaleiro no Distrito para manutenção 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 1,000,000.00 2.1.2.8 Identificação e treinamento de responsáveis pela manutenção nos postos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 100,000.00 Ambiente II.2 Objectivos Específicos: Reduzir em pelo menos 80% os focos críticos de erosão do Distrito; 2.2.1.1 Plantar árvores em zonas propensas a erosão (inclinadas) 10,000 x x x x x x x x x SDPI/SDAE x x x x x 200,000.00 2.2.1.2 Arrelvamento de terra em Zonas propensas a erosão em Malehice e Posto Sede 20ha x x x x x x x x x SDPI/SDAE x x x x x 100,000.00 2.2.1.3 Sensibilização da população combate e prevenção a erosão; x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 500,000.00 Água e Saneamento II.3 Objectivos Específicos: Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de água potável dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos 30% para 60%. 2.3.1.1 Identificação e construção de 10 pequenos sistemas de abastecimento de água em todo Distrito 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 15,000,000.00

2.3.2.1 Reabilitação de 8 PSAA P. Malehice (Guemulene, Eduardo Mondlane e Coca-Missava) e 30 furos P. Sede (Chidinuane); P. Godide; Alto Changane (Maqueze e Fungane); Changanine,

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x

15,000,000.00

2.3.2.2 Reabilitação do sistema de drenagem existente 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 500,000.00 2.3.2.3 Criação e capacitação de Comités de Água 100 SDPI 50,000.00 2.3.2.4 Contratação de x gestores de PSAA 8 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 50,000.00 2.3.3.1 Construção de cisternas nas instituições e sensibilizar as comunidades para construção nas casas

5 x SDPI x x x x x 100,000.00

2.3.3.2 Construção de represas e diques 5 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/SDAE x x x x x 7,500,000.00 2.3.4.1 Identificação de pontos de venda de peças nos Postos/ localidades 1 x SDPI x x x x x 100,000.00 2.3.5.1 Realização de 144 sessões de educação sanitária às comunidades 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 300,000.00 2.3.6.1 Promoção de mini-estaleiros de latrinas melhoradas nos Postos Administrativos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD x x x x x 500,000.00 2.3.6.2 Treinamento de artesãos locais em técnicas de construção de lages e latrinas 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x 50,000.00 2.3.6.3 Construção de latrinas melhoradas em igual número de famílias 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 100,000.00 Energia eléctrica II.4 Objectivos Específicos: Aumentar em 15% o número de consumidores de energia assegurando a sua qualidade; 2.4.1.1 Identificação de x novos consumidores incluindo os de baixa renda 50 x x x x x x x x x SDPI/EDM x x x x x 100,000.00 2.4.1.2 Expansão da rede eléctrica aos Postos Administrativos e bairros periféricos 5% x x x x x SDPI/EDM 4,000,000.00 Telecomunicações II.5 Objectivos Específicos: Expandir a rede de telefonia móvel em 100% e a fixa em 80% do Distrito.

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma


Chv

Mun Cpz

Mlc MXX

Mg Cmv

Mbb Mvn

Cht Mcd

Tlt CPd

Cdv Acg

Mcz Fgn

Cgn HtH

I II III IV V

2.5.1.1 Levantamento do potencial económico e de utilizadores em cada posto x x x x x x x x x x x x SDPI/TDM 100,000.00 2.5.1.2 Estabelecimento de negociações junto das empresas fornecedores dos serviços 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x II.6 Objectivos Específicos: Aumentar em 40% o número de utentes com acesso a computadores, serviços de Internet, Radio e Televisão no Distrito 2.6.1.1 Abertura de 1 lojas de Internet 1 x SDPI x x x x x 2,000,000.00 2.6.1.2 Abertura de 1 escolas/ centros de formação em informática 1 x SDPI/SDEJT x x x x x 2,000,000.00 2.6.1.3 Estabelecimento de Centro Multimédia Comunitário (CMC) 1 x SDPI/SDEJT 3,000,000.00 2.6.2.1 Sensibilização do sector privado local para estabelecimento de lojas 200,000.00 2.6.3.1 Estabelecimento de uma Rádio e Televisão Comunitária 1 x SDPI x x x x x 3,000,000.00 Aviação II.7 Objectivo Especifico: Aumentar em 25% a eficiência na prestação de serviços de aviação no aeródromo local 2.7.1.1 Reconstrução/ reabilitação da pista de aterragem Km SDPI/Municipio x x x x x 1,000,000.00 2.7.1.2 Construção da vedação Km SDPI/Municipio 250,000.00 2.7.1.3 Instalação do sistema de sinalização e iluminação SDPI/Municipio 500,000.00 Capacidade Institucional de Construção II.8 Objectivo Específico: Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de prestação de serviços por empreiteiros locais Sector Privado Local 2.8.1.1 Capacitação sobre novos procedimentos de aquisições e contratações de empreitadas (dec. 54/2006)

10 SDPI x x x x x 100,000.00

2.8.2.1 Capacitação de empreiteiros locais nos aspectos de construção civil (betão, tintas......)

6 SDPI 100,000.00

2.8.3.1 Identificação e capacitação de x fiscais de obras locais 6 SDPI x x x x x 50,000.00 Artesãos Locais 2.8.4.1 Treinamento de artesãos locais no desenvolvimento de pequenas empreitadas 6 SDPI x x x x x 50,000.00 2.8.4.2 Estabelecimento de um mini-estaleiro de construção em cada Posto Administrativo 6 SDPI 150,000.00 2.8.4.3 Fornecimento de 12 Kits de ferramentas de construção aos artesãos locais (mini-estaleiros) 12 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI x x x x x 200,000.00

Sector Público 2.8.5.1 Contratação de 2 técnicos superiores e 4 médios e básicos de construção civil 6 SDPI/GD x x x x x 500,000.00 2.8.5.2 Capacitação de 4 técnicos de SDPI sobre o ciclo de obras incluindo a supervisão 4 SDPI x x x x x 100,000.00 2.8.5.3 Alocação de 3 meios circulantes e técnicos para a actividade 3 SDPI/GD x x x x x 10,000,000.00 Gestão de Recursos Hídricos II.9 Objectivo Específico: Aproveitar em 80% o potencial de recursos hídricos existentes no Distrito II.9.1.1 Construção de pequenas barragens/açudes nos cursos de água II.9.1.2 Construção de represas II.9.2.1 Criação de unidades locais de gestão das águas

SERVIÇOS SOCIAIS Educação II.10.1 Objectivo Específico : Aumentar em 60% número de Alfabetizados do distrito com ênfase nas mulheres, autoridades comunitárias e membros dos conselhos consultivos 2.10.1.1.1 Abertura de 14 novos Centros de Alfabetização e Educação de Adultos 14 x x x x x x x SDEJT x x x x x 462,000.00 2.10.1.1.2 Capacitação de 15 alfabetizadores baseados nas comunidade 15 x x x x x x SDEJT x x x x x 202,500.00 2.10.1.1.3 Sensibilização da população para participação em actividades de alfabetização x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDEJT x x x x 38,800.00 2.10.1.1.4 Divulgação dos programas de alfabetização produzidos pela rádio (Centros de Escuta)

12 x x x x x x x x x x x x 7,800.00

2.10.1.1.5 Fornecimento Kits de material de apoio pedagógico 567 x x x 141,750.00 II.10.2 Objectico Específico: Assegurar o acesso a escola com qualidade a 100% das crianças com 6 anos de idade 2.10.2 1.1 Abertura de 3 turmas anexas da 8ª classe em Maqueze 3 x SDEJT x 8,375.00 2.10.2.1.2 Contratação de x professores 2.10.2.1.2 Realização de 5 campanhas de sensibilização dirigidas aos país 5 x x x x x x SDEJT x x x x 38,350.00

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma


Chv

Mun Cpz

Mlc MXX

Mg Cmv

Mbb Mvn

Cht Mcd

Tlt CPd

Cdv Acg

Mcz Fgn

Cgn HtH

I II III IV V

II.10.3 Objectivo Específico: Aumentar a taxa de escolarização no EP2 para 85% mantendo a participação das raparigas nunca inferior 49%; II.10.3.1.1 Introdução do EPC's 6 x x x x x x x x x 10,000.00 II.10.3.1.2 Introdução do ESG2 Público; 1 x x x II.10.4 Objectivo Específico: Introduzir pelo menos 2 escolas do ensino técnico profissional II.10.4.1.1 Construção/ Reabilitação do edificio escolar II.10.4.1.2 Contratação de professores II.10.4.1.3 Aquisição de equipamentos II.10.5 Objectivo Específico: Manter taxas de participação da rapariga no ensino primário nunca inferior a 49%; II.10.5.1.1. Sensibilização as comunidades sobre a educação da rapariga; 20 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDEJT x x x x x 400,000.00 II.10.5.1.2 Abertura de uma instituição do ensino técnico profissional em Agro Pecuária no Posto sede

1 x x 900,000.00

II.10 Objectivo específico: Aumentar em 35% a eficiência e eficácia do processo de ensino - aprendizagem; 2.10.5.1.1 Contratação de 567 professores com formação psicopedagógica (Médio e Superior);

567 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDEJT x x x x x 494,203,092.00

2.10.5.1.2 Construção de 30 salas de aula em todos os Postos Administrativos 30 x x x x x 10,312,500.00 2.10.5.1 3 Construção de pelo menos 10 casas por ano; 50 x x x x 20,000,000.00 Tecnologia II.11 Objectivo Específico: Promover pelo menos 6 pequenas iniciativas para o empreendedorismo local orientado para comunidades: 2.11.1.1 Desenvolvimento de acções coordenadas para concepção do modelo de intervenção

5 x x x x x x x 1,250,000.00

2.11.1.2 Fornecimento de orientação metodológica e técnica do empreendedor 10 x x SDEJT x x x x x 100,000.00 2.11.1.3 Criação de mini-centros especializados de difusão de tecnologias por postos 2 x x x x x x 460,000.00 2.11.2.1 Identificação das potencialidades da região 3 x x x x x x 340,000.00 2.11.2.2 Realização de acções de capacitação a x associações e y famílias 5 x x x x x x x 4,250,000.00 2.11.2.3 Identificação das potenciais tecnologias a introduzir 5 x x x x x x x 1,750,000.00 Saúde Materno Infantil II.12.1 Objectivos Específicos: Reduzir a mortalidade infantil 13% e materna 0,05%; 2.12.1.1.1 Realização de campanhas de planeamento familiar

38,715 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS & Parceiros X X X X X

470,000

2.12.1.2.1 Sensibilização das mulheres grávidas para aderirem aos partos institucionais 21,030 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X

2.12.1.3.1 Realização de programas de vacinação para mães grávidas e crianças recém nascidas

35,950 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X

2.12.1.3.2 Vacinar 80% de criancas em todas componentes 28,760 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X

Doenças Endémicas e o HIV & SIDA II.13.2 Objectivos Específicos:Reduzir a taxa de incidência da malária dos actuais 37% para 19% ano; 2.13.2.1.1 Consciêncialização das famílias para o uso de rede mosquiteiras e outras acções de prevenção

39,400 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS X X X X X 137,900

2.13.2.1.2 Disponibilização às famílias de redes mosquiteiras 38,715 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS X X X X X 1,000,000

2.13.2.1.3 Realização de 2 campanhas por ano de pulverização Intra e extra domiciliárias 10 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS X X X X X 14,000,000

II.14.3 Objectivo Específico: Reduzir a taxa de prevalência do HIV/SIDA no distrito de 12% para 6% ano 2.14.3.1.1 Tratamento com anti-retroviral de maes grávidas

3,000 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS X X X X X 430,000

2.14.3.1.2 Realização de programas educativos para famílias e escolas 240 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS X X X X X 500,000

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma


Chv

Mun Cpz

Mlc MXX

Mg Cmv

Mbb Mvn

Cht Mcd

Tlt CPd

Cdv Acg

Mcz Fgn

Cgn HtH

I II III IV V

2.14.3.2.1 Assistir a famílias e pessoas vivendo com HIV/SIDA 14,980 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X 1,380,000

2.14.3.2.2 Apoio a crianças órfãs de pais por HIV/SIDA 180,000 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X 1,000,000

Nutrição II.15.4 Objectivos Específicos: Reduzir os índices de desnutrição cronica em 5.2 e aguda para 3% no Distrito; 2.15.4.1.1 Realização de programas de educação nutricional (Sessoes) 580 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X X 750,000

Capacidade Institucional II.16.5 Objectivos Específicos: Aumentar em 50% a taxa de cobertura da rede sanitária e a qualidade de prestação de serviços de saúde; 2.16.5.1.1 Construção de 5 unidades sanitárias 5 X X X X SDSMAS &

Parceiros X X X X 12,500,000

2.16.5.1.2 Construção de 15 postos de Saude comunitario em materias convencional 15 X X X X X X X X X X SDSMAS & Parceiros X X X X X 2,700,000

2.16.5.1.3 Alocação de uma ambulância no Centro de Saúde da Sede (Alto-Changane 1 X SDSMAS & Parceiros X 1,700,000

2.16.5.1.4 Transformação de 2 CS tipo II para CS tipo I 2 X X SDSMAS & Parceiros X X 3,000,000

2.16.5.1.5 Ampliacao e remodelacao do Hospital Rural de Chubuto X SDSMAS & Parceiros X X 10,500,000

2.16.5.1.6 Conclusao do centro de saude de Maqueze X SDSMAS & Parceiros X 750,000

2.15.5.1.7 Construção de 6 casa de mãe espera 6 X X X X X X SDSMAS & Parceiros X X 6,000,000

2.15.5.2.1 Contratação de 4 médicos; 40 técnicos de varias areas 40 SDSMAS & Parceiros X X X X X

2.15.5.2.2 Contratação de 1 técnicos de administração hospitalar 1 SDSMAS & Parceiros X 60,000

Acção Social e Género II.17 Objectivo Específico: Assegurar benefícios sociais e económicos para 100 % dos grupos e subgrupos desfavorecidos, órfãos e vulneráveis no distrito. 2.17.1.1 Programa de Geração de Rendimento 307 X X X X X X x x x x x x x x x x Delegacao X 1,797,000.00 2.17.1.2 Programa de Desenvolvimento Comunitario 4,587 X X x x x x x x x x Delegacao 993,000.00 2.17.1.3 Programa Beneficio Social Pelo Trabalho 152 x x X X X X X X x x x x x x x x x x X 985,000.00 2.17.1.4 Programa Subsidio de Alimentos 6,249 X X x x x x x x x x x x x x x x x x X 10,348,000.00 2.17.1.5 Programa de Apoio Social Directo 354 X X x x x x x x x x x x x X x x x 118,000.00 2.17.2.1 Apoiar 50% de COV 15,000 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2.17.2.2 Garantir Material Escolar para 90 % das COV 13,500 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2.17.2.3 Incerir 60% de criancas na comunidade 15,000 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2.17.2.4 Apoiar 50% de idosos vulneraveis 15,000 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2.17.3.1 Construcao do edificio de raiz (Delegacao) X X X 9,500,000.00 2.17.3.2 Aquisicao de meios circulantes X X X X X X X 4,000,000.00

Distrito de Chibuto


- PLANO DE ACÇÃO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL

Actividades Metas


Responsável

Cronograma (Anos) Orçamento Sede Malehice Tchaimite Godid

e A.

Changane Changanin

e SD/MCP

Chv

Cpz

Mqq

Mlc

Mg

Cmv

Mbb

Mvn

Cht

Mcd

Tlt

Ctd

Cdv

Acg

Mcz

Fgn

Cgn

HtH

I II III IV V

Objectivo Estratégico I: Melhorar os rendimentos, o acesso ao emprego e a segurança alimentar das famílias do Distrito através da modernização da agro-pecuária e exploração mineira sustentáveis. Agricultura I. 1 Objectivos específicos: Elevar em 20% a produção de culturas alimentares e em 60% às de rendimento 1.1.1 Reabilitação de regadios ; 4 X X X X 135,000.00 1.1.2 Fornecimento aos produtores de X ton de fertilizantes e pesticidas; 1257 X X X X X 200,000.00 1.1.3 Introdução de mudas de cajueiros híbridos; 62500 X X SDAE/INCAJÚ 368,100.00 1.1.4 Fornecimento aos produtores de x ton de insumos agrícolas; x x x 1.1.5 Fornecimento aos produtores de x ton sementes melhoradas; 197 T X X X X X X X X X X X X X X X X X X SDAE 3,000,000.00 1.1.6 Criação de x viveiros comunitários de fruteiras, cajueiros e horticolas, 26 X X X X X X SDAE 400,000.00 1.1.7 Treinamento x extensionistas comunitários em técnicas melhoradas de produção; 40 X X X X X X 1,100,000.00 1.1.8 Capacitação Y famílias, associações e sector privado em técnicas melhoradas de produção. 18000 X X X X X X X X X X X SDAE X X X X X 45,000.00 1.2.1 Mapeamento de áreas para introdução da cultura de algodão 10 X X X X X X SDAE 475,000.00 1.2.2 Fornecimento de x ton de sementes de algodão ao sector familiar, associativo e privado local

85 T X X X X X X X X X SDAE/ALG MOÇ

X X X X X

1.2.3 Capacitação do sector familiar, associativo e privado em técnicas de produção de algodão

6000 F X X X X X X X X X ALG MOÇ

X X X X X 1,350.00

1.3 1 Construção de X pequenas barragens para irrigação dos campos; 1 X X X 1.3.2 Construção de x diques 1 X 2,000,000.00 1.3.4 Abertura de x represas 5 X X X X x 6,000,000.00 1.3.5 Fornecimento aos produtores de x moto-/electro bombas 6 X X X GOV 570,000.00 1.4.1 Cultivo de x ha de zonas baixas e machongos pelas famílias 900 Ha x x GOV 200,000.00 1.4.1 Fornecimento de x ton de sementes de hortícolas ás famílias 300

Kgs x x x x x x x x x X GOV 2,000,000.00

1.4.2 Assistência técnica a x famílias nas zonas baixas de produção 3200 F X X X X X X X 1,700,000.00 1.5.1 Fornecimento de x juntas de boi às famílias /associações 160 x X x X X X X X X X X X x x x x x 4,240,000.00 1.5.2 Fornecimento aos produtores x tractores e respectivas alfaias 4 x x x 5,000,000.00 1.6.1 Criação de x associações agro-pecuárias 25 x x x x x x x x x x x x x x x x x x 200,000.00 1.6.2 Consolidação de x associações do distrito 37 120,000.00 1.6.3 Capacitação de x associações do distrito 260 X X X X X X X X X X X X SDAE X X X X X 600,000.00 1.6.4 Assistência técnica x famílias agricultores do distrito 60 X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X SDAE 120,000.00

1.7.1 Sensibilização de x famílias para criação de reservas alimentares (Comunidades) 144 x x x x 1,150,000.00 1.7.2 Treinamento de x famílias em métodos e técnicas de conservação de alimentos 1200 x x x x 1,150,000.00 1.7.3 Construção de x celeiros familiares e comunitários 16 x x x x x x x x x 1,600,000.00 1.8.1 Concessão de crédito a x produtores agro-pecuários 50 x x x x x x x x 5,000,000.00 Pecuária I. 2 Objectivo Específico: Aumentar os efectivos pecuários, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; suínos em 15% e aves em 50% , assegurando a melhoria genética das espécies;

2 1.1 Fornecimento de x cabeças de gado bovino de corte e caprino às famílias e associações

300 x x x x x x x ongs x x x x x 3,750,000.00

2.1.2 Assistência técnica a x criadores familiares, associados e privados 4500 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDAE X X X X X 76,400.00 2.2.1 Fornecimento de k cabeças de gado de leite ao criador (A/P) 10 GOV 150,000.00 2.2.2 Fornecimento de x cabeças de gado caprino leiteiro

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma (Anos)

Orçamento Sede Malehice Tchaimite Godide

A. Changane

Changanin

e SD/MCP

Chv

Cpz

Mqq

Mlc

Mg

Cmv

Mbb

Mvn

Cht

Mcd

Tlt

Ctd

Cdv

Acg

Mcz

Fgn

Cgn

HtH

I II III IV V

2.2.3 Assistência técnica ao criador associado/ privado 40 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDAE x x x x x 840,000.00 2.3.1 Estabelecimento de x acordos com Universidades e Institutos nacionais 2 x x x 2.3.2 Implementação de x programas de melhoramento genético das espécies 2.4.1 Capacitação de x criadores em Agro-negócios 5 X X X X X X SDAE X X X X X 2.5.1 Reabilitação de represas para abeberamento dos animais 10 X X X SDAE X X X X X 30,000,000.00 2.5.2 Construção de represas para abeberamento dos animais 3 X X X GOV X X 3,000,000.00 2.5.3 Abertura de 1 farmácia veterinária; 1 X GOV 2,000,000.00 2.5.4 Fornecimento de medicamentos e drogas carracicidas 9 x x GOV 3,200,000.00 2.5.5 Construção de x infra-estruturas para o gado leiteiro 5 2,500,000.00 2.5.6 Construção de x mangas de tratamento dos animais 12 X X X X X X X X X X X X GOV X X X X X 1,200,000.00 2.5.7 Reabilitação de x tanques carracicidas 5 X X X X X GOV 45,000,000.00 2.6.1 Mapeamento das áreas de pasto comunais e privadas 2.6 .2 Produção de x espécies de pasto melhorado 1 X X X GOV 70,000.00 2.6.3 Introdução de z sistemas de conservação do pasto 1 X X GOV 70,000.00 2.6.4 Introdução de y sistemas de suplemento alimentar ao gado 2 X X GOV 200,000.00 2.7.1 Mapeamento das áreas no distrito para produção de frangos 2.7.2 Divulgação às comunidades das oportunidades económicas e alimentares da actividade

11 X X X X X X X X X GOV 40,000.00

2.7.3 Treinamento de x famílias /associações na produção de frangos 120 X X GOV 30,500.00 2.7.3 Produção piloto de aves em x postos administrativos 5 x x x x x x x x 1,000,000.00 2.7.4 Concessão de crédito bancário a x criadores familiares / associativo 70 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X GOV 31,500,000.00 Florestas e Fauna Bravia I.3 Objectivo específico: Aumentar em 60% a capacidade de gestão dos recursos naturais no Distrito

3.1.1 Reciclagem de x fiscais florestais 10 88,000.00 3.1.2 Fiscalização de x ha da floresta e fauna do distrito 15000 485,000.00 3.1.3 Divulgação da Lei de florestas e fauna bravia em x comunidades 50 x x x x x 30,000.00 3.2.1 Replantio de espécies de árvores em x ha de floresta; 120 x x x 128,500.00 3.2.2 Divulgação de métodos e normas de gestão comunitária da fauna animal e vegetal 10 X X X X X X SDAE x x x x 94,000.00 3.2.3 Mapeamento e divulgação das áreas reservadas a conservação da floresta e fauna x x x 60,000.00 3.3.1 Revitalização e legalização de x comités da gestão dos recursos naturais 4 X X X X X X SDAE 39,000.00 3.3.2 Sensibilização às comunidades sobre gestão sustentável dos recursos naturais 12 X X X X X X SDAE 175,500.00 3.4.1 Realização de x reuniões dos Comités de Gestão dos Recursos Naturais alargados às Autoridades Comunitárias

6 X X X X X X SDAE 60,000.00

3.5.1 Plantação de X ha de espécies arbóreas para madeira - Simbir e Chanfuta; 10 X X X X X X SDAE 130,000.00 3.5.2 Plantação de X ha de espécies arbóreas para produção de carvão e da lenha ; 3 X X X X X X SDAE 420,000.00 3.5.3 Mapeamento por postos administrativos de áreas para produção de carvão vegetal e lenha 12 X X X X X X SDAE 360,000.00 3.5.4 Definição e divulgação de quotas anuais de abate para carvão e lenha e caça para alimentação e venda

39,000.00

Indústria I.4 Objectivo Especifico: Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agro-pecuários; 4.1.1 Implantação de X máquinas de processamento de mangas ; 4 X X X X 400,000.00 4.1.2 Implantarção de x máquinas de processamento de mandioca e derivados; 6 X X X X X X 750,000.00 4.1.3 Implantação x máquinas de processamento de frutas nativas (canhú); 1 X X X X X X 150,000.00 4.1.4 Implantação de x máquinas de processamento de banana; 1 X X X X X 112,500.00

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma (Anos)


A. Changane

Changanin

e SD/MCP

Chv

Cpz

Mqq

Mlc

Mg

Cmv

Mbb

Mvn

Cht

Mcd

Tlt

Ctd

Cdv

Acg

Mcz

Fgn

Cgn

HtH

I II III IV V

4.1.5 Implantação de x máquinas de processamento de milho ; 1 X X X X X 375,000.00 4.2.1 Capacitação x associações de artesão locais em técnicas de processamento de folhas, caules, frutos e raízes de plantas locais

6 X X X X X X 275,000.00

4.2.2 Capacitação de x associações e artesão locais no processamento de peles, cascos e outras partes de animais

1 X X X X X X 100,000.00

4.3.1 Implantação de X empresas de processamento de produtos e subprodutos de origem animal (matadouros, talhos e lacticínios);

3 X X X 37,000.00

4.3.2 Implantação x unidades de processamento de tomate; 3 X X X 620,000.00 4.3.3.Reactivação de x fábricas de processamento de arroz; 1 X 120,000.00 4.3.4 Reactivacão de X fábricas de processamento de castanha de cajú; 1 X 4.3.5 Implantação de Y novas fábricas de processamento de castanha de cajú; 1 4.4.1 Capacitação de x famílias e associações em tecnologias de agro-processamento 325 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 150,000.00 4.5.1 Concessão de crédito monetário e equipamento para x industriais locais 6 X X X X X X 1,000,000.00 4.6.1 Criação de x fornos para produção de carvão vegetal 12 X X X X 1,370,000.00 4.6.2 Estabelecimento de x carpintarias 3 X X X 1,500,000.00 4.6.3 Capacitação de x carpinteiros locais 12 X X X 600,000.00 4.6.4 Estabelecimento de x serrações no distrito 4.6.5 Treinamento de artesãos locais no processamento de produtos e subprodutos de animais bravios

4.7.1Implantação de x fabricas de tijolo queimado 1 X X X X X X 720,000.00 4.7.2 Capacitação de x artesão locais na produção de tijolos melhorados 30 X X X X X 300,000.00 4.7.3 Estabelecimento de x estaleiros de materiais de construção 6 X X X X X 150,000.00 Comércio I.5 Objectivos Específicos: Aumentar em 30% a comercialização de produtos agro-pecuários. 5.1.1Identificação de potenciais mercados externos para colocação da produção agro-industrial e pesqueira do distrito;

3 500,000.00

5.1.2Construção de x mercados agro-pecuários no distrito 5 100,000.00 5.1.3 Realização de x feiras semanais de artesanato 1 100,000.00 5.1.4 Realização de x feiras ano de comercialização de produtos agrícolas; 20 X X X X X X 200,000.00 5.2.1 Capacitação de x produtores agro-pecuários em agro-negócios; 5.2.2 Divulgação aos produtores das oportunidades de colocação dos produtos junto ao consumidor;

30 100,000.00

5.3.1Reabilitação de x lojas paralisadas por Posto Administrativo; 26 X X X X X X 5.3.2 Abertura de x novas cantinas rurais em cada localidade; 2 5.3.3 Capacitação de x comerciantes locais em gestão de negócios; 12 X X X X X X 18,700.00 5.4.1Reabilitação de X Km de estradas.... 5.4.2Abertura de X Km de estrada..... 5.5.1Capacitação dos comerciantes em gestão de negócios; 12 X X X X X X 18,700.00 5.5.2 Formalização de x novos comerciantes nos postos administrativo 5.6.1 Criação de x fóruns de gestão de preços de comercialização agro-pecuária 1 25,000.00 5.6.2 Realização de x reuniões ano do Fórun de Gestão de Preços 10 20,000.00 5.7.1 Identificação de mercados na região norte da província 1 50,000.00 5.7.2 Identificação de mercados junto a fronteira de Panda na província de Inhambane Transporte I.6 Objectivos Específicos: Aumentar em 20 % da capacidade de transporte de carga de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produção e de consumo e vice-versa;

Distrito de Chibuto


Actividades Metas


Responsável

Cronograma (Anos)


A. Changane

Changanin

e SD/MCP

Chv

Cpz

Mqq

Mlc

Mg

Cmv

Mbb

Mvn

Cht

Mcd

Tlt

Ctd

Cdv

Acg

Mcz

Fgn

Cgn

HtH

I II III IV V

6.1.1Divulgação da legislação que reduz a taxa de importação de viaturas de transporte de carga;

6.1.2 Identificação e divulgação de mercados para compra de viaturas de carga 6.2.1 Concessão de crédito a x transportadores privados locais; 10 6.3.1Elaboração dum plano de cobertura da rede transporte de carga no distrito; 1 50,000.00 6.3.2 Identificação de x novas rotas de transportes de carga no distrito Minas Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefícios sociais e económicos às populações do Distrito. 7.1.1Capacitação de x empresas e artesãos locais para prestação de serviços; 7.1.2 Emprego de x trabalhadores locais 7.2.1 Estabelecimento de mecanismos de contacto e interecção entre as comunidades locais e a indústria de mineração

7.2.2 Identificação pelas comunidades de representantes das comunidades no diálogo 7.2.3 Reassentamento de 6000 famílias que vivem na área do projecto 7.2.4 Desenvolvimento de x projectos sociais, económicos e culturais nas comunidades Pescas Aumentar em 59% (61.000 Tons) os níveis de captura do pescado no Distrito. 8.1.1 Identificação e treinamento de x fiscais comunitários de pesca 50 X SDAE X X X X X 25,500.00 8.1.2 Divulgação do regulamento da actividade pesqueira 30 X SDAE X X X X X 760,000.00 8.2.1Capacitação em piscicultura a x comunidades 12 X X X SDAE X X X 52,000.00 8.2.2 Abertura de X tanques piscícolas nas comunidades 12 X X X SDAE 1,200,000.00 8.3.1Capacitação de x comunidades em métodos e técnicas de conservação do pescado X X X SDAE X X X 76,400.00 8.3.2 Identificação de mercados de venda do pescado local 1 X SDAE 20,000.00 Turismo I.9 Objectivo específico: Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito. 9.1.1 Reclassificação e qualificação dos serviços de hotelaria do distrito 9.1.2 Fiscalização e inspecção dos serviços de hotelaria e pasto prestados no distrito; 9.1.3 Construção de x pousadas, acampamentos e espaços de restauração; 1 9.1.4 Construção de uma residencial na zona de expansão; 1 9.2.1 Construção de Loges e centros de conferências e restaurantes em Bambeni e Lungue; 2 X X X 9.3.1 Restauração de x lugares históricos X X X 9.4.1Produção de x reclames luminosos X X X 9.4.2Produção de x placas indicativas 15 X X X 9.4.3Capacitação de x guias – angariadores turísticos 2 X X

Distrito de Chibuto


- PLANO DE ACÇÃO: BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE E JUSTIÇA

Objectivo Estratégico III: Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das instituições através de uma governação aberta, transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos.

Actividades

Metas Postos e Localidades Responsável Cronograma

(Anos) Orçamento

Sede Malehice Tchaimite

Godide

A. Changan

e

Changanine

Chv

Cpz

Mqq

Mlc

Mg

Cmv

Mbb

Mvn

Cht

Mcd

Tlt

Ctd

Cdv

Acg

Mcz

Fgn

Cgn

HtH I II III IV V

Governo distrital Reformas do Sector Público III.1 Objectivo Específico: Elevar em 80% o acesso e a eficiência de prestação de serviços no sector Público; 3.1.1 Introdução de caixas de reclamações e sugestões em todas instituições públicas do distrito; 43 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 32.250,00 3.1.2 Redução do tempo de tramitação do expediente nas instituições públicas; 8 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 325.000,00 3.1.3 Realização de sessões ordinárias do governo distrital 60 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 300.000,00 3.1.4 Construção de rampas em todas as instituições públicas do distrito; 12 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 78.000,00 3.1.5 Estabelecimento de mini balcão único distrital para atendimento ao público 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. - x - - - 750.000,00 3.1.6 Estabelecimento de mini-balcões únicos nos Postos Administrativos 6 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 2.700.000,00 3.1.7 Informatização de serviços e instituições do distrito 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. - x x x - 850.000,00 3.1.8 Formação modular de técnicos no SIFAP e outras instituições especializadas; 10 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 100.000,00 3.1.9 Contratação de técnicos superiores, médios, e básicos para diferentes áreas; 127 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 80.000.000,00 3.1.9 Construção de edifícios dos postos administrativos e localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 14.250.000,00 3.1.10 Construção de casas para funcionários da administração pública do distrito 75 x - - x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 33.750.000,00 3.1.11 Aquisição de diverso equipamento e mobiliário para escritório. - x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 720.000,00 3.1.12 Aquisição de meios circulantes para o Governo Distrital. 15 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 5.260.000,00 3.1.13 Indicação oficial de Chefes das Localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 364.800,00 Descentralização Participação da Sociedade Civil na Governação Local III.2 Objectivo Específico: Melhorar em 90% a eficiência da acção da governação 3.2.1 Realização de sessões dos conselhos consultivos; 10 Distrital, 10 Postos, 10 Localidades; 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x X 800.000,000 3.2.2 Apreciação pelo conselho consultivo dos projectos de investimento do distrito 90% x x x x x X x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 700.000,00 3.2.3 Capacitação e alfabetização e outras matérias aos membros dos conselhos consultivos e autoridades comunitárias

100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 750.000,00

3.2.4 Realização de visitas: Posto Administrativos e localidades 325 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 1.800.000,00 3.2.5 Legitimação e reconhecimento de membros da autoridade comunitária 30 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 250.000,00 3.2.6 Fornecimento de equipamento e insígnias a membros da autoridade comunitária 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 640.000,00 3.2.7 Capacitação de membros da autoridade comunitária em diversas matérias e legislação 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 830.000,00 3.2.8 Fornecimento de bicicletas aos membros da autoridade comunitária 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 270.000,00 3.2.9 Divulgação da legislação específica sobre o assunto 60 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 2.700.000,00 3.2.10 Pagamento de subsídios aos membros da autoridade comunitária 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 1.200.000,00 3.2.11 Divulgação de legislação específica sobre associativismo agro pecuário 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. x x x x x 140.000,00 3.2.12 Divulgação e implementação de legislação sobre floresta e fauna 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. x x x x x 140.000,00 3.2.13 Definição de quotas para exploração por grupos ou território - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Planificação e Finanças Públicas Planificação III.3 Objectivo Específico: Aumentar em X% os níveis de investimento no distrito tendo em conta os principais vectores de desenvolvimento no plano estratégico; Realização de acções de consciencialização do valor económico da produção agro-pecuária 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 800.000,00 Promoção da capacitação das famílias em agro-negócios 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 800.000,00 Divulgação do Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 800.000,00 Estabelecimento de sistemas de aviso prévio Realização do mapeamento das zonas de risco

Distrito de Chibuto


Realização de acções de sensibilização sobre os desastres naturais Sensibilização sobre gestão ambiental Criação de comités de gestão ambiental Capacitação das comunidades em métodos de combate às queimadas Finanças Públicas III.4 Objectivo específicos: Elevar em 50% os níveis de arrecadação de receitas assegurando uma realização eficaz e transparente da despesa; Introdução do sistema de controlo e registo das receitas (SISRECORE); 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 35.410,00 Divulgação da legislação sobre investimento 38 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 450.000,00 Capacitação do sector privado local nas áreas de prestação de serviços 2 x - - x - - - - x - - x - x x x G.D. x x x x x 200.000,00 Facilitação de financiamento e apoios a projectos ano de geração de renda 10 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 5.000.00 Criação de UGEAS nas instituições públicas do distrito 6 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x - - - Introdução do e-SISTAFE nas instituições públicas do distrito 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x - - 450.000.00 Introdução de modelos de prestação de contas aos Conselhos Consultivos 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x - - 250.000.00 Capacitação de técnicos distritais em gestão financeiras 20 - - - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. x x x x x 80.000.00 Instalação demeios de comunicação com as localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 1.400.000,00 Construção de residências para chefes das localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. x x x x x 19000.000,00. Contratação de técnicos em gestão de recursos humanos e administração pública(estão inseridos nos 127) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Contratação de técnicos planificadores(estão inseridos nos 127) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - contratação de x gestores financeiros(estão inseridos nos 127) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - alocação de motas e viaturas ao distrito, postos e localidades 6--3 x - - x - - - - x - - x - x - - x - G.D. x x x x x 3.600.000,00 Segurança e Ordem Públicas Objectivo Específico: Reduzir em 35 % o índice de criminalidade no distrito Oficialização de núcleos de policiamento comunitário 50 x x x x x x x x x x x x x x x x x x PRM x x x x x 5.000.00 Capacitação de elementos de núcleos de policiamento comunitário 85 x x x x x x x x x x x x x x x x x x PRM x x x x x 2.475.000,00 Realização de reuniões de ligação polícia comunidade 60 x x x x x x x x x x x x x x x x x x PRM x x x x x 210.000,00 Construção de postos policiais em todos os Postos Administrativos 6 x - - x - - - - x - - x - x - - x - PRM x x x x x 12.000.000,00 Justiça Objectivo Específico: Reduzir em X% o tempo médio de tramitação dos processos em curso nas instituições de justiça do distrito contratação de 3 técnicos por especialidade afectação de uma viatura 1.200.000,00 Capacitação de x técnicos Notariado Objectivo Específico: Aumentar em 20% a taxa de registos especialmente de crianças recém nascidas; Fixação de postos de registo civil nas localidades 10 - - - x - x x - x x - x x x - x x - Reg.Not. x x x x x 100.000,00 Sensibilização das autoridades comunitárias do seu papel na actividade de registo 150 x x x x x x x x x x x x x x x x x x Reg.Not. x x x x x 187.500,00

Documents

PEDD de Chibuto