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PERCIA, AVALIAO E LEGISLAO AGRCOLA

Poltica nacional e Sistema Nacional de Meio AmbienteProf. Ivan FurmannPoltica Nacional do Meio AmbientePNMA foi instituda pela Lei 6.938/1981, regulamentada pelo Decreto 99.274/1990, tendo como objetivo geral a preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental propcia vida, com os seus princpios arrolados no artigo 2.I ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;II racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;III planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;IV proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;V controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;VI incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais;VII acompanhamento do estado da qualidade ambiental;VIII recuperao de reas degradadas;IX proteo de reas ameaadas de degradao;X educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambientePoltica Nacional do Meio Ambiente Meio ambiente como patrimnio publicoEducao ambiental como ferramentaO artigo 4., da Lei 6.938/1981, listou os objetivos especficos, determinando que aPNMA visar:I compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;II definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;III ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;IV ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais;V difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;VI preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida;VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio, de contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos. Cont 126 amadoPoltica Nacional do Meio AmbienteNo artigo 9., da Lei 6.938/1981, foram enunciados exemplificativamente os instrumentos para a realizao dos objetivos da PNMA:I o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;II o zoneamento ambiental;III a avaliao de impactos ambientais;IV o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;V os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;VI a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas;VII o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;VIII o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental;IX as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo da degradao ambiental;X a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA;XI a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;XII o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais;XIII instrumentos econmicos, como concesso florestal, servido ambiental, seguro ambiental e outros.Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente SINIMACAR Cadastro Ambiental Rural Imposio de penalidades disciplinares ou compensatriasRelatrio de Qualidade do Meio Ambiente RQMAO Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental, tambm instrumento da PNMA, administrado pelo IBAMA, de registro obrigatrio para pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, nos termos do artigo 17, I, da Lei 6.938/1981.Nos termos do artigo 37 do novo Cdigo Florestal, o comrcio de plantas vivas e outros produtos oriundos da flora nativa depender de licena do rgo estadual competente do SISNAMA e de registro no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais.Lei 11.284/2006 inseriu novos instrumentos econmicos, como a concesso florestal, a servido ambiental (art. 9-A, B, C), o seguro ambiental (alguns bancos j disponibilizam). Corredores Ambientais (incentivos econmicos para manuteno de vegetao nativa)

Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA

ICMBIO (Instituto Chico Mendes)FATMASDSSMMAO Conselho de Governo, presidido pelo Presidente da Repblica ou, por sua determinao, pelo Ministro de Estado Chefe da Casa Civil, o rgo superior, com funo de assessorar diretamente o Presidente da Repblica na formulao de diretrizes de ao governamental, integrado pelos Ministros de Estado e pelo titular do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.

J o CONAMA o rgo consultivo e deliberativo, integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, com poder normativo de amplitude muito controversa, com a finalidade de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo diretrizes de polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida, presidido pelo Ministro do Meio Ambienteartigo 8. da Lei 6.938/1981Conama elaboraResolues Moes - Recomendaes - ProposiesComposio Ler p134-135 (Frederico Amado)Compete ao CONAMA, mediante proposta do IBAMA, normatizar o licenciamento ambiental, fazendo-o por intermdio de inmeras resolues, principalmente a 237/1997, assim como homologar acordos visando transformao de penalidades pecunirias na obrigao de executar medidas de interesse para a proteo ambiental.Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, autarquia federal em regime especial, criado pela Lei 7.735/1989, vinculado ao MMA, a quem compete exercer o poder de polcia ambiental federal, executar aes da Poltica Nacional do Meio Ambiente na esfera federal e aes supletivas.O IBAMA possui um Presidente e cinco Diretores designados em cargo em comisso pelo Presidente da Repblica, nos termos do seu Regimento Interno, aprovado pelo Decreto 6.099/2007RESUMINHOZoneamento Ambiental

O zoneamento ambiental, que pode ser chamado de zoneamento ecolgico-econmico (ZEE), um dos instrumentos para a efetivao da Poltica Nacional do Meio Ambiente, consoante previsto no inciso II, do artigo 9., da Lei 6.938/1981. Tardiamente, foi regulamentado pelo Decreto 4.297/2002, que felizmente traa o perfil de to importante ferramenta para o planejamento ambiental, ainda de pouco uso pelo Poder Pblico. Trata-se de uma modalidade de interveno estatal sobre o territrio, a fim de reparti-lo em zonas consoante o melhor interesse na preservao ambiental e no uso sustentvel dos recursos naturais.Zoneamento Ambiental

O zoneamento ambiental, que pode ser chamado de zoneamento ecolgico-econmico (ZEE), um dos instrumentos para a efetivao da Poltica Nacional do Meio Ambiente, consoante previsto no inciso II, do artigo 9., da Lei 6.938/1981. Tardiamente, foi regulamentado pelo Decreto 4.297/2002, que felizmente traa o perfil de to importante ferramenta para o planejamento ambiental, ainda de pouco uso pelo Poder Pblico. Trata-se de uma modalidade de interveno estatal sobre o territrio, a fim de reparti-lo em zonas consoante o melhor interesse na preservao ambiental e no uso sustentvel dos recursos naturais.O que ZEE?

Artigo 2., do Decreto 4.297/2002, sendo

o instrumento de organizao do territrio a ser obrigatoriamente seguido na implantao de planos, obras e atividades pblicas e privadas, estabelecendo medidas e padres de proteo ambiental destinados a assegurar a qualidade ambiental, dos recursos hdricos e do solo e a conservao da biodiversidade, garantindo o desenvolvimento sustentvel e a melhoria das condies de vida da populao.Para que serve?

Define Importncia ecolgica, limitaes e fragilidades do ecossistema, vedaes, restries e alternativas de explorao.

O ZEE dividir o territrio em zonas, nos moldes das necessidades de proteo, conservao e recuperao dos recursos naturais e do desenvolvimento sustentvel, orientando-se pelos princpios da utilidade e da simplicidade, de modo a facilitar a implementao de seus limites e restries pelo Poder Pblico, bem como sua compreenso pelos cidados.Para que serve?

Define Importncia ecolgica, limitaes e fragilidades do ecossistema, vedaes, restries e alternativas de explorao.

O ZEE dividir o territrio em zonas, nos moldes das necessidades de proteo, conservao e recuperao dos recursos naturais e do desenvolvimento sustentvel, orientando-se pelos princpios da utilidade e da simplicidade, de modo a facilitar a implementao de seus limites e restries pelo Poder Pblico, bem como sua compreenso pelos cidados.