Florindo Dalberto - Diretor-Presidente do IAPAR e Presidente do CONSEPA

Pesquisa Estadual e Inovação no Agronegócio Brasileiro

IX Encontro Nacional do FORTEC

CIETEP/FIEP, Curitiba, 21 de maio 2015

A PESQUISA PÚBLICA NOS ESTADOS BRASILEIROS

ConsepaConselho Nacional das Entidades

Estaduais de Pesquisa Agropecuária

Criado em 1993 para congregar e representar as

Organizações Estaduais de Pesquisa Agropecuária - OEPAs

Busca o fortalecimento da pesquisa pública nos Estados

brasileiros;

Formado por 18 OEPAs (23 Entidades)

ORGANIZAÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA

OEPAs

- EPAMIG - MG

- PESAGRO - RJ

- EMCAPA - ES

- EMAPA - MA

- EMDAGRO - SE

- EPACE - CE

- EMPARN - RN

- EMEPA - PB

- IPA - PE

- EPEAL - AL

- EPABA - BA

- INSTITUTOS (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP

- IAPAR - PR

- EMPASC - SC

- FEPAGRO - RS

- ENGOPA - GO

- EMPAER - MT

SISTEMA COOPERATIVO DE PESQUISA AGROPECUÁRIA

(SCPA) NA DÉCADA DE 70

PESQUISA

- EMPARN - RN

- EMEPA - PB

- DEAGRO - SE

- EPAMIG - MG

- APTA (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP

- PESAGRO - RJ

- IAPAR - PR

- FEPAGRO - RS

- UNITINS-AGRO - TO

INSTITUIÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA ATUALMENTE

MISTA

- IPA - PE

- EBDA - BA

- EPAGRI - SC

- AGÊNCIA RURAL - GO

- INCAPER - ES

- EMPAER - MT

- AGRAER – MS

- EMATER - AL

21 Entidades (18 sistemas estaduais)

9.500 Funcionários

239 Estações Experimentais

298 Laboratórios

34 Bibliotecas

2.800 Projetos de Pesquisa e Inovação Tecnológica

ESTRUTURA e ATUAÇÃO

com cerca de 9.700 experimentos abrangendo todos

os campos, setores, produtos e temas de importância

e interesse da Agricultura Brasileira

2.032 Pesquisadores

Quadro de Pesquisadores

408 graduados

706 mestres

918 doutores

SISTEMA NACIONAL

DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - SNPA

• Organizado na década de 1970

• EMBRAPA criada como Coordenadora do SNPA

• Incentivos Federais para a implantação dos Sistemas Estaduais

OEPAs

2.032 Pesquisadores

239 Estações Experimentais

298 Laboratórios

34 Bibliotecas

23 Instituições (18 Estados)

EMBRAPA

47 Centros: Nacionais de Produtos;

Nacionais de Temas Básicos;

Ecorregionais de Pesquisa

Agroflorestal ou Agropecuária;

Serviços.

2.427 Pesquisadores;

1.1 bi R$ de orçamento 2.3 bi R$ de orçamento

9.500 Funcionários 9.800 Funcionários

PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (1)

• Capilaridade e conhecimento histórico da realidade regional;

• Facilidade de articulação com as entidades locais de agricultura

e orgãos estaduais na temática da agropecuária, meio ambientee economia solidária;

• Compreensão dos Sistemas de Agricultura Familiar e interação comsuas organizações;

• Integração tecnológica com programas estaduais e municipais de

desenvolvimento da Agricultura: autonomia tecnológica dos

Estados;

• Conhecimento do patrimônio genético local;

• Proximidade com as questões locais e regionais / aderência à

realidade / articulação com outras entidades locais;

• Compartilhamento com os atores do setor agrícola na priorização

da pesquisa.

PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (2)

Atuação das OEPAs resulta:

Na melhor competência para promover o desenvolvimento

local;

Na capacitação para promover o desenvolvimento

sustentável;

No efetivo envolvimento do segmento produtivo no

desenvolvimento dos programas de pesquisa; e

Na capacidade de gerar modelos tecnológicos próprios,

que garantam a autonomia tecnológica dos Estados.

DIVERSIFICADA AGENDA DE PESQUISA

• Genética e melhoramento;

• Manejo e conservação do solo;

• Fitossanidade / Fitopatologia;

• Nutrição de plantas;

• Nutrição animal;

• Sistemas de Produção;

• Forragens e rações;

• Biotecnologia;

• Sementes;

• Sanidade animal;

• Entomologia;

• Qualidade dos alimentos;

• Pedologia;

• Meio-ambiente;

• Genômica;

• Botânica;

• Sensoriamento remoto;

• Fruticultura.

Resultados de reflexos nacionais inequívocos na

pesquisa em milho, arroz e feijão;

Arrozais irrigados do Sul do Brasil;

Resultados de pesquisa em feijão tem destaque em

âmbito nacional (Ex: feijão tipo carioquinha – IAC);

Inoculantes, amplamente difundidos e recomendados

em substituição aos fertilizantes nitrogenados na

cultura da soja e outras leguminosas;

Abordagem sistêmica dos sistemas de produção

agropecuária.

Os principais problemas e desafios das OEPAs

DESAFIOS A SEREM ENFRENTADOS

• Problemas das Organizações Estaduais

• Crise fiscal dos Estados gerando redução de investimento em Pesquisa

• Retração do apoio financeiro federal

• Obsolescência de equipamentos e instalações

• Crise de renovação e reciclagem dos quadros de pessoal

• Necessidade de modernização das estruturas organizacionais

• Redução de recursos financeiros

• Surgimento de novos campos de conhecimento

• Alteração nas políticas que definem o papel do Estado

• Riscos e oportunidades da abertura para o ambiente externo

CAMINHOS ESTRATÉGICOS PARA AS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA

• Marketing e captação de recursos

• Recursos Humanos: fator essencial para o sucesso• Regime Jurídico• Reciclagem permanente• Gestão moderna e flexível• Comprometimento com a missão institucional

• Autonomia Administrativa, Patrimonial e Financeira

• Redefinição da personalidade jurídica e inserçãoinstitucional no setor público

• Revitalização dos Sistemas Organizacionais

• Nova Agenda de Pesquisa• Agronegócio / Cadeias Produtivas• Novo Rural• Sustentabilidade dos Sistemas Produtivos• Consumidor final como Foco

PROPOSTA DE RECOMPOSIÇÃO INSTITUCIONAL

• Pesquisa Estadual é fator estratégico para a manutenção da

competitividade e sustentabilidade da Agricultura Brasileira

• Projeto Aliança para Inovação Agropecuária no Brasil

• Foco do Plano• Projetos de desenvolvimento institucional de cada entidade

• Investimento em infraestrutura

• Renovação e capacitação de quadros

• Definição de novos modelos institucionais e modernização organizacional

• Forma de Implementação• Revisão crítica do SNPA

• Constituição da Rede Nacional de Pesquisa Estadual para a Agricultura

• Compartilhamento de competências

• Co-participação no financiamento do sistema

Florindo DalbertoPresidente do CONSEPA e do IAPAR(61) 3425-8413 / (43) 3376-2002ascom@consepa.org.br / fdalberto@iapar.br