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» r? PLANO ANUAL DE INSPECOES DA ASOCEA - Ano 2019 i'! ATLALIZADO EM 05 JUN 2019 1. INTRODUCAO O Sistema de Controle do Espafo Aereo Brasileiro - SISCEAB possui. na data de elaboraijao deste piano, 157 Provedores de Servi9o de Navega9ao Aerea - PSNA e e atendido por duas organiza9oes dedicadas ao ensino (EEAR e ICEA), uma organiza9ao dedicada as atividades relacionadas com a cartografia aeronautica (ICA) e 23 Juntas Especiais de Saude - JES, em um total de 183 Organiza9oes que se enquadram no processo de inspeqao de Seguranqa Operacional e Seguran9a da Aviaqao Civil contra Atos de Interferencia Ilicita realizado pela ASOCEA, de acordo com a ICA 121-10/2017. As organiza9oes a serem inspecionadas sao divididas em classes, de acordo com o sen grau de importancia no ambito do SISCEAB. A periodicidade das inspe9oes e realizada de acordo com a Classe da organizaqao, variando entre tres e cinco anos. Tabela 1 - Classe das Organizaqoes e periodicidade das inspe9oes ORGANIZACAO PERIODICIDADE QUANTIDADE CLASSE Responsaveis por ACC, APP ou TWR e o SRPV- SP, o CGNA e o ICA Ate 3 ANOS (regular) 71 Ate 4 ANOS (regular) ICEA, EEAR e JES 26 2 Ate 5 ANOS (sistemica ou regular) Responsaveis por APIS 86 3 r Fonte: ICA 121-10/2017, item 4.2.3 e 4.3.2. Esta quantidade de Organizaqoes Inspecionadas e as devidas periodicidades indica a necessidade da realizaqao de uma media anual de 57 inspe9oes regulares para a manuten9ao das inspeqoes de acordo com a periodicidade estabelecida na ICA 121-10/2017. 2. HlSTORICO DE INSPECOES DA ASOCEA No que se refere ao planejamento e execuqao das missoes da ASOCEA durante o periodo que compreende os anos de 2008 a 2018, observa-se o seguinte cenario: t

PLANO ANUAL DE INSPEÇÕES 2019 ATUALIZADO 05-06-2019 · (Continua^ao do PLANO ANUAL DE INSPE^OES DA ASOCEA - Ano 2019) 4. Objetivo do Plano Anual de Inspecoes de 2019 A capacidade

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PLANO ANUAL DE INSPECOES DA ASOCEA - Ano 2019

i'! ATLALIZADO EM 05 JUN 2019

1. INTRODUCAO

O Sistema de Controle do Espafo Aereo Brasileiro - SISCEAB possui. na data de elaboraijao deste piano, 157 Provedores de Servi9o de Navega9ao Aerea - PSNA e e atendido por duas organiza9oes dedicadas ao ensino (EEAR e ICEA), uma organiza9ao dedicada as atividades relacionadas com a cartografia aeronautica (ICA) e 23 Juntas Especiais de Saude - JES, em um total de 183 Organiza9oes que se enquadram no processo de inspeqao de Seguranqa Operacional e Seguran9a da Aviaqao Civil contra Atos de Interferencia Ilicita realizado pela ASOCEA, de acordo com a ICA 121-10/2017.

As organiza9oes a serem inspecionadas sao divididas em classes, de acordo com o sen grau de importancia no ambito do SISCEAB. A periodicidade das inspe9oes e realizada de acordo com a Classe da organizaqao, variando entre tres e cinco anos.

Tabela 1 - Classe das Organizaqoes e periodicidade das inspe9oes

ORGANIZACAO PERIODICIDADE QUANTIDADECLASSE

Responsaveis por ACC, APP ou TWR e o SRPV- SP, o CGNA e o ICA

Ate 3 ANOS (regular) 71

Ate 4 ANOS (regular)ICEA, EEAR e JES 262

Ate 5 ANOS (sistemica ou regular)Responsaveis por APIS 863

rFonte: ICA 121-10/2017, item 4.2.3 e 4.3.2.

Esta quantidade de Organizaqoes Inspecionadas e as devidas periodicidades indica a necessidade da realizaqao de uma media anual de 57 inspe9oes regulares para a manuten9ao das inspeqoes de acordo com a periodicidade estabelecida na ICA 121-10/2017.

2. HlSTORICO DE INSPECOES DA ASOCEANo que se refere ao planejamento e execuqao das missoes da ASOCEA durante o periodo

que compreende os anos de 2008 a 2018, observa-se o seguinte cenario:t

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(Continua^ao do PLANO ANUAL DE INSPE^OES DA ASOCEA - Ano 2019 )r

INSPEgOES DA ASOCEAS Previstas s Programadas a Nao programadas

140 12E26120 108 106

■ 1100874

II __11 II II 1

„ !!s!MP =lii Ill ||i

71 7170806°55 |5760

| 5048 5460.143 -4141 ^ 838

■i37 mss 30 m

■ Is343440 1|21 §22 §

■is gl3is m i a ■32010 si _io si3 1ill 1« lii ■■ ■5 II M§0

2018 MEDIA2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Grafico 1 - Inspefoes programadas e realizadas pela ASOCEA

As inspe9oes nao programadas realizadas nos anos de 2009, 2010 e 2012 representaram um

acrescimo no total das inspe9oes realizadas. Visou a prepara9ao do SISCEAB para eventos como a

Inspe9ao USOAP (em 2009) realizada pela ICAO e os grandes eventos como Copa do Mundo de

Futebol (2014) e logos Olimpicos (2016).

As inspe9oes nao programadas dos demais anos representa a transforma9ao de inspe9oes

regulares programadas para inspe9oes de seguimento, nas quais nao se aplicam todos os protocolos

previstos, porem se verifica a execu9ao do Plano de A9ao Corretiva (PAC), decorrente de nao

conformidades anteriores.

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Tabela 2 - Inspe9oes programadas e realizadas pela ASOCEA

2016 2018ANO DO PLANO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 201760‘revistas no Plano 34 108 106 126 70 54 6041 71 5055Programadas 34 41 100 82 126 37 35 47 38 43'

Realizadas NaoProgramadas 0 8 25 32 21 30 22 0 0 5 3

TOTAL de inspe9oes realizadas 34 49 125 114 147 67 57 47 38 48 58

Porcentagem de Realiza9ao do Plano de _____ Inspe9oes_____

100% 120% 116% 100% 117% 94% 81% 94% 70% 78% 97%

3. Cenario atual das inspecoes no SISCEAB

O cenario na Tabela 3 baseia-se na ICA 121-10/2009, preservando-se a classifica9ao

anterior para homogeneiza9ao da estatistica e fechamento do ano corrente, seguido pela Tabela 4.

com a proje9ao de inspe9oes pela nova classifica9ao estabelecida, conforme Tabela 1.

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2i

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(Continua^ao do PLANO ANUAL DE INSPECOES DA ASOCEA - Ano 2019 )

‘PTabela 3 - cenario das ultimas Inspe9oes realizadas pela ASOCEA

ORGANIZACAOINSPECIONADA ANO DE REALIZACAO

2018 2017CLASSE TOTAL 2016 2015 2014 2013 12/11/10/09/081 190 46 33 07 30 20 13 411

ORGANIZACAOINSPECIONADA ANO DE REALIZACAO

2018CLASSE TOTAL 2017 2016 2015 2014 2013/20122 (JES) 26 02 03 034 11 03

ORGANIZACAOINSPECIONADA ANO DE REALIZACAO

2018CLASSE TOTAL 2017 2016 2015 2014 2013/2012/201172 10 20 09 063 11 16

P

Foram adotados os seguintes fatores de planejamento para definigao da quantidade de

inspegoes para 2019:

1- Quantidade de inspegoes necessarias para zerar o deficit dos anos anteriores, dentro de

cada classe;

2- Analise de desempenho entre os provedores com relagao aos resultados obtidos na

ultima inspegao, priorizando a inclusao no Plano daqueles provedores com menor

desempenho e com maior relevancia dentro do SISCEAB, de acordo com os criterios

estabelecidos pela ASOCEA; e

3- Contingenciamento do orgamento do Comando da Aeronautica em 40%.

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Tabela 4 - cenario atual de classificagao dos PSNA e necessidades de inspegao para 2019

NECESSIDADE DE INSPECOES PARA 2019ORGANIZACAO INSPECIONADATOTAL NECESSARIO TOTAL PLANEJADOCLASSE TOTAL

27 241 71

NECESSIDADE DE INSPECOES PARA 2019ORGANIZACAO INSPECIONADATOTAL NECESSARIOCLASSE TOTAL TOTAL PLANEJADO

4 42 26

NECESSIDADE DE INSPECOES PARA 2019ORGANIZACAO INSPECIONADATOTAL NECESSARIOCLASSE TOTAL TOTAL PLANEJADO

3 86 29 15t:i:j > l• ]■

3

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4. Objetivo do Plano Anual de Inspecoes de 2019A capacidade historica da ASOCEA em realizar as inspesoes depende dos seguintes fatores

de planejamento:

a) Da quantidade de efetivo dispomvel na propria Assessoria, para processar as fases de

pre-inspeqao e pos-inspeqao;

b) Da quantidade de 1NSPCEA disponiveis para realizaqao da fase local de inspeqao; e

c) Da dotagao orqamentaria para transporte e diarias de pessoal.

O planejamento de inspefoes das JES contempla que todas estejam em dia com as suas

inspeqoes, pois ha previsao de que haja INSPCEA da area da saude (SAU) em quantidade suficiente

para realizar as inspe9oes previstas.

Deste modo, cumprindo-se o planejamento estabelecido neste Plano Anual de Inspe9oes. ao

final de 2019 nao haveriam provedores de servi90 de navega9ao aerea em atraso quanto a

periodicidade estabelecida na ICA 121-10, possibilitando, desta forma, que as atividades de

inspeqao da ASOCEA possam ser executadas dentro da periodicidade estabelecida nas Normas em

vigor a partir de 2020.

.i:

5. Dados de Planejamento

O planejamento or9amentario para a execu9ao do Plano Anual de Inspe9oes leva em

considera9ao a aquis^ao de transporte (passagem aerea ou rodoviaria), apoio aereo logistico da

FAB para as localidades onde nao seja possivel o acesso por meio de transporte publico e a

quantidade de diarias correspondentes ao periodo de afastamento de sede para os INSPCEA, civis e

militares, engajados nas inspe9oes.

Tabela 5 - parametros para planejamento das inspeqoes

TIPO DEorganizacAoINSPECIONADA

DURACAO DA INSPECAO

(DIAS)

QUANTIDADEPROTOCOLOS APLICAVEIS DE

INSPETORESCNS, MET, SAR, AIS, ENS, ATS (2),

SGSO, AGA e AVSEC*CINDACTA e SRPV 04 (quatro) 10 (dez)

CTG, AIS, AVSEC1, PANS OPS2, AGA302 (dois)ICA 08 (oito)02 (dois)ICEA e EEAR ENS 03 (tres)

JES 02 (dois) 02 (dois)SAUATS, CNS, MET, AIS, AVSEC e SGSO4PSNA classe 1 06 (seis)04 (quatro)

ATS, CNS, MET, AIS e SGSO4PSNA classe 3 03 (tres) 06 (seis)Fonte: NPA 002/ASOCEA/2013 com alteraqoes previstas em memorandos da DINSP.

O protocolo AVSEC passou a ser aplicado a partir de 2018 nos regionais e a partir de 2019 nos PSNA classe 1.

2 O protocolo PANS OPS nao e mais aplicavel aos regionais, sendo aplicavel ao ICA.O protocolo de AGA passou a ser aplicado a partir de 2017 no ICA e nos Regionais.

4 O protocolo de SGSO passou a ser aplicado a partir de 2019.

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6. CONSIDERACOES FlNAIS

A vigilancia da seguran9a operacional e da seguran9a da avia9ao civil contra atos de

interferencia ilicita nos serv^os de navega9ao aerea e o objetivo fundamental da ASOCEA. Esta

atividade contribui diretamente para a redu9ao dos acidentes aeronauticos no Brasil, fornecendo

dados confiaveis sobre a conformidade normativa dos servi9os praticados pelos Prestadores de

Servi9o de Navega9ao Aerea, permitindo, assim, um adequado e eficiente gerenciamento do

SISCEAB como um todo.

O Plano Anual de Inspe9oes para 2019 foi planejado de forma a reduzir sistematicamente o

atraso na periodicidade prevista nas atividades de Vigilancia. Este foi replanejado para o segundo

semestre, devido ao contingenciamento or9amentario do Comando da Aeronautica.

A carga de trabalho foi dimensionada respeitando os recursos humanos disponiveis e os

recursos or9amentarios medios executados por esta Assessoria nos ultimos anos. A execu9ao total

dependera fundamentalmente do trabalho do efetivo da ASOCEA, da colabora9ao dos Elos SOCEA

e AVSEC nos Regionais e da participa9ao de cada Chefe de Equipe e INSPCEA especialista, bem

como das suas contrapartes nas organiza9oes inspecionadas.

A dedica9ao de todos os envolvidos nesta importante atividade prevista no Programa de

Seguran9a Operacional do Brasil (PSO-BR) e no Programa de Seguranqa Operacional Especifico do

COMAE (PSOE-COMAER) contribuira para manter o Brasil em destaque no cenario da avia9ao

mundial, assegurando a sociedade um servi90 de qualidade e com seguranqa exemplar.

Rio de Janeiro, 05 de junlro de 2019.L

iMAURICIO TEIXEIRA LE1TE Cel Av

Chefe da ASOCEA

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(Continua^ao do PLANO ANUAL DE INSPECOES DA ASOCEA - Ano 2019 )

ANEXO 1INSPE^OES REGULARES E DE SEGUIMENTO 2° SEMESTRE DE 2019

(Organiza^oes Inspecionadas de Classe 1, 2 e 3)

JULHOPERIQDOli; : ■ CL LOCALIDADE UFPSNA

UNA / HOTEL TRANS, (comandatuba) 02 a 05ERTA A (SBTC) 3* BASANTOS SP 09 a 12DTCEA ST (SBST) 3*

ERTA A - DAESP (SBAQ) ARARAQUARA SP 16 a 19323 a 26CINDACTA II 1* CURITIBA PR

PORTO SEGURO BA 30 a 02/08DTCEA PS (SBPS) 1*TjT AGOSTO :

PERIODOPSNA CL LOCALIDADE UFEPTA A (SBSI) 3 SINOP MT 06 a 09

CE 12 a 15EPTA A (SBAC) 3* ARACATIMG 13 a 16DTCEA CF (SBCF) 1* CONFINS

20 a 23EPTA A (SBTD) 3 TOLEDO PR'LAGOA SANTA MS 27 a 30DTCEA LS (SBLS) 3*

GOEPTA A (SBIT) 3 ITUMBIARA 27 a 30SETEMBRO :

PERiODOCL LOCALIDADEPSNA UF03 a 06CINDACTA IV MANAUS AM1H

MARiLIA 03 a 06EPTA A (SBML) SP3BOA VISTA RR 17 a 18ES-BV - 2

ICA RIO DE JANEIRO RJ 17 a 201BONITO MS 24 a 27EPTA A (SBDB) 3

24 a 27EPTA A (SBSO) 3 SORRISO MTi sT OUTUBROrrr PERIODOCL LOCALIDADE UFPSNA

RONDONOPOLISEPTA A (SBRD) 3 MT 01 a 04DTCEA YS (SBYS) PIRASSUNUNGA SP 01 a 041*

JOAO PESSOA 08 a 11EPTA ESP-TAJP(SBJP) 1* PBCORUMBADTCEA CR (SBCR) MS 15a 181*maringAEPTA ESP (SBMG) PR 29 a 01/111anApolis GOES-AN 2 29 a 30

NOVEMBRO ■

-PERIODOLOCALIDADEPSNA CL UF

EPTA A - TAAT (SEAT) ALTA FLORESTA MT 05 a 083*guaratinguetADTCEA GW (SBGW) SP 05 a 081*

DTCEA EG (SBEG) MANAUS AM 19 a 221*anApolisDTCEA AN (SBAN) GO 19 a 221*

ES 26 a 29EPTA ESP - TAVT (SBVT) 1 VITORIAES-CT CURITIBA PR 26 a 272 t- PSNA Classe 1 serao inspecionados no protocolo AVSEC; e

- PSNA * sao inspecionados no protocolo SGSO.

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