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POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS : A RESPONSABILIDADE DE CADA SETOR

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POLÍTICA NACIONAL DE

RESÍDUOS SÓLIDOS :

A RESPONSABILIDADE

DE CADA SETOR

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Política Nacional de Resíduos Sólidos

BASE LEGAL :

Lei Federal nº 12305, de 02.08.2010

Decreto Federal nº 7404, de 23.12.2010

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“O reconhecimento do resíduo

sólido reutilizável e reciclável

como um bem econômico e de

valor social, gerador de trabalho

e renda e promotor de cidadania”

Princípio da Política Nacional

de Resíduos Sólidos

Fonte: Inciso VII do Artigo 6° da Lei 12305/2010

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A Lei responsabiliza :

As pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou

privado, responsáveis - direta ou indiretamente, pela

geração de resíduos sólidos e as que desenvolvam

ações relacionadas à gestão integrada ou ao

gerenciamento de resíduos sólidos.

Fonte: § 1° Artigo 1° da Lei 12305/2010

Política Nacional de Resíduos Sólidos :

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SISTEMA DE LOGÍSTICA REVERSA - SLR

RESÍDUOS COLETADOS

PELO SETOR PÚBLICO

RESÍDUOS NÃO COLETADOS PELO SETOR PÚBLICO

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Artigo 33 da lei 12305/2010

Setores elencados pela PNRS para implantarem

Sistema de Logística Reversa

Agrotóxicos

Pilhas e baterias

Pneus

Óleos lubrificantes

Lâmpadas

Produtos eletro-eletrônicos

Demais produtos e embalagens

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Sistema de Logística Reversa :

Setores com propostas em discussão :

Eletroeletrônicos

Descarte de Medicamentos

Embalagens diversas

Lâmpadas fluorescentes

Embalagens de óleo lubrificantes

e seus resíduos

Acordo Setorial

assinado em 19/11/12

Entrega de proposta da

coalizão em 10/01/13*

Abilux e Abilumi

entregaram proposta

em 01/11/12

Edital para o Acordo

Setorial

* Coalizão congrega 22 associações ligadas à embalagens

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A lei determina para os fabricantes, importadores, distribuidores e

comerciantes a responsabilidade para :

Responsabilidade Compartilhada

Artigo 31 da Lei 12305/2010

Desenvolver, produzir e colocar produtos no mercado gerando menos resíduos e com alternativas ambientais

Divulgar informações ambientais associadas a seus respectivos produtos

Recolher os produtos e os resíduos após o uso daqueles que foram determinados na SLR

Participar das ações do PGIRS do munícipio, para aqueles produtos ainda não inclusos no SLR

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Prin

cip

ais in

fra

çõ

es

prevista

s

PNRS altera a Lei de Crimes Ambientais

lançar resíduos sólidos ou rejeitos in natura a céu

aberto (...)

não manter atualizadas e disponíveis as informações

do PGRS, aos órgãos municipal e licenciador do

SISNAMA e a outras autoridades

deixar de segregar resíduos na forma estabelecida

para a coleta seletiva, quando a referida coleta for

instituída (...)

descumprir obrigação prevista no Sistema de Logística

Reversa

importar resíduos sólidos perigosos e rejeitos (...)

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Pessoa Jurídica :

Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar,

comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em

depósito ou usar produto ou substância tóxica, perigosa ou nociva à

saúde humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as

exigências estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos:

• Pena para crime doloso : reclusão, de um a quatro anos, e multa

• Pena para crime culposo : detenção, de seis meses a um ano, e

multa

• Valores das multas: de R$ 500,00 a R$ 2.000.000,00

PNRS altera a Lei de Crimes Ambientais

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Pessoa física :

Os CONSUMIDORES que descumprirem as respectivas

obrigações previstas nos Sistemas de Logística Reversa e

de Coleta Seletiva estarão sujeitos à penalidade :

PNRS altera a Lei de Crimes Ambientais

Advertência

Multa : no valor de

R$ 50,00 a R$ 500,00

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Política Estadual de Resíduos Sólidos

BASE LEGAL

• Lei Estadual nº 12300, de 16.03.2006

• Lei Estadual nº 13576*, de 06.07.2009

• Decreto Estadual nº 54.645, de 05.08.2009

• Resoluções SMA n° 38/2011 e n° 11/2012

* Pilhas e baterias / Eletroeletrônicos

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Resolução SMA n° 38, de 02.08.2011

Estabelece que os fabricantes, importadores,

distribuidores e comerciantes deverão implantar

PROGRAMA DE RESPONSABILIDADE PÓS-

CONSUMO para fins de recolhimento, tratamento e

destinação final de resíduos, por meio de entrega de

programa de responsabilidade pós-consumo.

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Setores com embalagens plásticas, metálicas e de

vidro :

Óleo lubrificante automotivo

Alimentos

Bebidas

Agrotóxicos

Produtos de higiene pessoal, perfumaria e

cosméticos

Produtos de limpeza e afins

EM

NE

GO

CIA

ÇÃ

O

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Embalagens de Agrotóxicos Instituto Nacional de

Processamentos de Embalagens

Vazias

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Orientação ao produtor rural pelo comerciante;

- Responsabilidade do usuário pelo transporte das embalagens

até o local de recebimento;

- Recebimento de embalagens vazias, organizado pelos

comerciantes;

- Destinação ambientalmente adequada

das embalagens separadas.

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Embalagens de produtos de higiene pessoal, perfumaria, cosméticos, limpeza e afins

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Apoio às cooperativas de catadores de materiais recicláveis;

- Responsabilidade dos consumidores de separar e entregar o material para

a coleta seletiva municipal;

- A coleta seletiva municipal deve levar as embalagens para Centrais de

Triagem participantes do sistema, possibilitando sua comercialização para

as empresas recicladoras;

- Nas empresas recicladoras, os materiais devem ser processados de forma

a serem transformados em matéria-prima de novas embalagens ou outros

produtos.

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Sindicato Nacional das

Empresas Distribuidoras

de Combustíveis e de

Lubrificantes

Sindicato Interestadual

das Indústrias

Misturadores,

Envasilhadoras de

Produtos Derivados de

Petróleo

Sindicato do Comércio Varejista de

Derivados de Petróleo de Campinas e

Região

Lava-rápidos e

Estacionamentos de Santos e

região

Sindicato do Com. Varejista de

Derivados de Petróleo do ABCDMRR

Sindicato Interestadual do

Comércio de Lubrificantes

Sindicato do Comércio

Varejista de Derivados de

Petróleo do Estado de São

Paulo

Embalagens plásticas de óleo lubrificante

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- As embalagens são devolvidas pelos consumidores ao comércio

varejista e recolhidas por frota específica;

- As embalagens são enviadas para centrais onde ocorre a drenagem

dos líquidos e a segregação das mesmas;

- O óleo coletado é destinado para rerrefino;

- As embalagens são transformadas em matéria prima para novas

embalagens.

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Setores Produtivos chamados - produtos :

Óleo Comestível

Baterias automotivas

Filtro de óleo lubrificante

Lâmpadas (mercúrio)

Produtos eletroeletrônicos

Pneus

Telefonia móvel

Pilhas e baterias

Óleo lubrificante automotivo

EM

NE

GO

CIA

ÇÃ

O

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Pneus

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Devolução do pneu inservível, por parte dos consumidores, nos

pontos de coleta determinados pela RECICLANIP;

- Estes pontos são referência logística para atender o município

onde está instalado ou agrupamento de outros municípios. Neste

caso, existe convênio entre a RECICLANIP e a(s) Prefeitura(s),

mas também poderão ser utilizados os pontos de comercialização

de pneus e estruturas de terceiros para a implantação dos pontos

de coleta;

- A RECICLANIP recolhe os pneus inservíveis para encaminhá-los à

destinação final ambientalmente adequada.

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Telefonia Móvel

O Termo de Compromisso envolve :

- Disponibilização de pontos de coletas por parte das operadoras,

para receber os aparelhos, baterias e acessórios descartados,

independentemente de marca ou da origem da comercialização;

- Encaminhamento do material para um centro de armazenamento

ou, diretamente, para empresas recicladoras;

- Os produtos serão reprocessados ou encaminhados para

disposição final adequada.

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Pilhas e Baterias

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Responsabilidade do usuário pelo transporte das pilhas e

baterias até o posto de coleta;

- Disponibilização destes postos por parte dos fabricantes e

importadores;

- O recolhimento e transporte das pilhas e baterias até uma

base de triagem será feito por uma empresa gestora;

- O material será encaminhado para uma empresa

recicladora/reprocessadora, para uma destinação

ambientalmente adequada.

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Óleo Comestível

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Disponibilização de pontos de coleta para o descarte de óleos

comestíveis, pelos consumidores;

- Empresas coletoras irão recolher o óleo descartado, que será

encaminhado para destinação ambientalmente adequada.

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Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de

Combustíveis e de Lubrificantes

Sindicato Interestadual das Indústrias Misturadores,

Envasilhadoras de Produtos Derivados de Petróleo

Sindicato Interestadual do Comércio

de Lubrificantes

Sindicato da Indústria de Reparação de

Veículos e Acessórios do Estado de SP

Sindicato Nacional Indústria do

Rerrefino de óleos minerais

Óleo lubrificante automotivo

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Os geradores e revendedores deverão devolver os óleos lubrificantes usados

ou contaminados, ao coletor autorizado;

- Produtores e os importadores garantirão o custeio da coleta e a destinação

final;

- A coleta ficará a cargo das empresas coletoras que encaminharão o volume

coletado aos rerrefinadores;

- As empresas de rerrefinos irão submeter a processo industrial de remoção de

contaminantes, conferindo ao produto obtido características de óleos básicos,

atendendo a legislação específica.

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Baterias Automotivas

O Termo de Compromisso envolve os seguintes pontos:

- Responsabilidade do usuário pelo transporte das baterias

automotivas até o ponto de recebimento;

- Responsabilidade do operador de logística recolher as baterias nos

pontos de recebimento, podendo encaminhá-las para o centro de

armazenamento, os fabricantes, ou para a recicladora designada;

- Responsabilidade da recicladora e do fabricante de receber as

baterias, reprocessá-las ou dar outra destinação final

ambientalmente adequada.

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INCENTIVOS TRIBUTÁRIOS novo Decreto 58.391 de 14.09.2012 que altera o Dec. 45490/2000

Isenção de ICMS para embalagens industriais usadas

tambores metálicos, bombonas plásticas e contêineres

plásticos

1 - a outro Estado ou ao exterior

2 - de mercadoria acondicionada na embalagens, após esta ser

submetida a processo de limpeza, descontaminação e recuperação

A) recicladas pelo próprio estabelecimento que promoveu a limpeza

e descontaminação, ou remetidas a outro estabelecimento para

fins de reciclagem

B) transformação em retalho, fragmento ou resíduo de plástico ou

sucata de metal (sucessivas saídas)

no momento que ocorrer a saída:

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Seminários Regionais

2013

• Araraquara

• Jaú

• Mogi das Cruzes

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28 Seminários Regionais

Missões Empresariais

Incentivo à indústria da reciclagem

AÇÕES INSTITUCIONAIS FIESP/CIESP

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MISSÃO

HOLANDA

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Coolrec – Planta de reciclagem de resíduos

eletroeletrônicos

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AEB – Planta de geração de energia a partir dos

resíduos

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Sita – Planta de reciclagem de embalagens de

plástico

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Indaver – Planta de reciclagem de lâmpadas

contendo mercúrio

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Maltha – Planta de reciclagem de vidro

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ARN – Planta de reciclagem de carcaças de veículos

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papel

vidro

pneus

lâmpadas

plasticos

embalagens

DESENVOLVIMENTO

DA INDÚSTRIA DA

RECICLAGEM

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Eduardo San Martin Diretor de Meio Ambiente

da FIESP e do CIESP

E-MAIL:

[email protected]