POR QUE CLASSIFICAR ? Na busca para compreender Estabelece critérios Analisa e agrupa seres objetos fatos

POR QUE CLASSIFICAR?

Na busca para compreender

Estabelece critérios

Analisa e agrupa

seres objetos fatos

A CLASSIFICAÇÃO COMO INSTRUMENTO

De DecisãoDe Comunicação

De Controle

De Planejamento

políticofinanceiroadministrativo

jurídicocontábil

orçamentário

CLASSIFICAÇÃO DA LEI 4320/64 MODELO DE FRONTEIRA

MetodologiaCientífica

MetodologiaTécnica

Orçamentária

classe

ordem

família

gênero

espécie

variedade

EXEMPLOS

Categoria EconômicaSub - categoria

Econômica

fonte

alínea

item

Sub-item

Rec. Correntes

Rec. Tributárias

Impostos

IRPQN

IR

IRPF

Imperativas de

Estado

Domínio Comum:Setores público

e privado

CLASSIFICAÇÃO DAS RECEITAS PÚBLICASAGRUPAMENTO

CaracterísticasComuns

Receitas de Estado

Originárias ou deEconomia Privada

Derivadas ou de Economia

Pública

Crédito Público

CLASSIFICAÇÃO DAS RECEITAS PÚBLICASAGRUPAMENTO

Repasses Automáticosou Voluntários

Regulatóriado Estado

CaracterísticasComuns

Receitas de Estado

Crediárias

Transferências

Multas, Juros eDívida Ativa

Próprias ou de Transferências

TributáriaPatrimonialIndustrialDiversas

GastosPré-Determinados

CLASSIFICAÇÃO DAS RECEITAS PÚBLICAS

ORIGEMCAPTAÇÃO

VINCULAÇÃO

QUANTO À:

1 Categoria Econômica

1 Subcategoria Econômica

1 Fonte

2 Rubrica

04 Alínea

01 Sub-alínea

1. 1. 1. 2. 04. 01

Receitas Correntes

Receitas Tributárias

Receita de Impostos

Imposto s/ o Patrimônio e a RendaImposto s/ a Renda e Prov. de Q. Natureza

Imposto de Renda Pessoas Físicas

RECEITAS CORRENTES

RECEITAS DE CAPITALOperações de Crédito

Amortização de Empréstimos

Alienação de BensTransferências de Capital

Outras Receitas de Capital

ESTRUTURA ORIGINAL DA LEI 4320/64

Receita TributáriaReceita PatrimonialReceita Industrial

Transferências CorrentesReceitas Diversas

RECEITAS CORRENTES

Receita Tributária

Receita Patrimonial

Receita Industrial

Transferências CorrentesReceitas Diversas

Receita de Serviços

Receita de Contribuições

Receita Agropecuária

EconômicasSociaisDe Interesse de Categ. Profissionais ou Econômicas

RECEITAS DE CAPITALOperações de CréditoAlienação de BensTransferências de Capital

Outras Receitas de Capital

IntragovernamentaisIntergovernamentaisDe PessoasDe Instituições PrivadasDo Exterior

Amortização de Empréstimos

1100.00.00Receita Tributária

CLASSIFICAÇÃO E CODIFICAÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA

1110.00.00 Impostos

1120.00.00 Taxas

1130.00.00Contribuição de

Melhoria

1000.00.00RECEITAS CORRENTES

1200.00.00Receita de Contribuições



1210.00.00Contribuições

Sociais

1220.00.00Contribuições

Econômicas

PREVIDÊNCIASOCIAL

PIN/PROTERRAFUNDAFAPOSTASCIDE



1300.00.00

ReceitaPatrimonial

1500.00.00

ReceitaIndustrial

1400.00.00

ReceitaAgropecuária

1600.00.00

Receita deServiços

1700.00.00

TransferênciasCorrentes

1900.00.00

OutrasReceitas

Correntes

GRUPOS DE FONTES DE RECURSOS

GRUPO 9xxRecursos Condicionados

GRUPO 6xxRecursos de Outras Fontes - Exercícios Anteriores

GRUPO 3xxRecursos do Tesouro - Exercícios Anteriores

GRUPO 2xxRecursos de Outras Fontes - Exercício Corrente

GRUPO 1xxRecursos do Tesouro

CONCEITOS DA CLASSIFICAÇÃO POR FONTES

RECEITA ORDINÁRIARECEITA ORDINÁRIA - receitas disponíveis para livre programação

RECEITA VINCULADA RECEITA VINCULADA - com destinação pré - especificada

TRANSFERÊNCIAS A ESTADOS ETRANSFERÊNCIAS A ESTADOS E MUNICÍPIOSMUNICÍPIOS - partilha das receitas da União com outras

esferas de governo

PARTILHA DAS RECEITAS PÚBLICAS DA UNIÃOTRANSFERÊNCIAS DA UNIÃOFUNDOS DE PARTICIPAÇÃO

EVOLUÇÃO A PARTIR DA EC 1865

Exercício FPE (%) FPM (%)

1988 – até 04/10 14,0 17,0

1988 – a partir de 05/10 18,0 20,0

1989 19,0 20,5

1991 20,0 21,5

1992 20,5 22,0

1993 – a partir de 01/01 21,5 22,5

REGIÕES

ESTADOS MUNICÍPIOS

CIDE

CIDE

ITcm

PARTILHAS CONSTITUCIONAIS

ouro

ICMSIPVA

ITivIPTUISS

21,5%21,5%22.5%22.5% 50,0%

30.0%70.0%

10,0%.

3,0%

UNIÃO-Fonte 00

IOF IR IPI ITRII IEx

IPI (funcex)

3,0%50,0%

25% 25%

25%

25%

ATOS DE DESVINCULAÇÃO

ECR n° 1/94, com vigência para 1994-95

EC n° 10/96 amplia com novo nome a vigência para o período de 1° janeiro de 1996 até junho de 1997

EC n° 27/2000, vigência 2000 a 2003 (Fonte 175 até 2001 e F100 2002-3)

EC nº 42/2003, prorroga a DRU até 2007

DIRETAMENTE PROPORCIONALÀ POPULAÇÃO

INVERSO DA RENDA PER CAPITA

95%

SUPERFÍCIE DE CADA ESTADO 5%

PARTILHA DO FPE

NORDESTE 52,46%

NORTE 25,37%

CENTRO-OESTE 7,17%

SUDESTE 8,48%

SUL 6,52%

85%

15%

PARTILHA DO FPM

10% p/CAPITAISFPM LÍQUIDO

100%

FPM-INTERIOR86,4%

FPM-RESERVA3,6%

POP:> 156.216 hab.

FPM-CAPITAIS10.0%

IPTU

ITIV

ISS

FPMUnião

FPMEstado

E S T A D O SITCMICMSIPVAIPI Ex.FPE

15%25%

IRRF-E

12%

IRRF-M15%

PARTILHA DO ICMSCompetência Estadual

Minas GeraisParaná

Partilha dos 25% do valor adicionado

08% Produção Agropecuária

06% Número de Habitantes Rurais

05% Fator Ambiental

02% Propriedades Rurais

02% Área Territorial

02% Fator Fixo

VAF 4,632 4,68 Área geográfica 1,000 1,000 População 2,710 2,710 50 mun. mais populosos 2,000 2,000 Educação 2,000 2,000 Produção de alimentos 1,000 1,000 Patrimônio cultural 1,000 1,000 Meio ambiente 1,000 1,000 Gasto com saúde 2,000 2,000 Receita própria) 2,000 2,000 Cota mínima 5,500 5,500 Mun. mineradores 0,110 0,110 Mateus Leme 0,032 0 Mesquita 0,016 0

Total 25,000 25,000

Critério Progressivo no Tempo 2001-04A partir de

2005

CLASSIFICAÇÃO DAS RECEITAS PÚBLICASCOMPOSIÇÃO DE ALGUMAS FONTES


FONTE 00

RECURSOS ORDINÁRIOS DO TESOURO

OV )(MDE +TEM)(IMPOSTOS - + DRU -

FUNDOS FEDERAISPORQUE FORAM CRIADOS?

AGILIZAR RECURSOS PARA AS ÁREAS DE:

ENSINO

PESQUISA

HOJE TEMOS:± 80

FUNDOS

F P E F P M F N O F N E F C O

F S E - FEF - DRU

OS CONSTITUCIONAIS

ALGUNS OUTROS FUNDOS FUNDO DE DEFESA DOS DIREITOS DIFUSOS

Indenizações e multas por danos ao patrimônio públicoFUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR - MT Pis/Pasep - FUNDO DE PREVENÇÃO, RECUPERAÇÃO E COMBATE ÀS DROGAS DE

ABUSO Dotação Orçamentária EspecíficaFUNDO ROTATIVO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS

Para problemas habitacionais da CâmaraValores das amortizações e acréscimos

FUNDO PENITENCIÁRIO NACIONAL Dotação Orçamentária Específica

FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - Dotação Orçamentária Específica

FUNDO ESPECIAL DO SENADO FEDERALDotação Orçamentária Específica

FUNDO ESPECIAL DO SENADO FEDERALPara problemas habitacionais do Senado

FUNDO ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO E APERFEIÇOAMENTO DAS ATIVIDADES DE FISCALIZAÇÃO - Multas, Juros da Receita administrada pela

SRF; venda de selos especiais de controle. Etc.

FUNDO DE ATIVIDADES ESPACIAISDotação Orçamentária Específica

“As vinculações refletem o poder político de determinados setores que, temendo a descontinuidade administrativa, desejam garantir a prioridade que atribuíram a seus projetos e atividades.”(Fontenele e Mussi, in Ascenção e Queda do Estado Desenvolvimentista)“Fundos Especiais - A constituição e a ratificação de fundos especiais é um tema carente de regulamentação desde a promulgação da Constituição de 1988. Um bom número de fundos têm sobrevivido até a presente data com base em disposições legais de caráter precário, havendo, realmente, a necessidade de um disciplinamento definitivo para esse importante tema.” (na justificação do substitutivo do Senador João Rocha oferecido ao PL no 273/95 - Complementar)

“Los recursos con afectación en la actualidad tienen una importancia significativa dentro del total de los ingresos, la cual debe ser reducida con miras a otorgar mayor flexibilidad a los pressupuestos. En tal sentido, es necesario que en los próximos seminarios que organicen las asociaciones nacionales de presupuesto se realicen los debates correspodientes para obtener avances en el tema.”(nas conclusões e recomendações do XXIII Seminário Intenacional da ASIP realizado em Buenos Aires em 25 a 28/11/96)

Artigo 36 do ADCT

“ Os fundos existentes na data da promulgação da Constituição, excetuados os resultantes de

isenções fiscais que passem a integrarpatrimônio privado e os que interessem à defesa

nacional, extinguir-se-ão, se não forem ratificados pelo

Congresso Nacional no prazo de dois anosTérmino: 05/10/90

Término: 05/10/90, mas, em 30/01/91

Artigo 60 da Lei n o 8.173

São recriados temporariamente, no período abrangido por esta Lei, todos os fundos constantes dos Orçamentos

da União para 1990 e 1991, extintos nos termos do artigo 36 do ADCT, mantidas suas denominações e respectiva legislação em vigor na data da sua extinção



FONTE 01IMPOSTO SOBRE A RENDA E SOBRE PRODUTOS

INDUSTRIALIZADOSESTADOS

FPE21,5% do IR

+21,5% do IPI

MUNICÍPIOSFPM

22,5% do IR+

22,5% do IPI

REGIÕES3% do IR3% do IPINO,NE,CO

ESTADOSEXPORTADORES

10% do IPI(proporcionais às respectivas

exportações)



FONTE 12 MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO

ENSINO

( IMPOSTOS - TEM - DRU ) x 0,18 =

FONTE 13CONTRIBUIÇÃO DO SALÁRIO

EDUCAÇÃO APÓS DEDUÇÃO DE 1% P/ O INSS

1/3 P/ O FNDE2/3 P/OS ESTADOS E DF

DRU

+

20% sobre Impostos Líquidos de

Transferências Constitucionais



20% sobre Contribuições (exceto SE)

FONTE 03TRANSFERÊNCIAS DO IR AOS

MUNICÍPIOS - COMPENSAÇÃO FEF1,56% de 1o/07 a 31/12/97; 1,875% em 98;

2,5% em 99 (extinta)

FONTE 02IMPOSTO TERRITORIAL RURAL

FONTE 02 = 50,0% do ITR



FONTE 19IMPOSTO SOBRE OPERAÇÕES FINANCEIRAS / OURO

100,0% DO IOF - OUROEstados 30,0%Municípios 70,0%

FONTE 38COTA - PARTE DE COMPENSAÇÕES FINANCEIRAS

Recursos HídricosRecursos Minerais

Óleo Bruto, Xisto Betuminoso e Gás



FONTE 31SELOS DE CONTROLE, LOJAS FRANCAS

100% PARA O FUNDAF

FONTE 57RECEITA DE HONORÁRIOS DE ADVOGADOS - FUNDAF

100% PARA O FUNDAF (20% incidente sobre os débitos inscritos na dívida ativa atualizado

monetáriamente e acrescido dos juros e multa de mora, será de 10% caso o débito seja pago antes do ajuizamento da execução)FONTE 58

MULTAS INCIDENTES SOBRE AS RECEITAS ADMINISTRADAS PELA SRF

100% PARA O FUNDAF

FONTE 32 JUROS DE MORA DA RECEITA ADMINISTRADA PELA SRF/MF

100% PARA O FUNDAF



Documents

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