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Portfólio 24 anos Palmares

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Portfólio dos 24 anos da Fundaçao Cultural Palmares

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Promover, preservar, proteger e disseminar a cultura negra visando a inclusão e o desenvolvimento da

população negra no Brasil.

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PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PresidentaDilma Rousseff

MINISTÉRIO DA CULTURA

Ministra de Estado da CulturaMarta Suplicy

FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES

PresidenteEloi Ferreira de Araujo

Gabinete da PresidênciaClaudinei Pirelli

Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-brasileiraMartvs das Chagas

Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-brasileiroAlexandro Reis

Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura NegraCarlos Moura

Procuradoria GeralLudmila Rolim Gomes de Faria

Auditoria InternaRicardo Portocarrero Menezes

Coordenação Geral de Gestão EstratégicaPrimavera de Lourdes da Silva Moura

Coordenação Geral de Gestão InternaCarolina Nascimento

Assessoria InternacionalDaniel Brasil

Assessoria de ComunicaçãoMônica Santos

Representação da Fundação Cultural Palmares / AlagoasGenisete de Lucena Sarmento

Representação da Fundação Cultural Palmares / BahiaVerônica Nairobi Sales de Aguiar

Representação da Fundação Cultural Palmares / MaranhãoAna Amélia Campos Mafra

Representação da Fundação Cultural Palmares / Rio de JaneiroRodrigo Nascimento dos Santos

Representação da Fundação Cultural Palmares / São PauloNuno Coelho de Alcântara

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FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES

Brasília-DFFundação Cultural Palmares

2012

Setor Comercial Sul - Quadra 09 - Ed. Parque Cidade Corporate - Torre B - 2º andar Brasília/DF - Brasil - CEP: 70308-200

Telefone: 55 (61) 3424-0100 - Telefax: 55 (61) 3424-0166 - www.palmares.gov.br

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6Fundação Cultural Palmares

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7Fundação Cultural Palmares

APRESENTAÇÃO

A Fundação Cultural Palmares foi criada no governo do presidente José Sarney e do então

ministro da Cultura Celso Furtado, instituída a partir de um embrião do Programa Nacional do

Centenário da Abolição da Escravatura (Procem), cujo objetivo era resgatar e exaltar os valores

culturais africano-brasileiros no âmbito dos 100 anos da abolição da escravatura.

Nascida de um processo de resistência, luta do movimento negro e afi rmação da identidade

negra brasileira, a FCP foi instituída pela Lei 7.668/88 que autoriza o Poder Executivo a compor a

instituição estabelecida com a fi nalidade de promover e preservar os valores culturais, sociais e

econômicos decorrentes da infl uência negra na formação da sociedade brasileira.

Esta publicação tem como objetivo principal apresentar a Fundação Cultural Palmares, suas

assessorias, coordenações, departamentos e representações regionais, além das atividades

realizadas durante os dois últimos anos e o planejamento de ações para 2013 e para o Década dos

Povos Afrodescendentes.

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Sumário

1. A Fundação Cultural Palmares ...................................................................................................................................................................................................................... 9 1.1∙ Presidente .................................................................................................................................................................................................................................................. 10 1.2∙ Conselho Curador ................................................................................................................................................................................................................................ 10 1.3∙ Diretoria ........................................................................................................................................................................................................................................................ 10 1.4∙ Gabinete ....................................................................................................................................................................................................................................................... 11 1.4.1∙ Assessoria de Comunicação Social ............................................................................................................................................................................ 11 1.4.2∙ Assessoria Internacional .................................................................................................................................................................................................... 12 1.5∙ Procuradoria Federal ........................................................................................................................................................................................................................... 13 1.6∙ Auditoria Interna ................................................................................................................................................................................................................................... 132. Coordenadorias ....................................................................................................................................................................................................................................................... 15 2.1∙ Coordenação Geral de Gestão Estratégica ........................................................................................................................................................................ 15 2.2∙ Coordenação Geral de Gestão Interna ................................................................................................................................................................................. 153∙Departamentos ......................................................................................................................................................................................................................................................... 17 3.1∙Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro .................................................................................................................................... 174∙Representações Regionais .............................................................................................................................................................................................................................. 23 4.1∙ Alagoas .......................................................................................................................................................................................................................................................... 24 4.2∙ Bahia ............................................................................................................................................................................................................................................................... 24 4.3∙ Maranhão ..................................................................................................................................................................................................................................................... 24 4.4∙ Rio de Janeiro .......................................................................................................................................................................................................................................... 25 4.5∙ São Paulo ..................................................................................................................................................................................................................................................... 255∙ Reestruturação e concursos .......................................................................................................................................................................................................................... 276∙ Relatório 2011/2012 ........................................................................................................................................................................................................................................... 29 6.1∙ Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro .................................................................................................................................. 29 6.2∙ Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira .............................................................................................................. 30 6.3∙ Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra ...................................................................................................................... 31 6.4∙ Assessoria de Comunicação Social .......................................................................................................................................................................................... 32 6.5∙ Assessoria Internacional.................................................................................................................................................................................................................. 35 6.6∙ Procuradoria Federal ........................................................................................................................................................................................................................... 357∙ Ações futuras ............................................................................................................................................................................................................................................................ 37 7.1∙ Planejamento 2013 ............................................................................................................................................................................................................................ 37 7.1.1∙ Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro ..................................................................................................................... 37 7.1.2∙ Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira ................................................................................................. 39 7.1.3∙ Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra ....................................................................................................... 41 7.1.4∙ Assessoria de Comunicação Social ............................................................................................................................................................................ 42 7.2∙ Década dos Povos Afrodescendentes , Cultura Negra e Afro-brasileira ................................................................................................... 428∙ Orçamento .................................................................................................................................................................................................................................................................. 459∙ Ações Prioritárias ................................................................................................................................................................................................................................................... 51 9.1∙ Parque Memorial Quilombo dos Palmares ......................................................................................................................................................................... 51 9.2∙ CNIRC ............................................................................................................................................................................................................................................................. 52 9.3∙ Copa do Mundo ....................................................................................................................................................................................................................................... 54 9.4∙ Programa Conexão Brasil-África................................................................................................................................................................................................ 55 9.5∙ Editais ............................................................................................................................................................................................................................................................. 56 9.6∙ Nova Sede ................................................................................................................................................................................................................................................. 58

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1. A FUNDAÇÃO CULTURAL PALMARES

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A Fundação Cultural Palmares é dirigida por uma Diretoria composta pelo Presidente, pelo Diretor de Proteção ao Patrimônio AfroBrasileiro e pelo Diretor de Fomento e Promoção da Cultura AfroBrasileira; a Procuradoria Federal por ProcuradorChefe; o Gabinete por Chefe de Gabinete; as Coordenações Gerais e o Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra por Coordenador Geral; as Representações Regionais, Divisões e Serviços por Chefe. Para o desempenho de suas funções, o Presidente conta com um Auditor Interno e dois Assessores Técnicos.

1.1∙ Presidente

Ao presidente da FCP, cabe representar, implementar o plano de ação da FCP e as demais decisões da Diretoria e do Conselho Curador, planejar, coordenar, supervisionar, orientar e controlar as atividades institucionais, presidir as reuniões da Diretoria, e atender às necessidades urgentes e inadiáveis da gestão.

1.2∙ Conselho Curador

O Conselho Curador da Fundação Cultural Palmares é um órgão colegiado que tem como uma das suas principais fi nalidades formular propostas e opinar sobre questões relevantes para a promoção e preservação dos valores culturais, sociais e econômicos decorrentes da infl uência negra na sociedade brasileira.

O Conselho tem composição paritária com representantes do governo e da sociedade civil. Assim, além, de membros do Ministério da Cultura e da Fundação Cultural Palmares, é formado por um representante do Ministério da Justiça (MJ), um representante do Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT), um representante do Ministério da Educação (MEC), seis membros representantes da comunidade afro-brasileira e um representante da comunidade indígena.

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1.3∙ Diretoria

À Diretoria da Fundação Cultural Palmares compete formular diretrizes e estratégias, apreciar assuntos que lhes sejam submetidos pelo presidente e diretores e estabelecer diretrizes programáticas das representações regionais, bem como a área de jurisdição das mesmas.

É a Diretoria o setor que examina, opina e decide sobre as matérias relacionadas à proteção e à defesa do patrimônio cultural afro-brasileiro. É ela também, a responsável por avaliar o programa de formação, treinamento e capacitação técnica, e por deliberar sobre os gastos relativos à estrutura e serviços da instituição.

1.4∙ Gabinete

Cabe ao Gabinete assistir ao presidente em sua representação política e social, incumbindo-se de preparo de seu expediente pessoal, bem como das atividades relativas à comunicação social e relações públicas, providenciando e supervisionando a produção, publicação, distribuição e a divulgação de matérias de interesse da instituição.

Para isso, o Gabinete conta com dois núcleos: a Assessoria de Comunicação Social e a Assessoria Internacional.

1.4.1∙ Assessoria de Comunicação Social

A Assessoria de Comunicação Social (Ascom) da Fundação Cultural Palmares estabelece uma ligação entre a instituição e seu público - representantes das religiões de matriz africana, quilombolas, representantes do movimento negro unifi cado e dos movimentos sociais, sociedade civil e governo.

Diretamente subordinada ao Gabinete da Presidência, a Ascom realiza a gestão da informação e atua com a função de estruturar e administrar as principais idéias e programações das atividades de Comunicação no espaço midiático, e seus aspectos técnico, fi nanceiro, organizacional.

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Além de fazer o alinhamento de informações com a direção estratégica e seus departamentos, a Ascom realiza o planejamento de comunicação interna e externa; a criação de estratégias de relacionamento com públicos; o monitoramento de mídias; a produção e revisão de textos institucionais; e a criação e gestão de campanhas e veículos institucionais (sites, jornais, revistas, boletins Palmares).

1.4.2∙ Assessoria Internacional

As ações da Fundação Cultural Palmares que ultrapassam o limite do território nacional são coordenadas pela Assessoria Internacional. Tendo em conta o grande número de atividades de difusão cultural realizadas a partir desta gestão, as ações internacionais têm sido orientadas para a construção de processos que possam alavancar a inserção do tema da cultura africana e afrodescendente de forma estruturante no cenário mundial.

O planejamento estratégico das ações internacionais se apoia em quatro objetivos específi cos:

1. Apoiar a criação e o fortalecimento dos instrumentos relativos à preservação, proteção e disseminação da cultura negra, visando ao fomento e ao fortalecimento de políticas públicas com foco no combate ao racismo e à proteção e desenvolvimento do patrimônio cultural negro no Brasil;

2. Inserir e fortalecer a FCP dentro do quadro de instituições internacionais de referência para a formulação de políticas públicas relativas à cultura negra;

3. Apoiar a elaboração, negociação e execução de programas, projetos e ações internacionais para o desenvolvimento da população negra no Brasil e a cooperação solidária com a população afrodescendente;

4. Divulgar a cultura afro-brasileira em nível internacional.

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1.5∙ Procuradoria Federal

À Procuradoria Federal, na qualidade de órgão executor da Procuradoria Geral Federal, compete: representar judicial e extrajudicialmente a FCP; exercer atividades de consultoria e assessoramento jurídicos aos órgãos da FCP, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar nº 73, de 10 de fevereiro de 1993; e promover a apuração da liquidez e certeza dos créditos de qualquer natureza, inerentes às atividades da FCP, inscrevendo-os em dívida ativa, para fi ns de cobrança amigável ou judicial.

Compete à Procuradoria Federal junto à FCP, a promoção da assistência jurídica na proteção possessória dos territórios quilombolas, assistir ao INCRA no processo de regularização fundiária referente a quilombos e, a defesa dos interesses da FCP junto a Câmara de Conciliação da Administração Federal.

1.6∙ Auditoria Interna

É dever da Auditoria Interna acompanhar, orientar, fi scalizar e avaliar os resultados quanto à efi ciência, à efi cácia e à efetividade da gestão orçamentária, fi nanceira, contábil, patrimonial e de recursos humanos da Fundação. É também responsável por prestar informações e acompanhar as solicitações oriundas dos órgãos de controle interno e externo à instituição.

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2. COORDENADORIAS

2.1∙ Coordenação Geral de Gestão Estratégica

A Coordenação-Geral de Gestão Estratégica é responsável por coordenar a execução das atividades relacionadas com o planejamento estratégico da instituição. Ela trata especialmente da elaboração da proposta orçamentária e do plano plurianual, acompanha a elaboração do plano de ação anual e o compatibiliza com a proposta orçamentária.

A Coordenação ainda propõe estratégias e ações de parcerias visando à captação de recursos junto à sociedade, à iniciativa privada, empresas e órgãos públicos. Ela planeja, coordena, acompanha e avalia, em conjunto com os Departamentos, as ações voltadas para a articulação e a cooperação institucional.

2.2∙ Coordenação Geral de Gestão Interna

A Coordenação-Geral de Gestão Interna é responsável por coordenar e executar as atividades de suporte inerentes aos sistemas de planejamento, orçamento, fi nanças, contabilidade, atividades de logística, informática, gestão de pessoas e instrui e formaliza a celebração de convênios, acordos e outros instrumentos congêneres que envolvam transferência de recursos. Esta Coordenação também analisa as prestações de contas, além de propor diretrizes e normas no âmbito administrativo.

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3∙DEPARTAMENTOS

3.1∙Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro

A atuação do Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro (DPA) compreende um conjunto de atividades relacionadas à proteção, preservação e promoção da identidade das comunidades dos remanescentes de quilombos e das comunidades religiosas de matriz africana. É o setor responsável por acompanhar projetos de intervenção em bens móveis e imóveis do patrimônio cultural afro-brasileiro, a fi m de garantir a preservação de suas características culturais.

Compete também ao Departamento proceder quanto ao registro das declarações de auto-definição apresentadas por essas comunidades, expedindo a respectiva certidão. Além disso, tem como atribuição apoiar e articular ações culturais, sociais e econômicas com vistas à sustentabilidade desses grupos tradicionais. A proposta é assistí-los e acompanhar ações de regularização fundiária dos já certificados, propondo atividades que assegurem a sua assistência jurídica.

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3.2∙Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira

O Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira (DEP) é responsável por planejar, coordenar, articular e executar atividades de promoção e divulgação do patrimônio cultural afro-brasileiro. É o setor que propõe e articula políticas de valorização cultural das comunidades afrodescendentes e de proteção da diversidade de suas expressões e manifestações.

O DEP é responsável por realizar eventos e editais com o propósito de fortalecer, valorizar, preservar, difundir a produção cultural afro-brasileira no país e no exterior.

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3.3∙Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra

No desempenho de suas atividades, o Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra (CNIRC) foi criado com a competência institucional de executar atividades de estudos, pesquisas e de produção e sistematização de dados e informações relativas à cultura afro-brasileira.

O CNIRC é composto por três coordenações –Coordenação-Geral, Coordenação de Estudos e Pesquisas e Coordenação de Disseminação de Informações. É responsável por desenvolver e acompanhar atividades de estudo e pesquisa, mapear, sistematizar, atualizar e disponibilizar informações, registros e cadastros nacionais sobre o tema. Mantém, ainda, o acervo da biblioteca da Palmares, composto por livros, filmes, documentos, imagens e peças artesanais das comunidades tradicionais negras.

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4∙REPRESENTAÇÕES REGIONAIS

As representações regionais da Fundação Cultural Palmares foram criadas para atender às especifi cidades da população negra de cada estado, bem como auxiliar na implantação de políticas públicas que potencializem a sua participação no desenvolvimento do Brasil. Elas contribuem para a regionalização das atividades da instituição, ampliando a interface com entidades públicas e privadas situadas nos Estados onde se encontram e também nas localidades de entorno.

Além de serem postos de apoio e suporte institucional para o Gabinete e para as demais unidades finalísticas, as Representações Regionais contam também com apoio institucional para representação em eventos e em articulações que envolvam as ações e atividades da Fundação.

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4.1∙ Alagoas

Localizada no município de União dos Palmares, a representação em Alagoas foi inaugurada dia 26 de março de 2010. A iniciativa agradou os militantes do movimento negro, que há muito tempo vinham reivindicando a instalação do escritório no estado que abrigou o maior quilombo das Américas. Essa representação também cuida da manutenção do Parque Memorial Quilombo dos Palmares, em Serra da Barriga, que recebe anualmente cerca de 10 mil visitantes para as comemorações do Dia da Consciência Negra, em 20 de novembro.

4.2∙ Bahia

A representação regional na Bahia foi criada em 2001, nas dependências da Casa dos Sete Candeeiros, Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan). Em novembro de 2004, o escritório foi transferido para o Solar Berquó, também do Iphan, na Barroquinha, e desde outubro de 2007 está localizada em um prédio do Centro Histórico de Salvador. Desde 2009, a regional passou a representar também o estado de Sergipe.

4.3∙ Maranhão

A representação regional no Maranhão, criada em setembro de 2011, está instalada nas dependências do Centro Nacional de Pesquisa e Conservação da Sociobiodiversidade Associada a Povos e Comunidades Tradicionais (CNPT) do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio). A unidade tem como objetivo atender às demandas da população quilombola, dos povos de religião de matriz africana e incentivar a cultura negra no estado.

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4.4∙ Rio de Janeiro

A representação regional no Rio de Janeiro foi criada em 2003. Desde sua origem está instalada no Edifício Capanema, prédio tombado como marco da arquitetura moderna no Brasil.

4.5∙ São Paulo Localizada no centro de São Paulo, a representação está instalada nas dependências do Ministério da Cultura do estado. A unidade tem como objetivo atuar junto aos gestores públicos e privados de promoção da igualdade racial, entidades do movimento negro, representantes das comunidades tradicionais, quilombolas e das religiões de matriz africana. O trabalho visa ao fortalecimento da cultura afro-brasileira e reafi rma o comprometimento da FCP com a população afrodescendente paulista.

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5∙ REESTRUTURAÇÃO E CONCURSOS

A FCP encaminhou ao Ministério da Cultura uma autorização para a realização de concurso público para a criação e provimento efetivo de cargos e transformação da nomenclatura dos cargos atuais de que trata a Lei no 11.233, de 22 de dezembro de 2005.

A medida cria 232 cargos de provimento efetivo do Plano Especial de Cargos da Cultura, 204 de analistas de nível superior e 28 de agentes de nível intermediário, disciplinados pela Lei no 11.233. O documento visa dar cumprimento às novas atribuições da Fundação, instituídas pelo Decreto nº 6.853, de 15/05/2009 sanando o défi cit a que se encontra submetida por contar com apenas 15 servidores.

A proposta ajusta a nomenclatura de 13 cargos vagos do quadro de pessoal. Ela fortalece a capacidade institucional, pois apenas 13,76% da força de trabalho é composta por servidores para atuar na integração cultural, social, econômica e política dos afrodescendentes no país.

A criação e transformação dos cargos efetivos não ocasiona impacto orçamentário imediato, que se verifi cará apenas quando de seu provimento após a realização dos concursos públicos que vierem a ser autorizados pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Não obstante, para efeito de estimativa, o provimento dos 204 cargos de Analistas representará impacto orçamentário anual da ordem de R$ 10,7 milhões. Para os cargos de Agente, o impacto anual é estimado em R$ 934 mil.

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6∙ RELATÓRIO 2011/2012

6.1∙ Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro

• Licenciamento Ambiental - A FCP, através do DPA, é responsável pela análise do componente quilombola no processo de licenciamento ambiental (IN 184/2008) do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente (Ibama) e Portaria Interministerial nº 419/2011. Atualmente estão em análise 129 processos referentes a empreendimentos (usinas hidrelétricas, linhas de transmissão, ferrovias, rodovias, gasodutos, termoelétricas, mineradoras, parques eólicos) que impactam comunidades quilombolas no Brasil.

• Quilombo Cultural – Com o objetivo de mapear o patrimônio cultural dos quilombos e capacitar associações e empreendedores quilombolas, o programa tem como meta mapear 500 quilombos e 100 empreendedores e associações. Para desenvolver esse trabalho, o projeto conta com o orçamento de R$ 1,3 milhões de reais do qual foi liberada a 1ª parcela, de R$ 460 mil em 2012, pelo convênio celebrado em 2011 com recurso do FNC; parceria FCP e UERJ.

• Pró-Capoeira – É um programa desenvolvido com a missão de construir o Programa Nacional de Salvaguarda e Incentivo à Capoeira. Para isso, a proposta é a realização de 27 encontros locais e um encontro nacional, envolvendo 2000 mil pessoas. Para a sua realização, o programa conta com orçamento de R$ 1,5 milhão. Situação: Projeto, plano de trabalho, portaria já estão prontos e foram enviados para o gabinete da Ministra da Cultura, tendo em vista a aprovação das propostas e garantia de recurso e busca de apoios.

• Parque Memorial Quilombo dos Palmares – Localizado na Serra da Barriga, o Parque foi implantado em 2007, em local, tombado pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) em 1985. O espaço recria o ambiente da República dos Palmares onde viveu e morreu o líder negro Zumbi. Uma das ações previstas pela DPA em relação ao Parque é a sua recuperação, reforma e manutenção de seus equipamentos, imóveis e áreas.

• 20 de Novembro na Serra da Barriga – A cada 20 de novembro, data em que se celebra o Dia Nacional da Consciência Negra, acontece no Parque Memorial Quilombo dos Palmares a tradicional visita ao sítio sagrado dos heróis quilombolas.

• Candomblé, Cultura do Brasil – A proposta do programa é fomentar atividades culturais das comunidades tradicionais de terreiros por meio da realização de feiras, catalogação do patrimônio cultural dos terreiros, capacitação de agentes culturais, envolvendo cerca de 500 terreiros localizados nas cidades sede da Copa do Mundo.

• E-matriz – Envolve a realização do cadastro eletrônico das comunidades tradicionais de terreiros. A meta do programa é o cadastramento de 10.000 terreiros até o fi nal de 2012.

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6.2∙ Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira

2011

• Entrega do Troféu Palmares ao ativista negro Abdias Nascimento, pioneiro na luta contra o racismo no Brasil, uma homenagem post mortem;

• Realização do Seminário Nacional A cultura como Veículo de Erradicação da Miséria, que reuniu idéias, propostas e ações para o enfrentamento da extrema pobreza;

• Celebrações do Dia Nacional da Consciência Negra, que signifi ca um momento de conscientização e refl exão sobre a importância da cultura e do povo africano na formação sociocultural do Brasil;

• Realização do Seminário O Papel da Cultura na Erradicação da Miséria nos dias 25 e 26 de novembro no Rio de Janeiro;

• Realização do Seminário Cantando e Contando a História do Samba, nos dias 01 e 02 de dezembro, na Universidade Federal de Minas Gerais;

• Celebrações relativas ao dia 08 de março, Dia Internacional da Mulher, dia 21 de março – Dia Internacional Contra a Discriminação Racial e dia 13 de maio, quanto foi realizada a tradicional festa do Bembé do Mercado em sua 122ª Edição, na cidade de Santo Amaro da Purifi cação - BA.

2012

• Premiação da 2ª Edição do Prêmio Nacional de Expressões Culturais Afro-brasileiras, no Rio de Janeiro, em parceria com a Petrobrás e CADON. O projeto premiou as melhores ações na área da dança, artes plásticas e teatro;

• Participação na Conferência Rio +20, com a realização do Talk Show Quilombos, Terreiros, Juventudes: justiça ambiental e práticas culturais africanas e afrodescendentes;

• Realização do projeto Bembé do Mercado em sua 123ª edição, evento de cunho cultural e religioso, que rememora a abolição da escravatura no Brasil, na cidade de Santo Amaro da Purifi cação – BA;

• Está em fase de seleção de propostas o Edital Núcleos de Formação de Agente Cultural que selecionará 10 (dez) projetos para implantação de dez Núcleos de Formação de Agente Cultural - NUFAC, em dez Estados brasileiros;

• Por ocasião do dia 25 de maio, a FCP apoiou as celebrações do Dia da África;

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• Por ocasião do dia 22 de agosto, celebrou-se o 24º Aniversário da Fundação Palmares, com a realização de um show do cantor afrodescendente Carlinhos Brown, na sala Villa Lobos do Teatro Nacional Cláudio Santoro em Brasília – DF;

• Realização do Seminário Internacional Herança, Identidade, Educação e Cultura: gestão de sítios e lugares de memória ligados ao tráfi co negreiro e à escravidão, em parceria com o MinC, MEC, MRE e Organizações das Nações Unidas para Educação, a Ciência e a Cultura - Unesco , em Brasília – DF, de 20 a 22/08/2012;

• Apoio ao Seminário Internacional Universidade, Arte, Cultura e Desenvolvimento e ao Festival de Arte e Cultura da América Latina (FLAAC), em parceria com o MinC e a Universidade de Brasília (UNB) a ser realizado no dia 29/09/2012;

• Apoio à realização da 5ª edição do Latinidades 2012 – Festival da Mulher Afro Latina Americana e Caribenha, com a apresentação de espetáculo musical da cantora Gaby Amarantos, no dia 28 de julho de 2012 em Brasília - DF.

6.3∙ Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra

• Pagamento do Prêmio Palmares de Monografi a e Dissertação; • Publicação do livro Diversidade Cultural Afro-Brasileira: ensaios e refl exões;

• Publicação do livro Direitos Humanos e as Práticas do Racismo;

• Exposição Expressões Africanas;

• Projeto Ciclo de Palestras Conheça Mais... Cultura Afro-Brasileira com a Conferência: Ações Afi rmativas no Século XXI: Avanços e Perspectivas;

• Encontro de Educação Étnico- Racial: na perspectiva da Cultura e dos Direitos Humanos, com o objetivo de debater e contribuir para a implementação da Lei 10.639/03, que estabelece a obrigatoriedade do ensino da história e cultura afro-brasileira na rede nacional de ensino.

• Livro Direitos Humanos e as Práticas de Racismo, do Prof. Doutor Ivair Augusto Alves dos Santos;

• Coleção Mãe África (direcionada ao público infanto- juvenil), do cartunista Maurício Pestana;

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• Coletânea de 15 artigos Diversidade Cultural Afro- Brasileira- Ensaios e Refl exões, fruto do I Prêmio Palmares de Monografi a e Dissertação;

• Projeto Cine Clube Palmares;

• Exposição Arte e Cultura Africana, realizada no Salão Negro do Ministério da Justiça;

• A Exposição de fotos A Arte do Candomblé, do fotojornalista Luiz Alves, pioneiro na utilização de fotos em 3D;

• Concurso Nacional de Pesquisa sobre Cultura Afro-brasileira – Prêmio Palmares 2012;

• Projeto Noites Culturais em Palmares;

• Tratamento do Acervo Arquivístico da FCP;

• Tratamento do Acervo Clovis Moura – acervo bibliográfi co que pertenceu ao sociólogo, jornalista e historiador, e que foi adquirido pela FCP.

6.4∙ Assessoria de Comunicação Social

• O Portal – Flexível e dinâmico, o portal da FCP incorpora as novas tecnologias e recursos técnicos, permitindo maior interatividade com os usuários – o que inclui redes sociais, que ganharam destaque no novo espaço: Twitter (texto), Flickr (foto) e YouTube (vídeo).

• Novidades – Com o objetivo de destacar as ações institucionais, a Ascom produziu e desenvolveu conteúdos para os hotsites Conexão Brasil-África e Rota do Escravo. No processo para criação e produção das ferramentas foram privilegiados os conceitos inventivos de layout, arquitetura de informação, redação e programação.

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• Marca 24 Anos – Moderna, legível e bonita, a nova logomarca, respeita a identidade visual construída ao longo dos 24 anos de existência da Fundação Cultural Palmares e representa a diversidade da cultura afro-brasileira.

• Outros produtos - Planejamento, criação, produção e veiculação das peças: Expressões Africanas; II Seminário Bantu de Comunidades Tradicionais de Terreiros; Orientação para apresentação de emendas parlamentares ao orçamento da FCP; Seminário Cantando e Contando a História do Samba; Seminário O papel da Cultura; Seminário Quilombo Vivo; Criação e atualização do hot site do Parque Memorial Quilombo dos Palmares; Séries especiais de reportagens sobre a aprovação do sistema de cotas no Supremo Tribunal Federal e sobre Decreto 4887/2003; Rio+20 com o Seminário Quilombos, Terreiros e Juventude: justiça ambiental e práticas culturais africanas e afrodescendentes; Briefi ng do vídeo institucional em parceria com a Empresa Brasileira de Comunicação (EBC) e versão de bolso do Estatuto da Igualdade da Igualdade.

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Campanha publicitária institucional – Em parceria com a Secretaria de Comunicação da Presidência da República foram desenvolvidas peças publicitárias para o Edital Conexão Brasil-África e para o Edital Núcleos de Formação de Agente Cultural da Juventude Negra. A proposta tem o objetivo de promover o caráter institucional, político e cultural da marca da Fundação Cultural Palmares.

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6.5∙ Assessoria Internacional

• Protocolo de Intenções e Programa de Parceria Cooperação Internacional Conexão Brasil-África, fi rmados com a Agência Brasileira de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores (ABC/MRE);

• Realização do Seminário Internacional: “Herança, Identidade, Educação e Cultura: gestão de sítios históricos ligados ao tráfi co negreiro e à escravidão”. O evento é baseado no projeto da UNESCO “A Rota do Escravo”;

• Protocolo de Intenções com a Fundação de Apoio às Populações Rurais de Ascendência Africana na América Latina (ACUA);

• Realização do Seminário Quilombos, Terreiros e Juventude: práticas culturais africanas, desenvolvimento sustentável e justiça ambiental, no âmbito do Rio+20;

• Participação no Grupo de Trabalho de Regulamentação da Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho (OIT), tratado internacional que versa sobre direitos humanos e que foi ratifi cado pelo Brasil prevendo que todas as medidas legislativas ou administrativas que afetem diretamente povos indígenas, quilombolas ou outras populações interessadas, devem ser consultadas.

6.6∙ Procuradoria Federal

• Visita a quilombos após a certifi cação pela FCP para garantia do território quilombola;

• Defesa jurídica aos quilombos certifi cados pela FCP nas ações possessórias;

• Seminário Jurídico para capacitação de Defensores Públicos da União e operadores do direito.

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7∙ AÇÕES FUTURAS

7.1∙ Planejamento 2013

7.1.1∙ Departamento de Proteção ao Patrimônio Afro-Brasileiro

• Formar e capacitar empreendedores, associações e cooperativas das comunidades tradicionais de terreiros e quilombolas para a produção e circulação de bens e serviços culturais;

• Apoiar atividades comemorativas do 20 de Novembro no Parque Memorial Quilombo dos Palmares, em União dos Palmares/AL;

• Apoiar atividades de manifestações contra a intolerância religiosa, festivais, seminários, encontros, workshops, feiras e eventos das comunidades tradicionais de terreiro e quilombolas;

• Realizar ações de preservação e manutenção do Parque Memorial Quilombo dos Palmares.

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7.1.2∙ Departamento de Fomento e Promoção da Cultura Afro-Brasileira

• 25° Aniversário da Fundação Cultural Palmares;

• 3° Prêmio Nacional de Expressões Culturais Afro-Brasileiras;

• Festa de encerramento do Ano Internacional dos Povos Afrodescendentes Ilê Aiyê Convida;

• Feira Preta;

• Festa Bembé do Mercado;

• Encontro Mineiro de Congadeiros;

• Cultura Afro-Brasileira na Copa 2014 – Campanha da Diversidade Cultural e Pluralidade Racial;

• Curso de Cinema e Vídeo para Países da CPLP;

• Afro En Foco;

• Dia da África.

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7.1.3∙ Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra

• Publicação da Antologia Literária do Brasil e Países Africanos de Língua Portuguesa;

• Realização do Simpósio Brasil e Países Africanos de Língua Portuguesa: Cultura como Estratégia de Desenvolvimento;

• Apoio à produção de publicações diversas sobre cultura afro-brasileira, cultura afro-latina e africanidades (teses, dissertações, artigos científi cos, livros musicais, livros didáticos, paradidáticos, literatura e poesia), visando atender à demanda de material para a aplicação da Lei 10.639/2003;

• Implementação de um Memorial Virtual das Raízes Brasileiras, com ênfase na memória da população negra ou afrodescendente.

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7.1.4∙ Assessoria de Comunicação Social

• Revista – Com projeto gráfi co arrojado, ilustrações criativas, fotografi as de alta qualidade e textos qualifi cados, a proposta da publicação vai além de narrar as ações da Fundação Cultural Palmares: reconstruir, com cuidado e qualidade a história da luta em favor da cultura e da população afrodescendentes no Brasil.

7.2∙ Década dos Povos Afrodescendentes , Cultura Negra e Afro-brasileira

O planejamento para a Década dos Povos Afrodescendentes consiste na dedicação em cada ano à uma das manifestações da cultura negra, formadoras da nossa identidade nacional. Considerando que são inúmeras, as expressões escolhidas deverão observar iniciativas de promoção e difusão no ambiente da Cultura. O objetivo é destacar as perspectivas estruturantes para a cultura afro-brasileira e fomentar a inclusão ao acesso aos bens econômicos e culturais.

Por exemplo, o Ano de 2013 seria dedicado à valorização da capoeira e dos quilombos baseado nas metas de um Plano Decenal que teria as seguintes ações:

1) Regulamentação da Capoeira na forma estabelecida no Estatuto da Igualdade Racial; 2) Assegurar os direitos dos Mestres de Capoeira a ensinarem nas escolas, agindo estes como agentes multiplicadores da cultura;3) Realizar um encontro nacional de capoeira tendo em vista os temas de preservação cultural, desporto e arte; 4) Criar ofi cinas de estimulo à atividade empreendedora de feitura de uniformes para prática de capoeira, confecção de instrumentos como berimbaus; 5) Criar Prêmio Nacional de Biografi as de Mestres de Capoeira; 6) Realizar Premio Nacional de Chulas com gravação de CD e DVD. Estes são alguns pensamentos dentre outras iniciativas que deverão ser proporcionadas à sociedade.

Em relação aos remanescentes de quilombos:

1) Realizar um plano de metas para elaboração dos Relatórios Técnicos de Delimitação e Identifi cação (RTDIs), com vistas a concluí-los para todas as comunidades até 2022; 2) Elaborar um Plano de Metas para titular todas as comunidades até 2022; 3) Criar Selo Quilombola de identifi cação e valorização dos artesanatos e de todos os produtos oriundos das comunidades dos remanescentes de quilombos; 4) Apoiar a realização de feiras quilombolas para mostra da arte e cultura das comunidades; 5) Apoiar a criação de roteiros e itinerários culturais nas comunidades.

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É preciso discutir a inclusão da Década dos Povos Afrodescendentes na Lei Orçamentária e no Plano Plurianual. As ações da FCP estarão em andamento nos planos interno e internacional, priorizando a publicação de materiais, realização de eventos e atividades relacionadas à manifestação cultural escolhida.

As sugestões de manifestações para os anos do Decênio são:

2013 – Ano da Capoeira e dos Remanescentes de Quilombos

2014 – Ano do Brasil na CPLP e da CPLP no Brasil

2015 – Ano do Cinema Negro e do Festival Mundial das Artes Negras - Fesman –Brasil

2016 - Ano da Matriz Cultural de Religiosidade Africana

2017 – Ano da Conexão Cultural Brasil-Africa

2018 – Ano das Manifestações Culturais Afro-Brasileiras (Congadas, Jongo, Tambor de Crioula, Maracatús, dentre outras)

2019 – Ano do Teatro e Literatura Negra

2020 – Ano da Gastronomia

2021 – Ano da Moda Afro-Brasileira

2022 – Ano do Bicentenário da Independência - Dez Anos da Lei de Cotas nas Instituições Públicas de Ensino – 134 Anos da Abolição - Balanço das Metas

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8∙ ORÇAMENTO

O orçamento global da Fundação aparece no Gráfi co 2, comparando-se os exercícios de 2007 a 2011. A dotação permanece insufi ciente para atender às competências incluídas pelo Decreto nº 6.853, de 15/05/2009 e incapaz de satisfazer adequadamente as demandas apresentadas por 51,1% da população brasileira, formada por pretos e pardos, conforme dados da Síntese de Indicadores Sociais, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografi a e Estatística (IBGE) em 2010. No exercício de 2011 houve uma grande aproximação entre o limite liberado e a execução fi nal da FCP.

O percentual de execução comparado à lei é de 66,36%, superior ao mencionado no Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento (Sigplan) de apenas 51,04%. Além disso, levando-se em consideração o limite recebido pela FCP este percentual sobe para 94%, conforme tabela 2.

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Houve um corte severo no orçamento da área cultural no ano de 2011. A Fundação recebeu um corte de cerca de 8,0 milhões, cujo bloqueio representou 28% do orçamento total, que afetou sobretudo, as áreas fi nalísticas.

Tendo em vista a assunção de despesas com o novo aluguel da FCP e a inauguração de mais uma representação regional foi necessário solicitar o cancelamento de dotação em ações fi nalísticas para suplementação da ação 2272 – Gestão e Administração do Programa. Assim, por mais que exista um esforço para utilização racional dos recursos, o próprio impacto de repactuações e reajustes contratuais ampliam as despesas meio em detrimento das fi nalísticas.

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Historicamente, a FCP tem recebido recursos descentralizados, principalmente pelo Ministério da Cultura (MinC), para o desenvolvimento de projetos, pois apesar do crescimento no volume global do orçamento, este ainda é muito aquém das reais necessidades da Fundação e insufi cientes para o desempenho de todas as competências legais e regimentais.

De 2007 a 2010 houve um crescimento expressivo no volume de recursos como demonstra o gráfi co 4. Todavia, em 2011, tendo em vista a própria situação de corte a que o MinC foi submetido estes recursos representaram apenas 5,8% dos recursos recebidos em 2010.

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Os recursos recebidos via descentralização apoiam indiretamente o desempenho da instituição e auxiliam o MinC no alcance de suas metas e ações orçamentárias, cujos Programas estão previstos no Plano Plurianual. Mais efi ciente seria contar com a integralidade do orçamento e que este acréscimo passasse a fazer parte da LOA da FCP.

Na comparação com o limite recebido, as ações fi nalísticas da Fundação obtiveram um desempenho orçamentário entre 100 a 70% de execução. A exceção fi cou por conta da ação 6621 – Etnodesenvolvimento das Comunidades Remanescentes de Quilombos cujo percentual fi cou em 68,83%. Como a liberação do limite foi gradativa ao longo do ano, tendo o valor total apenas ao fi nal do exercício, isso pode ter prejudicado as atividades previstas para a ação.

A ação 8053 - Fomento a Projetos da Cultura Afro-brasileira, por ser a única a receber emendas parlamentares, fi ca bastante prejudicada em sua execução, principalmente, se a análise compara a execução à dotação atualizada. As emendas representam uma ampliação do orçamento anual da Fundação, na fase de elaboração no Congresso Nacional. Os montantes anuais desses acréscimos estão apresentados no gráfi co 5. Nesse exercício, as emendas representam 15,42% do total previsto na LOA após os créditos. Em relação à 2010 houve um acréscimo de 44% no montante de emendas recebidas pela FCP.

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Das emendas recebidas pela Fundação apenas houve liberação pela Casa Civil, com distribuição específi ca de limite pelo setorial, de apenas 850 mil, ou 19% do valor total das emendas, para Fomento a Projetos da Cultura Afro-brasileira - no Estado da Bahia (PT -13392017280530029).

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9∙ AÇÕES PRIORITÁRIAS

9.1∙ Parque Memorial Quilombo dos Palmares

Localizado na Serra da Barriga, no município de União dos Palmares, em Alagoas, O Parque Memorial Quilombo dos Palmares é fruto de uma luta de mais de 25 anos do Movimento Negro Brasileiro. Implantado em 2007 pelo Ministério da Cultura, por meio da Fundação Cultural Palmares, é o primeiro espaço do gênero no País, único parque temático cultural afro-brasileiro.

No Parque está reconstituído o cenário de uma das mais importantes histórias de resistência à escravidão ocorridas no mundo: a história do Quilombo dos Palmares – o maior, mais duradouro e mais organizado refúgio de escravos das Américas. Nele, reinou Zumbi dos Palmares, o herói negro assassinado em 20 de novembro de 1695, data em que se celebra o Dia Nacional da Consciência Negra

O Parque se tornou também um espaço de atuação da FCP para a celebração do Dia Nacional da Consciência Negra. Com manifestações da cultura afro-brasileira, tradicionalmente, todo dia 20 de novembro, realiza-se uma peregrinação à Serra da Barriga em homenagem e reverência a Zumbi dos Palmares.

O espaço do Parque, além das construções que referenciam o modo de vida daquela comunidade, dispõe de pontos de áudio – Acotirene, Quilombo, Ganga-Zumba, Caá-Puêra, Zumbi e Aqualtune – de onde é possível apreciar narrações dos aspectos cotidianos do quilombo e músicas da cultura negra em quatro idiomas: português, inglês, espanhol e italiano.

No primeiro e único parque temático sobre a cultura negra do País destacam-se, ainda, os mirantes, de onde se avistam magnífi cas paisagens da Serra da Barriga. São as atalaias de Acaiene, Acaiuba, e Toculo. Completando o ciclo das edifi cações simbólicas, o restaurante Kúuku-Wáana (Banquete Familiar) oferece pratos da culinária afro-brasileira e, no Batucajé (palco), acontecem manifestações artístico-culturais.

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9.2∙ CNIRC

O projeto de construção do Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra (CNIRC) surgiu em 1998 como parte integrante do Sistema Nacional de Informações Culturais do Ministério da Cultura e das programações dos 500 anos do Brasil. Foi concebido como um projeto de grande porte, envolvendo a criação de estrutura física e tecnológica capaz de reunir, processar e tornar disponível o maior número possível de informações sobre a cultura negra existente no Brasil e no mundo.

Em 21 de julho de 1998, o então Presidente Fernando Henrique Cardoso e o Presidente da África do Sul, Nelson Mandela, lançaram a Pedra Fundamental do CNIRC. Na ocasião foi realizada a cerimônia de entrega ofi cial do terreno à Fundação Cultural Palmares, pela TERRACAP (Companhia Imobiliária de Brasília).

O terreno destinado à construção do CNIRC tem 5.225 m2 de superfície e a área a ser construída situa-se em torno de 10.000 m2. Localiza-se às margens do Lago Paranoá, no Pólo 3, lote 13 do Projeto Orla / Concha Acústica – um projeto urbanístico que constitui um Plano de Desenvolvimento Sócio-cultural e Turístico de Brasília, coordenado pelo Governo do Distrito Federal.

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O projeto de construção do CNIRC foi planejado para ser um espaço físico moderno de múltiplo uso, compreendendo Museu, Biblioteca, Auditório, Teatro de Arena ao Ar livre e área de alimentação especializada em culinária afro-brasileira – além de comportar a sede administrativa da Fundação Cultural Palmares.

No exercício de 2009 as ações relativas à construção da sede física do CNIRC fi caram prejudicadas, por razões técnicas e administrativas externas à FCP, que permaneceram sem solução. Diante da impossibilidade de dar andamento a este projeto no exercício de 2009, a Direção da FCP decidiu pela implantação estrutural do CNIRC, dotando-o de equipamentos tecnológicos de forma a dar condições técnicas e administrativas para que este novo setor pudesse executar suas competências institucionais.

Após a completa implantação e construção física, o Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra será um grande empreendimento que promoverá a elevação da auto-estima do povo negro, a valorização da diversidade e a potencialização do turismo cultural em Brasília. Apoiará, na sua gestão, diferentes projetos de pesquisas, mapeamento, documentação, entre outros, constituindo um grande banco de dados e centro de preservação do patrimônio material e imaterial da cultura afro-brasileira.

Ainda, possibilitará uma inserção consistente do negro na esfera do desenvolvimento social e sustentável, buscando consolidar parcerias junto às organizações ou entidades nacionais, internacionais, produtores culturais, músicos, pesquisadores, artistas plásticos, fotógrafos, cientistas, entre outros.Sendo assim, a extensão deste projeto representa uma grande conquista da população afrodescendente e um grande investimento a favor da preservação da cultura genuinamente brasileira.

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9.3∙ Copa do Mundo

A proposta unifi cada da FCP para o Campeonato Mundial de Futebol é a execução de projetos habilitados no Plano de Ação Cultural para a Copa 2014. O projeto procura investir na geração de renda e empreendedorismo para jovens em situação de vulnerabilidade social.

O Projeto Candomblé Cultura do Brasil é uma iniciativa da FCP no âmbito do Plano de Ação Cultural para a Copa 2014, tendo em vista a promoção da cultural afro-brasileira, com destaque para as formas de expressões, saberes e celebrações das comunidades tradicionais de terreiro.

Outra ação é a Arte do Axé que tem por objetivo qualifi car 300 jovens de terreiros, 25 em cada cidade sede da Copa 2014, para produção de adornos, adereços, ornamentos, instrumentos musicais, entre outras peças e ferramentas dos rituais do Candomblé, a partir da utilização de metais, cerâmicas, tecidos, papel, pedras, palhas, madeiras e materiais recicláveis. Serão selecionados jovens de 18 a 29 anos, com ensino fundamental completo, membros de comunidades de terreiros e com aptidão artística.

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9.4∙ Programa Conexão Brasil-África

O Programa Conexão Brasil-África servirá como um intercâmbio privilegiado entre agentes culturais africanos e afrodescendentes na América Latina e Caribe, proporcionando um espaço para a construção de capacidades de gestores públicos e organizações da sociedade civil.

Como resultado principal, o Programa aproveitará o potencial estratégico da diversidade cultural negra para apoiar processos de desenvolvimento de países africanos, latino-americanos e caribenhos, por meio da cooperação internacional, e aprimorar a inserção qualifi cada de agentes culturais brasileiros dentro da agenda de cooperação internacional.

Objetivos

• Apoiar em países africanos, latino-americanos e caribenhos, a criação, apropriação da difusão do acesso e democratização da tecnologia da informação e comunicação, da produção de conceitos e conteúdos abertos e do uso de softwares livres.• Apoiar a qualifi cação, organização e institucionalização do aporte africano à construção de conteúdos pedagógicos, à universalização do ensino da história e cultura africanas na rede de ensino brasileira, e à pesquisa sobre as relações culturais entre Brasil, África e a afrodescendência, como forma de resgate da herança africana.• Estruturar rede de Pontos de Cultura em países dos continentes africano, latino-americano e caribenho, com presença signifi cativa de população afrodescendente, a partir da experiência brasileira em quilombos, terreiros e comunidades negras urbanas.• Reforçar e estruturar, em parceria com o Ministério das Relações Exteriores, Sistema de Centros de Cultura Brasileira nos continentes africano, latino-americano e caribenho, em países com presença signifi cativa de população afrodescendente.

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9.5∙ Editais

Nos últimos cinco anos, a Fundação Cultural Palmares consolidou um modelo de gestão que expandiu consideravelmente o acesso à produção e o usufruto dos bens culturais no território nacional. Utilizando instrumentos democráticos de gestão, possui neste momento três editais abertos viabilizando a realização de dezenas de projetos voltados para a valorização, promoção, difusão e premiação da cultura afro-brasileira em todo o território nacional.

Os editais temáticos são a execução de projetos estrategicamente pensados, de acordo com a proposta institucional sob o regime dos princípios da transparência e da isonomia com o objetivo de orientar gestores e técnicos de instituições de cultura afro-brasileira, agentes culturais, artistas e produtores sobre os procedimentos para a celebração de convênios e gerir a transferência de recursos.

• Edital Conexão Brasil-África - O presente edital tem como fundamento o Protocolo de Intenções e Programa de Parceria, fi rmado com a Agência Brasileira de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores (ABC/MRE), em julho de 2012. Os referidos Protocolo e Programa de Parceria se propõem a privilegiar a contribuição africana, que constitui os processos criativos brasileiros. O Edital tem como objetivo principal a construção de uma ponte com órgãos de governo e com organizações da sociedade civil de países africanos e da diáspora latino-americana e caribenha, no sentido de apoiar o desenvolvimento de sua economia criativa voltada à cultura africana e afrodescendente.

• II Concurso Nacional de Pesquisa sobre Cultura Afro-Brasileira (Prêmio Palmares 2012) - O concurso é de competência do Centro Nacional de Informação e Referência da Cultura Negra (CNIRC) e tem como objetivo estimular a produção científi ca e dar visibilidade aos trabalhos acadêmicos que versem sobre a cultura afro-brasileira. Serão considerados como pesquisa sobre cultura afro-brasileira, os trabalhos que apresentem aspectos da tradição histórica, social, cultural, geográfi ca ou jurídica da população afrodescendente no Brasil (incluindo comunidades remanescentes de quilombos e comunidades religiosas de matriz africana), bem como sobre patrimônio material (bens imóveis, coleções, acervos) e imaterial afro-brasileiro, compreendendo: saberes (conhecimentos e modos de fazer); celebrações (rituais e festas tradicionais); formas de expressão (manifestações literárias, musicais, plásticas, cênicas e lúdicas); lugares (espaços onde se concentram e se reproduzem práticas culturais coletivas).

• Núcleos de Formação de Agente Cultural da Juventude Negra (NUFACs) – É um edital que objetiva a criação de Núcleos de formação de Agentes Culturais, de 15 a 29 anos, aptos a atuar como promotores da cultura afro-brasileira no mercado de trabalho e em suas comunidades. Os jovens negros e negras serão preparados para terem acesso às diferentes fases da cadeia produtiva da cultura, visando uma formação continuada.

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9.6∙ Nova Sede

A situação do orçamento da Fundação neste exercício é crítica, frente às suas despesas de manutenção. Este cenário é decorrente do corte de 36% imposto pelo Ministério da Cultura, quando da elaboração do orçamento para o exercício de 2012. As despesas desta natureza foram estimadas em R$ 12 milhões, incluindo o aluguel da sede situada no Edifício Parque Cidade Corporate - 1º e 2º andares.

O órgão setorial procedeu ao corte de aproximadamente 40% no orçamento proposto pela Palmares e autorizou apenas o valor de R$ 7,6 milhões, gerando incerteza frente aos compromissos assumidos pela instituição nos instrumentos de locação relativos ao imóvel que abriga sua sede. As despesas decorrentes representam, em média, 30 % do orçamento de manutenção, que no período de 2009 a 2012 tiveram acréscimo da ordem aproximada de 131%, sem considerar os gastos de aluguel do 1º pavimento, que está sob responsabilidade do MinC, e aqueles com a implantação das representações nos estados de Alagoas, Maranhão, São Paulo e Rio Grande do Sul, cujas adequações são imprescindíveis, haja vista a determinação contida no Decreto nº 6.853/2009, de reestruturação da FCP.

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Considerando a relevância da FCP e o respeito que dedica à população negra, a diretoria da instituição decidiu mudar a sede para um espaço que reúna as condições físicas necessárias com custos reduzidos, a fi m de que o orçamento seja melhor utilizado no atendimento ao seu público alvo.

O espaço da futura nova sede da FCP tem aproximadamente 3.800m2 que possibilitará, além do funcionamento administrativo da instituição, desenvolver ações para o público externo, principalmente estudantes de escolas públicas, que valorizem a cultura negra, tais como:

• Galeria Palmares;

• Exposição Permanente dos Orixás;

• Exposição de Artigos Quilombolas;

• Exposição Permanente da Culinária da Afro-Brasileira;

• Projeto Cine Palmares;

• Auditório.

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