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PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO 2015 – 2025 Versão Preliminar 28/05/2015
Prefeitura Municipal de São Luís do Quitunde
Estado de Alagoas
R. Capitão Samuel Lins, S/N - Centro, São Luís do Quitunde/AL, CEP 57.920-000, CNPJ 21.558.826/0001-40, Fone (82) 3254-1822
Lei nº 867, de 01 de Julho de 2015
Aprova o Plano Municipal de Educação de São
Luís Quitunde – AL para o decênio 2015 – 2025, e
dá outras correlatas.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO LUÍS DO QUITUNDE/AL, Eraldo
Pedro da Silva, no uso de suas atribuições legais, faz saber que a Câmara Municipal de
Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º - Fica aprovado o Plano Municipal de Educação de São Luís do Quitunde – PME
para o decênio, 2015 – 2025, constante do documento Anexo Único integrante desta Lei,
elaborado conforme o dispositivo contido no Art.8º da Lei Federal nº 13.005, de 25 de junho de
2014 que aprova o Plano Nacional de Educação.
Art. 2º - O Plano Municipal de Educação de São Luís do Quitunde foi elaborado por uma
Comissão Técnica, composta de uma Coordenação Geral e de subcomissões temáticas instituídas
pela Portaria nº 0058/2015 de 13 de Abril de 2015. A execução do Plano Municipal e o
cumprimento de suas metas serão objeto de monitoramento contínuo e de avaliações periódicas,
realizadas pelas seguintes instâncias: Secretaria Municipal de Educação; Comissão de Educação
da Câmara de Vereadores; Fórum Municipal de Educação e Conselho Municipal de Educação.
§ 1º Compete, ainda, as instâncias referidas no caput:
I – Divulgar os resultados do monitoramento e das avaliações nos respectivos sites
institucionais da internet;
II – Analisar e propor políticas públicas para assegurar a implementação das estratégias e
o cumprimento das metas;
III – Analisar e propor a revisão do percentual de investimento público em Educação
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Art. 3º - O Plano Municipal de Educação de São Luís do Quitunde reger-se-á pelos
princípios da democracia e da autonomia, buscando atingir o que preconiza o Art. 214 da
Constituição da República, da Constituição do Estado de Alagoas, como também da Lei
Orgânica do Município de São Luís do Quitunde.
Art. 4º - São diretrizes do PME:
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - superação das desigualdades educacionais, com ênfase na promoção da cidadania e na
erradicação de todas as formas de discriminação;
IV - melhoria da qualidade da educação;
V - formação para o trabalho e para a cidadania, com ênfase nos valores morais e éticos em
que se fundamenta a sociedade;
VI - promoção do princípio da gestão democrática da educação pública;
VII - promoção humanística, científica, cultural e tecnológica do País;
VIII - estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como
proporção do Produto Interno Bruto - PIB, que assegure atendimento às necessidades de
expansão, com padrão de qualidade e equidade;
IX - valorização dos (as) profissionais da educação;
X - promoção dos princípios do respeito aos direitos humanos, à diversidade e à
sustentabilidade socioambiental.
Art. 5º - O Município promoverá a relização de Conferências até o final do decênio
articulados bienalmente pela Secretaria Municipal de Educação, coordenadas pelo Fórum
Municipal de Educação e acompanhadas pelo Conselho Municipal de Educação.
§ 1º O Fórum Municipal de Educação além da atribuição referida no caput:
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I – Acompanhará a execução do PME e o cumprimento de suas metas;
II – Promoverá a articulação das Conferências Municipal de Educação com as audiências
públicas que as procederem, se necessárias.
§ 2º As Conferências de Educação no Município realizar-se-ão com o objetivo de avaliar a
execução deste PME e subsidiar a elaboração do Plano Municipal de Educação para o decênio
subsequente.
Art. 6º - O Município atuará em regime de colaboração com a União e o Estado, visando o
alcance das metas e a implementação das estratégias deste Plano Municipal de Educação.
§ 1º Caberá aos Gestores Municipais a adoção das medidas governamentais necessárias ao
alcance das metas previtas neste PME.
§ 2º A Secretaria Municipal de Educação adotará estratégias para que seus representantes,
juntamente com FME e o CME, reúnam-se no período de 2 anos após a aprovação do PME para
análise, avaliação e apresentação de propostas de viabilidade e implementação das metas e
estratégias deste PME.
§ 3º As estratégias definidas no Anexo desta Lei não eliminam a adoção de medidas
adicionais em âmbito local ou de instrumentos jurídicos que formalizem a cooperação entre os
entes federados, podendo ser complementadas por mecanismos nacionais, estaduais e locais de
coordenação e colaboração recíproca.
Art. 7º - O Município cumprirá a legislação vigente e deverá aprovar ou normatizar as leis
específicas disciplinando a gestão demócrática da Educação Pública nos respectivos âmbitos de
atuação, no prazo de 2 (dois) anos contado da publicação desta Lei.
Art. 8º - O Plano plurianual, as diretirzes orçamentárias e os orçamentos anuais do
Município serão formulados de maneira a assegurar a consignação de dotações orçamentárias
compatíveis com as diretrizes, metas e estratégias deste PME, afim de viabilizar sua plena
execução.
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Art. 9º - Até o final de primeiro semestre do nono ano de vigência deste PME, o Poder
Executivo encaminhará ao poder legislativo, sem prejuízo das prerrogativas dete Poder, o projeto
de Lei referente ao Plano Municipal de Educação a vigorar no período subsequente, que incluirá
diagnóstico, metas e estratégias para o próximo decênio, em alinhamento com os Planos Estadual
e Nacional de Educação devidamente aprovados, ou em processo de aprovação.
Art. 10º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário.
Gabinete do Prefeito Municipal de São Luís do Quitunde, 01 de julho de 2015.
_____________________________________
Eraldo Pedro da Silva
Prefeito do Município de São Luís do Quitunde
_________________________________________
Pedro Jorge Braga Cancio Junior
Secretário de Administração
Publicado e registrado na Secretaria de Administração do Município
de São Luis do Quitunde/AL, em 01 de julho de 2015.
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ANEXO ÚNICO
METAS E ESTRATÉGIAS
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE SÃO LUÍS DO QUITUNDE
– ALAGOAS (Vigência 2015-2025)
META 1
Universalizar o atendimento de crianças com 4 e 5 anos de idade, até 2016 e
ampliar a oferta de educação infantil em creches, de forma a atender 75% da
população de 0 a 3 anos de idade, sendo 60% deste percentual em regime
Integral, até o final de vigência deste PME.
ESTRATÉGIAS:
1.1 Implantar e ampliar a demanda de crianças de 0 a 3 anos e de 4 e 5 anos de idade
ainda não matriculadas na rede pública de ensino, visando à construção e ampliação
da rede física escolar, dentro dos padrões de qualidade do FNDE, atendendo as
especificidades dessas etapas de ensino e suas diversidades, no sentido de garantir
vagas em escolas próximas das residências dos (as) estudantes;
1.2
Buscar os recursos financeiros em de regime de colaboração; para construir,
reformar, ampliar e regulamentar creches e pré-escolas, em conformidade com os
padrões arquitetônicos do MEC, respeitando as normas de Acessibilidade,
ludicidade e os aspectos culturais e regionais, tendo em vista implantação em 75%
do atendimento de Crianças de 0 a 3 anos de idade e a universalização do
atendimento de crianças de 4 e 5 anos em tempo parcial e integral;
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1.3 Apresentar, antes da homologação, os anteprojetos de construção para análise,
autorizar somente a construção e funcionamento de instituições de Educação
Infantil pública ou privada que atendam aos requisitos de infraestrutura que venha
ser estabelecido pelo Conselho Municipal, garantindo às normas de segurança
estabelecidas pelos órgãos públicos competentes assim garantindo todas as escolas
de Educação Infantil do Sistema Municipal de Ensino;
1.4
Garantir, em regime de colaboração, mobiliário, equipamentos, materiais didáticos
pedagógicos organizar uma brinquedoteca ou sala multiuso com espaços e recursos
que estimulem a aprendizagem num ambiente lúdico e prazeroso nas escolas da
educação infantil, considerando as especificidades das faixas etárias e as
diversidades em todos os aspectos, com vistas à valorização e efetivação do brincar
nas práticas escolares, durante o processo de construção do conhecimento das
crianças;
1.5
Garantir a extinção dos anexos das escolas públicas municipais até a vigência do
PME, absorvendo nas escolas da rede os estudantes provenientes dos mesmos;
1.6
Garantir o número de matrículas na sala de aula para esta etapa de ensino, dentro da
relação adequada entre o número de estudantes por turma e professor, como forma
de valorizar o professor e possibilitar uma aprendizagem de qualidade;
1.7
Implantar em regime de colaboração, a partir de 2016, um sistema informatizado em
30% da rede pública de ensino, com acesso a equipamentos tecnológicos ligados as
redes de computadores (internet);
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1.8 Assegurar que a diferença das taxas de frequência das crianças de até 3 anos de
idade seja inferior a 10%, levando em conta o quinto de renda familiar per capita
mais elevado e o quinto de renda familiar per capita mais baixo;
1.9
Assegurar a permanência do professor e do coordenador pedagógico em 100% nas
escolas da educação infantil da rede pública municipal de ensino, considerando a
relevância destes profissionais para o desenvolvimento das atividades educativas;
1.10
Assegurar a permanência de no mínimo 1 cuidador a cada 16 crianças, em 100%
das creches e pré-escola da rede pública municipal de ensino, considerando a
importância deste profissional para o desenvolvimento das atividades destinadas às
crianças de 0 a 5 anos;
1.11
Promover, em parceria com outras secretarias, acompanhamento periódico com
profissionais de diversas áreas do conhecimento, nas escolas da educação infantil:
Educadores físicos, assistentes sociais, fonoaudiólogos, psicólogos, psicopedagogos
e fisioterapeutas, objetivando o atendimento as especificidades das crianças destas
faixas etárias;
1.12
Assegurar que as ações educativas desenvolvidas nas escolas da educação infantil
na cidade de São Luís do Quitunde tenham como princípio a Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional e as Diretrizes Curriculares Nacionais, Estadual e
Municipal para a educação infantil, assim como os demais documentos oficiais do
Ministério da Educação, garantindo os padrões mínimos de qualidade dos serviços
educacionais, e especificidades das etapas, modalidades e diversidades;
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1.13
Garantir que a organização do trabalho pedagógico com as crianças dessas faixas
etárias, em São Luís do Quitunde, assegure a realização de atividades lúdicas nas
diversas abordagens, tais como: relaxamento e movimento, atividades que
Incentivem o desenvolvimento progressivo de suas capacidades de aprendizagem,
atividades ligadas à concepção de letramento, a fim de promover o contato com a
cultura escrita, atividades didáticas voltadas para as experiências sobre o meio
ambiente e conhecimentos da cultura local e do mundo que as cercam;
1.14
Assegurar nas escolas de educação infantil calendário apropriado e planejamento de
atividades educativas que contemplem as diversidades das crianças que se
encontram em sala de aula, como as advindas do campo e outras expressões de
multicultural idade, visando à construção de uma sociedade mais igualitária;
1.15
Garantir o planejamento e a execução de rotinas pedagógicas apropriadas ao
atendimento em escolas da educação Infantil e ao tempo de permanência das
crianças na instituição, levando em consideração situações de alimentação, higiene,
cuidada e aprendizagem, em consonância com as diretrizes curriculares da educação
infantil estabelecidas para o Município de São Luís do Quitunde;
1.16
Assegurar que nas escolas da educação infantil, as refeições sejam balanceadas,
com cardápio e horários apropriados às faixas etárias, devidamente acompanhadas
por nutricionistas, para o controle e acompanhamento da alimentação escolar;
1.17
Fortalecer, em regime de colaboração com a União, o Programa Nacional de
Transporte dos Estudantes das Escolas da Educação Infantil, alunos da área rural,
bem como ampliar e renovar a frota, garantindo também a acessibilidade aos
estudantes com deficiência, a fim de reduzir a evasão e o tempo máximo do seu
deslocamento, e um monitor acompanhando essas crianças;
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1.18
Acompanhar a Lei de Diretrizes Orçamentárias sobre a aplicação destinada para
Educação Infantil;
1.19 Promover de forma continuada a formação dos profissionais da Educação Infantil,
sendo esta ministrada por profissionais habilitados na área;
1.20
Ampliar a oferta de educação infantil de forma a atender até vigência do PME, a
50% da população de até 3 anos de idade e 80% da população de 4 e 5 ano de idade
e até o final da década, alcançar a meta de 100% das crianças de 0 a 5 anos.
1.21 Oferecer, em regime de colaboração, mediante Lei complementar, uniforme escolar
para todos os alunos da Rede Municipal.
META 2 Universalizar o ensino fundamental de 9 anos para toda população de 06 a
14 anos e garantir que pelo menos 80% dos alunos concluam essa etapa em
um prazo de nove anos, essa etapa na idade recomendada, ate o ultimo ano
de vigência deste PME.
ESTRATÉGIAS:
2.1 Promover estudos, em parceria com o Conselho Tutelar e Coordenadoria da
Educação, da demanda de matrícula do ensino fundamental para os anos iniciais,
visando à ampliação da rede física escolar, atendendo os padrões de qualidade e as
especificidades das etapas, modalidades, diversidades, no sentido de garantir vagas
em escolas priorizando a proximidade das residências dos estudantes;
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2.2 Garantir à população do campo e assentamentos rurais, a oferta do ensino
fundamental nos anos iniciais no campo;
2.3 Adequar, em regime de colaboração, a infraestrutura física de todas as escolas da
rede pública municipal de acordo com os padrões de qualidade estabelecidos em lei,
até a vigência deste PME, na perspectiva da educação em tempo integral;
2.4 Garantir condições necessárias para a prática de atividades recreativas, culturais e
esportivas nas escolas da rede pública.
2.5 Garantir que o material pedagógico, os equipamentos e a estrutura física das escolas
sejam preservados visando a implantação do atendimento educacional em regime
parcial ou integral;
2.6 Assegurar o número de vagas para a matrícula para os anos iniciais do ensino
fundamental, dentro da adequação entre o número de estudantes por turma e por
professor, como forma de valorizar o profissional educacional e possibilitar a
aprendizagem de qualidade;
2.7 Garantir a carga horária de aulas, destituindo gradativamente a partir do terceiro (3º)
ano de vigência deste PME, o turno intermediário, como forma de garantir aos
estudantes o que exige a lei 9394/96 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação
(LDB);
2.8 Informatizar em 70% a rede de ensino, com acesso a internet, visando o controle e a
disponibilização de dados entre a escola e a secretaria de educação, bem como
disponibilizar aos órgãos educacionais e/ou instituições (vagas, censo escolar,
benefícios governamentais, matrícula);
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2.9 Criar a partir do 2º ano de vigência do PME, um sistema informatizado em 100% da
rede pública de ensino tendo em vista o controle de matrícula dos estudantes
beneficiários de programas sociais (Bolsa Família) em parcerias com o conselho
tutelar e programa da frequência escolar;
2.10 Acompanhar a matrícula das crianças de seis anos com as escolas conveniadas,
comunitárias ou não, tendo em vista a universalização da oferta pela rede;
2.11 Realizar as intervenções necessárias em parceria com o CRAS, Conselho Tutelar,
Ministério Público e instituições afins para emissão dos relatórios de Frequência
Escolar;
2.12 Garantir o cumprimento da carga horária e dos dias letivos estabelecidos em lei;
2.13 Assegurar concurso público de professores do ensino fundamental da rede pública
municipal, de todas as áreas de ensino, de forma a garantir atendimento a 100% das
escolas;
2.14 Fortalecer em regime de colaboração unindo o programa nacional de transporte dos
estudantes do meio rural, desta etapa do ensino, ampliar a frota, garantindo a
acessibilidade aos estudantes com deficiência como forma de diminuir a evasão e o
tempo máximo de seu deslocamento;
2.15 Monitorar e garantir o Programa Nacional de Alimentação Escolar-PNAE, nas
escolas da rede pública municipal assegurando as peculiaridades das escolas de
tempo integral e parcial;
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2.16 Garantir, em parceria com outras secretarias, o atendimento de profissionais das
diversas áreas do conhecimento, nas escolas do ensino fundamental: educadores
físicos, assistentes sociais, fonoaudiólogos, psicólogos, psicopedagogos,
nutricionistas, fisioterapeutas objetivando o trabalho das especificidades dos alunos
destas faixas etárias;
2.17 Garantir o apoio administrativo e operacional a 100% das escolas da rede pública
municipal visando seu pleno funcionamento, mediante a gestão democrática;
2.18 Promover as campanhas na cultura da paz adotando os procedimentos para a
prevenção, intervenção e acompanhamento nos casos de violência ocorridas na
escola, por meio de ações e órgãos inter setoriais e segundo a legislação vigente;
2.19 Cumprir a proposta curricular na rede pública de ensino conforme as Diretrizes
Curriculares Nacionais para o ensino fundamental;
2.20 Respeitar as especificidades da cultura local incluídas na proposta curricular na rede
pública de ensino;
2.21 Garantir a aplicação da política de preservação do meio ambiente e sustentabilidade
nas escolas;
2.22 Implantar um sistema informatizado com os dados constante nos instrumentos de
acompanhamento da aprendizagem dos discentes em 70% das escolas, tendo em
vista a realização de intervenções pedagógicas;
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2.23 Programar, uma política pedagógica de acompanhamento e monitoramento que
assegure aos estudantes que se encontram em defasagem idade-etapa, progredir nas
suas aprendizagens, garantindo a implantação de tecnologia educacional para a
correção de fluxo escolar, objetivando a redução da desigualdade educacional dentro
das escolas;
2.24 Assegurar, em regime de colaboração, que todos os estudantes sejam beneficiados
pelo Programa Nacional do Livro Didático- PNLD;
2.25 Garantir a publicação e distribuição de exemplares da proposta curricular do ensino
fundamental e dos cadernos de orientação didática para 100% das escolas conforme
diretrizes curriculares nacionais gerais para a educação básica e para o ensino
fundamental em nove anos;
2.26 Fomentar e articular o acesso e a permanência de estudantes do ensino fundamental;
2.27 Garantir, em regime de colaboração com as famílias e com órgãos públicos de
assistência social, saúde e conselho tutelar, o acompanhamento e o monitoramento
do acesso, da permanência e do aproveitamento escolar dos estudantes que passem
por situações de discriminação, preconceitos e violências na escola, visando ao
estabelecimento de condições adequadas para o sucesso escolar dos (as) estudantes;
2.28 Implementar, em regime de colaboração, formação continuada para professores,
coordenadores e diretores dos anos iniciais e finais no decorrer da vigência do Plano;
2.29 Implementar programas e ações de correção de fluxo do ensino fundamental.
META 3 Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de
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quinze a dezessete anos e elevar, até o final do período de vigência deste
PME, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para oitenta e cinco por
cento.
ESTRATÉGIAS:
3.1 Promover, em regime de parceria, a busca ativa da população de 15 a 17 anos fora
da escola em parceria com as áreas de assistência social e saúde;
3.2 Fomentar e articular o acesso e a permanência de estudantes e profissionais do
ensino médio;
3.3 Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso, da permanência e do
aproveitamento escolar dos estudantes que passem por situações de discriminação,
preconceitos e violências na escola, visando ao estabelecimento de condições
adequadas para o sucesso escolar dos (as) estudantes, em colaboração com as
famílias e com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância,
adolescência e juventude;
3.4 Apoiar a expansão das matrículas gratuitas de ensino médio integrado à educação
profissional, observando-se as peculiaridades das populações do campo e das
pessoas com deficiência;
3.5
Incentivar o acompanhamento individualizado ao estudante e ao uso de prática de
estudo que contribuam para sua progressão na vida escolar visando oportunizar a
todos a conclusão deste nível de ensino;
3.6
Trabalhar, em forma de parceria com estado, para oferta do ensino médio, bem
como a distribuição territorial das escolas de ensino médio;
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3.7
Contribuir para o aprimoramento e o monitoramento do acesso e da permanência na
escola por parte dos beneficiários dos programas de assistência social e transferência
de renda, identificando motivos de ausência e baixa frequência e garantir em regime
de colaboração, a frequência e apoio à aprendizagem;
3.8 Incentivar o apoio dos programas na educação de jovens e adultos (EJA) para a
população urbana e do campo na faixa etária de 15 a 17 anos, com objetivo de
implantar qualificação social e profissional de jovens que estejam fora da escola e
com defasagem idade-série, oportunizando cursos técnicos profissionalizantes.
META 4 Universalizar, para a população de 4 a 17 anos com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à
educação básica e ao atendimento educacional especializado,
preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema
educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas
ou serviços especializados, públicos ou conveniados.
ESTRATÉGIAS:
4.1 Garantir, em regime de colaboração, a acessibilidade por meio de rampas, banheiros
adaptados às necessidades especiais ou portadores de deficiência física favorecendo
o acesso à educação e à inclusão social;
4.2 Fornecer atendimento psicológico ao educando com necessidades especiais em
parceria com as secretarias de saúde e assistência social;
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4.3 Permitir, em parceria com outras secretarias, a liberação de profissionais que
desenvolvam atividades que favoreçam o desempenho motor, de correção postural, e
de coordenação do educando sejam realizadas na escola;
4.4 Cumprir as diretrizes legais específicas da educação especial no que se refere ao
quantitativo de estudantes público alvo da educação especial inseridos em salas
regulares do fundamental;
4.5 Permitir que o atendimento aos estudantes seja realizado por profissionais com
formações em libras, facilitando a comunicação interpessoal e educacional;
4.6 Articular continuadamente com a EJA objetivando a inserção dos estudantes público
alvo da educação especial no mundo do trabalho;
4.7 Garantir, em regime de colaboração, o acesso aos meios tecnológicos educacionais
aos estudantes do ensino fundamental que apresentem necessidades especiais;
4.8 Assegurar a matrícula aos estudantes especiais em escolas da rede pública de ensino
e fornecer um atendimento de prioridade no que envolve os parâmetros
educacionais;
4.9 Garantir, em regime de colaboração, atendimento educacional especializado em
salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados,
públicos ou conveniados, nas formas complementar e suplementar, à população com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação, matriculados na rede pública de educação básica, conforme
necessidade identificada por meio de avaliação, ouvindo a família e o aluno;
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4.10 Atender até o sexto ano de vigência do plano à universalização do atendimento
escolar e atendimento educacional especializado à demanda manifestada pelas
famílias, pelos serviços de saúde assistência sociais, e pela comunidade, de criança
de 4 à 17 anos com deficiências especificadas linguísticas, transtornos globais do
desenvolvimento altas habilidades;
4.11 Implantar, em regime de colaboração, até o segundo ano da vigência do PME, salas
de recursos multifuncionais, com espaço físico e materiais adequados em todas as
escolas assim como a escola bilíngue para surdos (as) e cegos (as) conforme
necessidade identificando por meio de avaliação pelos professores (as) com apoio da
equipe multidisciplinar e participação da família;
4.12 Contabilizar, para fins de repasse do Fundo de Manutenção e desenvolvimento da
Educação Básica e de valorização dos profissionais da Educação (FUNDEB), as
matrículas dos estudantes da educação regular da rede pública que recebem
atendimento educacional especializado complementar e suplementar sem prejuízo do
composto dessas matrículas na educação básica regular, e as efetivadas, conforme o
educa censo escolar mais atualização na educação especial oferecida em instituição
comunitária com atuação exclusiva na modalidade, nos termos da lei 9.394 de 20 de
dezembro de 1996;
4.13 Fomentar pesquisas voltadas para o desenvolvimento de metodologias, materiais
didáticos, equipamentos e recursos de metodologia assistiva;
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4.14
Adaptar, em regime de colaboração, em dois anos a partir da vigência do plano, os
prédios escolares já existentes, segundo padrões nacionalmente estabelecidos,
somente sendo admitida pelas autoridades competentes a regularização de novas
escolas, públicas e privadas, em conformidade com as adaptações indispensáveis às
necessidades do estudante especial;
4.15 Efetuar, no prazo máximo de dois anos a normatização da educação especial no
âmbito do município de São Luís do Quitunde.
META 5 Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até os 8 anos de idade, no período
dos primeiros 5 anos de vigência deste plano.
ESTRATÉGIAS
5.1 Favorecer a prática de leitura diária para o universo do ensino fundamental,
estimulando na criança o ambiente propício à imaginação e a formação de leitores;
5.2 Estimular os estudantes ao uso do material lúdico em sala de aula na perspectiva de
se alcançar bons resultados na percepção do trabalho na leitura e na escrita;
5.3 Potencializar as aulas de leitura por meio dos contos, literatura popular em verso e
prosa;
5.4 Garantir aos estudantes visitas aos projetos literários e bienais anuais no estado ou
fora dele para a interação dos estudantes com a leitura;
5.5 Garantir que os estudantes tenham acesso ao material literário disposto na escola;
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5.6 Assegurar que os estudantes detenham o conhecimento de letras, sílabas, palavras e
formação de pequenas frases;
5.7 Melhorar os índices nos diagnósticos avaliativos nos parâmetros nacionais, estaduais
e municipais;
5.8 Incluir estudantes leitores nos projetos literários para estimular a prática da leitura e
da escrita;
5.9 Elevar a compreensão dos estudantes na interpretação de textos ou de figuras;
5.10 Estimular a oralidade dos estudantes;
5.11 Garantir o reforço escolar na escola aos estudantes com dificuldade em leitura e
escrita através do Laboratório de Aprendizagens (LAP);
5.12 Garantir, em parceria com os órgão competentes, atendimento psicopedagógico aos
estudantes nos casos de dislexia, traumas, violência doméstica, bullying e outros que
prejudiquem o processo de alfabetização;
5.13 Estruturar os processos pedagógicos de alfabetização, dos anos iniciais do ensino
fundamental, articulando-os com as estratégias desenvolvidas na pré-escola, com
qualificação e valorização dos (as) professores (as) alfabetizadores e com apoio
pedagógico específico, a fim de garantir a alfabetização de todas as crianças;
5.14 Erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir a taxa de analfabetismo funcional;
5.15 Desenvolver nos docentes as práticas diárias de ensino, pautadas nas atividades de
rotina do PNAIC (Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa);
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5.16 Proporcionar aos docentes alfabetizadores formações continuadas educativas para
autoanálise e enriquecimento de suas práticas pedagógicas;
5.17 Instituir instrumentos de avaliação nacionais periódicos e específicos para aferir a
alfabetização das crianças, aplicados a cada ano, bem como estimular os sistemas de
ensino e as escolas a criarem os respectivos instrumentos de avaliação e
monitoramento, implementando medidas pedagógicas para alfabetizar todos os
alunos e alunas até o final do terceiro ano do ensino fundamental;
5.18 Garantir apoio pedagógico em sala de aula para os estudantes que apresentarem
dificuldades de alfabetização nos três primeiros anos do ensino fundamental nas
escolas da rede pública municipal;
5.19 Organizar o trabalho pedagógico do professor alfabetizador pautados na proposta
curricular do município e nas orientações metodológicas;
5.20 Garantir a alfabetização aos estudantes em anos iniciais aplicados no Programa pela
Alfabetização na Idade Certa (PNAIC);
5.21 Monitorar junto ao professor alfabetizador o benefício ao Programa pela
Alfabetização na Idade Certa (PNAIC), enriquecidos na realização das formações
continuadas;
5.22 Implantar formações continuadas para o fortalecimento e enriquecimento da prática
docente na rede pública de ensino;
5.23 Acompanhar as intervenções a partir dos resultados das avaliações e diagnósticos
que mensuram o IDEB e a taxa de analfabetismo na rede pública;
5.24 Garantir que o sistema de avaliação institucional e pedagógico da rede pública
municipal inclua a avaliação da leitura, escrita e alfabetização numérica a ser
aplicada até o terceiro ano do ensino fundamental, analisando o resultado obtido;
5.25 Assegurar aos estudantes aulas de reforço escolar priorizando as dificuldades de
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leitura e escrita aos estudantes até o quinto ano do ensino fundamental;
5.26 Implantar o sistema de apoio pedagógico em todas as escolas de ensino fundamental
da rede pública municipal;
5.27 Garantir o número de alunos determinados por lei em sala de aula para esta etapa de
ensino, como forma de valorizar o professor e possibilitar uma aprendizagem de
qualidade;
5.28 Assegurar o acompanhamento do processo de elaboração e execução do
PDE/ESCOLA em 100% das unidades de ensino fundamental da rede pública de
São Luís do Quitunde, com foco na melhoria do IDEB;
5.29 Garantir o cumprimento dos dias letivos e a carga horária estabelecida em lei;
5.30 Promover cursos interdisciplinares, na formação inicial e continuada dos (as)
professores (as) para alfabetização de crianças, com foco na educação, à luz dos
direitos humanos;
5.31 Aderir a novos programas de Formação Continuada de professor oferecidos pelo
MEC, estimulando os professores alfabetizadores.
META 6 Oferecer educação em tempo integral, no mínimo, 30% das escolas públicas,
de forma à atender, pelos menos 20% dos estudantes da educação básica.
ESTRATÉGIAS :
6.1 Aumentar o tempo de permanência dos estudantes da escola para melhorar o
desempenho escolar, através do Programa Mais Educação, durante a vigência deste
PME;
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6.2 Ampliar suas jornadas diárias e reorganizar as matrizes curriculares, oferecendo
atividades esportivas, culturais e recreativas em tempo integral;
6.3 Promover inclusão digital e fomentar debates em torno dos temas meio ambiente,
cidadania e saúde;
6.4 Garantir, em regime de colaboração, a ampliação progressiva do tempo escolar, de
forma a atingir o mínimo de 7 horas diárias de atividades educativas, a partir de
estudos e mapeamentos dos espaços, da implantação do tempo integral nas escolas
do ensino fundamental na rede pública municipal, incorporando-as de recursos
humanos qualificados, recursos financeiros suficientes para custear suas ações,
materiais e equipamentos didáticos acessíveis, até o final da vigência deste plano;
6.5 Criar parcerias com as secretarias municipais de transporte, ação social, saúde e
cultura de forma a garantir ações e direitos conjuntos, como por exemplo,
transporte, exames, medicamentos, alimentação, programas sociais de inclusão
social;
6.6 Estabelecer parcerias junto às instituições públicas e privadas favorecendo o acesso
gratuito dos estudantes regularmente matriculados em atividades socioeducativas
articuladas;
6.7 Criar nas escolas de ensino fundamental o laboratório de aprendizagem (LAP) para
corrigir as dificuldades em desempenho escolar por disciplina;
6.8 Garantir que programas advindos do Ministério da Educação sejam introduzidos
como garantia de melhoria na qualidade do ensino;
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6.9 Permitir que os recursos didáticos necessários para a prática de atividades
recreativas e de educação extraclasse sejam adquiridos pela escola por meio do
PDDE;
6.10 Buscar parcerias por meios de regime de colaboração construções, ampliação e
reestruturação das escolas públicas, por meio da instalação de quadras
poliesportivas laboratórios, inclusive de informática com acesso a internet, espaços
para atividades culturais, bibliotecas, auditórios, cozinhas adequadas, refeitórios,
banheiros e outros equipamentos; bem como da produção de material didático da
formação de recursos humanos para a educação em tempo integral;
6.11 Promover, a oferta de educação básica na escola pública, em tempo integral, por
meio de atividades de acompanhamento pedagógico;
6.12 Desenvolver, ação pedagógica em tempo integral para as crianças da Educação
Infantil de 0 à 3 anos voltada á ampliação do universo escolar das crianças, cuja
família não teve acesso a escola para apoiá-las no acompanhamento das atividades
escolares;
6.13 Garantir ações pedagógicas à orientação do estudo nas leituras, no processo
aprendizagem para o aprimoramento da linguagem oral e escrita;
6.14 Assegurar condições dos estudantes da creche de ter professores de artes e
educação física no seu desenvolvimento motor;
6.15 Promover a articulação com diferentes espaços educativos culturais e esportivos
como: centros comunitários, bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas
e planetários;
6.16 Garantir a educação em tempo integral para pessoas com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, na faixa etária de
4 a 17 anos, assegurando atendimento educacional;
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6.17 Orientar a aplicação da gratuidade de que trata o art. 13 da Lei nº 12.101, de 27 de
novembro de 2009, em atividades de ampliação da jornada escolar de estudantes
das escolas da rede pública de educação básica, de forma concomitante e em
articulação com a rede pública de ensino;
6.18 Viabilizar atendimento diferenciado grupos de estudantes com habilidades ou
dificuldades especiais de aprendizagem;
6.19 Atender às escolas do campo, na oferta de Educação Integral para estudantes da
Educação Básica;
6.20 Garantir a oferta de educação integral em jornada ampliada na escola pública, por
meio de atividades de acompanhamento pedagógico e multidisciplinares, inclusive,
culturais e esportivas a fim de que o tempo de permanência na escola ou sob sua
responsabilidade passe a ser igual ou superior a sete horas diária no decorrer do ano
letivo;
6.21 Garantir ações pedagógicas para orientação do estudo dirigido nas leituras nos
processos de fixação da aprendizagem na utilização de recursos para o
aprimoramento da linguagem oral e da linguagem escrita;
6.22 Adotar medidas para aperfeiçoar o tempo de permanência dos estudantes na escola,
direcionado a expansão da jornada para o efetivo trabalho escolar, combinando
com atividades recreativas, esportivas, culturais e ações de educação nutricional;
6.23 Instituir em regime de colaboração, programa de construção de adequação de
escolas com padrão arquitetônico e de mobiliário adequado para atendimento
integral prioritariamente em comunidades pobres ou com crianças em situação de
vulnerabilidade social.
META 7 Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades,
com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as
seguintes medias nacionais para o IDEB.
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ESTRATÉGIAS:
7.1 Implementar, em regime de colaboração, programas de correção de fluxo escolar,
reduzindo as taxas de repetência, evasão e distorção idade e série, em todas as
redes de ensino;
7.2 Garantir, em parceria com o Estado, material didático específico nas turmas de
progressão continuada, fortalecendo a melhoria da aprendizagem;
7.3 Acompanhar e monitorar os estudantes das progressões parciais, para garantir a
continuidade e conclusão dos estudos;
7.4 Inovar práticas pedagógicas com utilização de recursos educacionais que
assegurem a melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem dos estudantes;
7.5 Promover a articulação dos programas da área da educação, de âmbito estadual,
com os de outras áreas, como saúde, trabalho e emprego, assistência social,
esporte e cultura, possibilitando a criação de rede de apoio integral à população;
7.6 Estabelecer políticas de acompanhamento às escolas com relação ao desempenho
no IDEB;
7.7 Realizar formação continuada para os profissionais de educação (gestores,
professores e pedagogo) da rede municipal em todos os níveis, etapas e
modalidades de ensino, à luz dos Direitos Humanos, Educação Física e educação
Ambiental que reconheçam e valorizem a diversidade e a democracia
participativa;
7.8 Reconhecer as práticas culturais e sociais dos estudantes e da comunidade local
como dimensões formadoras, articuladas à educação, nos projetos político-
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pedagógico e no Plano de Desenvolvimento Institucional, na organização e
gestão dos currículos, nas instancias de participação das escolas e na produção
cotidiana da cultura e do trabalho escolar;
7.9 Promover a regulação e supervisão da oferta da educação básica nas redes
publica e privada, de forma a garantir a qualidade e o cumprimento da função
social da educação;
7.10 Formalizar e executar o Plano de Ações Articuladas (PAR) dando cumprimento
às metas de qualidade estabelecidas para a educação básica pública e às
estratégias de apoio técnico e financeiro voltadas à melhoria da gestão
educacional, à formação de professores (as) e profissionais de serviços e apoio
escolares, à ampliação e ao desenvolvimento de recursos pedagógicos e às
melhorias e expansão da infraestrutura física da rede escolar;
7.11 Acompanhar os instrumentos de avaliação da qualidade do ensino fundamental,
de forma a englobar o ensino de ciências nos exames aplicados nos anos finais do
ensino fundamental, e incorporar e assegurar a sua universalização ao sistema de
avaliação de educação básico bom como apoiar o uso dos resultados das
avaliações nacionais pelas escolas e redes de ensino para a melhoria de seus
processos e práticas pedagógicas.
META 8
Elevar a escolaridade média da população de 18 a 29 anos, de modo a
alcançar, no mínimo, 12 anos de estudo no último ano de vigência deste
Plano, para as populações do campo, da região de menor escolaridade no
país e dos 25% mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e
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não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística - IBGE.
ESTRATÉGIAS:
8.1 Institucionalizar programas e tecnologias para correção de fluxo e
acompanhamento pedagógico individualizado e para recuperação e progressão;
8.2 Promover programas de educação de jovens e adultos para os segmentos
populacionais aqui considerados, que estejam fora da escola e com defasagem
idade-série, associados a outras estratégias que garantam a continuidade da
escolarização, após a alfabetização inicial;
8.3 Estimular a participação em exames de certificação e conclusão dos ensinos
fundamental e médio e garantir acesso gratuito a esses exames;
8.4 Ofertar, em regime de colaboração, a educação profissional por parte das
entidades públicas, para os segmentos populacionais aqui considerados;
8.5 Promover entre órgãos governamentais, de forma intersetorial, o
acompanhamento e o monitoramento do acesso à escola, específico para os
segmentos populacionais considerados nesta meta, identificando motivos de
absenteísmo para a garantia de frequência e apoio à aprendizagem, de maneira a
estimular a ampliação do atendimento desses estudantes na rede pública regular
de ensino;
8.6 Promover o envolvimento de órgãos governamentais, de forma intersetorial, na
busca ativa de jovens fora da escola, pertencentes aos segmentos populacionais
aqui considerados;
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8.7 Apoiar a oferta pública de ensino médio e EJA, integrada à formação profissional
aos jovens do campo, assegurando condições de acesso e permanência na sua
própria comunidade.
META 9 Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para
93,1%, até o final da vigência deste PME, erradicar o analfabetismo
absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional.
ESTRATÉGIAS:
9.1 Formular e programar políticas de erradicação do analfabetismo em São Luís do
Quitunde, em parceria com instituições da sociedade civil organizada, na
vigência do PME;
9.2 Assegurar a oferta gratuita da educação de jovens e adultos 1º e 2º segmentos a
todos que não tiveram acesso à educação básica na idade própria, na vigência do
PME;
9.3 Realizar, em parceria com o estado, diagnóstico dos jovens e adultos com ensino
fundamental e ensino médio incompleto, para identificar a demanda ativa por
vagas na EJA, a partir do primeiro ano de vigência deste plano;
9.4 Realizar, em regime de parceria, levantamento da população de jovens e adultos
que está fora da escola, a partir dos 18 anos de idade, com vistas à implantação
diversificada de políticas para esses cidadãos, em parceria com órgãos
competentes, no prazo de quatro anos de vigência deste PME;
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9.5 Programar ações de alfabetização de jovens e adultos, garantindo a continuidade
da escolarização do 1° e 2º segmento, a partir da vigência deste plano;
9.6
Realizar, continuamente, chamadas públicas regulares para educação de jovens e
adultos, em regime de colaboração entre os entes federados e em parceria com
organizações da sociedade civil;
9.7 Realizar avaliação de jovens e adultos, com mais de 15 anos de idade, no ensino
fundamental, e apoiar a realização, no ensino médio, para alunos com mais de 18
anos por meio de exames específicos que permitam aferir o grau de alfabetização,
com vistas à promoção de avanços ou nivelamento, a partir da vigência deste
plano;
9.8 Realizar formação continuada dos professores de EJA (1º e 2º segmentos),
incentivando a permanência desses profissionais nessa modalidade;
9.9 Programar, a partir da vigência deste plano nas escolas públicas e privadas temas
voltados ao respeito e valorização dos idosos;
9.10 Elaborar e programar políticas públicas diferenciadas para a população acima de
18 anos, visando à conclusão do ensino fundamental a 70% dessa população, até
o ano de 2025;
9.11 Oferecer Cursos de Educação de Jovens e Adultos, em parceria com outros
órgãos, em horários alternativos no noturno e finais de semana, para que os
estudantes possam retomar e prosseguir os seus estudos;
9.12 Acompanhar e monitorar o acesso e a permanência dos jovens e adultos no
ensino fundamental, evitando a evasão e repetência, por meio de propostas
pedagógicas emancipatórias e inovadoras de EJA;
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9.13 Promover, em regime de colaboração, cursos específicos para oferta de cursos de
EJA, aos Jovens e Adultos, com currículos e metodologias diferenciadas,
elaborados em parcerias com as instituições de educação superior bem como
material didático adequado e aulas de tecnologias, a partir da vigência desse
PME.
META 10
Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e
adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à
educação profissional.
ESTRATÉGIAS:
10.1
Expandir as matrículas na Educação de Jovens, Adultos e Idosos garantindo a
oferta pública de Ensino Fundamental e apoiando a oferta do Ensino Médio
integrado à formação profissional de modo a articular a formação inicial e
continuada de trabalhadores com a educação profissional, objetivando a
elevação do nível de escolaridade do trabalhador e da trabalhadora
assegurando condições de permanência e conclusão de estudos;
10.2
Implementar os programas de jovens e adultos do Ensino Fundamental,
oferecendo no mesmo espaço, a formação profissional inicial, com estímulo à
conclusão dessa etapa, em parceria com a comunidade local e instituições que
atuam no mundo do trabalho, nos dois primeiros anos de vigência deste plano;
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10.3 Realizar, semestralmente, a chamada pública da população de 15 a 24 anos
que necessitam iniciar ou concluir sua escolarização na etapa de Ensino
Fundamental;
10.4 Garantir o acesso e permanência a estudantes da EJA no Ensino Fundamental
com isonomia de condições às outras modalidades de educação básica, com
possibilidade de acesso à universidade pública e gratuita;
10.5 Promover, em regime de colaboração, a reestruturação e aquisição de
equipamentos, voltados à expansão e à melhoria da rede física de escolas
públicas que atuam na Educação de Jovens, Adultos e Idosa integrada à
educação profissional, garantindo acessibilidade à pessoa com deficiência;
10.6 Dotar as escolas que ofertam cursos de Educação de Jovens, Adultos e Idosos,
integrados a educação profissional de infraestrutura, acesso a rede de
computadores com banda larga de alta velocidade com equipamentos
compatíveis com as especificidades dos cursos ofertados, durante a vigência
do Plano;
10.7 Promover a integração da EJA com políticas de saúde, trabalho, meio
ambiente, cultura, lazer e esporte, entre outros na perspectiva da formação
integral dos cidadãos;
10.8 Estimular a diversificação curricular da Educação de Jovens, Adultos e Idosos,
articulando a formação à preparação para o mundo do trabalho e
estabelecendo inter-relação entre teoria e prática, nos eixos da ciência, do
trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, de forma a organizar o tempo
e o espaço pedagógico adequados às características desses alunos;
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10.9 Realizar, em regime de colaboração, cursos presenciais e a distância, de
formação continuada tecnológica digital aos docentes das redes públicas, que
atuam na educação de jovens e adultos articulada à educação profissional, a
partir do segundo ano de vigência deste plano;
10.10 Garantir alimentação saudável e adequada e transporte para os estudantes da
educação de jovens e adultos integrado à educação profissional.
META 11 Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio,
assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por
cento) da expansão no segmento público.
ESTRATÉGIAS:
11.1 Apoiar o atendimento do ensino médio gratuito integrado à formação
profissional para a população em situação de vulnerabilidade;
11.2 Colaborar com a oferta de educação profissional de nível médio na rede
publica estadual de ensino, com o apoio da união;
11.3 Cooperar na institucionalização do sistema nacional de avaliação de
qualidade da educação profissional técnica de nível médio das redes pública e
privada;
11.4 Adotar políticas afirmativas para reduzir as desigualdades étnico-raciais e
regionais no acesso e permanência na educação profissional técnica de nível
médio;
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11.5 Fomentar e garantir estudos e pesquisas sobre a articulação entre formação
curricular, pesquisa e mundo do trabalho considerando as necessidades
econômicas sociais e culturais do estado;
11.6 Incentivar programas de reconhecimento de saberes para fins de certificação
profissional em nível técnico nas instituições credenciadas;
11.7 Expandir as matrículas na Educação de Jovens, Adultos e Idosos garantindo a
oferta pública de Ensino Fundamental e apoiar a oferta do Ensino Médio
integrado à formação profissional de modo a articular a formação inicial e
continuada de trabalhadores com a educação profissional, objetivando a
elevação do nível de escolaridade do trabalhador e da trabalhadora
assegurando condições de permanência e conclusão de estudos;
11.8 Aderir aos programas que estabelecem a reestruturação e aquisição de
equipamentos, voltados à expansão e à melhoria da rede física de escolas
públicas que atuam na Educação de Jovens, Adultos e Idosos integrados à
educação profissional, garantindo acessibilidade à pessoa com deficiência;
11.9 Implementar os programas de jovens e adultos do ensino fundamental,
oferecendo no mesmo espaço, a formação profissional inicial, com estímulo à
conclusão dessa etapa, em parceria com a comunidade local e instituições que
atuam no mundo do trabalho, nos dois primeiros anos de vigência deste plano;
11.10 Realizar, semestralmente, a chamada pública da população de 15 a 24 anos
que necessitam iniciar ou concluir sua escolarização na etapa de Ensino
Fundamental.
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META 12 Articular a taxa bruta de matrícula na educação superior, na região
para 60% da população.
ESTRATÉGIAS:
12.1 Fomentar a oferta de educação superior pública e gratuita prioritariamente para a
formação de professores para educação básica, sobretudo nas áreas de mais
carências do município;
12.2 Assegurar, em regime de colaboração, mediante lei complementar, ações que
viabilizem transportes da Educação Superior.
12.3 Participar, por meio de regime de colaboração, para o aperfeiçoamento do Sistema
Estadual de Avaliação de Educação Superior;
12.4 Estimular a participação de estudantes no Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes – ENADE;
12.5 Apoiar a implantação de Laboratórios de Práticas Docentes Interdisciplinares
(LIFE - Capes) em todas as IES públicas, a partir da vigência do PME;
12.6 Colaborar com o Governo Federal na divulgação de Programas para incentivar os
docentes nos cursos de graduação;
12.8 Articular e apoiar a formação de consórcios de instituições públicas de educação
superior, com vistas a potencializar a atuação regional, inclusive por meio de plano
de desenvolvimento institucional integrado, proporcionando ampliação de
atividades de ensino, pesquisa e extensão;
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12.9 Mapear a demanda existente no Município em relação ao pessoal que concluiu o
ensino médio;
12.10 Divulgar a ampliação no âmbito do PIES e PROUNI.
META 13 Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de
mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do
sistema de educação superior para 90% graduados, sendo, do total, no
mínimo, 5% mestre e/ou doutores.
ESTRATÉGIAS:
13.1 Acompanhar resultados do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior -
SINAES, de que trata a Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004, fortalecendo as
ações de avaliação, regulação e supervisão;
13.2 Divulgar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE,
de modo a ampliar o quantitativo de estudantes e de áreas avaliadas no que diz
respeito à aprendizagem resultante da graduação;
13.3 Promover em regime de colaboração a melhoria da qualidade dos cursos de
pedagogia e licenciatura, por meio da aplicação de instrumento próprio de
avaliação aprovado pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior;
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13.4 Fomentar as parcerias de consórcios entre instituições públicas de educação
superior, com vistas a potencializar a atuação no município, inclusive por meio de
plano de desenvolvimento institucional integrado, assegurando maior visibilidade
às atividades de ensino, pesquisa e extensão;
13.5 Estimular o ingresso e a taxa de conclusão média dos cursos de graduação
presenciais e a distancias nas universidades públicas e privadas e fomentar a
melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 10 anos os estudantes
apresentem desempenho positivo no Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes – ENADE;
13.6 Promover, em regime de colaboração, a formação inicial e continuada dos (as)
profissionais técnico-administrativos da educação superior;
13.7 Elevar a propaganda sobre matrículas da pós-graduação stricto sensu, de modo que
toda a rede de ensino fique informada;
13.8 Expandir a informação sobre o financiamento da pós-graduação stricto sensu por
meio das agências oficiais de fomento;
13.9 Estimular a integração e a atuação articulada entre a Coordenação de
Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES e as agências estaduais
de fomento à pesquisa;
13.10 Ampliar o percentual de mestres e doutores do sistema municipal de ensino através
da divulgação do incentivo no PCC.
META 14 Elevar gradualmente o número de matrícula na pós-graduação stricto-
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sensu, de modo a atingir a titulação anual de 1 mestre e 1 doutorando.
ESTRATÉGIAS:
14.1 Divulgar a oferta de cursos de pós-graduação stricto sensu, utilizando inclusive
metodologias, recursos e tecnologias de educação à distância;
14.2 Implementar ações para reduzir as desigualdades étnico-raciais e regionais e para
favorecer o acesso das populações do campo a programas de mestrado e
doutorado;
14.3 Ampliar a divulgação de oferta de programas de pós-graduação stricto sensu,
especialmente os de doutorado, nos campos novos abertos em decorrência dos
programas de expansão e interiorização das instituições superiores públicas;
14.4 Manter e expandir a divulgação dos programas de acervo digital de referências
bibliográficas para os cursos de pós-graduação, assegurada a acessibilidade às
pessoas com deficiência;
14.5 Consolidar programas, projetos e ações que objetivem a internacionalização da
pesquisa e da pós-graduação brasileiras, incentivando a atuação em rede e o
fortalecimento de grupos de pesquisa;
14.6 Investir em regime de colaboração em pesquisas com foco em desenvolvimento e
estímulo à inovação, bem como incrementar a formação de recursos humanos para
a inovação, de modo a buscar o aumento da competitividade das empresas de base
tecnológica;
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14.7 Estimular a pesquisa científica e de inovação e promover a formação de recursos
humanos que valorize a diversidade regional;
14.8 Buscar parceria junto ao Governo Federal e Estadual para a formação e
valorização dos profissionais da Educação.
META 15 Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, no prazo de 1 ano de vigência deste PME, política
nacional de formação dos profissionais da educação de que tratam os
incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de
1996, assegurado que todos os professores e as professoras da educação
básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de
licenciatura na área de conhecimento em que atuam.
ESTRATÉGIAS:
15.1 Promover ações para elevar gradualmente o numero de profissionais do
magistério matriculados em pós-graduação e no mestrado;
15.2 Formar parceria com instituições implantada no município ou mesmo em
outros, para elevar o numero de profissionais qualificados;
15.3 Firmar convênios/parcerias com institutos de ensino superior – IES para
especialização e mestrado nas áreas de alfabetização, letramento, e linguística
dos profissionais (professores/as, coordenadores/as pedagógicos e equipe
técnica da SEMED) que trabalham diretamente com a alfabetização;
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15.4 Realizar estudos em parceria com as instituições de ensino superior a fim de
desenvolver tecnologias educacionais específicas na área de alfabetização;
15.5 Estimular a articulação entre a pós-graduação, núcleos de pesquisa e cursos de
formação para profissionais da Educação, de modo a garantir a elaboração de
propostas pedagógicas capazes de incorporar os avanços de pesquisas ligadas
ao processo de alfabetização no atendimento da população de até seis anos;
15.6 Garantir, em regime de colaboração a formação continuada dos professores da
rede pública municipal, em parceria com as IES, utilizando novas tecnologias
educacionais, para uma prática mais efetiva no processo de aprendizagem,
atendendo as especificidades das etapas, modalidades e diversidades;
15.7 Estabelecer parcerias com instituições de nível superior para habilitar, na área
pedagógica, 100% dos educadores da educação da rede pública municipal, no
prazo de 05 (cinco) anos de vigência deste PME.
META 16 Programar, em nível de pós-graduação 80% dos professores da educação
básica até o ultimo ano de vigência deste PME, e conduzir a todos (as) os
professores (as) da educação básica formação continuada em área de
atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualização do
sistema de ensino.
ESTRATÉGIAS:
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16.1 Incentivar os profissionais da educação a ingressar em cursos nas áreas afins, para
capacitá-los (e em seguida pós-graduados);
16.2 Consolidar Política Nacional de formação de professores da educação básica,
definido diretrizes nacionais, área prioritária instituições formadoras e processo de
certificações das atividades formativas;
16.3 Identificar demandas para oferta de cursos de pós-graduação, Lato Sensu e Stricto
Sensu, no sentido de atender as demandas dos professores da educação básica que
atuam no Município de São Luís do Quitunde;
16.4 Apoiar e aderir a política nacional de formação continuada com as instituições de
ensino superior, que ampliem a oferta de vagas em cursos de pós-graduação lato
sensu e stricto sensu.
META 17 Valorizar o profissional do magistério da rede publica da educação básica
a partir da vigência deste PME, ao Piso salarial estabelecido pelo
Ministério da Educação e aos demais profissionais da educação à
prioridade estabelecida pelo PCC.
ESTRATÉGIAS:
17.1 Valorizar os profissionais do magistério da rede pública através da revisão
salarial, considerando o reajuste dos recursos da União Federal;
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17.2 Formar um fórum permanente de estudos e acompanhamento, a fim de discutir
o desenvolvimento salarial dos profissionais da educação;
17.3 Valorizar os profissionais do magistério da rede pública de educação básica de
forma a equiparar seu rendimento médio aos dos demais profissionais com
escolaridade equivalente até o final do sexto ano de vigência deste PME;
17.4 Incentivar aos educadores acesso aos meios, espaços e produções culturais
como teatro, cinema, museu, exposições, feiras culturais, entre outros. Visando
a integração sociocultural como elemento de agregação de conhecimento;
17.5 Assegurar as condições e o cumprimento de 1/3 da jornada de trabalho dos
profissionais do magistério da rede pública de ensino, destinado às atividades
extraclasses preferencialmente no próprio local de trabalho, garantindo que o
professor prepare suas aulas, realize estudos e pesquisas, prepare e corrija
provas e trabalhos, participe de programas de formação continuada e tenha
acompanhamento técnico pedagógico sistemático da sua prática educativa;
17.6 Estabelecer ações especificamente voltadas para a promoção, prevenção,
atenção e atendimento à saúde e integridade física, mental e emocional dos
profissionais da educação, como condição para a melhoria da qualidade
educacional;
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17.7 Contemplar e ampliar através de regime de colaboração a infraestrutura
existente das escolas espaços de convivência adequada para os trabalhadores
da educação e valorizar os profissionais do magistério das redes públicas da
educação básica, através do acesso gratuito aos instrumentos tecnológicos
como notebooks, tabletes, data shows e outros;
17.8 Implementar políticas de valorização profissional específicas para os
especialistas em educação contemplando a formação continuada e condições
de trabalho;
17.9 Instituir programa de acompanhamento do professor iniciante na rede pública
municipal de ensino, supervisionado por equipe de profissionais experientes, a
fim de fundamentar, com base em avaliação documentada, a decisão pela
efetivação após o estágio probatório e oferecer, durante este período, curso de
aprofundamento de estudos na área de atuação do professor, com destaque
para os conteúdos a serem ensinados e as metodologias de ensino de cada
disciplina;
17.10 Implantar em regime interno o Estatuto do Magistério para que o mesmo
venha ser cumprido dentro do plano municipal de educação;
17.11 Assegurar a existência de comissão permanente de profissionais da educação
com vistas ao cumprimento e avaliação contínua do estatuto do magistério.
META 18 Assegurar, no período de vigência deste PME, a total execução do plano
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de cargos e Carreira para os (as) profissionais da Educação Básica e
Superior da rede pública e de todos os colaboradores da educação,
tomando como referência o piso salarial nacional, definido em lei federal,
nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal.
ESTRATÉGIAS:
18.1 Realizar concurso público para professor de apoio em sala de aula para
viabilizar a alfabetização nos 3 primeiros anos do ensino fundamental nas
escolas da rede pública municipal, até o final do PME;
18.2 Realizar concurso público para admissão de profissionais de diversas áreas do
conhecimento, que atuarão nas escolas da rede pública municipal,
estabelecendo critérios que contemplem o perfil profissional e o conhecimento;
18.3 Aderir, em regime de parceria com o MEC, formação continuada aos
profissionais administrativos e operacionais (merendeira, motorista, assessor
de disciplina, entre outros, da rede pública municipal de ensino, em parceria
com as IES e demais instituições de ensino da sociedade civil, para uma
prática mais efetiva no processo educacional de qualidade;
18.4 Garantir formação continuada aos professores do ensino fundamental em
cumprimento à política de alfabetização;
18.5 Promover oficinas de gestão e acompanhamento de programas e projetos
financiados com recursos públicos aos Conselheiros (as) escolares com foco
no controle social;
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18.6 Garantir em regime de colaboração as condições materiais, financeiras e
humanas para implementação de uma política de formação continuada na rede
pública municipal de ensino, de forma articulada, contemplando os diversos
segmentos da escola (docentes, gestores, secretários, administrativos,
coordenadores pedagógicos e demais servidores), com foco nas dimensões
pedagógicas, administrativas, financeiras e relacionais assegurando as
peculiaridades das escolas de tempo parcial e de tempo integral;
18.7 Aderir a política de formação continuada para os trabalhadores da educação de
jovens, adultos e idosos atendendo a todos os seus programas e projetos, bem
como peculiaridades dos estudantes dessa modalidade de ensino;
18.8 Garantir em regime de colaboração formação continuada, aos professores da
educação de jovens e adultos, voltados aos programas, projetos e propostas
curriculares observando a aplicação da política nacional do meio ambiente nas
escolas de São Luís do Quitunde;
18.9 Assegurar, em regime de colaboração, a formação continuada de professores
para o atendimento educacional especializado nas escolas urbanas, do campo e
de comunidades assentadas;
18.10 Assegurar em regime de colaboração formação específica e condições
especiais de trabalho aos trabalhadores da educação;
18.11 Promover, a cada biênio, o fórum municipal de educação como forma de
atualização dos profissionais de educação de São Luís do Quitunde;
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18.12 Assegurar em regime de colaboração, formação continuada envolvendo 100%
das escolas da rede pública e conveniada na área de gestão e acompanhamento
dos programas e projetos financiados com recursos públicos para equipe
técnico-pedagógica e conselheiros escolares das unidades de ensino, a fim de
garantir melhor aplicação dos recursos;
18.13 Assegurar a realização anual do seminário de educação infantil como espaço
de formação e divulgação de iniciativas inovadoras, assim como de avanço na
produção de conhecimentos teóricos sobre o educando e a prática pedagógica,
além de valorização do professor;
18.14 Garantir o número de matrículas por etapa e modalidade de ensino em sala de
aula, dentro de uma relação adequada entre o número de estudantes por turma
e por professor, como forma de valorizá-lo, possibilitando uma educação de
qualidade;
18.15 Promover, sistematizar e publicar o trabalho de pesquisa para o
desenvolvimento de metodologias, materiais didáticos, equipamentos e
recursos de tecnologia assistencial com vistas à promoção do ensino e da
aprendizagem, bem como para a melhoria das condições de acessibilidade dos
estudantes público alvo da educação especial;
18.16 Socializar projetos, pesquisas e publicações desenvolvidos nas escolas da rede
pública municipal, na perspectiva de valorizar as produções dos profissionais.
META 19 Assegurar condições, no prazo de 1 ano a partir da vigência desse PME a
gestão democrática da educação, por meio da participação direta da
comunidade escolar na eleição de gestores, associada a critério técnico do
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desempenho no âmbito das escolas publicas de São Luís do Quitunde.
ESTRATÉGIAS:
19.1 Fortalecer o conselho do FUNDEB e CAE, a fim de garantir a efetividade dos
mesmos;
19.2 Elaborar mecanismo para avaliação interna e externa para ser aplicada na
educação básica em parceria com a gestão, proporcionando a participação de
todos os segmentos escolar, com a proporção de melhorar e auxiliar o
desempenho da questão administrativa, pedagógica;
19.3 Buscar o fortalecimento do Conselho Municipal de Educação, garantindo
espaço físico adequado, recurso humano, equipamentos e transporte para a
fiscalização de suas funções;
19.4 Garantir, mediante lei específica aprovada no âmbito do município, critérios
para eleição e posterior nomeação de gestores escolares vinculada a critérios
técnicos de mérito e avaliação de desempenho na participação da comunidade
escolar;
19.5 Fortalecer a autonomia pedagógica, administrativa e de gestão financeira nos
estabelecimentos de ensino.
META 20 Ampliar o investimento público em educação com no mínimo 7% do
Produto Interno Bruto - PIB do país até o quinto ano de vigência desta lei,
e no mínimo, 10% equivalente a do PIB ao final do decênio.
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ESTRATÉGIAS:
20.1 Monitorar os mecanismos de acompanhamento da arrecadação da contribuição
social do salário educação;
20.2 Aplicar os recursos financeiros permanentes e sustentáveis para todos os
níveis, etapas e modalidades da educação, observando-se as políticas de
colaboração mantidas com o governo federal e estadual, em especial as
decorrentes do FUNDEB (art. 60 do ato das disposições constitucionais
transitórias) e do artigo 75 § 1º da LDB (lei n° 9.394, de 1996), que trata da
capacidade de atendimento e do esforço fiscal de cada ente federado, para
atender suas demandas educacionais à luz do padrão de qualidade nacional;
20.3 Incrementar anualmente o PIB do município no orçamento da educação até o
último ano da vigência do plano;
20.4 Acompanhar o custo aluno-qualidade da educação básica do estado à luz da
ampliação do investimento público em educação;
20.5 Garantir as condições para o monitoramento dos Planos de Ações Articuladas
(PAR) e o Plano Plurianual - PPA em consonância com o Plano municipal de
educação dando cumprimento às metas e estratégias de qualidade estabelecidas
para todas as etapas e modalidades de ensino;
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20.6 Buscar recursos financeiros para assegurar a valorização dos profissionais da
educação da rede pública municipal de ensino;
20.7 Implementar política de financiamento, em regime de colaboração com a união
e o estado para ações de solução de problemas do transporte escolar,
enfrentados, principalmente rural, em relação ao gerenciamento e pagamento
de despesas;
20.8 Assegurar recursos em regime de colaboração, necessários para mobiliar
adequadamente os espaços dos estudantes de 06 anos com espaços de
acessibilidade no ensino fundamental de 09 anos;
20.9 Fomentar política de financiamento em regime de colaboração e necessários ao
desenvolvimento de projetos específicos e inovadores, voltados à educação de
jovens e adultos, formalizando parcerias com instituições públicas e privadas
para custeio e realização de projetos educativos e culturais e outros associados
às necessidades e ao contexto educacional dessa modalidade.
ACOMPANHAMENTO/MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PME
As instâncias para acompanhar e monitorar o plano estão asseguradas no artigo 5 da Lei
nº 13.005/2014 que envolve a Secretaria Municipal de Educação, Conselho Municipal de
Educação, Comissão de Educação da Câmara de Vereadores de São Luís do Quitunde e Fórum
Municipal de Educação a ser instituído em dois meses a contar da publicação da lei que aprova o
PME.
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Qualquer plano de ação tem que prever mecanismos de acompanhamento e avaliação que
lhe der segurança no prosseguimento das ações ao longo do tempo e diante das condições em
que se desenvolverá. Assim sendo, tal qual no PME, este Plano contém a previsão de instâncias
capazes de promover adaptações e medidas corretivas conforme a dinâmica da realidade
surgirem ou novas exigências da realidade forem aparecendo, o que somente poderá ser feito
através de um bom acompanhamento e de uma constante avaliação no percurso do
desenvolvimento das ações.
A proposição e o desenvolvimento de uma política orgânica e articulada das ações
educativas no âmbito do Município de São Luís do Quitunde para os próximos dez anos,
conforme determina a legislação em vigor – particularmente a CF e a LDBEN, faz-se
indispensável à elaboração imediata do PME em consonância como PEE e com este PNE como
um conjunto integrado nas suas prioridades, diagnósticos, metas e estratégias, ter a dimensão da
articulação da soma dos esforços das três instâncias federadas no campo educacional, exige o
delineamento de um projeto de monitoramento e avaliação ou a implantação do Fórum a
constituição de uma equipe de coordenação que, no âmbito do Município de São Luís do
Quitunde, envolva os órgãos responsáveis pela execução das políticas de Educação definidas.
Entre estes, deverão ter papel preponderante, além de representação do poder executivo
municipal pelo menos, representação da Secretaria de Assistência Social, Conselho do
FUNDEB, SINTEAL, PROEJA, Educação Infantil e Coordenação Municipal.
É recomendável, que dessa comissão de acompanhamento e avaliação participem
igualmente outras entidades da sociedade civis diretamente interessadas e responsáveis pelos
direitos da criança e do adolescente já que, segundo o art. 227, § 7º, da Constituição Federal de
iniciativa do Poder Público Estadual. Encontra-se determinado que, no atendimento dos direitos
da criança e do adolescente (incluídas nesse grupo as pessoas de 0 a 18 anos de idade), seja
levado em consideração o disposto no art. 204, que estabelece a diretriz de "participação da
população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle
das ações em todos os níveis." Além da ação direta dessas organizações será indispensável contar
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também com a atuação dos conselhos governamentais, Conselho Estadual dos Direitos da
Criança e do Adolescente, dos Conselhos Tutelares (Lei nº 8.069/90), e dos Conselhos Estaduais
de Acompanhamento e Controle Social dos recursos destinados à educação. No processo de
avaliação deste PME/AL, além da avaliação contínua, deverão ser feitas avaliações periódicas,
sendo que a primeira deverá ser empreendida no segundo ano após a sua implantação.