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ResumoResumoResumoResumoResumo

O modelo de desenvolvimento econômico baseado na exploração dosrecursos naturais vem sinalizando para graves desequilíbrios no meioambiente e para a deterioração da qualidade de vida das pessoas. Essadiscussão, que envolve preservação ambiental, de um lado, e progressoeconômico, de outro – de crescimento infinito e associado à acumulaçãode capital –, abre campo para o questionamento quanto à incorporação daquestão ambiental na elaboração das estratégias corporativas,influenciando nos processos decisórios das atividades econômicas etornando-se, portanto, imperativa para o desenvolvimento capitalista. Emface da relevância do tema, este artigo pretende demonstrar, tomandocomo referência a indústria farmacêutica, a atual estratégia capitalista deapropriar-se da retórica da preservação ambiental, mediante a construçãode um discurso convincente, como forma de respaldar a perpetuação dosinteresses do capital.Palavras-chave: ideologia; preservação ambiental; desenvolvimentosustentável; diversidade biológica; propriedade intelectual.

AbstractAbstractAbstractAbstractAbstract

The economic development model based in natural resources exploration ispointing to severe environmental unbalance and the deterioration of people’slife standards. This discussion, that involves environmental preservation onone end and economic progress - of infinite growth and associated to capitalaccumulation - on the other. Opens field to questions about the environmentalquestion incorporation to the development of corporate strategies, influencingeconomical activities decision processes and making them, therefore,imperative to the capitalist development. Facing the theme’s relevance, thisarticle intends to demonstrate, using as reference the pharmaceutical industry,the present capitalist strategy of appropriating itself of the environmentalpreservation rhetoric to construct a convincing speech as a way ofperpetuating the capital interests.key words: ideology; environmental preservation; sustainable development;bio-diversity; intellectual property

Hilda Pon Young*

Preservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoPreservação ambiental: uma retórica no espaçoideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capitalideológico da manutenção do capital

Este artigo teve por base o estudomonográfico apresentado à FAE em2000 como requisito para a conclusãodo Curso de Cências Econômicas.

*Economista, mestranda emEngenharia da Produção, com ênfase emGestão de Negócios, pela UniversidadeFederal de Santa Catarina (UFSC).E-mail: hpy@uol.com.br

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IntrIntrIntrIntrIntroduçãooduçãooduçãooduçãoodução

O conflito entre a lógica capitalista e a perspectivaambiental é histórico. Hoje o mundo se defronta comlimitações de recursos e sofre com a degradaçãoambiental e, ainda mais, com a exacerbação da mídiapara a emergência de uma agenda política eempresarial voltada para o resgate do meio ambiente.

Inserir os interesses ambientais no processoprodutivo capitalista, ou seja, internalizar na esferaeconômica a questão ambiental, significa uma tentativade potencializar os interesses tanto do capital quantoda sobrevivência do homem, fazendo com que aquestão ambiental passe a fazer parte dos processosdecisórios das atividades econômicas, de modo aapresentar um nítido alinhamento das estratégias dedesenvolvimento sustentado com a estratégia capitalistade preservação dos lucros.

O questionamento da incompatibilidade entre osobjetivos de crescimento econômico e os dapreservação dos recursos naturais não é recente,remontando ao século XV, período das grandesconquistas e colonizações mundiais.

No entanto, a eclosão da discussão ambiental noplano mundial tornou-se mais evidente à medida quegraves acidentes ecológicos, principalmente a partir de1940, ganhavam crescente destaque na mídia, causandograndes repercussões na sociedade e levando aosurgimento de um maior número de adeptos na lutapela preservação ambiental. Aí se incluem estudiosos,especialistas, estudantes, empresários, políticos,entidades de classe, cada qual articulado segundo asua percepção e interesse pela causa ambiental.

O modelo de desenvolvimento econômico vigente,baseado na exploração dos recursos naturais, umasingularidade da lógica capitalista industrial do séculoXX, vem cumprindo a sua função de materializaçãodas necessidades e das expectativas de consumo dasociedade. As empresas poluem e exploram o meioambiente, sem a devida reposição, incentivando odesperdício de energia e de materiais em nome docapitalismo de mercado. Isso já aponta sinais de gravesdesequilíbrios advindos dessa expansão industrial.

Ao se defrontar com a possibilidade dainsustentabilidade desse complexo vital, o ecossistemachamado Terra, torna-se fundamental pela elitecapitalista a incorporação da questão da preservaçãoambiental em sua retórica. Para tal, o discurso degrandes corporações internacionais surge dotado de

racionalidade, demonstrando ser compatíveis discursoe prática: querem preservar o meio ambiente, na suadiversidade e na sua estética, como forma depotencializar os interesses tanto do capital quanto dasobrevivência do homem.

A fim de compreender as motivações querespaldam o interesse das grandes empresas pelapreservação ambiental, que servem de sustentação àretórica capitalista industrial, toma-se a indústriafarmacêutica, exemplar da estrutura produtiva da basematerial capitalista, como referência para este estudo.

Inicialmente, serão apresentadas as diferentesabordagens da relação entre a evolução do desenvol-vimento econômico capitalista e a perspectivaambiental, dentro de um contexto histórico. No segundomomento, caracteriza-se o segmento da indústriafarmacêutica e os condicionantes que justificam a suaescolha no papel de referencial do estudo. Em seguida,explica-se o que é o discurso competente e a sua forçana construção de uma ideologia ambientalista. E,finalmente, demonstra-se a atual estratégia capitalistaindustrial de apropriar-se da retórica da preservaçãoambiental como forma de respaldar a manutenção dosinteresses do capital.

11111 A questão ambientalA questão ambientalA questão ambientalA questão ambientalA questão ambientale o desenvolvimentoe o desenvolvimentoe o desenvolvimentoe o desenvolvimentoe o desenvolvimentoeconômico capitalistaeconômico capitalistaeconômico capitalistaeconômico capitalistaeconômico capitalista

O meio ambiente tratado como componente social,segundo MAIMON (1992), emerge a partir da décadade 50, por meio de discussões sobre o crescimentoeconômico, a sua relação com o meio ambiente e suasvinculações com as estratégias do desenvolvimento. Essadiscussão abre campo para uma outra questão referenteà ética na escolha das estratégias alternativas para essedesenvolvimento, que é baseado em um sistema devalores da sociedade e na responsabilidade, de modo aarticular as transformações necessárias para acompatibilidade entre a sociedade, o desenvolvimento eo meio ambiente.

A vertente de conscientização ambiental nos finsda década de 60, somada ao choque do petróleo, noinício dos anos 70, foi determinante para a inserçãodas questões relacionadas aos recursos naturais, àenergia e ao ambiente em geral nos âmbitos econômico,social e político – que pode ser englobada e designadasimplesmente como questão ambiental.

27Rev. FAE, Curitiba, v.4, n.3, p.27-36, set. /dez. 2001

A questão ambiental pode ser abordada sob trêsperspectivas que irão vincular a problemática ambientalao crescimento econômico: a ótica do desenvolvimento,a abordagem neoclássica e a economia ecológica.

Essa trilogia advém da própria trajetória temporale histórica da questão ambiental, sendo cruciais, paraa evolução das diversas concepções ambientalistas,novas críticas e reformulações que permitam novosdelineamentos, novos enfoques, bem como osurgimento de novos conceitos e paradigmas, queganham força, defensores e seguidores. As novasabordagens podem responder, ou ao menos tentarexplicar, o próprio desenvolvimento histórico capitalistae a complexa relação entre o homem e o meio ambiente.

Cada uma das três abordagens ambientaisapresenta motivações distintas que vinculam a questãoambiental ao crescimento econômico, e que estãoassociadas a contextos históricos temporais distintos:

a) a ótica do desenvolvimento: na década de 60e início dos anos 70, iniciavam-se as reflexõese os questionamentos correlacionandocrescimento econômico e meio ambiente;

b) a abordagem neoclássica: ganha espaço nosanos 70 e 80, coincidindo com as reivindicaçõesda sociedade e das classes ambientalistas pelopagamento das externalidades dos impactosambientais causados pelas empresas, surgindo,então, a questão da valoração ambiental, quebusca traduzir a relação custo/benefício emtermos quantificáveis;

c) a economia ecológica: surge no final da décadade 80 e no início da de 90, reacendendo valoresexistenciais do homem na busca de suadeterminação, a percepção ecológica e a suainterdependência com as outras ciências.

Verifica-se que o contexto no qual a questãoambiental vem sendo tratada é correlacionado com asproblemáticas de cada período apresentado. Sendo aquestão ambiental orgânica e evolutiva, poderáfuturamente abrir espaço para uma nova abordagemnão tratada até o momento, mas que servirá de respaldoàs práticas capitalistas na preservação de seu espaçode reprodução.

No que concerne ao desenvolvimento históricocapitalista, ele se expande partir da década de 50, masé na década de 80 que se evidencia a crise global queameaçava o seu desenvolvimento e que ganhavacontornos definidos à medida que se encontravamconexões com as questões ambiental, social ou política,conforme afirma REID (1995, p.12):

Muitos dos problemas que constituem a crise globalestão conectados uns aos outros, como o Relatóriode Burtland (WCED, 1987, p.4) reconhece: “as váriascrises globais....não são crises separadas: a crise domeio ambiente, a crise do desenvolvimento, a crise deenergia. Eles são todos um.” Reconhecendo essasconexões, o Clube de Roma, um grupo de industriais,cunhou o termo “global problématique” para referir àcomplexidade dos problemas globais e às interaçõesdinâmicas existentes entre eles: não são apenasproblemas ligados a diferentes aspectos, mas elesestão sempre mudando “à medida que seus contextosestão mudando.1 (Tradução do autor).

Verifica-se, portanto, que uma série de problemas,não apenas vinculados à questão ambiental, ganhadimensão mundial.

Com relação à problemática ambiental, a dinâmicacapitalista-industrial, visando garantir o progressoeconômico, baseava-se na exploração dos recursosnaturais e na poluição do meio ambiente. Essas açõeseram justificadas pelo crescimento populacional,exigindo o atendimento de uma demanda também cadavez mais crescente por bens materiais, fazendo-o, noentanto, em detrimento da preservação dosecossistemas naturais. Por conseqüência, a própriasobrevivência humana estaria comprometida, tal comoo Relatório de Burtland preconizava.

A indústria e seus produtos exercem um impacto sobrea base de recursos naturais da civilização ao longo detodo o ciclo de exploração e extração de matérias-primas, sua transformação em produtos, consumo deenergia, formação de resíduos, uso e eliminação dosprodutos pelos consumidores. Tais impactos podemser positivos, melhorando a qualidade de um recursoou ampliando seus usos; ou podem ser negativos,devido à poluição causada pelo processo e peloproduto, ou ainda ao esgotamento ou deterioraçãodos recursos. (COMISSÃO, 1991, p. 232).

A preocupação ambiental foi se tornandohegemônica com o fenômeno da globalização, quetambém não é recente, nessas últimas décadas. É nessacircunstância que começa a surgir a idéia desustentabilidade. A corrente do desenvolvimentosustentável baseia-se na lógica de combinar as questõesde âmbito econômico com as questões sociais eambientais, a serem incorporadas pelo Estado, empresas,ONGs e sociedade. O objetivo é o de garantir que oprogresso tecnológico e produtivo não esgote os recursosnaturais, nem degrade o meio ambiente de forma quevenha a comprometer a sua existência futura.

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O início da evolução tecnológico-científica a partirdos anos 50 permitiu o avanço tecnológico e a explosãode consumo por novos bens duráveis, nas décadas de80 e de 90. As conseqüências ambientais advindasdessa aceleração também estão sendo sentidas, umavez que o desenvolvimento capitalista e a degradaçãoambiental são trajetórias que se confundemhistoricamente, devido a uma forte inter-relação entreambas. De acordo com HOBSBAWN (1995, p.531):

Da década de 70 em diante, o mundo externo passou aintrometer-se mais indiretamente, mas também com maisforça, nos laboratórios e salas de conferências, com adescoberta de que a tecnologia baseada na ciência, tendoo seu poder multiplicado pela explosão econômica global,parecia na iminência de produzir mudanças fundamentaise talvez irreversíveis no planeta Terra, ou pelo menos naTerra como um habitat para organismos vivos. (...) Nãoera tão fácil escapar dos subprodutos do crescimentoeconômico relacionado com a ciência. (...) No início dadécada de 90, a existência de grandes “buracos deozônio” na atmosfera era do conhecimento de leigos, e aúnica questão era saber com que rapidez ia prosseguir oesgotamento da camada de ozônio, e quando ultrapassariaos poderes de recuperação natural da Terra. (...) O “efeitoestufa”, ou seja, o incontrolável esquentamento datemperatura global pela liberação de gases produzidospelo homem, torna-se uma preocupação importante deespecialistas e políticos na década de 1980.

A preocupação com o meio ambiente, alicerçadapela lógica da sustentabilidade ecológica, caracteriza-se pela garantia de progresso material e bem-estarsocial, resguardando os recursos e o patrimônio naturalda humanidade para gerações futuras. Isso implicagarantir que os recursos não sejam esgotados pelaprodução, mas lhes impõem uma gestão racional, poiso crescimento não é infinito, existindo limites físicosnaturais a serem respeitados. Se, por motivaçõescapitalistas, forem extrapolados, inevitavelmente,levarão à autodestruição dos ecossistemas naturais e,por conseguinte, da humanidade.

33333 O perfil da indústria farmacêuticaO perfil da indústria farmacêuticaO perfil da indústria farmacêuticaO perfil da indústria farmacêuticaO perfil da indústria farmacêutica

A opção de analisar a indústria farmacêutica deve-se ao fato de ser um setor extremamente dinâmico ealtamente competitivo, exemplar da estrutura produtivada base material capitalista, cujo processo detransformação, engendrado pelo surgimento e exaustãodas inovações, possibilita as alternâncias entre as fasesde prosperidade e depressão do sistema econômico, que,por sua vez, abre espaço para as crises, fruto dodesenvolvimento do próprio capital.

A lógica desse desenvolvimento capitalista ébaseada nas contradições de características orgânicasda própria acumulação do capital, bem como naexploração extensiva e intensiva dos recursos naturais,que acentuam de forma cada vez mais expressiva odesequilíbrio social e ecológico.

Para a avaliação do discurso elaborado pelasempresas, foram selecionadas cinco2 empresasmultinacionais de melhor desempenho no período 1996-2000 setor farmacêutico mundial (quadro 1). Taldesempenho se baseou em suas participações nomercado (market share), representadas por suasvendas globais (tabela 1).

O domínio de mercado pelas empresasmultinacionais é explicado pelas vultosas vendas dosmedicamentos “megamarcas”, o que significa,contabilmente, receitas que extrapolam US$ 1 bilhão.De acordo com Dr. Mackillop (RECENT, 2000),executivo-chefe da empresa farmacêuticaAstraZeneca, enquanto o crescimento do mercadofarmacêutico mundial, no período de 1994 a 1998, foide 24%, o crescimento dos 20 medicamentos maisvendidos no mundo cresceu 42% no mesmo período,representando o domínio do mercado pelas“megamarcas”, enxugando o número de competidores,pela seleção do próprio mercado, e contribuindo paraestrutura de oligopólio do setor farmacêutico.

Considerando que a dinâmica da indústriafarmacêutica é representada pelo grau de inovações eque este advém da área de Pesquisa & Desenvolvi-mento, que depende do faturamento de cada empresa,torna-se, portanto, prudente optar pela análise dasempresas com os maiores faturamentos no planomundial. Ainda assim, é fato que a área de P&D,considerada a de maior importância e a de maior destinodos investimentos da indústria farmacêutica, estáconcentrada nas sedes ou nas matrizes das empresas.

Ainda segundo o IMS Health, o mais importanteórgão privado fornecedor de informações sobrepesquisas de mercado, de análise de negócios e deprojeções da indústria farmacêutica, a taxa decrescimento deste setor está na faixa dos 12%,projetando-se uma média de crescimento anual de 8,1%nas vendas para os próximos cinco anos, o querepresentará um aumento no faturamento da setorfarmacêutico para US$ 506 bilhões em 2004.

Pela tabela 2, pode-se perceber a crescentemelhoria do desempenho da indústria farmacêuticamundial nos últimos anos, sendo expressa pelo valordas vendas anuais.

29Rev. FAE, Curitiba, v.4, n.3, p.29-36, set. /dez. 2001

A alta lucratividade da indústria farmacêutica sedeve à baixa elasticidade dos preços associada aoaumento dos preços. A margem de lucro (vendas líquidasmenos o custo dos produtos vendidos) das principaisempresas farmacêuticas tem sido de entre 70% a 80%.Os lucros excepcionais são revertidos para a própriaempresa para financiar ainda mais as pesquisas e odesenvolvimento de futuros produtos, o que justificariaos preços altos praticados pelos laboratóriosfarmacêuticos, conforme HOLCBERG (2000):

As empresas farmacêuticas compreendem que nãoexiste recompensa para as inovações. Pesquisa edesenvolvimento de medicamentos consomem imensaquantidade de tempo, esforço e dinheiro, e muitasvezes, sem sucesso. As empresas farmacêuticasapenas comprometeriam os enormes riscos einvestimentos necessários para criar medicamentossingulares se eles pudessem realizar lucros suficientespara justificar os riscos. Essa é a razão pela qual osnovos medicamentos são habitualmente muito carosao serem lançados no mercado.3 (Tradução do autor).

Devido à acirrada competição, a indústriafarmacêutica tem experimentado, nos últimos anos,ondas de inovações, principalmente nas áreas dogenoma e da química combinada, bem como investidopara os avanços tecnológicos seja na robótica seja naautomação de processos.

Esses crescentes saltos tecnológicos têmtransformado a descoberta de novos medicamentos deprocesso “arte” em um processo de produção emmassa, como exige o sistema capitalista. Contudo, nãoapenas o aspecto produtivo torna-se relevante, mastambém a considerável “indústria mercadológica” queemerge juntamente com as inovações de produtos. Nãobasta apenas criar um novo produto, mas se portarestrategicamente no mercado.

Para que uma empresa farmacêutica tenha ummedicamento conceitualmente mercadológico, ou seja,que seja aceito pelos consumidores, e que isso setraduza em receita para a empresa, são necessáriosuma estrutura muito bem organizada e eficiente devendas e um colossal esforço de marketing na suadivulgação, a fim de capitalizar a descoberta.

QUADRO 1 - AS CINCO MAIORES EMPRESAS FARMACÊUTICAS - 1996-2000

CLASSIFICAÇÃO 1996 1997 1998 1999 2000¹

1.º Novartis Merck Co Merck Co Merck Co Pfizer2.º Glaxo Wellco Glaxo Wellco Astra Zeneca Astra Zeneca Merck Co3.º Merck Co Novartis Glaxo Wellco Glaxo Wellco Astra Zeneca4.º Bristol Myers Bristol Myers Novartis Pfizer Glaxo Wellco5.º Pfizer Pfizer Aventis Novartis NovartisFONTE: World Review - IMS Health(1) Até julho.NOTAS: O critério para classificação baseou-se no market share das empresas pelo seu volume de

vendas anuais para cada ano considerado.

TABELA 2 - VENDAS DA INDÚSTRIA FARMACÊUTICA MUNDIAL -1996 -2000

ANO VENDAS MUNDIAIS ( Em US$ bilhões)

1996 296,4

1997 293,9

1998 304,7

1999 337,2

2000¹ 217,6

FONTE: World Review - IMS Health

(1) Até julho.

TABELA 1 - VENDAS DAS CINCO MAIORES EMPRESAS FARMACÊUTICAS -1996-2000

CLASSIFICAÇÃOVENDAS ( US$ bilhões)

1996 1997 1998 1999 2000 ¹

1º 9,90 11,30 13,40 15,17 -2º 9,87 10,87 12,80 14,67 -3º 8,91 10,54 12,80 13,82 -4º 7,12 9,05 12,64 13,82 -5º 6,87 8,33 12,49 13,48 -

FONTE: MIDAS - IMS HealthNOTA: O critério para a classificação baseou-se no seu volume de vendas/ano.(1)Até julho

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44444 Os condicionantes atuaisOs condicionantes atuaisOs condicionantes atuaisOs condicionantes atuaisOs condicionantes atuaisda indústria farmacêutica:da indústria farmacêutica:da indústria farmacêutica:da indústria farmacêutica:da indústria farmacêutica:a biodiversidade e aa biodiversidade e aa biodiversidade e aa biodiversidade e aa biodiversidade e aprprprprpropriedade intelectualopriedade intelectualopriedade intelectualopriedade intelectualopriedade intelectual

O meio ambiente é a maior reserva de riqueza dabiodiversidade de recursos naturais, ainda mal-explorada e extremamente cobiçada pelas empresasfarmacêuticas, visto que se trata da fonte de pesquisadessas empresas para a descoberta e o lançamento defuturos medicamentos altamente lucrativos.

Em razão da necessidade das empresas emapresentar um discurso legítimo de propósito depreservação do meio ambiente, elas utilizam, segundo oPrograma das Nações Unidas para o Meio Ambiente -PNUMA (ESTRATÉGIA, 1992), quatro áreas de políticaambiental geralmente abordadas em seus discursos:limitações para a descarga de esgoto, regulação paraemissões no ar de partículas, prevenção da poluição pararesíduos tóxicos e avaliação de impactos ambientais.

Observa-se que o discurso enfoca principalmenteos outputs de processo, ou seja, aqueles efeitos geradosapós a produção. Dessa forma, torna-se fácil convencero público, pois as empresas assumem a responsabilidadepelos efeitos de suas atividades, internalizando os custosambientais, que são irrisórios perante os seus retornosfinanceiros. Assim, o pagamento de taxas, impostos,multas ou qualquer outra forma punitiva neo-clássicaresolveria o impasse do custo/benefício entre as empresase o meio ambiente. As empresas entendem que o valormonetário pago por elas ao governo as livraria deresponsabilidades futuras pelo dano ambiental causado.

No entanto, a velocidade do desenvolvimentocapitalista não é compatível com aquela que o ciclo deauto-regeneração dos ecossistemas naturais do planetatêm para compensar os desequilíbrios proporcionadospor essa interferência. Também, a sociedade capitalista-industrial moderna tem especial interesse na manutençãoda biodiversidade, de valor incalculável para aagricultura, medicina e para a indústria, gerando acirradasdisputas no que concerne à propriedade intelectual e àspatentes de substâncias e microorganismos,especialmente destinados à indústria farmacêutica.

Assim, as indústrias perceberam que era precisoinserir a conservação da biodiversidade em seusplanejamentos, conforme já apregoava o WORLDRESOURCES INSTITUTE. (1992, p.39).

A indústria, já sobrecarragada pelos regulamentosambientais, está longe de se entusiasmar com aconservação da biodiversidade, mas deveria. Osinteresses que têm a perder com a conservação dabiodiversidade são aqueles que baseiam seus lucrosno uso insustentável dos recursos.

A atenção das indústrias farmacêuticas voltadapara a biodiversidade, em especial às plantas, pode sertraduzida em números de oportunidades de exploração,conforme o artigo Biodiversidade: perspectivas eoportunidades tecnológicas fitoterápicos:

(...) estima-se que 25.000 espécies de plantas sejamusadas nas preparações da medicina tradicional. Éconveniente lembrar que mais de 350.000 espécies deplantas já foram catalogadas, o que corresponde acerca de 60% das existentes. Estes valores tornam-semais significantes na demonstração da importância dasplantas medicinais e como estímulo a sua investigaçãose os considerarmos frente às estimativas de quesomente cerca dos 80% das espécies existentes deplantas têm sido sistematicamente estudadas emtermos de compostos bioativos e que apenas 1.100espécies das 365.00 espécies das plantas conhecidasforam estudadas em suas propriedades medicinais. Navelocidade em que ocorre o fenômeno de extinção dasespécies vegetais, um enorme número de plantas compropriedades medicinais corre o risco de desaparecerantes de seu valor ser reconhecido, o que torna aindamais urgente intensificar os investimentos nesta área.(GARCIA, 2000).

A importância dos componentes da biodiversidadepara a indústria farmacêutica também pode ser medida,conforme pesquisa da WORLD RESOURCES INSTITUTE(1992), pelo número de medicamentos atualmentereceitados: cerca de ¼ do total contém ingredientesativos extraídos de plantas e mais de 3.000 antibióticosderivam de organismos vivos. Ainda, os 20medicamentos mais vendidos nos Estados Unidoscontêm compostos extraídos de plantas,microorganismos e animais, sendo que a demandamedicinal de plantas triplicou na última década.

Se a biodiversidade é a condicionante da inovaçãona indústria farmacêutica, a propriedade intelectual e aspatentes são as condicionantes do seu dinamismo. O graude inovação de um determinado setor industrial écomprovado pelo número de patentes registradas dentrodo seu país de origem. Esses registros de patentesrepresentam o grau de capacitação tecnológica e odinamismo desse setor.

Assim, para a indústria farmacêutica, o acesso e adisponibilidade de estudo da biodiversidade são as

31Rev. FAE, Curitiba, v.4, n.3, p.31-36, set. /dez. 2001

variáveis competitivas de maior relevância, e que irãodefinir, a partir das inovações proporcionadas, as suastaxas de crescimento nos próximos anos, gerandobilionárias disputas corporativas sobre a propriedadeintelectual e o patenteamento de substânciasprovenientes dos recursos naturais.

A indústria farmacêutica intensiva em pesquisasé, portanto, altamente dependente e muito interessadanos desdobramentos da legislação sobre propriedadeintelectual e na concessão de patentes, o que pode serconfirmado com a posição da International Federationof Pharmaceutical Manufacturers Associations(IFPMA, 2000) ao tratar da questão das patentes e dasua relação com a indústria farmacêutica:

A pesquisa base da indústriafarmacêutica é altamente dependente dapropriedade intelectual, especialmentena proteção de patentes. De fato, sem aproteção de patentes o mundo seriaprivado dos medicamentos inovadoresque têm salvado inúmeras vidas eajudado a prolongar a expectativa devida durante as últimas décadas porquea indústria que conhecemos hojepoderia não existir. O período limitadode exclusividade no mercado, fornecidopela efetiva propriedade intelectualpermite às empresas sustentar asintensas pesquisas e proverinvestimentos necessários para ainvenção de novos medicamentos eterapias.4 (Tradução do autor).

Essa questão leva a um paradoxo: jáque os consumidores optam pelo livre mercado, onde ospreços e a quantidade dos bens são determinados peloequilíbrio da oferta e procura, essa não se aplica, porém,à indústria farmacêutica. Os laboratórios farmacêuticossão altamente voltados para as inovações queproporcionam a melhoria da qualidade de vida daspessoas, mas, para tal, necessitam de longo período detempo e vultosos investimentos em pesquisas edesenvolvimento. Contudo, essas empresasfarmacêuticas também esperam o retorno por estedispêndio, na forma de usufruto exclusivo da descobertapor um período de tempo suficiente para o retorno sobreo investimento e também para o excedente, ou seja, olucro.

A grande contradição está no fato de que muitosconsumidores, que defendem o livre mercado, portantocontrários à formação de oligopólios, vêem-se agora

apoiando a proteção intelectual. Esse direito reservadoà empresa de usufruir com exclusividade da descobertade um novo conhecimento e patenteá-lo,incentivaoutras empresas a prosseguir com as pesquisas edescobrir novos medicamentos.

O apoio à proteção intelectual, apesar de criarbarreiras ao livre mercado e defender os interesseseconômicos da indústria farmacêutica, estimula, porém,as pesquisas e possibilita o tratamento e a cura dedoenças que ainda matam as pessoas.

A tabela 3 apresenta os percentuais em volume deinvestimentos alocados do faturamento para a área deP&D, confirmando a importância dessa área nasestratégias de negócios dos laboratórios farmacêuticos.

A evolução da proteção à propriedade intelectualtem prosperado com o advento da globalização, sobgrande interesse, não apenas das grandes empresas, masdo governo também, pois encoraja as empresas a fazernovos investimentos, trazendo, conseqüentemente,inovações e desenvolvimento econômico ao país. Aproteção à propriedade intelectual beneficia o setorfarmacêutico e cria condições mais otimistas parainvestimentos em outros setores de alta tecnologia.

55555 O discurso competenteO discurso competenteO discurso competenteO discurso competenteO discurso competentedo meio ambientedo meio ambientedo meio ambientedo meio ambientedo meio ambiente

Ao buscar o discurso como meio de identificar aperspicácia capitalista na construção de uma ideologiaambientalista, cabe verificar se ele transforma umarealidade abstrata em uma realidade histórica. Ao

TABELA 3 - PERCENTUAL DO FATURAMENTO DESTINADO À ÁREA DE P&D DOS SETE

LABORATÓRIOS COM MAIOR VOLUME EM VENDAS - 1998-1999

1998 1999

LABORATÓRIO Fat.

(US$ bilhões)

P&D

(US$ bilhões)

% Fat.

(US$ bilhões)

P&D

(US$ bilhões)

%

Astra-Zeneca 15,4 2,47 16 18,5 2,92 16

Aventis 13,2 1,28 10 12,6 1,48 12

Bristol Myers 18,3 1,58 9 20,2 1,84 9

Glaxo Wellcom 13,3 1,93 15 13,7 2,06 15

Merck Co 26,9 1,82 7 32,7 2,07 6

Novartis 31,8 3,91 12 32,5 4,25 13

Pfizer 23,2 3,31 14 27,4 4,04 15

FONTE DOS DADOS BRUTOS: Annual Report(1)

(1) Os sites consultados para acessar o Annual Report das empresas constam da lista de referências.

NOTA: Para os volumes de faturamento e P&D, foi considerado o grupo empresarial.

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sujeito lhe é fornecida a temporalidade, que servirá paravalidar a dominação da lógica capitalista que tentarespaldar o seu interesse específico, fazendo-o setornar em interesse da sociedade.

A temporalidade é explicada: o discurso deve sertemporal, buscando responder previamente aospossíveis questionamentos de uma problemática queemerge da sociedade, dentro de um contexto históricocapitalista, a quem o próprio capital previamenteinstituiu. Tem por base uma ideologia, que, apesar deser atemporal, fornece a ela o tempo e o espaço, a fimde dar veracidade e coerência à abstração. Essediscurso previamente trabalhado é designado, então,como competente.

CHAUÍ (1989, p.7) define o discurso competentecomo o instrumento de dominação no mundocontemporâneo: “O discurso competente é o discursoinstituído. É aquele no qual a linguagem sofre umarestrição que poderia ser resumida assim: não équalquer um que pode dizer qualquer coisa a qualqueroutro em qualquer ocasião e em qualquer lugar”. Ouseja, é o discurso cuja linguagem sofre limitações, ecujo público já foi previamente escolhido, fazendo deleo “espaço da opinião” replicada, em lugares emomentos previamente determinados, com conteúdoe forma também previamente elaborados.

A aceitação do discurso capitalista vai dependerdo grau de abstração do indivíduo, que, segundo aconcepção marxista, tem sua consciência determinadapor sua atividade de produção na sociedade. O indivíduotem consciência de si quando tem consciência do queproduz, como produz, para quem produz, pois ele estáinserido num sistema econômico. A sua abstração vaidepender da sua consciência, da criação das idéias queestão vinculadas à sua base de sobrevivência, ligadasao seu modo de produzir e reproduzir, de como estáinserido no processo.

O indivíduo busca a sua racionalidade pelos meiosde ação, e inutiliza qualquer questão acerca daracionalidade com relação aos fins da ação. Então, pormeio de discursos, a sociedade justifica a sua práxiscomo sendo também a sua identidade, legitimando asua existência. As idéias sustentadas pelos discursose imbuídas pela sociedade mascaram sutilmente arealidade e dissimula a dominação. O intuito é tornaruma ideologia dotada de universalidade e neutralidade,fazendo surgir uma sociedade homogênea, dotada deaparência natural e legítima, mas que oculta a divisãosocial, as contradições e o exercício do poder.

Hoje o discurso capitalista-ambientalista,construído sob o paradigma do “desenvolvimentosustentável”, é utilizado como respaldo para arepresentação da dinâmica do capital, tendo comoprioridade, além de preservar o meio ambiente, aperpetuação de seus interesses econômicos.

O conceito de “desenvolvimento sustentável”,elaborado na década de 70, combina o tripé: eficiênciaeconômica, justiça social e prudência ecológica,tornando-se popular após o Relatório de Brundtland(Our Commom Future), em 1987. De acordo comAMAZONAS (1998), esse conceito está, sob o pontode vista econômico, fundamentado na racionalidade demaximização das utilidades individuais com adeterminação do uso ótimo dos recursos, para fins deperpetuação da humanidade e da vida em geral. Nãose está utilizando o conceito de “sustentabilidade” nosentido de perpetuação do uso do recurso, mas no deutilização ética dos recursos.

Porém, qual a racionalidade que se podeinterpretar dessa teoria multifacetada, que apresentauma harmonia entre a economia, a política e a ecologia?Não seria apenas uma tentativa de escamotear odescompasso capitalista, cujo desenvolvimento éapregoado como sendo linear e harmônico? STAHEL(1995, p.104) levanta uma discussão acerca da questãoda sustentabilidade do sistema industrial-capitalista:

(...) Rapidamente assimilado, este conceito está hojeno centro de todo o discurso ecológico oficial, semque haja um mínimo consenso quanto ao seusignificado e sem que sequer se tenha colocado aquestão, no entanto crucial, se tal conceito tem algumsentido, dentro do quadro institucional e econômicoatual, o capitalismo.Ao buscar-se um desenvolvimento sustentável, hojeestá-se, ao menos, implicitamente, pensando em umdesenvolvimento capitalista sustentável, ou seja, umasustentabilidade dentro do quadro institucional de umcapitalismo de mercado. No entanto, não se colocandoa questão básica quanto à própria possibilidade deuma tal sustentabilidade, o conceito corre o risco detornar-se um conceito vazio, servindo apenas para daruma nova legitimidade para a expansão insustentáveldo capitalismo.

Não se está tentando provar que o novo discursocapitalista-ambientalista busca apenas dissuadir aatenção da sociedade com relação aos verdadeirosproblemas ecológicos. Na tentativa de respaldar osseus interesses econômicos, as empresas industriaistêm criado mecanismos de preservação do meio

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ambiente e que acabam por trazer benefícios àsociedade, bem como evitam possíveis questionamentosque possam surgir quanto aos impactos negativos aomeio ambiente advindos da aceleração dodesenvolvimento industrial das últimas décadas.

66666 O discurso capitalista ambientalO discurso capitalista ambientalO discurso capitalista ambientalO discurso capitalista ambientalO discurso capitalista ambientalda indústria farmacêuticada indústria farmacêuticada indústria farmacêuticada indústria farmacêuticada indústria farmacêutica

O fato de a questão ambiental introduzir-se nosdebates políticos e econômicos resultou no surgimentodo conceito do desenvolvimento sustentável, vinculadoà “utilização racional” dos recursos naturais, passandoa ser incorporado definitivamente no discurso eco-capitalista do meio corporativo, como forma de socializara responsabilidade pela destruição dos ecossistemasnaturais. O problema é saber discernir quando existeum verdadeiro interesse das empresas industriais pelaconservação do meio ambiente, ou quando existe umatentativa de pasteurizar o problema, transformando aquestão ecológica em marketing comercial.

Sob a égide capitalista, torna-se evidente afrenética corrida das empresas pela competitividade.Assim, a concorrência entre elas para ganhar mercadoestimula as empresas à adoção de tecnologias limpas,controle do desperdício, a reciclagem de materiais,certificações ambientais como a série ISO – 14000,entre outros instrumentos adventos do marketing verde.

A finalidade dessas estratégias é criar um apelomercadológico, abrindo as portas para que os seusprodutos e serviços tenham acesso e sejam bem aceitosno mercado mundial, funcionando como um passaporteecológico. Porém, o que se percebe é que, em realidade,as grandes empresas da maioria dos setores produtivos,que formam verdadeiros oligopólios, condicionam aadoção desses instrumentos como forma de seselecionar os verdadeiros jogadores desse mercado.

A competência das empresas em construir umaimagem ambientalmente responsável tem por objetivogerar maior consumo desses produtos e, portanto,maiores lucros com esse novo nicho de mercado.Conforme MAIMON, “(...) os setores químicos, depetróleo e farmacêutico, onde os acidentes ecológicossão mais freqüentes, foram os primeiros a incorporar omeio ambiente no programa institucional”. (1992, p.80)

No entanto, por detrás de todo o discursoambiental apresentado pelas transnacionais, tambémexiste o interesse ecológico capitalista de controle dosbancos genéticos (germoplasmas) encontrado nas

florestas tropicais e em diversas outras formaçõesvegetais nos países do terceiro mundo.

Esses bancos genéticos são matérias-primasfundamentais para a reprodução capitalista da indústriafarmacêutica para o século XXI, em que a tecnologia,seja na informática, na eletrônica, na robótica ou nabiologia, será o alicerce das inovações.

A indústria farmacêutica, buscando correlacionaro desejo de conservação do meio ambiente com avaloração do capital, monta parcerias comorganizações não-governamentais, fundações depesquisa e proteção ambiental, associações, programasde preservação de parques ecológicos, florestas, etc.,transferindo recursos financeiros que promovam osobjetivos dessas entidades, mas que vinculem a imagemda empresa como a grande patrocinadora e mentoradessas atividades.

Faz parte da estratégia das empresas tambémincluir um espaço para as suas atividades ecológicasem seus relatórios anuais (Annual Report), que sãodistribuídos para os acionistas e para os meios decomunicação. Esses relatórios servem como uminstrumento eficaz de “relações públicas” da empresa,vinculados ao desempenho da empresa em se tratandode sua competitividade e de sua lucratividade.

A necessidade das empresas em promover, pelosseus discursos, a conservação do meio ambiente tempor interesse a valoração do capital, apresentando-secomo uma instituição socialmente e ecologicamentecorreta aos olhos do consumidor.

MAIMON (1992, p.96) também apresenta ainconformidade entre o discurso e as práticasempresariais:

Apesar do otimismo no engajamento das empresasem relação à preocupação ambiental ficam pendentesalgumas questões que merecem maior reflexão: emprimeiro lugar, uma questão metodológica: comodistinguir a retórica da empresa da implementaçãoefetiva em relação à preocupação ambiental? Qual é odescompasso entre a riqueza do discurso e a ação?Para esclarecer esta questão devem-se intensificarestudos de caso em empresas.

As sete empresas farmacêuticas analisadasincluem em seu site e no seu Relatório Anual umespaço para divulgar as suas ações e seus programasde comprometimento com o meio ambiente. Alémdisso, possuem uma outra publicação anual, nosmesmos moldes do Relatório Anual, específica paraapresentarem o seu papel e as suas contribuiçõessociais, dada pela trilogia saúde–segurança–meioambiente, com especial ênfase em defesa ao meio

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ambiente. A publicação da Aventis é denominada deAventis EHS Progress Report, a da Astra Zeneca é aSafety, Health and Environment Report, a da Bristolé a Our Environment, a da Glaxo é a Health, Safety& Environment Report, a da Novartis é a Health,Safety and Environment Report, a da Merck é aMerck company Foundation e a da Pfizer éEnvironmental, Health & Safety Report.

As empresas que constituem o oligopólio daindústria farmacêutica sustentam o direcionamento deseus esforços em contribuir para a melhoria e aperpetuação da vida humana, sejam em açõesfilantrópicas, investimento para a educação ambiental,apoio a organizações dedicadas à preservaçãoambiental ou ao fomento de ações sociais.

Nota-se que o discurso proferido pelas empresashoje é, por unanimidade, o do desenvolvimentosustentável, pois cria-se um invólucro social eambientalmente correto capaz de apaziguar os anseiosda sociedade em correlacionar as empresas com a suaresponsabilidade social.

A manipulação está em que esse anseio nãoemerge, em sua origem, da sociedade, mas é criado pelopróprio capital, que neste trabalho está representado pelaindústria farmacêutica. É transferido para as pessoasconsideradas como sujeito passivo, que se apropriamdessa idéia como forma de afirmação do “eu’ social(indivíduo) e de sua inserção em um grupo.

Assim, é a própria indústria farmacêutica quem adotaos critérios de permanência das empresas nessecompetitivo segmento e encontra subterfúgios que criamnovas forças capazes de modelar o cenário e asperspectivas futuras a favor da razão capitalista de “ser”.

No espaço ideológico criado pelo capital – queno contexto atual é hegemonicamente o dodesenvolvimento sustentável –, as demandas sociaisencontram respostas, pois é um espaço previamenteelaborado e controlado pelo capital. Assim, o risco sereduz à medida que os parâmetros para osquestionamentos estão racionalmente determinados.

O discurso não revela o interesse econômico dasempresas, mas demonstra a postura ideológica quesustenta a sua participação no mercado. E é com essapostura de comprometimento e responsabilidade paracom as questões sociais e ambientais que a empresacativa o público.

A grande maioria das pessoas quer também estarcomprometida com essas questões; adquire os produtosdas empresas ecologicamente corretas e assim satisfazseus valores pessoais, cumprindo com o seu papel decidadão. Nesse âmbito, as empresas atingem asperspectivas de lucro, num espaço ideologicamente

construído e constantemente reelaborado, garantindoa reprodução do capital.

ConclusãoConclusãoConclusãoConclusãoConclusão

A proposta deste artigo foi apresentar a atualestratégia capitalista industrial de apropriar-se da retóricada preservação ambiental, por meio da elaboração deum discurso competente, como forma de respaldar seusinteresses econômicos. Essa nova abordagem faz comque as empresas, ao se interessarem pelas questõesambientais, passem a incorporá-las em seusplanejamentos, em seus objetivos e até mesmo em suasfilosofias corporativas, o que significa adotar uma posturaecologicamente responsável.

Verificou-se que o processo de incorporação daproblemática ambiental à lógica capitalista serve decenário para o capital industrial, dependente dosrecursos naturais, para obter respaldo da sociedadepara a realização de seus objetivos. Isso é realizadotrazendo-se um discurso unificador e controlador, masque convence, tornando a relação do capital e a questãoambiental harmônicos, até enquanto lhe fornecer oespaço necessário e suficiente para a sua reprodução.

Essa problemática ambiental leva ao paradoxo deque, se a lógica capitalista ainda não foi capaz defagocitar o ambientalismo, isso se deve a motivospróprios do capital em lograr a consciência dosindivíduos sobre a gravidade da poluição e da destruiçãodo meio ambiente. E, no entanto, é relevante o fato deque essa emergência ambientalista vinga-se tambémna melhoria no desempenho das questões sociais, dagradual pressão do mercado a exigir que as empresasadotem essa postura de conscientização eresponsabilidade social/ambiental perante a sociedade,e esta cobra por resultados.

Promover uma “revolução” que venha tratarprioritariamente da defesa do meio ambiente ainda estáreservado no imaginário de alguns grupos ecológicosou de defensores que lutam isoladamente pela causa,pois reconhecer que a sociedade como um todo poderiapromover a tal revolução é absolutamente utópico parao sistema econômico atual, em que se privilegiam oindividualismo, as bases materialistas e o capital.

35Rev. FAE, Curitiba, v.4, n.3, p.35-36, set. /dez. 2001

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NotasNotasNotasNotasNotas

1Do original: “Many of the problems that constitute the global crisis are connected with each other, as the BurtlandReport (WCED, 1987, p.4) acknowledges: “ the various global crisis...are not separete crisis: an environmental crisis, adevelopment crisis, an energy crisis. They are all one.” Recognizing these connections, the Club of Rome, a group ofindustrialists, coined the term “global problématique” to refer to the complex of global problems and the dynamic interactionswhich exist between them: not only are problems linked in complex ways, but they change even as their contexts arechanging.”

2A seleção das cinco empresas analisadas tem como fonte o relatório World Review, publicado anualmente pela IMSHealth. Os relatórios de vendas auditados pela IMS Health são baseados nas vendas das empresas fabricantes para asempresas distribuidoras de medicamentos atacadistas.

3Do original: “Drug companies would rapidly realize that there are no reward for inovation. Research and developmentof drugs consume immense amounts of time, effort and money, and are many times unsuccessful. Drug companies wouldonly undertake the enormous risks and investiment necessary to create novel drugs if they could make enough profits tojustify their risks. That’s the reason new drugs are usually very expensive as they enter the market.”

4Do original: “The research-based pharmaceutical industry is highly, dependent on intellectual property, especiallypatent protection. Quite simply, without patent protection the world would have been deprived of the innovative medicineswhich have saved countless lives and helped to extend life expectancy over the past decades because the industry as weknow it today would not exist. The limited period of market exclusivity provided by effective intellectual property allowscompanies to sustain the vast research and development investment necessary to invent new medicines and therapies.”

Porém, é importante ressaltar que, mediante osesforços empreendidos na luta pela preservaçãoambiental, por meio de instrumentos como os certificadosambientais, programas de educação ambiental,investimentos em melhorias de processos, entre outros,propicia ganhos tanto para a sociedade, no que concerneà melhoria de qualidade de vida, quanto para o meioambiente, em face da preservação ambiental.

O grande desafio da humanidade com a questãoambiental consiste em encontrar a compatibilização dainterferência econômica sobre as restrições ambientais,de modo a assegurar o desenvolvimento econômico,sem afetar ou degradar o meio ambiente, mas, preservá-la e renová-la, a fim de manter a sua biodiversidade,garantindo, desse modo, o direito que as geraçõesfuturas também possuem de dela usufruir.

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