PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL: ASPECTOS GERAIS E CONTÁBEIS. Antônia Carleana Soares Moura I SEMINÁRIO DO TERCEIRO SETOR: PRESTAÇÃO

PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL: ASPECTOS GERAIS E CONTÁBEIS.

Antônia Carleana Soares Moura

I SEMINÁRIO DO TERCEIRO SETOR: PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL.

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARÁ

PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL: ASPECTOS GERAIS E CONTÁBEIS

•OBJETIVO:

Apresentar aos participantes do I Seminário do Terceiro Setor:

Prestação de das Entidades de Interesse Social os aspectos

gerais e contábeis da prestação de contas exigida pelo Ministério

Público do Estado do Pará, através da Promotoria de Justiça de

Tutela das Fundações, Entidades de Interesse Social, Falência,

Recuperação Judicial e Extrajudicial.


ENTIDADE DE INTERESSE SOCIAL

•Fundações

•Associações

Pessoa jurídica organizada, denominada de entidade semfins lucrativos, com atuação nas áreas da saúde, educação, cultura, politica, técnico-científica, esportiva, assistência social e outras.


Porque Prestar Contas?


Art. 70 - Parágrafo único. “Prestará contas qualquer pessoa física ou

jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou

administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União

responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza

pecuniária”. Art. 70 - Parágrafo único. “Prestará contas qualquer pessoa

física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde,

gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais

a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de

natureza pecuniária”.

(Constituição Federal do Brasil de 1988)


Conselho Nacional do Ministério Público, pela Corregedoria

Nacional do Ministério Público, na Reclamação Disciplinar nº

0.00.000.0001622/2011-16, ratificou a legitimidade do Ministério

Público para fiscalizar a aplicação de bens ou recursos

destinados ao terceiro setor, sobretudo aqueles disponibilizados

às fundações e às entidades de interesse social e

assistencial.


• A Promotoria de Justiça de Tutela das Fundações e

Entidades de Interesse Social publica no

Diário Oficial Nº. 32431 de 04/07/2013, a Portaria Nº

899/2013, que dispõe sobre a fixação do prazo de entrega

das prestações de contas das fundações privadas e

demais entidades de interesse social com atuação no

Estado do Pará.

ROTEIRO DE PRESTAÇÃO DE CONTASPortaria nº. 899/2013 – MP/PJTFEIS

Sistema de Cadastro e Prestação de Contas - SICAP

Instrumento de coleta de dados e informações econômico-sociais, utilizado por diversos Ministérios Públicos estaduais, no velamento das instituições sem fins lucrativos de interesse social.


INSTALAÇÃO DO SICAP

1. http://www.fundata.org.br2. download do programa3. versão completa





















•Carta de Representação da

Administração; e

•Recibo de entrega de prestação

de contas anual.


•Relatório consubstanciado das

atividades desenvolvidas no período,

acompanhado de elementos que

comprovem a sua efetiva realização de

acordo com suas finalidades

estatutárias.


•Programas desenvolvidos;•Número de pessoas beneficiadas;•Orçamento;•Número de Voluntariados;•Gratuidades concedidas;•Fotografias das ações realizadas; e•Geração de emprego e renda.


DEMONSTRATIVOS CONTÁBEIS

•Balanço Patrimonial;

•Demonstração do Superávit ou Déficit do

Exercício;

•Balancete de Verificação Final;

•Notas Explicativas.


•Balanço Patrimonial

Demonstração contábil

destinada a evidenciar, quantitativa e

qualitativamente, numa determinada data,

a posição patrimonial e financeira da

Entidade.Conselho Federal de Contabilidade



• Demonstração do Superávit ou Déficit do

Exercício.

Demonstração contábil que se

destina a evidenciar a formação do

resultado líquido em um exercício, através

do confronto das receitas, custos e

despesas.


•Demonstração do Superávit ou Déficit do

Exercício

RECEITAS > CUSTOS + DSPESAS = SUPERÁVIT

RECIETAS < CUSTOS + DESPESAS = DÉFICIT


• As receitas e as despesas devem ser reconhecidas,

respeitando-se o regime contábil de competência;

• Receitas e despesas, com e sem gratuidade, devem

ser evidenciadas de forma segregada, identificáveis

por tipo de atividade, tais como educação, saúde,

assistência social e demais atividades

RESOLUÇÃO CFC Nº 1409/12- ITG 2002


• Os benefícios concedidos pela entidade sem finalidade de lucros a

título de gratuidade devem ser reconhecidos de forma segregada;

• O benefício concedido como gratuidade por meio da prestação de

serviços deve ser reconhecido pelo valor efetivamente praticado;

• O trabalho voluntário deve ser reconhecido pelo valor justo da

prestação do serviço como se tivesse ocorrido o desembolso

financeiro.



• No Balanço Patrimonial, a denominação da conta Capital

deve ser substituída por Patrimônio Social, integrante do

grupo Patrimônio Líquido.

• No Balanço Patrimonial e nas Demonstrações do Resultado

do Período, das Mutações do Patrimônio Líquido e dos Fluxos

de Caixa, as palavras lucro ou prejuízo devem ser

substituídas por superávit ou déficit do período.



• Extrato Bancário emitido pela Instituição

Financeira.

Relatório contendo informações sobre a

movimentação e o saldo de uma conta bancária.

• Conciliação Bancária.

Documento administrativo que visa

comparar as movimentações de uma conta

bancária com as registradas na contabilidade.


• Declaração de Informações Econômico - Fiscais

da Pessoa Jurídica – DIPJ.

Declaração de rendimentos compreendendo o

resultado das atividades operacional, não operacional,

financeira e patrimonial, do período de 01 de janeiro a 31

de dezembro do ano anterior.


•Relação Anual de Informações Sociais – RAIS.

Instrumento de coleta de dados

que subsidia o controle da nacionalização

do trabalho formal, os registros do FGTS,

dos sistemas de arrecadação e concessão

de benefícios previdenciários.


•Parecer do Conselho Fiscal ou órgão equivalente.

Documento assinada pelos membros do Conselho Fiscal da Entidade, certificando que fiscalizaram os atos dos administradores e verificaram o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários.


•Parecer e relatório da auditoria quando houver previsão estatutária.

Documento mediante o qual o auditor expressa sua opinião de forma clara e objetiva, sobre as demonstrações contábeis quanto ao adequado atendimento, ou não, a todos os aspectos relevantes.


•Contrato de Gestão

•Termo do Convênio

•Termo de Parceria

Obs.: Declaração da Entidade informando a não existência de convênio,

contrato ou termo de parceria junto a Administração Pública.


•Prova de Regularidade (Certidões).

oReceita Federal do Brasil – Tributos Federais;

o Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS;

oFundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS; e

oConselho Regional de Contabilidade – Contador


•Declaração informando a existência de servidor

público entre os dirigentes da Entidade;

•Estatuto Social;

•Ata de Constituição; e

•Ata de eleição da atual diretoria.


•Alvará de Licença atual Instrumento de autorização para

funcionamento de estabelecimento comercial.Art. 7 -- O alvará de licença deverá ser mantido em

bom estado de conservação, sendo renovável anualmente e afixado em local visível, devendo ser exibido à autoridade fiscalizadora, sempre que esta o exigir.

(Lei nº 7.055 de 30 de dezembro de 1977 )



• Relação de bens adquiridos, produzidos ou construídos com recursos provenientes de convênios, termos de parceiras e contrato de gestão.

Art. 74. A prestação de contas será composta, além dos documentos e informações apresentados pelo convenente no SICONV, do seguinte:

V - relação de bens adquiridos, produzidos ou construídos, quando for o caso.

(Portaria Interministerial CGU/MF/MP nº 507/2011).


• Certidão de regularidade junto ao Ministério da Justiça.

Exclusivo a entidades que possuam qualificação de

Organização da Sociedade Civil de Interesse Público

(OSCIP), titulação de Utilidade Pública Federal (UPF) e

autorização de funcionamento no Brasil como

Organização Estrangeira (OE).


• Aplicabilidade da Lei nº 12.527 de 18 de Novembro de 2011

Art. 2o Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres.


• Aplicabilidade da Lei nº 12.527 de 18 de Novembro de 2011

Art. 8o - § 2o Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet).


A prestação de contas é sempre responsabilidade do gestor que está em exercício na data definida para sua apresentação.


•Os prazos para entrega da prestação de contas do exercício de 2013 vai até 30 de Setembro de 2013.


“O conhecimento nos faz responsáveis.” (Che Guevara)


FIM

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