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PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA

Julho/2016


CONTEÚDOS (1)

¨  Enquadramento ¨  O programa Interreg VA Espanha-Portugal ¨  Tipologia de projetos dirigidos às empresas ¨  Condições de financiamento


CONTEÚDOS (2)

¨  Exemplos de projetos apresentados na 1ª convocatória ¨  Regras básicas para a apresentação e gestão de

projetos ¨  Outros programas operacionais de cooperação

territorial

ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA

Enquadramento


PRIORIDADES ESTRATÉGICAS: Crescimento Inteligente Crescimento Sustentável Crescimento Inclusivo

PROGRAMAS DE APOIO 2014-2020 ¤  Orientados para os objetivos da Estratégia Europa 2020 ¤  Possibilidade de combinar instrumentos (e fundos) ¤  Simplificação de procedimentos administrativos

Transição das subvenções para instrumentos financeiros

Transição das infraestruturas para competitividade e inovação


FUNDOS ESTRUTURAIS E DE INVESTIMENTO

u  Nível UE (gestão direta)

u  Instrumentos Nacionais/Regionais: u  Instrumentos normalizados

u  Instrumentos adaptados a necessidades especificas

Gestão Conjunta com os Estados Membros

HORIZONTE 2020

Gestão Centralizada na CE

COSME EUROPA CRIATIVA

EASI ERASMUS +

CONNECTING EUROPE FACILITY INFRAESTRUTURAS

CRESCIMENTO, EMPREGO E

COESÃO SOCIAL

I+D+i


FEDER

FSE

Cooperação Territorial

URBACT

URBAN

Quadro Financeiro 2014-2020

Horizonte 2020

COSME

ERASMUS +

Turismo

EASI

CEF

Crescimento e Competitividade

Coesão Económica, Social e Territorial

Prevenção e Gestão de Recursos

Naturais

Cidadania, Liberdade,

Segurança e Justiça Europa como Ator

Global

PAC

MAR e PESCAS

LIFE +

Europa Criativa

Europa para os Cidadãos

Proteção Civil

Direitos e Cidadania

Europe Aid


CARATERÍSTICAS DOS INSTRUMENTOS FINANCEIROS 2014-2020 ¤  Inovação como tema transversal ¤  Emprego e crescimento como principais rubricas do quadro 2014-2020

(especial atenção à educação e formação profissional e à investigação e inovação)

¤  Reestruturação e agregação de programas e mecanismos (racionalização, simplificação, facilitação do acesso e eliminação de duplicação de atuações)

¤  Concentração temática apoiando objetivos específicos definidos para assegurar o crescimento Inteligente, Sustentável e Inclusivo

¤  E ......


¤  ... MAIOR IMPORTÂNCIA das PME’s e microempresas


OBJETIVOS TEMÁTICOS

1.  Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação 2.  Melhorar o acesso às TIC 3.  Reforçar a competitividade das PME, do setor agrícola (em relação ao

FEADER) e do setor das pescas e da aquicultura (em relação ao FEAMP) 4.  Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os

setores 5.  Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão dos

riscos 6.  Preservar e proteger o ambiente e promover a utilização eficiente dos recursos


7.  Promover transportes sustentáveis e eliminar os estrangulamentos nas principais infraestruturas das redes

8.  Promover a sustentabilidade e a qualidade do emprego e apoiar a mobilidade dos trabalhadores

9.  Promover a inclusão social e combater a pobreza e a discriminação 10. Investir na educação, na formação e na formação profissional para a aquisição

de competências e na aprendizagem ao longo da vida 11. Reforçar a capacidade institucional das autoridades públicas e das partes

interessadas e a eficiência da administração pública



INTERREG VA Espanha-Portugal



Eixo Prioritário Objetivos [1] Crescimento

inteligente através da cooperação

transfronteiriça para a promoção da inovação

[2] Crescimento inclusivo através da cooperação transfronteiriça para a

competitividade empresarial

1A. Melhorar a excelência científica do espaço de cooperação transfronteiriço nas linhas de investigação com potencial para serem competitivas internacionalmente

1B. Melhorar a participação do tecido empresarial nos processos de inovação e na realização de atividades de I+D+i mais próximas do mercado

3A. Criação das condições necessárias e propícias para o surgimento de novas iniciativas empresariais

3B. Promover a competitividade nos setores em que o espaço de cooperação apresente vantagens competitivas


Eixo Prioritário Objetivos

[3] Crescimento sustentável através da

cooperação transfronteiriça para a prevenção de riscos e

melhor gestão dos recursos naturais

[4] Melhoria da capacidade institucional

e a eficiência da administração pública

através da cooperação transfronteiriça

5B. Promover o aumento da resiliência territorial para os riscos naturais do espaço de cooperação

6C. Proteger e valorizar o património cultural e natural como suporte da base económica da região transfronteiriça

6D. Melhorar a proteção e a gestão sustentável dos espaços naturais

6E. Fortalecer o desenvolvimento local sustentável em toda a fronteira entre Espanha e Portugal

6F. Aumentar os níveis de eficiência na utilização dos recursos naturais de modo a contribuir para o desenvolvimento da economia verde no espaço de cooperação

11B. Consolidar novas estratégias de cooperação entre os diversos atores que operam no território


RESPOSTA A PROBLEMÁTICAS TERRITORIAIS (empresas)

¨  Reduzida capacidade e interesse das empresas para inovar e desenvolver

produtos com forte intensidade tecnológica ¨  Melhorar a transferência tecnológica e potenciar a capacidade inovadora das

atividades económicas tradicionais, com o objetivo de explorar comercialmente os resultados da investigação e gerar valor acrescentado.

¨  Escasso espírito empresarial e dificuldades no acesso a financiamento, que entorpecem a criação de novas empresas e limitam o crescimento e desenvolvimento das existentes.


¨  Combater o desemprego, promover a competitividade reforçando a inovação nas empresas para reativar a economia da zona.

¨  Perda de quota no mercado mundial e nos principais destinos de exportação para a maioria dos produtos locais da zona transfronteiriça.

¨  Criar condições para que as PME melhorem as fases da sua cadeia de produção, com o fim de aumentar a sua competitividade e posicionamento nos mercados internacionais e, portanto, aumentar o peso das suas exportações.


RESULTADOS ESPERADOS (empresas)

¨  promover a reorientação e promoção das capacidades de I&D+i para a resolução

das necessidades dos setores económicos tradicionais que dominam o tecido produtivo do espaço, com o objetivo de melhorar a competitividade dos mesmos através da introdução da inovação

¨  valorização e transferência dos resultados da investigação, de modo a que cheguem ao mercado e forneçam soluções para as necessidades, tanto do tecido empresarial como social.


¨  criação de novas empresas e promoção da introdução de novos produtos e processos nas empresas existentes, apoiando as condições necessárias para aumentar o espírito empreendedor e favorecer a emergência de novas ideias empresariais sobretudo aquelas que apresentam potencial para gerar maior emprego e valor acrescentado.

¨  Melhorar as oportunidades de acesso a financiamento, para as empresas, colocando à sua disposição os recursos necessários para a criação de novas empresas e o crescimento e desenvolvimento das já existentes.



Tipologia de projetos dirigidos às empresas

¨  Iniciativas e ações de apoia à promoção da cooperação em matéria de I&D+i entre as empresas, os centros de investigação e a administração.

¨  Ações que promovam o desenvolvimento tecnológico e fomentem a cultura da inovação no tecido produtivo do Espaço de Cooperação.

¨  Iniciativas e ações que promovam o esforço de investimento em I&D e favoreçam os processos de transferência tecnológica, assim como de apoio a projetos que promovam o valor económico dos resultados da investigação.

¨  Ações de demonstração que ajudem as empresas a desenvolver produtos e processos inovadores e de estimulo das atividades de difusão de novos conhecimentos e tecnologias geradas em projetos de I&D relacionados com as empresas.


Inovação através da colaboração Universidades/Centros de Investigação; Setor Público e EMPRESAS

¨  Iniciativas e ações que permitam promover novas atividades de base tecnológica com possibilidades de crescimento no espaço de cooperação.

¨  Iniciativas e ações que permitam a captação de tecnologia externa, incorporação de patentes e tecnologias enquanto se fomenta a internacionalização das locais.

¨  Iniciativas e ações de assessoria às empresas nos processos de inovação, difusão de informação sobre inovações, campanhas de sensibilização ou encontros entre empresas e grupos de investigação e de consultoria tecnológica para o uso das tecnologias e informação disponível.


¨  Iniciativas e ações no âmbito de sistemas de incentivos que se destinem a apoiar o desenvolvimento, empreendedorismo, espírito empresarial e de criatividade e a geração de novas ideias em todas as fases e etapas da cadeia de valor, materializadas através da criação de novos produtos ou processos nas PME com atividade em bens ou serviços transacionáveis.

¨  Iniciativas e ações de apoio à promoção do uso das TIC nas PME para o desenvolvimento de novos processos organizativos ou novos produtos.

¨  Iniciativas e ações que permitam o aumento da participação das empresas nos sistemas de formação profissional.


Competitividade, Internacionalização, Empreendedorismo

¨  Ações que promovam a integração da criatividade e a geração de novas ideias em todas as fases e etapas da cadeia de valor, materializadas através da criação de novos produtos e processos.

¨  Ações centradas no apoio a jovens que concluem o ensino superior, para que possam realizar os seus projetos através da criação de protótipos e de processos orientados para um segmento de mercado em particular ou uma indústria específica.

¨  Ações que promovam as relações de intercâmbio de oportunidades de negócio entre as empresas do espaço de cooperação, assim como ações conjuntas que permitam analisar lacunas na cadeia de valor e que representem oportunidades de investimento direto e inovação.


¨  Ações conjuntas de promoção e marketing empresarial, captação de investimentos, missões empresariais internacionais, entre outras, que promovam a internacionalização das empresas e a sua penetração no mercado exterior, sobretudo naqueles setores de maior identidade nas áreas transfronteiriças e com um potencial de desenvolvimento importante nesses mercados.

¨  Ações conjuntas centradas em serviços de apoio para promover a competitividade nas empresas: desenvolvimento de planos estratégicos, análise de tendências de mercado, prospetiva tecnológica, etc.

¨  Ações que permitam a promoção e implementação de plataformas de comercialização conjunta.



Condições de financiamento

DESPESA ELEGÍVEL

¨  Custos de pessoal

¨  Despesas com instalações e administrativas (15% das despesas de pessoal)

¨  Deslocação e alojamento

¨  Peritos e serviços externos (cumprimento das regras de contratação pública)

¨  Despesas de equipamento (apenas se indispensáveis à execução do projeto)


CONDIÇÕES DE FINANCIAMENTO

¨  Ter caráter transfronteiriço

¨  Máximo 75% a fundo perdido

¨  Mínimo 1 beneficiário de cada país do programa

¨  Deter competências e capacidades técnicas para desenvolverem as ações propostas


ATENÇÃO ÀS RECEITAS GERADAS PELAS ATIVIDADES DO PROJETO!!!!


CONDIÇÕES ESPECIAIS EMPRESAS

¨  Taxa de financiamento em função das ajudas de Estado (máximo 75% ou 50%)

¨  Não podem ser beneficiários principais (líderes de projeto)



Exemplos de projetos (1ª convocatória)


Regras básicas para a apresentação e gestão de

projetos

COMO DESENVOLVER UMA PROPOSTA DE PROJETO

1.  Ideia de projeto ¤  Contribui para os objetivos da estratégia

Europa 2020 ¤  Contribui para os objetivos do programa

2.  Identificação dos instrumentos de financiamento adequados

¤  Coincidência das temáticas ¤  Concordância dos objetivos ¤  Grau de dificuldade de apresentação,

aprovação e execução


3.  Parceria ¤  Cumprimento (por excesso) dos critérios de

elegibilidade ¤  Problema/necessidade comum| partilha

de conhecimento e boas práticas ¤  Preferência por sócios com experiência

reconhecida ¤  Envolvimento e reconhecimento da mais

valia (individual e coletiva) por parte de todos


4.  Quadro lógico ¤  Dá resposta a uma necessidade concreta da

empresa ¤  Inclui:

u  Justificação da candidatura u  Resposta aos objetivos do programa e da convocatória u  Justificação e experiência do consórcio u  Desenvolvimento dos work packages (memória descritiva) u  Contributo para:

u  Igualdade entre homens e mulheres u  Não discriminação u  Desenvolvimento sustentável


5.  Orçamento: ¤  Realista ¤  Detalhado por work package ¤  Contabilizando o trabalho dos Recursos

Humanos próprios

¤  Incluindo as despesas “obrigatórias” da convocatória/programa


COMO GERIR UM PROJETO

¤  Conhecimento profundo do programa, da convocatória, dos manuais de apoio, do contrato de aprovação, do acordo de parceria, da plataforma eletrónica

¤  Conhecimento dos circuitos e órgãos de gestão do programa

¤  Gestão de tesouraria adequada

¤  Cumprimento dos procedimentos de contratação (normas nacionais e normas europeias)

¤  Cumprimento das regras de comunicação e publicidade


¤  Registo de evidências das ações desenvolvidas ¤  Verificação periódica do cumprimento dos

indicadores do projeto

¤  Dossier de projeto (inclui toda a formalização da candidatura, modificações e alterações solicitadas, registo de ocorrências, pedidos de pagamento, relatórios de execução, auditorias e avaliações externas, formalização do encerramento)



Outros programas operacionais de cooperação territorial

COESÃO ECONÓMICA, SOCIAL E TERRITORIAL PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA

Ana Ladeiras [email protected] 968 493 304

MUITO OBRIGADA