PROJETO DE LEI N _____ /11

Dispe sobre a obrigatoriedade de contratao

de Bombeiros Civis, no mbito do Estado de

Alagoas, por estabelecimentos onde haja grande

circulao de pessoas, regularizao de empresas

prestadoras de servios e d outras providncias

A Assemblia Legislativa do Estado de Alagoas decreta:

Art. 1 obrigatria contratao de Bombeiros Civis, em todo territrio do

Estado de Alagoas, por empresas que se enquadrarem na NBR 14608:2007.

Art. 2 So considerados Bombeiros Civis aqueles que, exeram, em carter

habitual, funo remunerada e exclusiva de preveno e combate a incndio e primeiros

socorros, como empregado contratado diretamente por empresas privadas ou pblicas,

sociedades de economia mista, ou empresas especializadas em prestao de servios de

preveno e combate a incndio.

1 No atendimento a sinistros em que atuem, em conjunto, os Bombeiros

Civis e o Corpo de Bombeiros Militar - CBMAL, a coordenao e a direo das aes

cabero, com exclusividade e em qualquer hiptese, corporao militar;

Art.3 As atividades bsicas do bombeiro civil durante suas rotinas de

trabalho so constitudas pelos seguintes procedimentos:

I - aes de preveno:

a) avaliar dos riscos existentes;

b) elaborar relatrio das irregularidades encontradas nos sistemas preventivos;

c) inspecionar periodicamente os equipamentos de proteo contra incndio e

rotas de fuga, e quando detectada qualquer anormalidade, comunicar a quem possa san-la

na maior brevidade possvel, registrando em livro prprio a anormalidade verificada;

d) informar ao CBMAL, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro)

horas, citando o dia e hora do exerccio simulado;

e) planejar aes pr-incndio;

f) Supervisionar as vlvulas de controle do sistema de chuveiros automticos;

g) Implementar do plano de combate e abandono.

II- aes de emergncia:

a) identificao da situao;

b) auxiliar no abandono da edificao;

c) acionar imediatamente o CBMAL, independentemente de anlise de

situao;

d) verificar a transmisso do alarme aos ocupantes;

e) combater os incndios em sua fase inicial, de forma que possam ser

controlados por meio de extintores ou mangueiras de incndio da prpria edificao e onde

no haja a necessidade de uso de equipamentos de proteo individual especficos

(equipamentos autnomos de proteo respiratria, capas de aproximao etc.) ;

f) atuar no controle de pnico;

g) prestar os primeiros socorros a feridos;

h) realizar a retirada de materiais para reduzir as perdas patrimoniais devido a

sinistros;

i) interromper o fornecimento de energia eltrica e gs liquefeito de petrleo

quando da ocorrncia de sinistro;

j) estar sempre em condies de auxiliar o CBMAL, por ocasio de sua

chegada, no sentido de fornecer dados gerais sobre o evento bem como, promover o rpido

e fcil acesso aos dispositivos de segurana.

Art. 4 - Os requisitos para formao, qualificao, reciclagem, atividades e

registro dos Bombeiros Civis em atuao no Estado de Alagoas obedecero ao disposto na

NBR 14608/2007 (ABNT), ou norma posterior que a substitua.

Art. 5 - As Instituies de Formao de Bombeiros Civis, instaladas no

Estado de Alagoas devero obedecer ao disposto na NBR Normas Brasileiras 14608/2007

(ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas), devendo obrigatoriamente registrar

cadastro no Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas.

1 Para funcionarem com um mnimo de estrutura, devem possuir os

seguintes requisitos tcnicos:

a) Instalaes fsicas adequadas (salas de aula, vestirios, banheiros), prprias

ou alugadas atravs de contrato especfico em nome do representante legal da empresa; No

podendo ser alocada em local com objetivo diverso do treinamento proposto.

b) Corpo Tcnico Especializado, composto da seguinte forma:

- Responsvel Legal da Empresa.

- Responsvel Tcnico da Empresa: Engenheiro de Segurana Registrado no

CREA e CBMAL.

- Instrutores: profissionais habilitados (conforme NBR 14.608/2007).

c) Materiais didticos especficos, tais como apostilas, meios auxiliares,

extintores de incndio, mangueiras de combate a incndio, equipamentos para prtica de

primeiros socorros, equipamentos de proteo individual (luvas, culos, capacetes, etc.); e

d) Campo de treinamento, prprio ou alugado;

2 O cadastramento das Instituies Especializadas na Formao e

Treinamento ter validade de 04 (quatro) anos.

Art. 6 A formao e reciclagem dos Bombeiros Civis em atuao no Estado

de Alagoas dever obedecer o currculo mnimo previsto na NBR 14608/2007 (ABNT).

Art. 7 assegurado ao Bombeiro Civil:

I uniforme especial a expensas do empregador;

II seguro de vida em grupo, estipulado pelo empregador;

III 30 % de periculosidade;

IV o direito reciclagem peridica.

1 Os bombeiros civis, durante suas jornadas de trabalho, devem

permanecer identificados e quando no uso de uniformes, estes no devem ser similares

aos utilizados pelos rgos de bombeiros pblicos locais.

2 O desenvolvimento das atividades do Bombeiro Civil, bem como o uso do

uniforme, devem ficar restritos ao seu horrio e local trabalho;

3 Deve ser fornecido aos bombeiros civis todos os EPIs - Equipamentos de

Proteo Individual necessrios ao desenvolvimento das suas atividades (luvas, uniformes,

botas, capacetes e aparelhos de respirao autnomo), bem como aparelhos de

comunicao por radio HT;

4 Devem ser distribudos, em locais visveis e de grande circulao, quadros

de aviso ou similar, informando sobre a existncia de posto de Bombeiro Civil, forma de

contato e local onde se encontra;

Art. 8 As empresas especializadas na formao de Bombeiro Civil e as que se

enquadrem no descrito no Anexo I, que infringirem as disposies desta Lei, ficaro

sujeitos s seguintes penalidades:

I advertncia;

II proibio temporria de funcionamento;

http://nobancodapraca13.blogspot.com/2009/08/ana-lucia-cria-projeto-de-lei-que.html

III cancelamento da autorizao e registro para funcionar.

Art. 9 A empresa para se credenciar como prestadora de servio deve solicitar

cadastro junto ao Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas - CBMAL, apresentando no

mnimo 5 (cinco) Bombeiros Civis certificados, e todos os documentos abaixo:

a) Requerimento ao Diretor de Servios Tcnicos do CBMAL solicitando o

registro;

b) Cpia autenticada do Alvar de Funcionamento (Inscrio Municipal),

emitido pelas Prefeituras Municipais;

c) Cpia autenticada do Contrato Social registrado na Junta Comercial do

Estado; e

d) Cpia autenticada do registro de Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica

(CNPJ).

e) Indicao do representante legal;

f) carteira de identidade do representante legal;

g) Indicao do representante tcnico - Engenheiro de Segurana Registrado

no CREA e CBMAL;

h) comprovante de idoneidade da empresa.

1 - No caso de eventos temporrios, fornecer os certificados dos Bombeiros

Civis que iro ser contratados;

2 Os certificados dos profissionais devero ser de empresas cadastradas no

CBMAL.

3 - O cadastramento das Empresas Especializadas na Formao e

Treinamento ter validade de 02 (dois) anos

Art.10 Em eventos temporrios, centros de exibio, shows, parques de

diverso e assemelhadas, o nmero de bombeiros civis dever ser calculado de acordo

populao mxima prevista para o local, a saber:

a) Devero fazer a proporo de 01(um) bombeiro civil para cada grupo de 500 pessoas, sendo no mnimo 02(dois) profissionais por evento.

1 S podero realizar tal servio empresa registrada no CBMAL, que

fornecer para a administrao do evento a relao nominal do efetivo de bombeiros civis,

com suas certificaes, bem como nota fiscal do servio prestado;

Art. 11 Os estabelecimentos a que se refere o Art. 1 desta Lei tero o prazo

de 90 (noventa) dias para inclurem Bombeiros Profissionais Civis em seu quadro de

pessoal, incumbindo ao Ministrio Pblico e Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas a

fiscalizao e cumprimento.

Art. 12 Incumbe ao Corpo de Bombeiros do Estado de Alagoas a realizao de

inspees e vistorias nos estabelecimentos a que se refere o Art.1 e Art.5 desta Lei.

Art. 13 Os casos omissos na presente Lei sero resolvidos por Comisso

Tcnica nomeada pelo Comandante-Geral do CBMAL

Art. 14 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 15 Revogam-se as disposies em contrrio.

SALA DAS SESSES DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA ESTADUAL,

em Macei, xx de xxxxxxx de 2011.

Dep. ISNALDO BULHES

JUSTIFICATIVA

O presente projeto de lei busca atender antiga reivindicao da Classe dos

Bombeiros Civis visando tornar obrigatria a presena desse profissional em uma srie de

edificaes.

Cumpre esclarecer, primeiramente, que no se trata de lei que pretende

regulamentar a profisso, do contrrio estaramos invadindo em seara de competncia

federal, alis a regulamentao j foi feita pela Lei Federal n 11.901/2009. O que se

pretende agora, atravs da presente lei delimitar as exigncias mnimas de segurana para

edificaes, estabelecimentos e eventos de grande concentrao pblica no Estado de

Alagoas, definindo a necessidade da presena dessa classe de profissionais.

A partir desta obrigatoriedade dar-se- maior segurana para a populao de

nosso estado, alm de gerar um grande nmero de novos empregos.

O Projeto de Lei em tela obedece as determinaes da ABNT - Associao

Brasileira de Normas Tcnicas que o Frum Nacional de Normalizao. As normas

surgiram da necessidade se padronizar a qualificao, a aplicao e as atividades do

bombeiro profissional civil, contendo apenas padres mnimos, ficando as organizaes

livres para agregar outros, de acordo com as suas necessidades e/ou riscos envolvidos.

A edio da lei federal acima citada ps fim funo de vigilante brigadista,

criando oficialmente a profisso de Bombeiro Civil, por isso, doze de Janeiro de 2009 se

tornou ento um marco para a categoria. Infelizmente, sem a devida implementao em

mbito estadual, a efetividade da norma fica comprometida, por isso o projeto de lei que

aqui se apresenta pretende tornar obrigatria a presena do Bombeiro Civil, nas edificaes

e estabelecimentos especificados nesta lei.

importante ressaltar que ao elaborar a presente norma nos utilizamos de

critrios absolutamente tcnicos, definidos pela ABNT (como j dito acima).

Os bombeiros profissionais civis tm conhecimentos sobre preveno e

combate a incndios, abandono de local sinistrado e primeiros-socorros, de forma a poder

agir com competncia e objetividade no desempenho das suas atividades, mostrando-se

assim, absolutamente necessrios para dar garantia de segurana em casos de acidentes,

visando evitar danos e riscos populao em geral.

Diante do exposto espero contar com o apoio dos nobres pares na aprovao

do presente Projeto de Lei.

Dep. ISNALDO BULHES