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PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO
PÚBLICA DO MUNÍCIPIO DO RIO DE JANEIRO
(PROJETO RIO DE EXCELÊNCIA)
Termo de Referência
Implantação de uma plataforma de Educação à Distância
na Escola de Formação do Professor Carioca Paulo Freire
Atividade 2.2.3.1.1
Versão: 3.5
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SUMÁRIO
1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto .......................................................... 3
1.1 Justificativas .......................................................................................................... 3
1.2 Antecedentes e Contexto da Educação à Distância na SME ..................................... 4
1.3 Resultado .............................................................................................................. 5
2. Objetivos da contratação ................................................................................. 5
2.1 Objetivo Geral ....................................................................................................... 5
2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................. 5
3. Escopo do Trabalho .......................................................................................... 6
4. Resultados e Produtos esperados ..................................................................... 7
5. Macro requisitos para a Plataforma ............................................................... 19
5.1 Requisitos Funcionais .......................................................................................... 19
5.2 Requisitos Não Funcionais ................................................................................... 20
6. Critérios de aceitação dos produtos ................................................................ 20
7. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso .......................................... 23
8. Especificação das equipes .............................................................................. 23
8.1 Especificação da equipe chave ............................................................................. 24
8.2 Equipe de apoio ................................................................................................... 25
9. Deveres e Responsabilidades ......................................................................... 26
10. Propriedade, Sigilo e Restrições ..................................................................... 27
11. Gestão da Consultoria .................................................................................... 27
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1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto
O Município do Rio de Janeiro - MRJ e o Banco Internacional para Reconstrução
e Desenvolvimento - BIRD, doravante denominado Banco Mundial, assinaram em
26/08/2014 acordo de empréstimo para execução do Projeto de Promoção da
Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro – Projeto Rio de
Excelência, que é um Projeto de Assistência Técnica (Technical Assistance Loan – TAL,
no jargão do Banco Mundial), com o objetivo de aprofundar e ampliar as reformas
suportadas pelo Empréstimo de Política de Desenvolvimento (Development Policy
Loan – DPL), contratado junto ao Banco Mundial, em agosto de 2010.
O Projeto de Promoção de Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de
Janeiro – Projeto Rio de Excelência visa ao fortalecimento das seguintes áreas da
administração municipal:
(i) gestão do investimento público,
(ii) inovações na provisão de serviços públicos,
(iii) governança social e monitoramento e avaliação de políticas
públicas; e
(iv) gestão ambiental.
Este projeto, no âmbito da SME - Secretaria Municipal de Educação receberá
recursos financeiros do Banco Mundial, visando ao aprimoramento da prestação de
serviços públicos em educação, sendo que a consultoria a ser contratada por este
Termo de Referência se enquadra no componente 2 supracitado: inovações na
provisão de serviços públicos.
1.1 Justificativas
A justificativa principal para a contratação está relacionada com a necessidade
da SME investir na formação continuada dos professores e na criação de metodologias
que favoreçam seu desempenho profissional.
O constante aprimoramento da formação dos professores é uma prioridades do
município do Rio de Janeiro e há dois anos, a criação de um mecanismo dedicado a
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esta atividade permitiu à SME um maior controle na concepção e execução do tipo e
da qualidade do desenvolvimento profissional em serviço que a secretaria deseja para
seus professores.
É por essa razão que a Escola de Formação do Professor Carioca Paulo Freire visa
implantar uma plataforma de Educação à Distancia (EAD) para oferecer uma formação
continuada com qualidade e inovadora para todos os professores da secretaria.
A implantação da plataforma de Ensino à Distância da SME tem por objetivo
agilizar o processo de formação continuada dos 40 mil professores da rede pública de
ensino do Município do Rio de Janeiro, tendo em vista que se torna praticamente
inviável a realização desta tarefa de forma presencial levando-se em consideração o
quantitativo do público alvo.
1.2 Antecedentes e Contexto da Educação à Distância na SME
A Escola de Formação do Professor Carioca Paulo Freire lançou, nos últimos
anos, uma série de programas de formação presencial de alta qualidade. Desde sua
criação, já foram realizados vários cursos de formação de professores de diferentes
segmentos de ensino e áreas disciplinares, assim como de diretores e coordenadores
pedagógicos. Com essas atividades, a Escola de Formação do Professor Carioca Paulo
Freire se consolidou como centro de referência na formação docente no Rio de
Janeiro.
Por sua excelência e importância, a Escola de Formação desenvolve o Projeto
Escolas em Foco, que tem como objetivo apoiar os professores nas 400 escolas-alvo
com uma formação especializada e integrada de forma a melhorar os resultados dos
alunos dessas escolas. No entanto, o quantitativo de professores atendidos
presencialmente na Escola de Formação ainda é reduzido e limitado quando
comparado com os 40 mil professores da rede. O próximo desafio não é apenas de
aumentar o alcance para mais professores, mas também de oferecer acesso aos
diferentes tipos de tecnologia e inovações pedagógicas existentes.
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1.3 Resultado
A implantação da plataforma de Ensino à Distância da SME visa agilizar o
processo de formação continuada dos 40 mil professores da rede pública de ensino do
Município do Rio de Janeiro, tendo em vista que se torna praticamente inviável a
realização desta tarefa de forma presencial levando-se em consideração o quantitativo
do público alvo.
Esta ferramenta estará disponível 24 horas por dia durante os 7 dias da semana
na web, de forma que possa ser acessada de qualquer lugar e a qualquer hora.
2. Objetivos da contratação
2.1 Objetivo Geral
Customizar e implantar uma plataforma de Educação à Distância (EAD) no
âmbito da Secretaria Municipal de Educação (SME) da Prefeitura da Cidade do Rio de
Janeiro, assim como adaptar e desenvolver conteúdos didático-pedagógicos de cursos
presenciais, de forma a oferecer aos professores de diversas disciplinas e níveis de
ensino, cursos de formação com qualidade e inovação pedagógica visando o
aprimoramento profissional dos mesmos.
2.2 Objetivos Específicos
Customizar e implantar a plataforma de EAD, incluindo ferramentas interativas, de
acompanhamento e gerenciamento como, por exemplo, fórum, chat, e-mail,
biblioteca virtual, wikis, matrícula online de cursistas, assistência de tutores,
organização de turmas, ferramentas de avaliação e relatórios administrativos e
gerenciais;
Realizar a transposição (desenvolvimento e adequação) do conteúdo dos cursos
de formação existentes na Escola de Formação da SME na plataforma de EAD,
incluindo o desenvolvimento de recursos interativos como vídeos, simulações,
animações e jogos didáticos;
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Realizar a formação dos professores tutores, administradores da plataforma e
gestores da SME nos aspectos referentes à administração, gerenciamento e
manutenção da plataforma de EAD;
Disponibilizar suporte técnico na forma de acompanhamento assistido garantindo
a plena utilização da plataforma de EAD.
3. Escopo do Trabalho
O escopo do trabalho obedecerá à seguinte estrutura para o seu
desenvolvimento:
Planejamento do Projeto
Customização e Implantação
Treinamento
Suporte
Segue a Estrutura Analítica estendida do projeto:
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4. Resultados e Produtos esperados
Os produtos finais esperados em função da contratação oriunda do presente
Termo de Referência são:
P01 – Plano de Gerenciamento do Projeto
Plano de Gerenciamento do Projeto contemplando os seguintes itens:
Levantamento/ratificação de requisitos – deve conter o levantamento a ser
realizado, incluindo a ratificação dos macros requisitos do sistema
elencados na seção 5 deste documento; os requisitos para customização
do ambiente de EAD, para o módulo de geração de relatórios e adaptação
dos conteúdos e design didático-pedagógico; assim como a coleta de novos
requisitos e a definição dos critérios de desempenho e disponibilidade da
solução. Os requisitos deverão ser documentados e priorizados. A empresa
contratada deverá elaborar histórias de usuários com os respectivos
critérios de aceitação e casos de testes. A empresa contratada poderá
adotar o seu próprio padrão de documentação dos requisitos. Caso não
possua, deverá utilizar o padrão IEEE/ANSI 830.
Cronograma de atividades – deve ter as atividades e as respectivas datas
de acordo com as definições levantadas.
Plano de comunicação – o documento preliminar disponibilizado no Anexo
I, visa identificar as necessidades de comunicação das partes interessadas
no projeto, e documentar quais as informações serão distribuídas, como,
para quem e com que frequência. O mesmo deverá ser complementado
pela empresa contratada.
Plano de gerenciamento e resposta aos riscos – deve conter os riscos
identificados, analisados e um plano de respostas para os riscos críticos,
assim como a definição de como os riscos serão monitorados e controlados
ao longo do projeto.
Plano de aquisições para a infraestrutura de TI da solução proposta –
Deverá ser analisado se será necessário ampliar a infraestrutura
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disponibilizada pela SME para que a solução mantenha o desempenho e
disponibilidade definidos na fase de planejamento do projeto e nos 02
(dois) primeiros anos após sua implantação, e, neste caso, elaborar um
plano da infraestrutura contendo o planejamento dos itens a serem
adquiridos, devendo ser detalhada a especificação técnica, quantidade e
estimativa de custos, tanto para os componentes de hardware como os de
software. Este plano visa garantir a continuidade da solução e não
impedirá a implantação do projeto.
Estruturação da equipe – identificar e registrar as pessoas que irão compor
a equipe do projeto, tanto por parte da Prefeitura quanto da empresa
contratada.
Documentação requerida para aprovação dos produtos e serviços –
definida no item 6 deste documento, mas poderá ser complementado pela
empresa contratada.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P01.1: Realizar reuniões para entendimento e definição
do escopo com a equipe da SME e da IplanRio para apresentação
dos documentos referentes às experiências anteriores da Escola de
Formação em EAD e também os aspectos técnicos referentes à
elaboração da plataforma, com intuito de levantar os requisitos
funcionais e não funcionais da solução, incluindo os critérios de
desempenho e disponibilidade da solução. Também serão
discutidos e acordados os aspectos técnicos e os atributos básicos
da identidade visual do novo sistema respeitando, sempre que
necessário, as demais identidades visuais dos sistemas da SME.
Atividade P01.2: Realizar uma avaliação da infraestrutura do
ambiente tecnológico que suporta os sistemas da SME a fim de
identificar a ferramenta de EAD existente e definir se ela deverá ser
customizada para uso ou se haverá necessidade de adoção de uma
outra solução. Caso opte pela segunda opção, o novo software
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deverá ser baseado em código aberto (software livre) e
customizado de acordo com as necessidades do órgão. A contratada
deverá fazer um dimensionamento adequado da solução a fim de
que esta tenha uma performance satisfatória a partir da
identificação do número de acessos simultâneos permitidos e
considerando a infraestrutura existente na SME. Caso seja
necessária a aquisição de equipamentos ou de softwares, estes
serão de responsabilidades da SME e deverão ser detalhados pela
contratada no plano de gerenciamento de aquisições constantes do
plano de gerenciamento do projeto.
Atividade P01.3: Elaborar um plano de gerenciamento do projeto,
contendo os itens descritos no produto P01. Este plano deverá ser
apresentado e aprovado pela comissão de fiscalização do contrato,
conforme critérios definidos no item 6 deste TDR, podendo ser
reavaliado periodicamente. As posteriores alterações,
especialmente na linha de base do projeto, deverão ser justificadas
e aprovadas pela comissão. A empresa contratada deverá seguir o
plano vigente aprovado. Deverá ser realizada uma reunião para
alinhamento e divulgação do plano aprovado (reunião de “Kick Off”)
para todos os envolvidos no projeto.
P02 - Protótipo da identidade visual
Antes da implantação da plataforma, deverá ser elaborado um protótipo que
servirá para validação das funcionalidades especificadas no planejamento.
Atividade a ser realizada para entrega do produto:
• Atividade P02.1: Apresentar um protótipo a fim de validar os
seguintes itens: identidade visual da plataforma, organização de
menus, estrutura de navegação, layout das telas e relatórios e
características das funcionalidades definidas durante o
levantamento. Cabe ressaltar que a plataforma deverá ser acessível,
também, via dispositivos móveis, como tablets e smartphones. O
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protótipo deverá ser aprovado pela comissão de fiscalização do
contrato.
P03 – Plataforma de EAD customizada
Uma plataforma de EAD deverá ser customizada a fim de atender aos requisitos
detalhados no Plano de Gerenciamento do Projeto. Deve fazer parte da
plataforma um módulo para geração de relatórios administrativos e gerenciais
com vistas ao monitoramento e a avaliação do uso e do acesso da plataforma,
bem como informações para o gerenciamento dos cursos realizados.
A plataforma de EAD deverá ter uma documentação técnica contendo a
descrição dos diversos componentes envolvidos na solução e os manuais de
usuários (tutores, administradores e gestores) para auxiliá-los na utilização do
ambiente.
Deverá ser apresentado um relatório contendo o processo de desenvolvimento
da plataforma de EAD, incluindo o módulo de gerenciamento de relatórios da
plataforma, assim como a configuração das categorias, cursos, módulos e perfis
iniciais para o desenvolvimento das primeiras turmas de um curso de formação.
Faz parte da entrega os códigos-fontes atualizados da solução.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P03.1: Customizar o ambiente de EAD permitindo a
configuração das categorias, cursos, módulos e perfis de acesso. A
plataforma deverá ter integração com o sistema Escola 3.0 da SME,
desenvolvido em Dot Net e MS-SQL Server para os processos de
matrícula (utilizando os códigos de identificação de docentes
existentes nos sistemas corporativos da SME), e emissão de
certificados de conclusão dos cursos. A plataforma deve contemplar
todo o processo de matrícula online, alocação dos inscritos nas
turmas, geração e envio de senhas de acesso, assim como o envio de
mensagens e alertas aos usuários. Deverá disponibilizar ferramentas
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de visualização e gerenciamento de vídeos (embedded), chat, fórum,
biblioteca virtual e wiki.
Atividade P03.2: Desenvolver o Módulo de geração de relatórios
administrativos e gerenciais para o monitoramento e a avaliação do
uso e do acesso da plataforma, bem como dos cursos realizados,
compreendendo minimamente as seguintes informações:
desempenho da plataforma de EAD, acompanhamento e avaliação
dos cursistas (acessos, participação e avaliação – os relatórios
deverão demonstrar o número de acessos e o tempo de permanência
na plataforma; o acesso aos objetos de aprendizagem e aos recursos
– chat, biblioteca virtual etc – de forma a dar ideia de mais/menos
acessados; relatório de registro de avaliação das tarefas realizadas
pelos cursistas e da avaliação final de módulo e de final do curso). Os
relatórios deverão discriminar os aspectos anteriores, priorizando os
diferentes níveis – individual (por aluno), por turma e por curso (por
edição); importação de lista de cursistas;
Atividade P03.3: Elaborar a documentação técnica do sistema
contendo a descrição dos diversos componentes envolvidos na
solução e os manuais de usuários (tutores, administradores e
gestores) para auxiliá-los na utilização do ambiente e realizar a
transferência de tecnologia e passagem de informações técnicas para
até 10 profissionais das equipes da IplanRio e do Help Desk da SME.
P04 – Conteúdos dos cursos adaptados
Relatório contendo a definição dos tipos de atividades complementares que
serão desenvolvidos em cada um dos cursos existentes, assim como a descrição
do processo de transposição do conteúdo dos cursos definidos, explicitando
cada uma das atividades propostas.
Deverá ser realizada a transposição, desenvolvimento e adequação para o
formato digital, de 5 (cinco) cursos existentes na Escola de Formação da SME,
no modelo presencial, para a plataforma de EAD. Esse desenvolvimento deverá
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favorecer a interatividade com o conteúdo, a diversidade de inovações
tecnológicas, exercícios práticos e a ludicidade. Para isso, será necessário o
desenvolvimento de simulações e jogos a serem disponibilizados como material
em cada um dos cursos. Todos os cursos deverão ter: fórum, biblioteca virtual,
chat e capacitação dos tutores.
Os conteúdos poderão ser consultados nos links a seguir:
Disciplina Nome do Arquivo / Link para consulta
Gestão escolar para
diretores e diretores adjuntos
1. Curso para Gestão de Diretores – Resumo e Organização Básica
2. Curso técnico formação funcionários da Educação
Link de Acesso https://drive.google.com/folderview?id=0B3qlpOrrPHetbExVVzZjSTBu
WkU&usp=sharing
Gestão pedagógica para
coordenadores pedagógicos
3. Curso de Coordenadores Pedagógicos
Link de Acesso https://drive.google.com/folderview?id=0B3qlpOrrPHetLVFGSkxuLTV
GSkk&usp=sharing
Curso sobre o currículo e o
ensino de língua portuguesa
4. Programa de Educação Jovens e Adultos - Língua Portuguesa
5. Leitura, Escrita e Análise Linguística - Pressupostos
Link de Acesso https://drive.google.com/folderview?id=0B3qlpOrrPHetRW9ycExwNDR
3S0k&usp=sharing
Curso sobre o currículo e o
ensino de matemática
6. Programa de Educação de Jovens e Adultos - Matemática
Link de Acesso https://drive.google.com/folderview?id=0B3qlpOrrPHetZUlBaFRucFR
WV2s&usp=sharing
Curso ensino especial -
plano individualizado de
ensino.
7. Documentação do professor de Atendimento Educacional
Especializado
8. Formulário do Planejamento Educacional Individualizado
9. Orientações para inclusão de alunos nas escolas - Instituto Helena
Antipoff – 2011
Link de Acesso https://drive.google.com/folderview?id=0B3qlpOrrPHetMHZJYld3Z0ZKS
WM&usp=sharing
Tabela 1 – Locais para consulta ao conteúdo ou resumo dos cursos
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Cabe ressaltar que os cursos existentes apresentam conteúdos elaborados por
especialistas e serão a base para o desenvolvimento do material de cada curso, porém
poderão ser alterados ou até substituídos pela SME para adequação às possíveis
revisões curriculares e metodológicas nos processos formativos e práticos da Rede.
A empresa Contratada deverá utilizar estes conteúdos/resumos para o único
propósito de executar os serviços descritos neste documento e revelá-los apenas aos
membros de sua equipe necessários à condução dos serviços, requerendo destes que
mantenham o caráter confidencial das informações. Estes conteúdos/resumos não
poderão ser disponibilizados ou divulgados para terceiros.
A tabela 2 apresenta as características dos cursos:
Curso Público Horas de Curso Nº Vídeos
(5 - 10 min) Game Simulador
Gestão escolar para diretores e
diretores adjuntos
Diretores e Diretores Adjuntos
(2.200 profissionais)
96 horas (distribuídas em
6 meses)
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
SIM -02
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
Gestão pedagógica para coordenadores pedagógicos
Coordenadores Pedagógicos
(1.100 profissionais)
96 horas (distribuídas em
6 meses)
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
SIM -02 SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
Curso sobre o currículo e o
ensino de língua portuguesa
Professores (300 por edição)
60 horas (distribuídas em
3 meses)
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
SIM -02 SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
Curso sobre o currículo e o
ensino de matemática
Professores (300 por edição)
60 horas (distribuídas em
3 meses)
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
SIM -02 SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
Curso ensino especial - plano individualizado
de ensino.
Professores (100 por edição)
60 horas (distribuídas em
3 meses)
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
SIM -02
SIM – mínimo de 03 (1 por módulo)
Tabela 2 - Cursos da Escola de Formação e respectivo público-alvo
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A tabela 3 apresenta o resumo de cada curso.
Curso Resumo
Gestão escolar para diretores e
diretores adjuntos
Com o curso, espera-se que o Gestor Escolar possa:
Dominar os princípios, fundamentos e concepções de áreas e disciplinas da Proposta Curricular da Rede, reconhecendo essa a Proposta como uma das políticas voltadas à melhoria da qualidade das aprendizagens.
Conhecer, contextualizar e aplicar os o quadro legal e normativo que regula a educação básica, para analisar os temas relativos à qualidade do ensino e ao papel da Proposta Curricular da Rede;
Utilizar resultados de avaliação e outros indicadores para diagnosticar o estado da educação básica na escola onde exerce suas funções, coordenar com a equipe escolar o plano de ação e outras formas de intervenção para melhorar a qualidade das aprendizagens dos alunos;
Articular a equipe escolar e liderar com a equipe e comunidade escolar o processo de elaboração e revisão permanente do Projeto Pedagógico, considerando a Proposta Curricular, as políticas da SME e as especificidades da escola, conduzindo o processo de construção de consensos;
Conduzir e monitorar o trabalho da equipe escolar na implementação da proposta pedagógica, sendo capaz de diagnosticar as dificuldades, mobilizar recursos e adotar as medidas cabíveis para apoiá-los no enfrentamento das mesmas;
Acompanhar os trabalhos realizados dos coordenadores e professores nos centros de estudos, como parte do processo de formação continuada e do acompanhamento da implantação da Proposta Curricular.
Gestão pedagógica para coordenadores pedagógicos
Com o curso, espera-se que o Coordenador Pedagógico possa:
Conhecer, contextualizar e aplicar os o quadro legal e normativo que regula a educação básica, para analisar os temas relativos à qualidade do ensino e ao papel da Proposta Curricular da Rede;
Utilizar resultados de avaliação e outros indicadores para diagnosticar o estado da educação básica na escola onde exerce suas funções, em parceria com o Diretor, coordenar com a equipe escolar o plano de ação e outras formas de intervenção para melhorar a qualidade das aprendizagens dos alunos;
Articular a equipe escolar e liderar com a equipe e comunidade escolar o processo de elaboração e revisão permanente do Projeto Pedagógico, considerando a Proposta Curricular, as políticas da SME e as especificidades da escola, conduzindo o processo de construção de consensos;
Conduzir, em parceria com o Diretor, o processo de formação continuada dos professores e demais agentes escolares, considerando as necessidades percebidas e as apontadas por eles, tendo em vista o plano de ação, o Projeto Pedagógico e a Proposta Curricular
Curso sobre o currículo e o
ensino de língua portuguesa
Curso: LEITURA, ESCRITA E ANÁLISE LINGUÍSTICA: alguns pressupostos teórico-metodológicos
Módulos
I. Leitura
1. Estratégias de leitura
2. Habilidade e competência leitora
3. Gênero do discurso
4. Objetivos da leitura. Para que lemos?
II. Escrita
5. Para que escrever?
6. Planejando a escrita
7. Reescrevendo, corrigindo, revisando
8. Os erros de quem escreve
III. Oralidade
IV. Modos de ler, modos de escrever
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Curso Resumo
Curso sobre o currículo e o
ensino de matemática
Curso Estruturado em 3 módulos:
1. O papel do professor de Matemática frente aos desafios do ensino e da aprendizagem no século XXI
1.1 Características atuais do ensino da Matemática.
2. Tendências atuais para o ensino de Matemática
2.1 Resolução de Problemas.
2.2 Projetos.
2.3 Jogos.
2.4 Curiosidades Matemáticas.
2.5 Uso de Tecnologias educacionais.
2.6 História da Matemática.
2.7 Modelagem Matemática.
2.8 EtnoMatemática.
3. Estudos e organização de programas de ensino.
3.1 Estudo das Orientações Curriculares para o Ensino Fundamental da Rede.
3.2 Análise e utilização de recursos didáticos
Curso ensino especial - plano individualizado
de ensino.
Temas a serem tratados:
Plano de Desenvolvimento Individual: avaliação e prática pedagógica na Sala de Recursos Multifuncional e em turmas com alunos integrados
Plano de Desenvolvimento Individual para o aluno com deficiência intelectual: Aluno com Síndrome de Down
Plano de Desenvolvimento Individual para o aluno com transtorno global do desenvolvimento
Plano de Desenvolvimento Individual para o aluno com surdocegueira
Plano de Desenvolvimento Individual para o aluno com surdez, usuário da Língua Brasileira de sinais.
Plano de Desenvolvimento Individual para o aluno com deficiência física
Tabela 3 – Resumo dos conteúdos dos cursos
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P04.1: Realizar reuniões para definição de atividades
pedagógicas onde será apresentado, pela Escola de Formação, todo o
material disponível para cada um dos cursos existentes. Deverão ser
definidos, em conjunto com a SME, o conteúdo das atividades
complementares (jogos, simulações e vídeos, conforme especificado
na tabela 1) que serão elaborados em cada um dos cursos. Nessas
reuniões também serão discutidos o conteúdo programático do curso
de formação dos tutores, bem como a sistemática de seleção dos
tutores que atuarão nos cursos de EAD.
Atividade P04.2: Adaptar os conteúdos e design didático-pedagógico
para os 5 (cinco) cursos já desenvolvidos pela Escola de Formação, no
modelo presencial, para a plataforma de EAD e desenvolver as
atividades complementares conforme discutido nas reuniões
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previstas na Atividade P04.1 e de acordo com o Plano do Projeto
aprovado.
P05 – Implantação da Plataforma de EAD
Termo de aceite do produto - plataforma EAD implantada no ambiente de
produção - aprovado pela comissão de fiscalização do contrato.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P05.1: Implantar a versão da plataforma de EAD no
ambiente da IplanRio contendo todas as funcionalidades
contempladas no Plano de Gerenciamento do Projeto aprovado.
Atividade P05.2: Configurar parâmetros da plataforma como as
categorias, cursos, módulos e perfis iniciais para a realização de um
ciclo completo de um curso de formação para a SME que servirá
como “piloto”. A definição do conteúdo do curso e do número de
turmas atendidas será acordada entre a empresa e a Escola de
Formação. O piloto deve prever todo o processo, desde a matrícula
online dos professores cursistas, a alocação dos professores nas
turmas, geração e envio das senhas de acesso e o envio de
mensagens ou alertas a usuários, até a realização do curso
propriamente dito considerando todo o ambiente de interatividade,
comunicação, gerenciamento e de aprendizagem vídeos, games,
simuladores, fórum, chat e biblioteca virtual, bem como a sua gestão
através do seu acompanhamento/monitoramento através de
relatórios. O projeto “piloto” servirá para aprimorar a plataforma e
realizar possíveis ajustes, conforme previsto no produto P07 –
Ajustes na plataforma pós-piloto.
P06 – Treinamentos realizados
Relatório com a descrição da realização dos cursos de formação dos tutores, de
administradores e de gestores de projeto, bem como o material didático
utilizado nos cursos de formação.
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Os treinamentos ocorrerão nas dependências da Escola de Formação, que
proverá toda a infraestrutura de microcomputadores necessária para a
realização das atividades. Já o fornecimento de apostilas e materiais didáticos
(produção e reprodução) será de responsabilidade da contratada.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P06.1: Realizar treinamento presencial para até 80 (oitenta)
tutores, que serão selecionados entre os professores da SME, para
atuarem na Escola de Formação.
Atividade P06.2: Realizar capacitação para 2 (dois) administradores para
uso da plataforma e dos sistemas complementares. O conteúdo
programático dessa capacitação deverá incluir, mas não se limitar a
passagem de conhecimento sobre: a) cadastro e manutenção de
disciplinas, alunos e outros perfis; b) estruturação de turmas/grupos
separados no ambiente; c) configuração de políticas de uso e segurança
– perfis de acesso; d) geração de relatórios de desempenho da
plataforma de EAD e de acompanhamento e avaliação dos cursistas
(acessos, participação e avaliação – os relatórios deverão demonstrar o
número de acessos e o tempo de permanência na plataforma; o acesso
aos objetos de aprendizagem e aos recursos – chat, biblioteca virtual etc
– de forma a dar ideia de mais/menos acessados; relatório de registro
de avaliação das tarefas realizadas pelos cursistas e da avaliação final de
módulo e de final do curso). Os relatórios deverão discriminar os
aspectos anteriores, priorizando os diferentes níveis – individual (por
aluno), por turma e por curso (por edição); e) importação de lista de
cursistas; f) procedimento para solicitação de suporte técnico, bem
como a definição da equipe para o suporte online.
Atividade P06.3: Realizar capacitação para 2 (dois) gestores dos cursos
para uso da plataforma. O conteúdo programático do curso deverá
incluir, entre outros aspectos, a passagem de conhecimento sobre: a)
disponibilização de conteúdos no ambiente (recursos como arquivo,
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pasta, livro etc.); b) criação e configuração de fóruns, chats, glossários e
tarefas, acompanhamento de notas/avaliações e relatório de
participação de alunos; c) criação e configuração de questionários e
bancos de questões; d) criação e configuração de editores colaborativos
wiki, blogs, enquetes e badges; e) importação de dados e conteúdos de
disciplinas de períodos/cursos anteriores.
P07 – Ajustes na plataforma pós-piloto
Relatório contendo as correções e oportunidades de melhoria identificadas
durante o piloto de um curso de formação.
Atividade a ser realizada para entrega do produto:
Atividade P07.1: Ajustar a plataforma com as correções e oportunidades
de melhoria identificadas durante o piloto de um curso de formação. As
manutenções corretivas deverão ser implementadas assim que
identificadas e as evolutivas deverão ser registradas e apresentadas
para a comissão de fiscalização para avaliação, aprovação, priorização e
posterior implementação.
P08 – Relatório mensal de acompanhamento assistido
Deverá ser gerado mensalmente após a implantação do sistema e conter
informações sobre o acompanhamento assistido prestado por meio de suporte
técnico aos usuários e ajustes realizados no sistema.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
• Atividade P08.1: Realizar o acompanhamento assistido ao ambiente,
por um período de 4 (quatro) meses, corrigindo eventuais falhas de
funcionamento e performance. Ao final de cada mês deverá ser
elaborado um relatório de acompanhamento contendo o registro das
ocorrências identificadas e o andamento do atendimento às
respectivas ocorrências.
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5. Macro requisitos para a Plataforma
Esta é uma lista preliminar com requisitos de alto nível para a implantação da
plataforma de Educação à Distância na Escola de Formação do Professor Carioca Paulo
Freire da SME. Os requisitos detalhados serão levantados e registrados pela empresa
contratada, conforme descrito no Produto P01 – Plano de Gerenciamento do Projeto e
suas atividades:
5.1 Requisitos Funcionais
RF001: possuir ferramentas de fórum, chats e wikis.
RF002: realizar matrícula online de professores cursistas.
RF003: alocar tutores e organizar turmas.
RF004: gerar e enviar senhas de acesso.
RF005: enviar mensagens ou alertas aos usuários.
RF006: possuir biblioteca virtual.
RF007: possuir ferramentas de avaliação.
RF008: permitir a configuração de categorias, cursos, módulos e perfis iniciais
para o desenvolvimento das primeiras turmas de um curso de formação.
RF009: Possibilitar a utilização de vídeos (embedded) nos cursos, na forma de
objetos de conteúdo.
RF010: permitir a inserção de arquivos de qualquer formato (ex: pdf, doc, ppt,
flash, áudio, vídeo etc.).
RF011: suportar todos os processos envolvidos no desenvolvimento de um ciclo
completo de um curso de formação para professores da SME.
RF012: ter uma identidade visual única.
RF013: permitir a criação de novos cursos de EAD, sendo que cada curso terá, no
mínimo, 2 tipos de atividades complementares, como por exemplo: vídeos,
simulações, jogos e exercícios práticos.
RF014: permitir a transposição de cursos de formação já realizados pela SME em
plataforma de EAD, incluindo o desenvolvimento de recursos interativos como:
simulações, animações e jogos didáticos.
RF015: possibilitar o acompanhamento gerencial dos acessos e de sua utilização.
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5.2 Requisitos Não Funcionais
RNF001: operar na plataforma web - modalidade EAD - Educação à Distância.
RNF002: permitir o acesso via dispositivos móveis, como tablets e smartphones.
RNF003: ser hospedado no datacenter da PCRJ.
RNF004: atender a Política de Segurança da PCRJ, disponível em
http://prefeitura.rio/web/iplanrio/desenvolvimento-de-software. As normas
regulamentadoras serão entregues pela IplanRio à empresa contratada em até
05 (cinco) dias úteis após a celebração do Contrato com a SME.
RNF005: atender a Política e-PINGRio da PCRJ, disponível em
http://epingrio.rio.rj.gov.br.
RNF006: integrar-se a outros sistemas da SME (em especial o Escola 3.0, que é a
plataforma de software integrado da secretaria) para obter informações sobre os
professores cursistas para matricula nos cursos.
6. Critérios de aceitação dos produtos
Conceitos:
Aceite sem ressalvas: Será considerado aceito o produto que não apresentar
defeito.
Aceite com ressalvas: Produtos com defeitos que possam ser corrigidos pela
empresa contratada em curto intervalo de tempo, desde que a gravidade dos
defeitos, a critério do contratante, não seja indicativa da possibilidade de
rejeição do produto nem impeça sua utilização imediata.
Rejeição parcial: Ocorrência de defeitos que comprometam a qualidade dos
produtos ou violem os níveis mínimos de serviço estabelecidos.
Rejeição definitiva: O produto que foi rejeitado parcialmente por quatro vezes
consecutivas ou que não atenda os requisitos.
Defeito de nível baixo: O produto funciona, mas necessita de ajustes na
formatação e/ou design da aplicação.
Defeito de nível médio: Erro de requisito / regra de negocio. O produto
continua em funcionamento sem prejuízo das demais funcionalidades.
Defeito de nível alto: Impede a execução do produto, cessando a sua operação
e impedindo a realização dos testes.
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Critérios:
Reuniões: Entrega de arquivo da ata das reuniões realizadas com a equipe da
SME ou da IplanRio em até 02 (dois) dias úteis após a realização da reunião.
Plano de gerenciamento do projeto: Ser escrito de forma clara e conter, pelo
menos, os itens descritos e detalhados no Produto P01.
Mudanças no Plano de gerenciamento do projeto: Solicitada por escrito com no
mínimo 05 (cinco) dias corridos da atividade a ser impactada pela mudança e
não estender a data prevista de término do projeto.
Lista de Requisitos Funcionais: Deverá ser escrita de forma clara para o fácil e
correto entendimento da funcionalidade de cada requisito, incluindo os
conjuntos de entrada e de saída de dados por meio de elaboração de histórias
de usuários com os respectivos critérios de aceitação e casos de testes.
Plano de Infraestrutura de TI: Deverá conter a especificação técnica detalhada,
quantidade e estimativa de custos, dos componentes de hardware e software,
bem como a explicação da metodologia que definiu a quantidade dos
componentes indicados.
Protótipo: Deverá permitir navegação pelas funções e propiciar à SME uma
visão o mais próxima possível das funcionalidades do sistema. Deverá ser
informatizado e poderá utilizar ferramentas específicas para a criação de
protótipos.
Plataforma de EAD customizada: Atender todos os requisitos funcionais e não
funcionais definidos na fase de planejamento do projeto, incluindo o módulo
de monitoramento e avaliação do uso e do acesso da plataforma e
gerenciamento dos cursos realizados.
Cursos transpostos para o formato digital: Deverá manter o conteúdo integral
dos cursos originais, em linguagem simples e atrativa, como jogos, simulações,
fórum, biblioteca virtual, chat e capacitação dos tutores.
Treinamentos: Obtenção de nota mínima de 75% dos treinamentos
ministrados, senão o treinamento deverá ser melhorado e aplicado novamente,
sem ônus adicional para a SME, em data e horário a serem definidos pela SME.
A avaliação seguirá os parâmetros a seguir ou critérios adicionais a serem
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ajustados entre a empresa contratada e a SME durante a elaboração do plano
de gerenciamento do projeto:
- Carga horária programada;
- Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram abordados;
- Conhecimento dos temas abordados;
- Disposição para esclarecer dúvidas;
- Respeito às ideias manifestadas pelos alunos acerca dos temas
abordados;
Suporte: Compreende as atividades de diagnóstico, análise e implantação de
nova versão corrigida, se for o caso, bem como em remover definitivamente os
defeitos apresentados, recolocando a solução em seu pleno estado de
funcionamento. Deverá ser prestado nas dependências da SME ou da IplanRio,
sempre que a natureza do serviço exigir a presença de técnicos especializados e
atender os prazos máximos definidos a seguir:
Classificação
do Defeito
Prazo para o
Atendimento
Solução de Contorno
(recolocação da solução em
estado de funcionamento
adequado)
Solução Definitiva
(recolocação da solução em
estado de funcionamento
definitivo com a eliminação da
causa da origem, ou causa raiz)
Alto Até 4 horas até 24 horas até 48 horas
Médio Até 8 horas até 48 horas até 96 horas
Baixo Até 16 horas até 72 horas até 144 horas
Produto Final - Plataforma EAD: Atender todos os requisitos funcionais e não
funcionais, bem como o desempenho e disponibilidade definidos na fase de
planejamento do projeto, acompanhado da documentação técnica contendo a
descrição de todos os componentes da solução, a entrega dos códigos-fontes
atualizados e dos manuais de usuários (tutores, administradores e gestores).
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7. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso
O prazo total da execução do objeto contratado com base neste termo de
referência é de até 52 (cinquenta e duas) semanas corridas, contadas a partir da
assinatura do contrato. Os produtos acima especificados devem ser entregues de
acordo com o cronograma abaixo que apresenta, também, os percentuais do contrato
a serem pagos a cada entrega.
PRODUTO PRAZO DE ENTREGA
% DO CONTRATO
PRODUTO 1 Semana 07 5%
PRODUTO 2 Semana 09 5%
PRODUTO 3 Semana 29 17%
PRODUTO 4 Semana 29 44%
PRODUTO 5 Semana 30 2%
PRODUTO 6 Semana 33 4%
PRODUTO 7 Semana 51 10%
PRODUTO 8 Semana 52 13%
8. Especificação das equipes
A empresa deverá ter experiência comprovada em implantação de sistemas de
monitoramento de ações e deverá apresentar pelo menos 5 (cinco) atestados de
prestação de serviços similares em entidades públicas, privadas ou sem fins lucrativos,
expedidos pelas contratantes dos serviços, e que tenham sido realizados nos últimos 5
(cinco) anos.
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8.1 Especificação da equipe chave
Equipe Denominação Atribuições Qualificação
Gerenciamento Gerente de
Projeto
Gestão administrativa e
técnica do projeto
Profissional com formação em nível superior em Administração, Análise de Sistemas, Engenharia de Produção ou áreas afins, com experiência profissional comprovada com mais de 10 (dez) anos e experiência específica comprovada em Gerenciamento de Projetos, preferencialmente com certificação PMP do PMI.
Tecnologia da Informação
Analista de TI
Análise de requisitos e
liderança técnica pelo
desenvolvimento do sistema
Profissional com formação superior em Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento de Sistemas ou áreas afins, com mais de 10 (dez) anos de experiência profissional específica em desenvolvimento de sistemas de informações gerenciais, preferencialmente para o setor público.
Analista de Banco de
Dados
Análise dos modelos lógicos e físicos dos bancos
de dados do sistema
Integração das informações das
bases da SME
Profissional com formação superior em Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento de Sistemas ou áreas afins, com mais de 10 (dez) anos de experiência profissional específica em administração de banco de dados MS-SQL Server, em ambientes transacionais e multidimensionais.
Analista de Suporte
Diagnóstico, planejamento e adequação da infraestrutura
necessária para a implantação da
plataforma.
Apoio na Integração das
informações das bases da SME
Profissional com formação superior em Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento de Sistemas ou áreas afins, com mais de 5 (cinco) anos de experiência profissional específica em suporte de infraestrutura tecnológica em ambiente Windows, preferencialmente com certificação ITIL.
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Equipe Denominação Atribuições Qualificação
Analista-Desenvolvedor
de Sistemas
Desenvolvimento do sistema
Profissional com formação superior em Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento de Sistemas ou áreas afins, com mais de 5 (cinco) anos de experiência profissional específica em desenvolvimento de softwares utilizando a arquitetura .Net.
Webdesigner
Responsável pelo desenvolvimento de páginas web,
layout dos relatórios e
diagramação do material dos
cursos
Profissional com pelo menos 5 (cinco) anos de experiência na área.
Pedagogia Pedagogo Responsável pela parte pedagógica
dos cursos
Profissional com pelo menos 10 (dez) anos de experiência nas áreas de Currículo, Formação de Professores e elaboração/ desenvolvimento e acompanhamento (inclusive, como conteudista) de cursos de formação de professores, nas modalidades presencial e EAD, com foco no ensino, na gestão escolar e na gestão pedagógica dos processos educativos.
8.2 Equipe de apoio
Equipe Denominação Atribuições Qualificação
Editoração
Editor Responsável pela edição dos
conteúdos dos cursos, manuais e materiais dos cursos
Profissional com pelo menos 5 (cinco) anos de experiência na área.
Revisor Responsável pela revisão dos
conteúdos dos cursos, manuais e materiais dos cursos
Profissional com pelo menos 5 (cinco) anos de experiência na área.
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9. Deveres e Responsabilidades
Da Contratante:
Proporcionar as condições, documentos e informações para que a Contratada
possa desempenhar seus serviços dentro das normas do contrato a ser
celebrado;
Designar um Gestor do projeto para ser o interlocutor com a Contratada.
Da Contratada:
Garantir a qualidade das atividades e produtos, de forma a atender aos
padrões e normas definidos entre a Contratante e a Contratada;
Incorporar as modificações sugeridas pela SME no processo de análise dos
documentos produzidos, a fim de permitir a validação dos mesmos dentro do
prazo estipulado. A não incorporação das modificações deve ser justificada à
SME.
Contratar serviços de terceiros que sejam necessários para a execução das
atividades, sem quaisquer ônus ou vínculo trabalhista com a Contratante;
Disponibilizar todos os documentos desenvolvidos durante a execução das
atividades;
Garantir a passagem de conhecimento e de tecnologia para a Equipe da SME e
da IplanRio e a instalação dos produtos, conforme definido entre a Contratante
e a Contratada;
Caso sejam necessárias despesas com passagens aéreas e/ou terrestres para
deslocamento e com hospedagem, correrão por conta da Contratada;
Participar de uma reunião com a SME para a entrega e apresentação do
produto final;
Garantir que, durante 3 (três) meses após a entrega do último produto, todas
as correções decorrentes de erros ou falhas cometidas na realização dos
serviços e produtos contratados não terão ônus adicionais para a Contratante.
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10. Propriedade, Sigilo e Restrições
Todos os produtos resultantes dos serviços desenvolvidos pela Contratada
deverão ser entregues à Contratante, que terá direito de propriedade sobre os
mesmos, inclusive códigos-fonte, documentação, componentes básicos e
bibliotecas.
A Contratada obriga-se a tratar como "segredos comerciais e confidenciais"
quaisquer informações, dados, processos, fórmulas, códigos, fluxogramas,
diagramas lógicos, dispositivos e modelos relativos aos serviços ora contratados,
utilizando-os apenas para as finalidades previstas neste ajuste, não podendo
revelá-los ou facilitar a sua revelação a terceiros.
A Contratada compromete-se a tomar todas as medidas cabíveis para que seus
empregados cumpram estritamente a obrigação por ela assumida. Salvo para
fins de segurança e back-up, a Contratada não extrairá cópias, não permitindo
que o façam, nem reproduzirá qualquer parte do Serviço Contratado, sob
qualquer forma, sem o prévio consentimento, por escrito, da Contratante.
11. Gestão da Consultoria
Sempre que necessário, a empresa contratada manterá contato com a
contratante, por escrito. Os produtos e relatórios deverão ser entregues à equipe de
Fiscalização da Contratação.
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Anexo I – Plano Preliminar de Gerenciamento das Comunicações
Plano de Gerenciamento das Comunicações
Documentos
Documento Emissor Responsável Destinatários (Nome / Órgão) Meio Periodicidade
Plano de Gerenciamento do Projeto
Empresa contratada Comissão de Fiscalização do contrato
Meio digital No final do planejamento
e sempre que houver
mudança Atas de Reunião Empresa contratada
Termos de Aceite do Produto Comissão de Fiscalização do contrato
Empresa contratada E-mail ou papel Sempre que um produto
for entregue
Eventos
Evento Responsável Periodicidade Participantes
Reunião de Kick-off Empresa contratada Uma vez, após a aprovação do plano do
projeto Empresa contratada, SME, IplanRio
Reuniões para entendimento e definição do escopo
Empresa contratada Uma vez por semana até conclusão do
detalhamento do escopo Empresa contratada, SME, IplanRio
Apresentação do Protótipo Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do protótipo Empresa contratada, SME, IplanRio
Reuniões para definição das atividades pedagógicas
Empresa contratada
Uma vez por semana até desenvolvimento
e adequação para o formato digital, de 5
(cinco) cursos
Empresa contratada, SME, IplanRio
Apresentação do Produto Final Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do produto Empresa contratada, SME, IplanRio