66
PROJETO FÊNIX MUNICIPALIZAÇÃO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS EM MEIO ABERTO DE LIBERDADE ASSISTIDA E PRESTAÇÃO DE SERVIÇO À COMUNIDADE

Projeto Fenix- Final

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Projeto Fenix- Final

PROJETO FÊNIX

MUNICIPALIZAÇÃO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS EM MEIO ABERTO DE LIBERDADE ASSISTIDA E PRESTAÇÃO DE SERVIÇO À COMUNIDADE

PORTO VELHO – SETEMBRO - 2007

Page 2: Projeto Fenix- Final

1 - IDENTIFICAÇÃO

NOME DO PROJETO: Projeto Fênix - Municipalização das Medidas Socioeducativas em Meio Aberto de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade

INSTITUIÇÃO PROPONENTE:Prefeitura do Município de Porto VelhoCNPJ: 05.903.125/0001-45

RESPONSÁVEL PELA INSTITUIÇÃO PROPONENTE:Roberto Eduardo SobrinhoPrefeito do Município de Porto VelhoEndereço: Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro.Telefone: (69) 3216-3674 Fax: (69) 3216-3674E-mail: www.portovelho.ro.gov.br

INSTITUIÇÃO RESPONSÁVEL PELA EXECUÇÃO:Nome: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIALCNPJ: 05.903.125/0001-45

RESPONSÁVEL PELA INSTITUIÇÃO EXECUTORA:Nome: BENEDITA NASCIMENTO PEREIRAEndereço: RUA JOAQUIM NABUCO. 2135 - CENTRO – PORTO VELHO/ROTelefone: (69) 3901 - 3241Fax: (69) 3901 - 3241E-mail: [email protected]

RESPONSÁVEL PELO PROJETO:BENEDITA NASCIMENTO PEREIRASECRETÁRIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – SEMASEndereço: Rua Joaquim Nabuco, 2135 - Centro Tel. Fax: (69) 3901 - 3241 E-mail: [email protected]

TÉCNICO RESPONSÁVEL PELO PROJETO:Nome: FREDSON DOS SANTOS BATISTAEndereço: RUA RIO GRANDE DO SUL, 3921, CONCEIÇÃO – PORTO VELHO/ROTelefone: (69) 8426 - 1031Fax: (69) 3901 - 3241E-mail: [email protected]

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 3: Projeto Fenix- Final

2 - CONSIDERAÇÕES GERAIS

O município de Porto Velho, ao propor a municipalização das medidas

Socioeducativas em Meio Aberto e Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade,

compreende o valor intrínseco do adolescente como ser humano, sua necessidade de especial

respeito à sua condição de pessoa em desenvolvimento, a importância da infância e

adolescência como representatividade de continuidade do povo, e reconhece sua situação de

vulnerabilidade que as tornam alvo da proteção integral por parte da família, sociedade e do

Estado. Assim, os atores sociais devem gerenciar através de políticas públicas e sociais a

promoção e devesa dos direitos de crianças e adolescentes.

Na perspectiva da garantia de direitos direcionados à criança e

adolescentes, a Prefeitura do Município de Porto Velho compartilha dos princípios e diretrizes

que norteiam o Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH II, articulando-se com os

diversos setores governamentais e não governamentais, comprometendo-se e

responsabilizando-se na garantia do direito à vida, Justiça, Liberdade, Igualdade, Educação,

Saúde, Trabalho entre outros.

O Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA, lei nº 8069/90 - em sua

parte referente ao atendimento direcionado às crianças e adolescentes, Art. 86, preconiza a

política de atendimento dos direitos através de “um conjunto articulado de ações

governamentais e não-governamentais, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios”. Desta forma o estatuto incide com o artigo 227 da Constituição Federal/88 que

diz: “é dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com

absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à

profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e

comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação,

exploração, violência, crueldade e opressão”. A atenção integral prevista nestas leis retrata a

necessidade cada vez mais urgente de ampliação e aprimoramento de projetos destinados à

infância e juventude.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 4: Projeto Fenix- Final

Entende-se, portanto, que o Atendimento Socioeducativo em meio Aberto de

Liberdade Assistida e Prestação de Serviço a Comunidade deve ser executado no limite

geográfico do município, fortalecendo a relação e a atuação da comunidade e da família dos

adolescentes atendidos, por ser espaço privilegiado no qual estão dispostos os equipamentos

sociais.

De acordo com dados do Juizado da Infância e da Juventude do Estado de

Rondônia, o município de Porto Velho tem vivenciado nos últimos anos uma escalada no

número de adolescentes autores de atos infracionais. As informações consolidadas apontam

um aumento substancial no número de processos, o que resulta na elevação das medidas

socioeducativas aplicadas aos adolescentes, principalmente de Liberdade Assistida, Prestação

de Serviço à Comunidade e Internação.

Vale ressaltar que as informações aqui expressas referem-se aos anos de 2002,

2003 e 2004, pois, os dados mais recentes (2005 e 20061) ainda encontram-se em processo de

análise e consolidação.

1- Quadro Demonstrativo das Medidas Socioeducativas no Município de Porto Velho.

MEDIDA

SOCIOEDUCATIVA2002 2003 2004

Advertência 99 111 70

Obrigação reparar dano 0 0 0

Prestação de Serviço à

Comunidade

106 91 149

Liberdade Assistida 147 243 240

Semiliberdade 01 0 04

Internação 17 35 69

TOTAL 370 480 532

Fonte: JIJ/RO – Comarca de Porto Velho.

1 Segundo informações extras oficiais do JIJ/RO, 2005 e 2006 foram os anos em que houve expressiva dilatação no número de adolescentes em conflito com a lei. Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 5: Projeto Fenix- Final

Conforme observado no quadro demonstrativo acima, houve aumento no

número de adolescentes em conflito com a lei nos anos de 2002, 2003 e 2004 atendidos pelo

Juizado da Infância e Juventude do Estado de Rondônia – Comarca de Porto Velho.

Concomitantemente, a proporção de adolescentes que receberam medidas socioeducativas de

Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade cresceu, representando, assim, as

medidas mais utilizadas pela autoridade judiciária local diante a pratica de ato infracional.

2 – Quadro Demonstrativo do Sexo de Adolescente em Conflito com a Lei.

Ano 2002 (%) 2003 (%) 2004 (%)

Masculino 91 94 94

feminino 9 6 6

Fonte: JIJ/RO – Comarca de Porto Velho.

Os adolescentes do sexo masculino representam maioria absoluta na prática de

ato infracional, mantendo regularidade percentual nos anos analisados.

3 - Quadro Demonstrativo da Faixa Etária de Adolescente em Conflito com a Lei.

Faixa etária 2002 2003 2004

12 a 14 46 64 99

15 a 16 232 268 354

17 a 18 195 217 278

TOTAL 473 549 731

Fonte: JIJ/RO – Comarca de Porto Velho.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 6: Projeto Fenix- Final

Dos adolescestes em conflito com a lei analisados, de 2002 a 2004, há

predomínio no número de casos daqueles com faixa etária entre os 15 e 16 anos de idade. Esse

‘corte etário’, de acordo com Guilherme 20042, representa momento especial no processo do

adolescer requerendo considerações específicas a que a face necessita.

4 – Quadro Demonstrativo da Incidência de Adolescente em Conflito com a Lei.

Incidência /Ano 2002 (%) 2003 (%) 2004 (%)

Primário 53 55 54

Reincidente 47 45 46

Fonte: JIJ/RO – Comarca de Porto Velho.

A incidência de adolescente na pratica de ato infracional no município de Porto

Velho é elevada, ficando acima da média nacional3 que fica em torno de 30%.

A equipe de profissionais que atua na área da infância e da adolescência no

Departamento de Proteção Social iniciou o processo de discussão sobre a municipalização das

medidas de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à comunidade quando do Planejamento

Estratégico desta SEMAS visualizando a aproximação da instituição com o adolescente e a

família, disponibilizando os equipamentos sociais e facilitando a inserção social desse público

na rede municipal.

Desta forma, foram realizadas reuniões com setores da SEMAS responsáveis

pela execução de projetos, programas e serviços que de forma direta estarão envolvidos na

garantia dos direitos dos adolescentes e suas família.

Subsidiamos nossos estudos através de fontes bibliográficas: Documento

referencial para o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo – SINASE, Estatuto da

Criança e do Adolescente Comentado (comentários jurídicos e sociais), Constituição Federal

de 1988, material de experiências em municípios cujas medidas já foram municipalizadas, e

através de contatos mantidos com profissionais do Juizado da Infância e da Juventude e da

FAZER, atual executora das medidas socioeducativas em meio aberto.

2 GUILHERME, Natalino. Proposta Sóciopolítico-Pedagógica do CrerSendo. Trilhas Interditadas: Medida Socioeducativa uma Prática Humanizada. Belo Horizonte. UBEE. 2004.3 De acordo com SINASE.Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 7: Projeto Fenix- Final

Focamos inicialmente a necessidade de pontuarmos a integração entre as

políticas públicas e a participação da sociedade civil na construção de uma prática de

intersetorialidade quando da execução das MSE. Assim, o Plano contempla as atribuições

advindas a cada política pública bem como, aos demais atores que operacionalizarão as

medidas.

Uma vez construídos o Plano e a Proposta Pedagógica, provocamos outra

reunião com o MP, FASER, SEMAS, Conselhos Tutelares e Procuradoria Geral do Município

para apresentarmos minuciosamente as etapas do Plano de Municipalização.

Esta Secretaria Municipal de Assistência Social, no que tange as políticas

públicas direcionadas aos adolescentes em conflito com a lei, desenvolveu sua atuação na

articulação e mobilização dos demais atores do sistema socioeducativo, assumindo papel ativo

e precursor no processo de municipalização.

Portanto, a Prefeitura do Município de Porto Velho através da Secretaria

Municipal de Assistência Social avoca a responsabilidade da execução das MSE no âmbito do

seu território.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 8: Projeto Fenix- Final

3 - JUSTIFICATIVA

A municipalização das medidas socioeducativas em meio aberto pela Prefeitura

do Município de Porto Velho visa o resgate social, oportunizando uma vida digna aos

adolescentes autores de ato infracionais que se encontram em situação de risco e

vulnerabilidade social.

Não se trata apenas de cumprimento de metas e sugestões legais e sim o

compromisso no desenvolvimento de políticas públicas voltadas ao interesse da pessoa em

desenvolvimento e de toda sociedade.

No município de Porto Velho as medidas socioeducativas, tanto as privativas

de liberdade como as não privativas, são atualmente executadas pela Fundação de Assistência

Social do Estado de Rondônia – FASER, que pela demanda de adolescentes encaminhados aos

seus serviços de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade não atende de

maneira eficaz e eficiente à clientela, conforme observado nos demonstrativos anuais do

Juizado da Infância e Juventude – 2002, 2003 e 2004 – com elevados índices de reincidência

(em média 46%).

Paralelo a isso, o número de adolescente na prática de ato infracional, neste

município, aumentou ao longo dos últimos anos sugerindo que a oferta e abrangência de

programas, serviços e projetos voltados à orientação, prevenção e mudança de práticas que

conduzem à vulnerabilidade social não alcançam a demanda existente.

O ato infracional é resultado de múltiplos fatores intervenientes e o

cumprimento das medidas em Meio Aberto, no sentido socioeducativo, deve privilegiar os

processos de inserção social e prevenir a reincidência. Assim, o adolescente em conflito com a

lei deve estar incluído em uma política de atendimento que contemple os princípios da

Convenção Internacional dos Direitos da Criança e do Adolescente, a Constituição Federal e o

Estatuto da Criança e do Adolescente.

Neste sentido, o Projeto de Municipalização das Medidas Socioeducativas em

Meio Aberto alvitra de maneira propositiva sua atuação junto aos adolescentes em

cumprimento de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade, significando o

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 9: Projeto Fenix- Final

resgate social através do fomento de condições favoráveis à ruptura da prática infracional e

reinserção positiva à sociedade.

As medidas socioeducativas não privativas de liberdade prevista pelo Estatuto

da Criança e Adolescente são: Advertência, Reparação do Dano, Prestação de Serviço à

Comunidade e Liberdade Assistida. Sabe-se, porém, que as duas últimas medidas têm maior

eficácia, que segundo Della Giustina (1998), tal fato deve-se ao comprometimento e

capacidade de mobilização da sociedade e integração das entidades governamentais e não

governamentais.

Observa-se que as medidas de Prestação de Serviço à Comunidade e Liberdade

Assistida mostram-se mais eficientes e eficazes entre as previstas pelo artigo 112 do ECA,

pois, quando tais medidas são executadas por programas de maneira eficiente, evitam a

medida de privação da liberdade que além de pouco eficaz na construção da cidadania têm

elevado custo aos cofres públicos. Outro indicativo referente à execução eficiente, revela-se no

índice de reincidência que não ultrapassa os 10%4.

De acordo com a Doutrina de Proteção Integral, o adolescente a quem se atribui

ato infracional tem assegurado o devido processo legal e demais garantias constitucionais na

apuração. As medidas socioeducativas constantes no Estatuto da Criança e do Adolescente

comportam aspectos de natureza eminentemente educativos no sentido da proteção integral

com oportunidade de acesso à formação e informação. Portanto, devem propiciar aos

adolescentes a superação de sua condição de exclusão, bem como a formação de valores

positivos de participação na vida social.

4 GIUSTINA, Joacir Della. Medidas Socioeducativas em Meio Aberto: Prestação de Serviço à Comunidade e Liberdade Assistida, pg 47 a 52. Políticas e Estratégias de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente em conflito com Lei. Ministério da Justiça, Brasília.1998Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 10: Projeto Fenix- Final

4 – OBJETIVOS

4.1 - OBJETIVO GERAL:

Executar as Medidas Socioeducativas em Meio Aberto de Liberdade Assistida e

Prestação de Serviço à Comunidade no âmbito do Município de Porto Velho - RO.

4.2 - OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Promover ações que favoreçam aos adolescentes oportunidades para a ruptura da

prática infracional e reinserção à sociedade de forma construtiva, bem como,

empoderamento familiar pelo fortalecimento de vínculos afetivos, inserção em

programas de transferência e geração de renda;

2. Contribuir para a capacitação dos atores do sistema socioeducativo;

3. Estabelecer parcerias com entidades governamentais e não-governamentais para

execução das Medidas Socioeducativas;

4. Promover ações de sensibilização da sociedade sobre a temática do adolescente em

conflito com a lei.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 11: Projeto Fenix- Final

5 - METAS/PRODUTOS/RESULTADOS ESPERADOS

Atender 300 adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de

Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade e suas respectivas famílias.

6 - QUADRO DE ATIVIDADES, PRODUTOS E RESULTADOS ESPERADOS

6.1 - OBJETIVO ESPECÍFICO 1 - Promover ações que favoreçam aos adolescentes

oportunidades para a ruptura da prática infracional, reinserção à sociedade de

forma construtiva, bem como, empoderamento familiar pelo fortalecimento de

vínculos afetivos, inserção em programas de transferência e geração de renda.

ATIVIDADES PRODUTOS RESULTADOS ESPERADOS

1.1 - Reunião ampliada com os atores do Sistema socioeducativo local para esclarecimento do projeto

Reunião Atores do Sistema socioeducativo esclarecidos sobre o processo de municipalização e diretrizes do Projeto Fênix.

1.2 – Aquisição de material e equipamento para Centro de Atendimento aos adolescentes em cumprimento de MSE de LA e PSC

Itens Centro de Atendimento ao Adolescente equipado propiciando condições às ações a serem executadas

1.3 – Contratação de pessoal para atender aos adolescentes em cumprimento de MSE de LA e PSC

Contratações Técnicos e pessoal de apoio para atender aos adolescentes em cumprimento de MSE de LA e PSC

1.4 – Identificar adolescentes de acordo com perfil de vulnerabilidade

Grupos formados Inclusão de todos os adolescentes conforme suas demandas

1.5 – Identificar família de adolescentes segundo o perfil de vulnerabilidade

Grupos formados Acompanhamento sistemático das famílias dos adolescentes atendidos

1.6 – Encaminhar adolescentes a cursos profissionalizantes e de expressão artística conforme suas aptidões identificadas

Turmas formadas Inserção dos adolescentes em cursos profissionalizantes

1.7 - Execução, acompanhamento e monitoramento do atendimento aos adolescentes em cumprimento das MSE de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade

300 adolescentes atendidos

Cumprimento das MSE de forma eficiente e eficaz

Page 12: Projeto Fenix- Final

6.2 - OBJETIVO ESPECÍFICO 2 - Contribuir para a capacitação dos atores do sistema

socioeducativo

ATIVIDADES PRODUTOS RESULTADOS ESPERADOS

2.1 – Realização de duas oficinas envolvendo técnicos que atuam no sistema socioeducativo

50 técnicos capacitados em cada oficina

Rede socioeducativa atuante de forma eficiente e eficaz junto a clientela

2.2 – Realização de oficina para Orientadores sociais

150 orientadores sociais capacitados para acompanhamento em LA

Orientadores sociais aptos para o acompanhamento eficiente de LA

2.3 – Reuniões para avaliação e sistematização do atendimento oferecido à clientela

2 reuniões mensais Técnicos atualizados dos procedimentos e do andamento de cada adolescente atendido

2.4 – Manutenção de fluxo de comunicação e informação entre os técnicos acerca do sistema socioeducativo

Produção e divulgação de experiências

Fortalecimento das ações e divulgação dos resultados obtidos

6.3 - OBJETIVO ESPECÍFICO 3 - Estabelecer parcerias com entidades

governamentais e não-governamentais para execução das MSE;

ATIVIDADES PRODUTOS RESULTADOS ESPERADOS

3.1 – Identificar e cadastrar entidades parceira na execução de PSC que compartilham dos mesmos princípios do projeto

100 entidades cadastradas.

Cadastrar 100 entidades parceiras na execução de PSC

3.2 – Identificar e cadastrar Orientadores Sociais no acompanhamento em LA

150 orientadores cadastrados

Cadastrar 150 Orientadores Sociais em LA

3.3 – Firmar parcerias com entidades no oferecimento de vagas em suas atividades

100 entidades cadastradas e parceiras

Oportunizar atividades de esporte, lazer, entre outros aos adolescentes em cumprimento de MSE

3.4 – Acompanhar sistematicamente entidades na execução de MSE

100 entidades atendidas e orientadas

Entidades acompanhadas e fortalecidas na execução das MSE

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 13: Projeto Fenix- Final

6.4 - OBJETIVO ESPECÍFICO 4 - Promover ações de sensibilização da sociedade

sobre a temática do adolescente em conflito com a lei;

ATIVIDADES PRODUTOS RESULTADOS ESPERADOS

4.1 - Realização de campanha informativa sobre a municipalização das MSE

2 campanhas realizadas;

Fortalecimento das ações e esclarecimento acerca da prática de ato infracional e o cumprimento de MSE

4.2 – Elaboração de material informativo para campanha

7.000 folders;4.000 panfletos;10 banner500 cartazes300 camisetas300 bonés

Sociedade esclarecida sobre a municipalização e sua atuação propositiva no processo.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 14: Projeto Fenix- Final

7 - METODOLOGIA /ESTRATÉGIA DE AÇÃO

O Projeto de Municipalização das Medidas Socioeducativas em Meio

Aberto no município de Porto Velho consiste, primeiramente, na mobilização dos diversos

setores, promovendo a integração junto à rede de serviços executados pelo município e o

fortalecimento dos atores do sistema socioeducativo através do debate sobre a temática das

MSE.

Concomitantemente, o processo de municipalização passa a ser informado

e esclarecido junto à população geral no sentido de desmistificar aspectos ligados à

execução das MSE e sobre o sistema socioeducativo de maneira geral, buscando-se,

portanto, o fortalecimento dos princípios da proteção integral na sociedade, visualizado

seu envolvimento propositivo no comprometimento e execução das medidas.

A capacitação dos profissionais que atuarão junto aos adolescentes e suas

famílias é condição especial na implantação e incremento do projeto, pois, possibilitam

conhecimento das políticas públicas destinadas a essa clientela e a capacidade de

desenvolver ações específicas que auxiliem os jovens em seu processo de

desenvolvimento.

Para o acompanhamento dos adolescentes encaminhados ao projeto para

cumprimento de Liberdade Assistida serão necessários 150 orientadores sociais

comunitários que serão identificados e cadastro através de visitas a universidades,

faculdades, associações de bairro, entre outros, a fim de ter pessoas aptas para o

acompanhamento aos adolescentes em LA.

Para o desenvolvimento da Prestação de Serviço à Comunidade serão

necessárias 100 entidades parceiras na execução, que irão ser identificadas e cadastradas

através de visitas aos locais no sentido de traçar o perfil das mesmas e firmar termo de

parceria entre o programa e as empresas.

Após essas ações o programa estará apto a desenvolver as ações de

execução das Medidas Socioeducativa em Meio Aberto de Liberdade Assistida e Prestação

de Serviço à Comunidade, através de:

Acolhimento e atendimento a adolescentes encaminhados pelo Juizado da Infância

e da Juventude para cumprimento de MSE de L.A e P.S.C;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 15: Projeto Fenix- Final

Inicio do Plano Individual de Acompanhamento (psicossocial);

Atendimento às famílias de adolescentes encaminhados ao projeto;

Levantamento do perfil de vulnerabilidade familiar;

Realização de grupos operativos com adolescentes em cumprimento de MSE

(grupos socioeducativos);

Encontros quinzenais com orientadores comunitários;

Acompanhamento sistemático aos adolescentes em PSC;

Encontros quinzenais com referência socioeducativas da PSC;

Inserção do adolescente e da família nos projetos e programas de qualificação

profissional;

Inclusão das famílias dos adolescentes em programas de transferência de renda e

benefícios no âmbito dos serviços SUAS, assegurados por lei;

Garantir o atendimento às famílias dos adolescentes estruturado em conceitos e

métodos que assegurem a qualificação das relações afetivas, das condições de

sobrevivência e do acesso às políticas públicas dos integrantes do núcleo familiar,

visando seu fortalecimento;

Ampliar o conceito de família para aquele grupo ou pessoa com as quais os

adolescentes possuam vínculos afetivos, respeitando os diferentes arranjos

familiares;

Identificar e incentivar potencialidades e competências do núcleo familiar para o

mundo do trabalho articulando programas de geração de renda, desenvolvendo

habilidades básicas, específicas e de gestão necessárias à auto-sustentação;

Assegurar e consolidar parcerias com secretarias estaduais e municipais, órgãos,

coordenadorias e similares, ONG’s, iniciativa privada no desenvolvimento de

programas que fortaleçam a inclusão étnico-racial e de gênero nos programas

socioeducativos;

Garantir a eqüidade no atendimento socioeducativo prestado aos adolescentes de

ambos os sexos, principalmente no que se refere à qualidade e oferta de serviços e

atividades;

Implementar ações voltadas à valorização da adolescência, promovendo a

participação familiar e comunitária;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 16: Projeto Fenix- Final

Despertar no adolescente o interesse pela prática de atividades de cultura, esporte,

lazer e cidadania;

Consolidar parcerias com Órgãos executivos do Sistema de Ensino visando o

cumprimento do capítulo IV do ECA e a garantia de regresso, sucesso e

permanência dos adolescentes na rede formal de ensino;

Consolidar parcerias com as Secretarias de Esporte, Cultura e Lazer ou similares

visando o cumprimento dos artigos 58 e 59 do ECA;

Propiciar o acesso à programações culturais, teatro, literatura, dança, música, artes,

constituindo espaços para oportunizar a vivência de diferentes atividades culturais

e artísticas, bem como, favorecimento à qualificação artística, respeitando as

aptidões dos adolescentes;

Assegurar no atendimento socioeducativo espaço a diferentes manifestações

culturais dos adolescentes;

Garantir a eqüidade de acesso à população de adolescentes que se encontram no

atendimento socioeducativo, considerando suas dificuldades e vulnerabilidade, às

ações e serviço de atenção à saúde da rede do Sistema Único de Saúde (SUS);

Garantir que todos os encaminhamentos para tratamento do uso/dependência de

drogas sejam precedidos de diagnóstico preciso e fundamentados, ressaltando que

o uso/dependência de drogas é importante questão de saúde pública. Nenhuma

ação de saúde deve ser utilizada como medida de punição ou segregação do

adolescente;

Assegurar ao adolescente que esteja no atendimento socioeducativo o direito de

atenção à saúde de qualidade na rede pública (SUS), conforme suas demandas

específicas;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 17: Projeto Fenix- Final

7.1 - ACOLHIMENTO

Depois de sentenciado pela autoridade judiciária para o cumprimento das

Medidas de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade, e fixado o período

de duração, o adolescente será encaminhado ao Projeto “Fênix”, pelo Poder Judiciário.

A recepção dos adolescentes e familiares é momento de peculiar

importância, que deve ser marcado por atitudes acolhedoras e intervenções pontuais,

capazes de orientá-los acerca do acompanhamento a ser realizado, das exigências e

implicações inerentes ao cumprimento da medida, o que por si só em muito poderá ajudá-

lo a gerenciar a situação. É nesse contato inicial que o adolescente tomará conhecimento e

esclarecimentos sobre a aplicação da medida sócio-educativa que deverá cumprir, a qual

ele assume em contrato de responsabilidade para com a sua reintegração social.

É neste contato inicial do adolescente com a equipe de trabalho da Unidade

que ele formará suas impressões, as quais influenciarão nas suas atitudes e relações

posteriores. Por isso, é necessário que todos os funcionários atentem para estes contatos

iniciais, assumindo atitudes facilitadoras de acolhimento, tais como:

Tratar o adolescente pelo nome, combatendo qualquer apelido que ratifique sua

posição social ou física;

Dirigir ao adolescente palavras de conforto, transmitindo-lhe confiança, segurança

e apoio evitando os vícios de linguagem;

Não emitir na presença do adolescente conceito de valor sobre o seu delito, ou

outra situação individual de forma jocosa ou pejorativa a terceiros;

Expressar gestos concretos, proporcionando ao adolescente conforto físico;

Encaminhar para o atendimento psico-sócio-pedagógico onde será procedida uma

prévia avaliação do adolescente e informações sumárias e preliminarmente a respeito

do cumprimento da medida sócio-educativa.

7.2 - Medida Socioeducativa de Prestação de Serviço à Comunidade:

Identificar, nos locais de prestação de serviço, atividades compatíveis com as

habilidades dos adolescentes, de acordo com o interesse de cada um;

Garantir que todos adolescentes tenham profissionais de referência socioeducativa

e orientador socioeducativo que os acompanhe qualitativamente;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 18: Projeto Fenix- Final

Acompanhar freqüência do cumprimento da medida no local de prestação de

serviço;

Realizar avaliações periódicas no mínimo com freqüência quinzenal com a

referência socioeducativa e mensal com os orientadores socioeducativos dos locais

de prestação de serviço;

Garantir que os locais de prestação de serviço comunitário sejam unidades que

compartilhem dos mesmos princípios e diretrizes propostas pelo programa de

execução das medidas socioeducativas no município de Porto Velho.

7.3 - Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida

Garantir equipe profissional – técnicos e orientadores sociais – responsável

pelo acompanhamento sistemático ao adolescente com freqüência mínima semanal. Nos

casos de Liberdade Assistida Comunitária (LAC), em que existam técnicos e orientadores

comunitários, é obrigatório o acompanhamento técnico aos orientadores, não excedendo a

vinte orientadores por técnico. Cada orientador comunitário poderá acompanhar

simultaneamente até dois adolescentes. Nos casos de Liberdade Assistida Institucional

(LAI) cada técnico poderá acompanhar simultaneamente vinte adolescentes no máximo.

Garantir encontros (coletivos) entre orientador social

comunitário/voluntário, técnicos e adolescentes, no mínimo, quinzenalmente; e encontro

grupal com adolescentes, a freqüência deverá se quinzenal;

Assegurar que os encontros entre orientadores sociais comunitários e

adolescentes tenham freqüência de, no mínimo, três vezes na semana; e entre técnico e

orientador social comunitário/voluntário encontros com freqüência, mínima,

quinzenalmente.

Construir uma efetiva rede de atendimento social público e comunitário

para encontrar soluções e encaminhamentos das necessidades dos adolescentes e seus

familiares;

Possuir um plano de marketing social para divulgação do programa nos

meios de comunicação com o intuito de agregar novos orientadores;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 19: Projeto Fenix- Final

7.4 - PROCEDIMENTOS/TÉCNICAS

7.4.1 - INVESTIGAÇÃO DIAGNÓSTICA – ATENDIMENTO

PSICOSSOCIOPEDAGÓGICO

Realização de entrevistas psico-socio-pedagógica com o adolescente, de maneira

acolhedora, procurando aprofundar a situação vivenciada, ao mesmo tempo em que

deverá ser esclarecido quanto à dinâmica do atendimento no Programa da

MSEMA;

Realização de entrevista com familiares ou pessoas do convívio do jovem,

esclarecendo e orientando quanto aos aspectos das MSEMA, e o propósito de se

proceder à reintegração familiar e comunitária, investigando-se quanto aos

problemas vivenciados pelo adolescente e sua família, demonstrando

disponibilidade para ajudar na superação das dificuldades.

Levantamento do grau de escolaridade, metas e expectativas do adolescente no

processo de ensino formal, áreas do conhecimento que necessita ou deseja

aprofundar;

Engajamento do jovem nas atividades sócio-educativas desenvolvidas pelos

parceiros do Programa, considerando área de interesse, preferencialmente nas

oficinas profissionalizantes, ocupacionais, esportivas, expressões artísticas e lazer;

Elaboração do Plano Individual de Atendimento – PIA (adolescente, familiares,

etc);

Realização de grupos operativos com os adolescentes e suas respectivas famílias;

Elaboração e encaminhamento de relatório técnico consubstanciado para a Justiça

da Infância e Juventude;

Inclusão em Programas de transferência de renda;

Promoção de ações de cidadania – CTP, CI, CPF.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 20: Projeto Fenix- Final

7.4.2 - EQUIPE TÉCNICA/ATRIBUIÇÕES7.4.2.1 - Psicólogo

Elaborar e acompanhar o desenvolvimento do Plano Individual de Atendimento (PIA), sempre com a participação da família e dos próprios adolescentes respeitados os prazos legais;

Realizar acompanhamento sistemático por meio de encontros individuais e/ou em grupos dos adolescentes durante o atendimento socioeducativo;

Favorecer o processo de auto-avaliação dos adolescentes em relação ao cumprimento de sua medida socioeducativa;

Elaborar e encaminhar relatórios dos casos;

Garantir prazos estabelecidos em relação ao envio de relatórios de início de cumprimento de medida, circunstanciados de avaliação da medida e outros necessários;

Articular-se permanentemente com a Vara da Infância e Juventude, Ministério Público e Defensoria Pública e outros Órgãos e Serviços Públicos, visando agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos adolescentes;

Articular-se com as demais entidades e/ou programas de atendimento socioeducativo,

Realizar encontros sistemáticos freqüentes (semanal, quinzenal) com a equipe profissional para estudo social dos adolescentes, com a participação de orientadores comunitários e/ou voluntários;

Acompanhar a freqüência do cumprimento da medida no local de prestação de serviços;

Realizar avaliações periódicas, no mínimo com freqüência quinzenal com a referência socioeducativa e mensal como os orientadores socioeducativos dos locais de prestação de serviço;

Encaminhar os adolescentes às Instituições conveniadas;

Promover socialmente o adolescente e sua família, inserindo-os em programas oficiais e/ou comunitário de auxílio e assistência social;

Promover a matrícula e supervisionar a freqüência e aproveitamento escolar;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 21: Projeto Fenix- Final

Inserir o adolescente em cursos profissionalizantes, no sentido da profissionalização e inserção no mercado de trabalho;

Assegurar a realização de encontros entre orientadores sociais comunitários e adolescentes com freqüência de, no mínimo, três vezes na semana; e entre técnico e orientador social comunitário/ voluntário encontros com freqüência, mínima, quinzenal.

Garantir a eqüidade no atendimento socioeducativo prestado aos adolescentes, principalmente no que se refere à qualidade e oferta de serviços e atividades;

Promover a auto-estima dos adolescentes na sua especificidade de gênero e étnico-racial, enfatizando a autovalorização e o auto-respeito;

Realizar ações voltadas à valorização da adolescente, promovendo a participação familiar e comunitária;

Promover estudos sobre características psicossociais dos adolescentes e suas famílias;

Aplicar metodologia especializada para subsidiar laudos e pareceres psicológicos;

Acompanhar permanentemente o desenvolvimento dos casos;

Realizar visita domiciliar;

7.4.2.2 – Assistente Social

Elaborar e acompanhar o desenvolvimento do Plano Individual de Atendimento (PIA), sempre com a participação da família e dos próprios adolescentes respeitados os prazos legais;

Promover, por meio de técnicas próprias e através de entrevistas, palestras, visitas a domicílios e outros meios, a prevenção e/ou solução de problemas sociais identificados entre os grupos de adolescentes atendidos;

Encaminhar os adolescentes às Instituições conveniadas;

Promover socialmente o adolescente e sua família, inserindo-os em programas oficiais e/ou comunitário de auxílio e assistência social;

Promover a matrícula e supervisionar a freqüência e aproveitamento escolar;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 22: Projeto Fenix- Final

Inserir o adolescente em cursos profissionalizantes, no sentido da profissionalização e inserção no mercado de trabalho;

Elaborar e encaminhar relatórios dos casos;

Realizar acompanhamento sistemático por meio de encontros individuais e/ou em grupos dos adolescentes durante o cumprimento de MSE;

Favorecer o processo de auto-avaliação dos adolescentes em relação ao cumprimento de sua medida socioeducativa;

Garantir prazos estabelecidos em relação ao envio de relatórios de início de cumprimento de medida, circunstanciados de avaliação da medida e outros necessários;

Organizar e manter atualizadas referências sobre as características socioeconômicas dos adolescentes em cumprimentos da MSE;

Elaborar pareceres, informes técnicos e relatórios, realizando pesquisas,entrevistas, fazendo observações sugerindo medidas para implantação, desenvolvimento e aperfeiçoamento de atividades em sua área de atuação;

Emitir parecer dos casos;

Fomentar a inclusão de adolescentes e famílias aos serviços de garantia de direitos;

7.4.2.3 – Educador Social

Acolher os adolescentes;

Monitorar e/ou acompanhar as ações dos adolescentes em cumprimento de MSE;

Esclarecer dúvidas e/ou procedimentos na rotina do acompanhamento;

Notificar a coordenação ou ao corpo técnico as situações problemas observadas no cotidiano do acompanhamento aos adolescentes;

Organizar pasta individual para cada adolescente, com cópia de todos os documentos;

Reunir com os técnicos do programa.

7.4.2.4- Orientador Social

Acolher os adolescentes;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 23: Projeto Fenix- Final

Monitorar os adolescentes em suas atividades diárias na prestação da MSE;

Mediar segurança e presença educativa;

Comunicar intercorrências;

Reunir com os técnicos do programa;

7.4.2.5- Instituições Conveniadas:

Se inscrever no Programa e assinar termo de compromisso para o recebimento dos adolescentes.

Acolhimento do adolescente.

Colher assinatura diária do adolescente em lista própria enviada pelo Programa;

Reunir-se com técnicos do Programa para discussão dos casos;

Apresentar relatórios: inicial, bimestrais, extras, finais e lista de comparecimento mensal dos adolescentes;

Participar de reuniões com técnicos do Programa e do Judiciário.

7.5 - OFICINAS DE CAPACITAÇÃO7.5.1 – TÉCNICOS PSICÓLOGOS E ASSISTENTES SOCIAIS

Conteúdo Programático Carga Horária

Facilitador Público Alvo Quantidade de Participantes

Período

Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE

24 hFábio Feitosa

Assistentes Sociais;Psicólogos;Educadores Sociais

50 pessoasNov/07

O desafio de Garantir direitos para Adolescentes em Conflito com a lei.

24 hWanderlino Nogueira Neto

Assistentes Sociais;Psicólogos;Educadores Sociais

50 pessoasFev/08

Metodologia de Trabalho; Processos e Desenvolvimento da Infância e Adolescência; Álcool e Drogas na Adolescência;

40 h CECIF

Assistentes Sociais;Psicólogos;Educadores Sociais

50 pessoasAbr/08

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 24: Projeto Fenix- Final

O papel da Família na formação do adolescente.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 25: Projeto Fenix- Final

7.5.2 – ORIENTADORES SOCIAIS

Conteúdo Programático

Carga Horária

Facilitador Público Alvo Quantidade de

Participantes

Período

Processos de desenvolvimento do adolescente;

A família e a comunidade;

Sistema de garantia de direitos dos adolescentes..

40 h CECIF Orientadores Sociais

100 pessoasMar/07

7.6 - ORIENTADORES SOCIAIS/REQUISITOS

Os orientadores sociais serão selecionados pela coordenação do Projeto Fênix

juntamente com a equipe técnica seguindo os seguintes critérios:

Ter mais de 21 anos de idade;

Ser brasileiro ou estrangeiro naturalizado;

Possuir ou está cursando o ensino médio (escolaridade);

Não possui antecedente criminal;

Possuir atividade laborativa;

Ter endereço fixo;

O banco de Orientadores será formado com a parceria de instituições

acadêmicas, associação de moradores, igrejas e categorias profissionais tais como:

sindicatos, conselhos regionais.

7.7 – ENTIDADES PARCEIRA NA EXECUÇÃO DE PSC/CRITÉRIOS

Os requisitos necessários para entidades participarem da execução das MSE

são:

1. Compartilhar dos mesmos princípios estabelecidos no Sistema Nacional de

Atendimento Socioeducativo;

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 26: Projeto Fenix- Final

2. Possuir atividades compatíveis com as habilidades dos adolescentes e interesse dos

adolescentes;

3. Ter profissionais que sirvam de referência socioeducativo, orientando os

adolescentes em suas atividades;

7.8 – REUNIÕES AVALIATIVAS

As reuniões de avaliação e sistematização do atendimento ocorrerão com

freqüência quinzenal envolvendo os técnicos (psicólogos e assistentes sociais) e

Educadores sociais, objetivando o implemento e eficácia das ações socioeducativas,

utilizando-se do aparato técnico/científico na análise das situações apresentadas. Desta

forma, mantém-se o compartilhamento e fluxo de informações referente aos casos.

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 27: Projeto Fenix- Final

8 - CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO DAS METAS/FASES

AÇÕES PERÍODO

Reunião ampliada com os atores do Sistema socioeducativo local para esclarecimento do projeto

Out/07 a Out/07

Equipar o Centro de Atendimento aos adolescentes em cumprimento de MSE

Out/07 a Out/07

Contratação de técnicos para acompanhamento dos adolescentes em cumprimento de MSE

Out/07 a Out/07

Identificar adolescentes de acordo com perfil de vulnerabilidade Dez/07 a Ago/08

Identificar família de adolescentes segundo o perfil de vulnerabilidade

Dez/07 a Ago/08

Encaminhar adolescentes a cursos profissionalizantes e de expressão artística conforme suas aptidões identificadas

Dez/07 a Ago/08

Execução, acompanhamento e monitoramento do atendimento aos adolescentes em cumprimento das MSE de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade

Dez/07 a Ago/08

Realização de duas oficinas envolvendo Técnicos que atuam no sistema socioeducativo

Nov/07 a Mai/08

Realização de oficina para Orientadores sociais Nov/07 e Abr/08

Reuniões para avaliação e sistematização do atendimento oferecido à clientela

Dez/07 e Ago/08

Manutenção de fluxo de comunicação e informação entre os técnicos acerca do sistema socioeducativo

Out/07 a Ago/08

Identificar e cadastrar entidades parceira na execução de PSC que compartilham dos mesmos princípios do projeto

Nov/07 a Ago/08

Identificar e cadastrar Orientadores Sociais no acompanhamento em LA

Nov/07 a Ago/08

Firmar parcerias com entidades no oferecimento de vagas em suas atividades

Nov/07 a Ago/08

Acompanhar sistematicamente entidades na execução de MSE Dez/07 a Out/08

Realização de campanha informativa sobre a municipalização das MSE

Nov/07 e Out/08

Elaboração de material informativo para campanha Out/07

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 28: Projeto Fenix- Final

9 - PLANO DE APLICAÇÃO

Natureza da despesaTotal Concedente Proponente

Código Especificação33.40.41

44.40.52

33.90.39

33.90.36

Transferência de recursos em custeio para Município

Transferência de recursos em investimento para Município

Contrapartida em Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica

Contrapartida em Serviços de Terceiros – Pessoa Física

398.000,00

142.000,00

21.763,00

78.237,00

398.000,00

142.000,00

21.763,00

78.237,00

TOTAL GERAL 640.000,00 540.000,00 100.000,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 29: Projeto Fenix- Final

10 - CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

10.1 - Concedente:Meta Cat.Econ. Setembro /

2007Outubro /

2007Novembro

/ 2007Dezembro /

2007Janeiro /

2008Fevereiro

/ 20081 33.40.41

44.40.52

199.000,00

71.000,00

---- ---- ---- ---- ----

Meta Cat.Econ. Março / 2008

Abril / 2008

Maio /2008

Junho / 2008

Julho / 2008

Agosto / 2008

1 33.40.41

44.40.52

199.000,00

71.000,00

---- ---- ---- ---- ----

Total: R$ 540.000,00

10.2 - Proponente (Contrapartida):

Meta Cat.Econ.

Setembro / 2007

Outubro / 2007

Novembr/2007

Dezembro / 2007

Janeiro / 2008

Fevereiro / 2008

1 33.90.39

33.90.36

7.254,34

6.519,75 6.519,75

7.254,33

6.519,75 6.519,75 6.519,75

7.254,33

6.519,75

Meta Cat.Econ.

Março / 2008

Abril / 2008

Maio /2 008

Junho / 2008

Julho / 2008

Agosto / 2008

1 33.90.39

33.90.36 6.519,75 6.519,75 6.519,75 6.519,75 6.519,75 6.519,75

Total: R$ 100.000,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 30: Projeto Fenix- Final

11 - DETALHAMENTO DE CUSTOS

Natureza da Despesa Total Concedente Proponente

Equipamentos e material

permanente

142.000,00 142.000,00

Material de Consumo 43.092,00 43.092,00

Outros Serviços de Terceiros –

Pessoa Física

336.237,00 258.000,00 78.237,00

Outros Serviços de Terceiro –

Pessoa Jurídica

103.438,00 81.675,00 21.763,00

Passagem para o país 7.246,00 7.246,00

Diárias 3.200,00 3.200,00

Serviço de Consultoria 4.787,00 4.787,00

Total Geral 640.000,00 540.000,00 100.000,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 31: Projeto Fenix- Final

12 - MEMÓRIA DE CÁLCULO

12.1 - Equipamentos e Material Permanente

Item Especificação Quant. Valor Unit.Valor SEDH

1 Computador Intel P4 6 2.090,00 12.540,002 Impressora Multifuncional 3 1.590,00 4.770,003 Impressora a laser 3 1.300,00 3.900,004 Nobreak 600 bivolt 6 478,00 2.868,005 Mesa rack para computador 6 287,50 1.725,006 Mesa de escritório c/ 2 gavetas 10 211,00 2.110,007 Cadeira giratória 10 172,00 1.720,008 Arquivo em aço 5 380,00 1.900,009 Armário (2 portas) 5 590,00 2.950,0010 Estante em aço (6 divisórias) 4 172,00 688,0011 Banco de espera c/4 lugares em almofada 6 380,00 2.280,0012 Cadeira de Plástico 50 37,50 1.875,0013 TV 40" LCD Wide Screen (16:9) Dim.

Aprox. 99,2x71,3x32,6cm (LXAXP)1 7.990,00 7.990,00

14 Aparelho DVD 1 359,00 359,0015 Projetor Multimídia (Datashow) 1 3.790,00 3.790,0016 Maquina fotográfica digital 1 1.075,00 1.075,0017 Tela de projeção 1 587,00 587,0018 Aparelho de ar-condicionado 10.000 btus 4 910,00 3.640,0019 Aparelho de fax 1 998,00 998,0020 Som micro system CD 1 600,00 600,0021 Caixa acústica amplificada 500 W. 1 959,00 959,0022 Microfone de mão profissional (sem fio). 1 330,00 330,0023 Veículo GOL (4 portas) 2 33.900,00 67.800,0024 Freezer 2 1.260,00 2.520,0025 Geladeira 2 1.350,00 2.700,0026 Fogão (6 bocas) 1 895,00 895,0027 Bebedouro elétrico 2 352,00 704,0028 Notebook 1 4.190,00 4.190,0029 Armário de Cozinha 1 678,00 678,0030 Ventilador Grande 2 204,50 409,0031 Mesa p/ reunião (10 lugares) c/cadeiras fixas 1 2.450,00 2.450,00

TOTAL GERAL 142.000,00

12.2 - Material de Consumo

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 32: Projeto Fenix- Final

Item Especificação Quant. Valor Unit. Valor SEDH

01PAPEL, almaço, pautado, dimensões aproximadas 210 x 310 mm dobrado ao meio.

20 15,45 309,00

02CARTUCHO de Impressão HP LaserJet (2612A/12A)

15 380,00 5700,00

03PAPEL para flip chart, na cor branca, gramatura 90 g/m2 dimensão 950 x 660 mm.

100 0,3535,00

04PAPEL, toalha, em bobina, não reciclado, cor branca, dimensões 20 cm x 100 m.

50 2,75137,5

05PAPEL alcalino, alta alvura, formato A4, dimensões 210 x 297 mm., gramatura 90 g/m2.

300 9,192757,00

06CANETA esferográfica, escrita grossa, na cor azul, corpo em material plástico transparente, comprimento aproximado de 140 mm.

1000 0,22 220,00

07CANETA esferográfica, escrita grossa, na cor preta, corpo em material plástico transparente, comprimento aproximado de 140 mm.

1000 0,28 280,00

08LAPIS cera, dimensões 1,0 cm (diâmetro) x 9,0 cm (comprimento).

50 0,81 40,50

09LAPIS, de cor, revestido em madeira, comprimento de 17,5 cm, com variação de +/- 0,5 cm.

300 1,75525,00

10LAPIS mina grafite, número 02 (dois), revestido em madeira, formato cilíndrico, comprimento 175 mm.

500 0,17 85,00

11BORRACHA bicolor (azul/vermelha), para apagar tinta de caneta e lápis, atóxica..

500 0,1155,00

12BORRACHA, para apagar escrita a lápis, branca, macia, dimensões 34 x 23 x 8 mm

500 0,7350,00

13COPO, para água, em plástico, descartável, capacidade 200 ml,

400 2,86 1.144,00

14COPO, para café, plástico, descartável, capacidade 50 ml, em poliestireno branco, não tóxico

300 1,10 330,00

15PERFURADOR, com capacidade para perfurar ate 20 (vinte) folhas de papel 75 g/m2, estrutura metálica, com deposito.

15 7,38 110,70

16TELA, para pintura artística, em lona branca, dimensões 20 x 30 cm.

100 4,30 430,00

17TELA, para pintura artística, em lona branca, dimensões 40 x 50 cm.

100 8,30 830,00

18TELA, para pintura artística, em lona branca, dimensões 50 x 50 cm

50 7,80 390,00

19TELA, para pintura artística, em lona branca, dimensões 50 x 70 cm.

50 15,90 795,00

20 TINTA, guache na cor preta, pote de 500 ml. 100 2,91 291,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 33: Projeto Fenix- Final

Embalagem com dados de identificação do produto.

21 TINTA, guache, na cor amarela, pote 250 ml. 100 3,45 345,0022 TINTA, guache, na cor azul, pote 250 ml. 100 5,98 598,0023 TINTA, guache, na cor branca, pote 250 ml. 100 6,25 625,0024 TINTA, guache, na cor verde, pote 250 ml. 100 6,25 625,0025 TINTA, guache, na cor vermelha, pote 250 ml. 100 6,25 625,00

26PASTA, documento, em papel cartão 280 gr, plastificado, com aba e elástico.

500 0,88 440,00

27

PASTA, suspensa, em PVC, dimensões 235 x 360mm, com 2 (dois) prendedores macho fêmea em plástico, visor plástico transparente e etiqueta para identificação.

400 1,55 620,00

28CAIXA, arquivo, para documento, em polionda, tamanho oficio, na cor vermelha, dimensões 355 x 250 x 135 mm.

60 3,22 193,20

29

DISQUETE magnético, 3.5 polegadas, dupla face, alta densidade (2HD), capacidade de 1,44 MB, formatado para DOS e Windows. Embalagem: caixa com 10 unidades.

10 7,76 77,60

30CD-R, virgem, gravação a 52x, 700 MB dados/ 80 min.

150 1,10 165,00

31 Pen drive 1 GB 20 110,00 2.200,00

32

QUADRO, branco, com suportes para apagador e pinceis, em laminado melaminico, com moldura de alumínio anodizado fosco natural, dimensões 2000 x 1200 mm.

6 145,00 870,00

33PINCEL, para quadro branco, cor azul, ponta indeformável.

30 1,35 40,50

34PINCEL, para quadro branco, cor preta, ponta indeformável.

30 1,35 40,50

35PINCEL, para quadro branco, cor vermelha, ponta indeformável.

30 1,35 40,50

36CLIPS para papel, em aço niquelado, número 2/0 (dois). Embalagem: caixa com 100 unidades

10 0,89 8,90

37CLIPS para papel, em aço niquelado, número 3/0 (três). Embalagem: caixa com 50 unidades.

10 1,30 13,00

38CLIPS para papel, número 4 (quatro), em aço niquelado.

10 1,40 14,00

39CLIPS em plástico, mine, colorido. Embalagem: caixa com 100 unidades.

10 3,20 32,00

40GRAMPO galvanizado, para grampeador, tamanho 23/6, capacidade para grampear de 2 ate 30 folhas.

10 7,50 75,00

41 GRAMPEADOR, capacidade para grampear 15 6,50 97,50

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 34: Projeto Fenix- Final

ate 25 (vinte e cinco) folhas de papel.

42TESOURA, modelo escolar, em aço niquelado, 04 (quatro) polegadas, sem ponta, cabo em plástico de alta resistência.

100 1,50 150,00

43

REGUA em material plástico incolor, graduada em 30 cm, subdivisão em mm, com no mínimo 3,00 mm de espessura e 35 mm de largura.

200 0,28 56,00

44CARTOLINA dimensões 500 x 660 mm, cor azul, gramatura 180 g

100 0,24 24,00

45CARTOLINA dimensões 500 x 660 mm, cor rosa, gramatura 180 g.

100 0,24 24,00

46CARTOLINA dimensões 500 x 660 mm, cor branca, gramatura 180 g.

100 0,24 24,00

47PINCEL com cerdas de nylon, base achatada, n. 4.

20 1,90 38,00

48PINCEL com cerdas de nylon, base achatada, n. 3.

20 1,90 38,00

49PINCEL, marcador permanente, ponta porosa, na cor azul.

30 0,59 17,70

50PINCEL, marcador permanente, ponta porosa, na cor preto.

30 0,59 17,70

51PINCEL, marcador permanente, ponta porosa, na cor vermelho.

30 0,59 17,70

52FITA, adesiva, crepe, na cor bege, dimensão 19 mm x 50 m.

60 1,43 85,80

53FITA, adesiva, crepe, transparente, dimensão 19 mm x 50 m

51 1,43 72,93

54PORTA lápis, com porta clipes e porta lembrete, em acrílico, tamanho padrão.

30 6,20 186,00

55PRANCHETA, em acrílico, com prendedor metálico niquelado, para papel de dimensões 216 x 330 mm, formato A-2.

30 9,00 270,00

56PAPEL seda, na cor azul, dimensões de 48 x 70 cm.

30 0,11 3,30

57PAPEL, seda, na cor branca, dimensões 48 x 70 cm.

30 0,20 6,00

58PAPEL seda, na cor verde, dimensões de 48 x 70 cm.

30 0,10 3,00

59PAPEL seda, na cor vermelha, dimensões 48 x 70 cm.

30 0,10 3,00

60

COLA liquida, a base de P.V.A, liquida, para uso em papel, cerâmica, tecido, artesanato. Embalagem: frasco plástico com mínimo 500 g.

50 1,86 93,00

61 CAVALETE, para flip chart, em alumínio, 1 183,47 183,47

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 35: Projeto Fenix- Final

dimensões 1800 x 660mm, com lousa dimensão 500 x 400 mm, em laminado melaminico na cor branca, com suporte para blocos de flip-chart.

62CAVALETE, para pintura em tela dimensões 1800 x 660mm, em madeira com suporte para tela

10 151,92 1519,20

63

PASTA, arquivo, registrador tipo AZ, em papelao prensado, tamanho memorando, dimensoes 250 mm (largura) x 280 mm (altura) x 85 mm (dorso).

20 2,80 56,00

64PISTOLA elétrica, para aplicação de cola em bastão com diâmetro 1/2 polegada, bi volt.

12 14,30 171,60

65COLA, bastao, em tubo plástico, não tóxica, base giratória, formato cilíndrico.

100 0,46 46,00

66 Linha para confecção de Pipa. Nº10 50 3,00 150,00

67QUADRO, de aviso (mural), com moldura de aluminio, fundo de cortica, dimensoes 1500 x 1000 mm.

01 318,00 318,00

68 Combustível (gasolina) lt 6000 2,70 16.200,00

69TACHA (tipo percevejo) latonada. Embalagem: caixa com 100 unidades

50 1,00 50,00

70PAPEL verge, dimensão 210 x 297 mm, formato A-4, gramatura 180 g/m2. Embalagem: caixa com 50 folhas.

25 13,12 328,00

71LIXEIRA, em plástico resistente, com tampa, capacidade mínima 2,0 l e máxima 3,0 l.

20 3,00 60,00

72

LIVRO, ata, pautado, sem margem, capa dura, cor preta, 200 folhas, dimensões 320 x 220 mm, numerado tipograficamente, papel alta alvura 75 gr/m2.

10 10,00 100,00

73LIVRO, protocolo, encadernado com 100 folhas, dimensão 215x160 mm.

10 3,92 39,20

74

ENVELOPE, carta, com RPC, cor branca, gramatura mínima 75 g e máxima 90 g, dimensões 114 x 162 mm. Apresentação: pacote com 10 unidades

100 1,20 120,00

75ENVELOPE, para cd, com visor, em papel apergaminhado, dimensões 12,5 x 13 cm, podendo ter variação dimensional de + 1 cm.

50 1,20 60,00

TOTAL 43.092,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 36: Projeto Fenix- Final

12.3 - Serviços de Terceiros – Pessoa Física

Item Especificação Quant. Valor Unit.Qtde meses

Valor SEDH

1 Assistentes Sociais 7 1.200,00 12 100.800,002 Psicólogos 8 1.200,00 12 115.200,003 Pessoal nível médio 7 500,00 12 42.000,00

TOTAL 258.000,00

12.4 - Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica

Item Especificação Quant.Valor Unit.

Valor SEDH

01Contratação de empresa para ministração de curso de panificação 130 h

40 vagas

300,00 12.000,00

02Contratação de empresa para ministração de curso de mecânica básica de veículos leves 80 h

40 vagas

300,00 12.000,00

03Contratação de empresa para ministração de curso de repositor de mercadorias 32 h

100 vagas

100,00 10.000,00

04Contratação de empresa para ministração de mecânica de bicicletas 60 h

50 vagas

250,00 12.500,00

05Contratação de empresa para ministração de curso de dança 72 h

50 vagas

30,00 1.500,00

06Contratação de empresa para ministração de curso de pintura em tela 80 h

40 100,00 4.000,00

07Contratação de empresa para ministração de teatro 72 h

50 vagas

30,00 1.500,00

08 Honorário Palestrante para capacitação dos técnicos do projeto – “O desafio de Garantir direitos para Adolescentes em Conflito com a lei.”

24 h 120,00 2880,00

Honorário Palestrante para capacitação dos técnicos do projeto – “Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo – SINASE”

24 h 100,00 2400,00

Honorário Palestrante para capacitação dos técnicos do projeto Metodologia de Trabalho; Processos e Desenvolvimento da Infância e Adolescência; Álcool e Drogas na Adolescência;O papel da Família na formação do adolescente.

40 h 100,00 4000,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 37: Projeto Fenix- Final

Honorário Palestrante para capacitação de Orientadores Sociais do projeto

Processos de desenvolvimento do adolescente;

A família e a comunidade;Sistema de garantia de direitos dos adolescentes

40 h 100,00 4000,00

09Despesas com Impressão gráfica de folder para campanha e desenvolvimento das atividades

7000 0,75 5.250,00

10Impressão Gráfica de Banner para campanha e desenvolvimento das atividades

06 150,00 900,00

10Impressão Gráfica de Cartazes para campanha e desenvolvimento das atividades

500 0,95 475,00

11Impressão Gráfica de Panfletos para campanha e desenvolvimento das atividades

5000 0,15 750,00

12 Confecção de bonés para campanha 400 3,80 1.520,0013 Confecção de camiseta para campanha 300 20,00 6.000,00

TOTAL 81.675,00

12.5 - Passagens

Item Especificação (trechos) Quant. Valor Unit. Valor SEDH01 Salvador (BA)/Porto Velho(RO)/Salvador(BA) 02 860,42 1.720,84

02Belo Horizonte (MG)/ Porto Velho(RO)/Belo Horizonte (MG)

02 616,52 1.233,04

03 Porto Velho (RO)/Brasília(DF)Porto Velho(RO) 04 376,52 1.506,08

04 Porto Velho (RO)/Fortaleza/Porto Velho(RO) 02 876,52 1.753,04

05 São Paulo(SP) Porto Velho (RO)/São Paulo (SP) 02 516,50 1.033,00

TOTAL 7.246,00

12.6 - Diárias

Item Especificação Quant. Valor Unit. Valor SEDH01 Hospedagem e alimentação de Palestrante 20 160,00 3.200,00

TOTAL 3.200,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 38: Projeto Fenix- Final

12.7 - Serviços de Consultoria

Item Especificação Quant. Valor Unit. Valor SEDH

01

Avaliação da Implantação e Execução do Serviço em sua face inicial. Possibilidades, Metodologia das Estratégias de Trabalho como os adolescentes / (Oficinas), limites da intervenção junto aos adolescentes e suas famílias. Estratégias para evitar a recidiva da prática de atos infracionais pelos adolescentes. Valores referentes a pesquisas com empresas da região.

01 2393,50 2.393,50

02

Avaliação de Execução e conclusão do projeto. Serão custeados os serviços dos profissionais, sendo que como Produtos Relatórios e Indicadores, Instrumentais técnicos que demonstrem o impacto na vida dos adolescentes e suas famílias. Valores referentes a pesquisas com empresas da região.

01 2393,50 2.393,50

TOTAL 4.787,00

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 39: Projeto Fenix- Final

13 – CONTRAPARTIDA OFERECIDA

Nº deordem

Discriminação QtdeValor

Unitário (R$)ValorTotal

01 Pagamento de encargos sociais de pessoal nível de médio para a execução do projeto encargos sociais

7 103,187 8.667,75

02 Pagamento de encargos sociais de pessoal de nível superior para a execução do projeto

15 386,50 69.570,00

03 Aluguel de imóvel para o Centro de Atendimento ao Adolescente

12 1.813,521 21.762,25

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 40: Projeto Fenix- Final

13 - PRAZO DE EXECUÇÃO

O Projeto será realizado no período de 12 (doze) meses, iniciando em outubro de 2007 e finalizando em outubro de 2008.

FASE/MÊS OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET1.1 – Reunião ampliada com os atores do Sistema socioeducativo local para esclarecimento do projeto1.2 – Equipar o Centro de Atendimento aos adolescentes em cumprimento de MSE1.3 – Contratação de técnicos para atendimento aos adolescentes em MSE1.4 – Identificar adolescentes de acordo com perfil de vulnerabilidade1.5 – Identificar família de adolescentes segundo o perfil de vulnerabilidade1.6 – Encaminhar adolescentes a cursos profissionalizantes e de expressão artística conforme suas aptidões identificadas1.7 - Execução, acompanhamento

Page 41: Projeto Fenix- Final

e monitoramento do atendimento aos adolescentes em cumprimento das MSE de Liberdade Assistida e Prestação de Serviço à Comunidade.2.1 – Realização de duas oficinas envolvendo Técnicos que atuam no sistema socioeducativo2.2 – Realização de oficina para Orientadores sociais2.3 – Reuniões para avaliação e sistematização do atendimento oferecido à clientela2.4 – Manutenção de fluxo de comunicação e informação entre os técnicos acerca do sistema socioeducativo3.1 – Identificar e cadastrar entidades parceira na execução de PSC que compartilham dos mesmos princípios do projeto3.2 – Identificar e cadastrar Orientadores

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 42: Projeto Fenix- Final

Sociais no acompanhamento em LA3.3 – Firmar parcerias com entidades no oferecimento de vagas em suas atividades3.4 – Acompanhar sistematicamente entidades na execução de MSE4.1 - Realização de campanha informativa sobre a municipalização das MSE4.2 – Elaboração de material informativo para campanha

Prefeitura Municipal de Porto Velho. Rua Praça Padre João Nicoletti, 826, Centro. www.portovelho.ro.gov.br - Porto Velho – RO.

Page 43: Projeto Fenix- Final

13 – MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

O objetivo do monitoramento e avaliação será acompanhar o

desenvolvimento do Programa, identificar os avanços, dificuldades, necessidade de

redefinir e/ou corrigir estratégias, tendo como prioridades a redução da reincidência,

fortalecimento da rede de parceiros e a orientação e apoio às famílias.

O projeto prevê também a contratação de serviço de consultoria em dois

períodos avaliativos: uma vocalizando o processo de implantação – fase inicial - e outra

abrangendo todo processo de execução das MSE e sua conclusão. Alem disso,

Coordenação e técnicos do projeto utilizarão da seguinte metodologia de monitoramento e

avaliação:

Reuniões quinzenais de técnicos, incluindo os do Judiciário quando se fizer

necessário.

Reuniões com adolescentes e familiares;

Reuniões com instituições conveniadas.