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Brasília, 30 de setembro de 2013
PROPEE
Máximo Luiz Pompermayer Superintendente de Pesquisa e Desenvolvimento e
Eficiência Energética – SPE/ANEEL
SUMÁRIO
1. Motivações
Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças
Os Procedimentos Existentes na Aneel
A Resolução Normativa 556
Os Procedimentos do PEE
2. Os Módulos
3. Próximos Passos
SUMÁRIO
1. Motivações
Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças
Os Procedimentos Existentes na Aneel
A Resolução Normativa 556
Os Procedimentos do PEE
2. Os Módulos
3. Próximos Passos
→Estruturação por Módulos
• Cada Módulo trata especificamente de um assunto
• Maior detalhamento por assunto
• Maior flexibilidade para futuras
alterações/aperfeiçoamentos
PROPEE - Motivações
Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças
→PRODIST
→Aprovado por Resoluções Normativas como a 424/2010, 469/2011, 517/2012,
543/2013
Objetivo
Normatizar e padronizar as atividades técnicas relacionadas ao funcionamento e
desempenho dos sistemas de distribuição de energia elétrica.
PRORET
→Aprovado pela Resolução Normativa nº 435/2011
Objetivo
Estabelecer os procedimentos gerais para cálculo da revisão tarifária periódica a
serem utilizados no Terceiro Ciclo de Revisões Tarifárias Periódicas das
concessionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica.
PROPEE - Motivações
Os Procedimentos da Aneel
PROPEE - Motivações
A Resolução Normativa 556, de 02/07/2013
→OObjetO
PROPEE - Motivações
Os Procedimentos do PEE
SUMÁRIO
1. Motivações
Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças
Os Procedimentos Existentes na Aneel
A Resolução Normativa 556
Os Procedimentos do PEE
2. Os Módulos
3. Próximos Passos
PROPEE - Módulos
I
Introdução
II
Gestã
o d
o P
rog
ram
a
IX
Avaliação de Projetos
e Programa
VIII
Medição e Verif icação
dos Resultados
III
Seleção e
Implantação de
Projetos
IV
Tipologias de Projeto
V
Projetos Especiais
VI
Projetos com Fontes
Incentivadas
VII
Cálculo da Viabilidade
X
Aspectos Contábeis e
Fiscalização
Módulo 1 – Introdução
Objetivos
Definir o propósito geral e o âmbito de aplicação do PROPEE,
descrevendo a sua estrutura, assim como o conteúdo de cada
módulo que o compõe e um Glossário dos termos utilizados.
PROPEE - Módulos
Módulo 2 – Gestão do Programa
Objetivos
Estabelecer as diretrizes para a elaboração e a execução do Plano
de Gestão de cada distribuidora, que prevê o uso de recursos do
PEE para a gestão do Programa e a divulgação dos projetos
realizados e resultados alcançados.
PROPEE - Módulos
Módulo 2 – Gestão do Programa
Destaques
Logomarca do PEE
Criar uma identidade visual para o PEE, para que suas ações e respectivos
resultados sejam divulgados e compreendidos pela sociedade como
instrumentos de uma política pública de estímulo à eficiência
energética.
PROPEE - Módulos
Módulo 2 – Gestão do Programa
Destaques
Logomarca do PEE
Manual de Identidade Visual – Site Aneel
É proibida qualquer vinculação entre o PEE e programas ou matérias de
natureza político-partidária ou de interesse privado
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Objetivos
Estabelecer as diretrizes para seleção de projetos e orientar quanto
à forma de implantação junto ao consumidor ou interessado.
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Destaques
Seleção de Projetos
A distribuidora deverá aplicar pelo menos 50% do investimento obrigatório
não comprometido com outras obrigações legais em unidades
consumidoras das duas classes de consumo com maior participação em
seu mercado de energia elétrica.
CHAMADA PUBLICA
A partir de 02 de julho de 2015, a seleção de projetos do PEE deverá ser
realizada por meio de Chamada Pública, uma vez por ano.
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Destaques
CHAMADA PUBLICA
Até 02/07/2015, a distribuidora deverá realizar pelo menos uma chamada
pública, observando, no mínimo, os critérios definidos no documento
Critérios para Chamada Pública de Projetos publicado pela Aneel .
As distribuidoras com mercado inferior a 1.000 GWh/ano não são obrigadas
a realizar Chamada Pública de Projetos.
As tipologias Baixa Renda, Educacional e Projeto Piloto podem ser
realizadas sem a necessidade de chamada pública.
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Destaques
CHAMADA PUBLICA
Caso não haja ofertas qualificadas de projetos suficientes para atender ao
recurso disponibilizado, a distribuidora deverá elaborar projetos diretamente
com os consumidores.
Os custos com a Chamada Pública de Projetos, incluindo treinamento dos
participantes e divulgação, devem ser contabilizados em Ordem de Serviço
específica e declarados no Relatório Final do Plano de Gestão, porém não
serão contabilizados no limite previsto para o mesmo.
Critérios Para Chamada Pública
Definido pela ANEEL – Fase de Teste
Publicado no site
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Destaques
CONTRATOS DE DESEMPENHO
Sem cobrança de juros, exigindo-se apenas correção monetária
O consumidor reembolsará ao PEE somente a parte do financiamento
relativa à implantação.
Poderão não compor a parte reembolsável
Custos administrativos e operacionais
Custos de pré-diagnóstico e diagnóstico
Validação das ações de M&V, realizada a critério da ANEEL
PROPEE - Módulos
Módulo 3 – Seleção e Implantação de Projetos
Destaques
CONTRATOS DE DESEMPENHO
Para micro e pequenas empresas (segundo a lei Complementar 123 -
BRASIL, 2006), exige-se a recuperação de, no mínimo, 80% da parte do
financiamento relativa à implantação.
Relação Custo Benefício menor ou igual a 0,9
PROPEE - Módulos
Módulo 4 – Tipologias de Projeto
Objetivos
Estabelecer as diretrizes para a realização de projetos com as tipologias mais
utilizadas.
PROPEE - Módulos
TIPOLOGIAS
Educacionais
Setor Industrial
Setor Comécio e Serviços
Setor Rural
Setor Residencial
Baixa Renda
Poder Público
Serviços Públicos
Iluminação Pública
Gestão Energética
Municipal - GEM
Módulo 5 – Projetos Especiais
Objetivos
Estabelecer as diretrizes para a realização de projetos com características
diferenciadas, visando ao aprimoramento do PEE ou da eficiência
energética no país.
PROPEE - Módulos
Módulo 5 – Projetos Especiais
Destaques
Projetos Prioritários
Projetos de Grande Relevância
Projeto Piloto
RCB sem limite regulatório definido
Projeto Cooperativo
PROPEE - Módulos
Módulo 6 – Projetos com Fontes Incentivadas
Objetivos
Estabelecer as diretrizes para projetos de eficiência energética com adição de
geração proveniente de fonte incentivada de energia elétrica.
Entende-se como geração a partir de Fonte Incentivada a central geradora de
energia elétrica com potência instalada menor ou igual a 100 kW, no caso de
microgeração, ou com potência instalada superior a 100 kW e menor ou igual a
1 MW , para o caso de minigeração, que utilize fontes com base em energia
hidráulica, solar, eólica, biomassa ou cogeração qualificada, conforme
regulamentação da ANEEL, conectada na rede de distribuição por meio de
instalações de unidades consumidoras.
PROPEE - Módulos
PROPEE - Módulos
RCB Relação custo-benefício 1
CAT Custo anualizado total R$/ano
BACG Benefício anual da Central Geradora R$/ano
BAEE Benefício anual das ações de eficiência energética R$/ano
Módulo 7 – Cálculo da Viabilidade
Objetivos
Estabelecer as diretrizes e procedimentos para o cálculo da
viabilidade econômica dos projetos do PEE.
PROPEE - Módulos
Módulo 7 – Cálculo da Viabilidade
Destaques
Relação Custo Benefício - RCB
A avaliação econômica de viabilidade de um projeto do PEE é que a
RCB calculada pela ótica do sistema elétrico e do ponto de vista do
PEE.
Ótica do Sistema - valorando as economia de energia e redução de demanda pelo custo
marginal de ampliação do sistema ou tarifa da distribuidora (azul ou branca) com horário
diferenciado.
Ponto de vista do PEE – serão considerados somente os valores investidos provenientes do
PEE – incentivo à contrapartida
PROPEE - Módulos
Módulo 7 – Cálculo da Viabilidade
Destaques
RCB ≤ 0,8
Exceções
PROPEE - Módulos
Contrato de Desempenho
RCB menor ou igual a 0,9 (zero vírgula nove), desde que avaliada por ações de M&V onde as
incertezas quantificáveis (medição, amostragem e modelagem) sejam menores ou iguais a 10% a
95% de confiabilidade
Projeto Piloto Avaliação Inicial conforme o Módulo 9 - Avaliação dos Projetos e Programa
Projeto de Grande
Relevância
Avaliação Inicial para apurar a existência de outros benefícios relevantes, conforme o Módulo 9 -
Avaliação dos Projetos e Programa
Educacional Avaliação Inicial segundo os critérios definidos no Módulo 9 - Avaliação dos Projetos e Programa
Gestão Energética
Municipal
Avaliação Inicial para verificação da capacidade de atendimento às metas definidas para a tipologia
no Módulo 4 - Tipologias de Projeto
Fontes Incentivadas
Avaliação Inicial para apuração de benefício adicional de central geradora de um Projeto com
Fonte Incentivada, conforme o Módulo 6 - Projetos com Fontes Incentivadas, com RCB entre 0,8 e
1,0
Módulo 8 – Medição e Verificação de Resultados
Objetivos
Estabelecer as diretrizes gerais para as atividades de Medição e
Verificação que devem ser empregadas em todos os projetos do
PEE para avaliação dos resultados energéticos.
PROPEE - Módulos
Módulo 8 – Medição e Verificação de Resultados
GUIA DE M&V
Primeira versão disponível no site da ANEEL
Em fase de validação das metodologias definidas no projeto cooperado
“Estabelecimento de requisitos mínimos de medição e verificação de resultados que
possam ser aplicados aos projetos de eficiência energética desenvolvidos pelas
distribuidoras“ (ABRADEE 2011) – ICF Internacional, PUC – Rio, Jordão Engenharia
e FUPAI.
Acompanharão o Guia os seguintes documentos:
Modelo do Plano de M&V
Formulários para levantamento em campo
Planilhas
Modelo de Relatórios Finais
PROPEE - Módulos
Módulo 8 – Medição e Verificação de Resultados
Atividades de M&V e Fases do Projeto
Estratégia de M&V
Fase de diagnóstico energético da instalação, onde se conhece o uso da energia e sua
relação com a rotina da instalação, devem ser definidas as bases para as atividades de
M&V – Variáveis independentes, fronteira de medição, a opção adotada do PIMVP
Medições do período de referência ou da linha base
Plano de M&V – Modelo no Site
Medições no período de determinação da economia
Estimativa ex post – Cálculo com os dados obtidos na medição
Relatório de M&V – Modelo no Site
Validação da M&V e avaliação de longo prazo
PROPEE - Módulos
Módulo 8 – Medição e Verificação de Resultados
Atividades de M&V e Fases do Projeto
PROPEE - Módulos
Rel
atór
io F
inal
Sel
eção
Def
iniç
ão
Projeto
Apropriação (se aprovado)
Aco
mpa
nh
amen
to
Verificação
DISTRIBUIDORA
Empresa externa
Estudosespecíficos
Fiscalização
Validação da
M&VEstimativa ex
ante
Medições do
período de
referência
Medições do
período de
determinação
da economia
Estimativa ex
post
Plano de
M&V
Relatório de
M&V
Avaliações de
longo prazo
Avaliação
Final
Auditoria
Contábil e
Financeira
SG
PE
E
Estratégia de
M&V
Execução
Iníc
io d
o
Pro
jeto
Iníc
io d
o
Pro
jeto
Módulo 9 – Avaliação dos Projetos e Programa
Objetivos
Estabelecer os critérios e procedimentos para as avaliações inicial e
final dos projetos e do Programa.
PROPEE - Módulos
Módulo 10 – Controle e Fiscalização
Objetivos
Estabelecer as diretrizes complementares ao Manual de
Contabilidade do Setor Elétrico - MCSE para o controle da
contabilização dos gastos realizados na execução dos projetos do
PEE e para as atividades de fiscalização
PROPEE - Módulos
SUMÁRIO
1. Motivações
Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças
Os Procedimentos Existentes na Aneel
A Resolução Normativa 556
Os Procedimentos do PEE
2. Os Módulos
3. Próximos Passos
Implementação
Publicação no site
Workshop sobre o PROPEE
Reunião com o GT de Eficiência Energética da ABRADEE
PROPEE - Próximos Passos
Módulo Questionamentos
1 - INTRODUÇÃO 1
2 - GESTÃO DO PROGRAMA 23
3 - SELEÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS 26
4 - TIPOLOGIAS DE PROJETOS 25
5 - PROJETOS ESPECIAIS 2
6 - PROJETOS COM FONTES INCENTIVADAS 5
7 - CÁLCULO DA VIABILIDADE 7
8 - MEDIÇÃO E VERIFICAÇÃO DE RESULTADOS 7
9 - AVALIAÇÃO DOS PROJETOS E PROGRAMA 5
10 - ASPECTOS CONTÁBEIS E FISCALIZAÇÃO 9
RESOLUÇÃO 1
GERAL 2
TOTAL 113
Perguntas Mais Frequentes
Publicação no site
Correções
Publicação de Aviso de Retificação no Diário Oficial da União
Publicação dos Módulos alterados no site
PROPEE - Próximos Passos
Correções
Plano de Gestão Transitório até março de 2014
Cálculo do Custo Evitado de Demanda
Expoente -3
PROPEE - Próximos Passos
𝑪𝑬𝑫 = 𝟏𝟐 × 𝑪𝟏 × 𝒉𝒑 × 𝑭𝑪 × 𝟏𝟎𝟑 + 𝟏𝟐 × 𝑪𝟐 × 𝒉𝒇𝒑 × 𝑭𝑪 × 𝟏𝟎𝟑 × 𝑳𝑷
Correções
Os projetos da Tipologia Iluminação Pública deverão utilizar a
modalidade tarifária Branca, subgrupo B3 – Demais Classes
As chamadas públicas não serão feitas para projetos pilotos de
qualquer tipologia
PROPEE - Próximos Passos
Guia de M&V
Validação
Publicação no site da documentação
Treinamento
Critérios Para Chamada Pública
Teste – Distribuidoras
Workshop – compartilhar experiências
Publicação dos Critérios aperfeiçoados
PROPEE - Próximos Passos
Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e
Eficiência Energética – SPE
Tel.: (61) 2192-8918
SGAN 603 Módulo J
CEP 70830-030
Brasília – DF
