Proyecto de Ley N·.5/L zj. zoz t}-C/L

Proyecto de Ley N·.5/L z.jzoz_t}-C/L "Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"

Los Congresistas que suscriben, a iniciativa del Congresista ROBLEDO NOÉ GUTARRA RAMOS, integrante del Grupo Parlamentario Frente Popular Agrícola del Perú- FREPAP, electo por el departamento de Junín, en ejercicio del derecho de iniciativa que le confiere el Artículo 107° de la Constitución Política del Perú y los artículos 22º, literal c) y los artículos 75º y 76º inciso 2 del Reglamento del Congreso de la República; propone la siguiente iniciativa legislativa

FORMULA LEGAL:

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA LA CREACIÓN DEL DISTRITO DE SAN CARLOS, EN

LA PROVINCIA DE HUANCAYO, REGIÓN JUNÍN

Artículo único.- Declaración de interés y necesidad pública

Declárese de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de San Carlos, en la provincia de Huancayo, Región Junín, en concordancia con las normas vigentes .

..,.......,,------, Firmadodigitalmenk-~IJ)a, 02 de febrero de 2021 GUTARRA RP!.10S Robledo Noe FIIJ.J 20161749126 soft

1

FI!IHh 11..t:itivo: Soy el autor del l>Ial'l'AL documento . . Fecha: 10m2t2021 16:38:12-0500

ROBLEDO NOÉ GUT ARRA RAMOS Congresista de la República

1

CONGRESO --;%1~-- REPU.BUCA

"Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"

Firmado digitalmente por: CAYLLAHUA BARRIENTOS WIUwlER FIR 09773748 hard

1 TlJ!t\!A l Motivo: Soy el autor del , t>l:OI'ríiL documento

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UJUiA ·1 t.btivo: Soy et autor del DIOITAI;, documento

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t>IOI'l'AL l Fecha: 1011l2/2021 17:04:440500

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: FI~V. .1 Motivo: Soy el autor del ' DIOI'rllt. documento

Fecha: 1011l212021 17:46:13-0500

Firmado digitalmente por: RUBIO GAAIZA Richard FAU 20161740126 soft lvbtivo: Soy el autor del

:OIOI!r>.L ¡ documento Fecha: 10/02(2021 17:39:27-0500

Firmado digitalmente por: RETPMOZO LEZ.l'MAMARIA CRISTINA FIR 41854380 hard

1 FIRMA I M:rtivo: Soy el autor del t>tOiw.1. documento

. . . Fecha: 101ll2f.2021 16:43:25-0500

Firmado digitalmente por: OSEOA YUORA DANIEL FIR 43762724 hard 1 FIPMA I t,btivo: Soy el autor del

DIOI'l'Ai. documento L.--------' Fecha: 1oro212021 19:18:33-0500

Firmado digitalmente por: RAYME t.t"-R IN ~cides F .AJJ 20161749126 soft t.trtivo: Soy el autor del documento Fecha: 101ll2/2021 20:49:22-0500

2

CONGRESO --:.0::1.--

REPÚJlllCA


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La presente iniciativa legislativa tiene como objeto declarar de

interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de San

Carlos, en la provincia de Huancayo, Región Junín, con la finalidad

de propiciar el desarrollo social y económico de la zona con la

consecuente mejora en las condiciones de vida de la población.

La descentralización, orientada a la consecución de un gobierno

eficiente y efectivo que genere desarrollo sostenible e integral, se

sustenta en la asignación de competencias a cada nivel de

gobierno 1. Al respecto, es preciso señalar que la naturaleza

declarativa de la presenta iniciativa genera una serie de efectos

constituyéndose en un propuesta al Poder Ejecutivo y por ende al

estado, para que en concordancia con la normativa vigente,

cumpla con las obligaciones que esta determine y se concrete la

demarcación territorial pertinente.

El barrio de San Carlos, ubicado actualmente en el distrito de

Huancayo, provincia de Huancayo en la región Junín, fue

antiguamente conocido por el nombre de las haciendas de

Leandra Torres y Los Nievas, y denominado como tal o por un

"camino de acémila de carga" conocido como el "camino de San

Carlos" por donde pasaba la producción agrícola de Pariahuanca

que abastecía a todo Huancayo, y que en la actualidad es la Av.

San Carlos; o según vecinos de la zona, por un padre de la iglesia

1 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, artículo 4º

3

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-?~v"" O.¡ •• , lt-~·~;·~li\¡f ~ ·; ...•. ,_._ ri ¿, n~};ilt!c!

CONGRESO --,;-;..L--

REPUBLJCA


de Pichcus, apreciado por los pobladores, llamado Carlos,

denominándose así urbanización de San Carlos o barrio San

Carlos, como es conocido actualmente.

A lo largo de los años, estuvo presente el deseo de elevar la

categoría de San Carlos a distrito alegando una problemática

social y urbanística enmarcada la inseguridad ciudadana, limpieza

pública deficiente, transporte urbano informal, parques y jardines

abandonados, incremento de comercio ambulante y un

crecimiento demográfico; por lo que existiría en los archivos del

Gobierno Regional de Junín un expediente presentado en 1963

por el vecino Augusto Lizárraga Acevedo, una iniciativa que no se

aprobó en su momento; posteriormente en el año 1993 en un

nuevo intento, la junta vecinal estableció contacto con el ex

Congresista de la República Miguel Velit Núñez, pero la propuesta

no prosperó.

Así, en el año de 1998, se formó el I Comité de Distritalización,

bajo la presidencia del señor Augusto Lizárraga Acevedo,

conformado también por los señores Pedro Montes Munive y José

Traversa Pozo, secretario y tesorero respectivamente, como por

otros vecinos de la zona. La conformación de este comité ha

variado a lo largo de los años pero el objetivo no, y en ese sentido

desde el año 2016 han realizado gestiones ante el Gobierno

Regional de Junín para que se concluya la elaboración del

Estudio de Zonificación Territorial de la provincia de Huancayo2.

2 Carta Nº19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos

4


Actualmente en San Carlos funcionan una serie de instituciones

públicas y privadas, entre las que destacan los locales del

Ministerio Público y Juzgados de Paz de la Corte Superior de

Junín, así como las instituciones que brindan el servicio de

seguridad ciudadana: la Comisaría de Familia de Huancayo, el

Puesto Policial de San Carlos y un local de serenazgo.

La población tiene acceso también a servicios de salud (9 clínicas

y 1 centro de salud), entidades del sistema financiero (2 bancos y

1 financiera), instituciones de educación superior (2 universidades

y 2 institutos de educación superior) y educación regular (1

colegio emblemático, 2 instituciones de educación inicial y 6

colegios particulares), y a la histórica iglesia de Pichcus, cuyo

funcionamiento data desde 19163.

CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA

Mediante Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM publicado el 09

de diciembre de 2020, se aprueba el Reglamento de la Ley Nº

27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, cuyo

Literal a) de su Única Disposición Complementaria Derogatoria,

deroga el Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM. Así, el artículo

60º del decreto supremo vigente establece en forma específica

que la creación de distritos debe cumplir con determinados

requisitos, sin embargo, como se señaló líneas arriba, la

3 Carta Nº19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos, pág. 7

5

,l .... !'i!l.Ú

~ •• -~_""> :t;fj~;:~: CONGRESO --i•l,-- REl'\JllLlCA


naturaleza del presente proyecto es declarativa, por lo que se

hará referencia a los Informes Nº 002 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT

y 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT de fecha 25 y 27 de enero de

2021, respectivamente, suscritos por la Subgerencia de

Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Junín,

que analizan el estado del cumplimiento de dichos requisitos y las

acciones a desarrollarse para la futura creación del distrito.

60.1. Requisitos:

a. El distrito del cual se escinde la nueva circunscripción tiene

una antigüedad mayor a diez años 4

El nuevo distrito de San Carlos se escindiría del distrito de

Huancayo, uno de los veintiocho que conforman la provincia de

Huancayo, el mismo que fue creado mediante Ley s/n de fecha

dos de enero de 1857 en el gobierno de Ramón Castilla", por lo

que tiene 164 años de creación.

b. El distrito del cual se escinde la nueva circunscripción tiene

límites territoriales6

Los límites del distrito de Huancayo con la Región Huancavelica,

la provincia de Chupaca y los distritos de El Tambo, Pariahuanca,

Sapallanga y Chilca, no han sido definidos en su totalidad, sin

embargo la Subgerencia de Acondicionamiento Territorial,

4 Inciso a. del artículo 60.1 º del Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM 5 Véase https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/LeyesXIX/1857002.pdf 6 Inciso b. del artículo 60.1º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM

6


recomienda llevar a cabo reuniones conducidas por el Gobierno

Regional en el marco de sus competencias para el tratamiento

limítrofe, al respecto es preciso notar que las mismas están en

marcha, por ejemplo, en el caso de la ratificación de límites con el

Gobierno Regional de Huancavelica que se encuentra en

proceso.

ce '1 ..

DPTO. / PROV. /DISTRITO . ESTADO DEL LÍI\/IITE OBSERVACIONES Opto. Junín (Distrito En proceso de ratificación con el

de Huancayo) - Opto. Gobierno Regional de Huancavelica (Distrito de San Huancavelica

Marcos de Rocchac) Prov. Huancayo (Distrito de Definido por la Ley de Huancayo) - Prov. Chupaca Demarcación y Organización (Distrito de Huamancaca Territorial de la provincia de

Chico) Chuoaca (Límite: Río Mantaro) Distrito de Huancayo - Distrito Definido por la Ley que crea el Solo se indica el Rio Shulcas

de El Tambo distrito de El Tambo. como el lindero Sur del distrito de El Tambo, no con qué distrito colinda. Se requiere un acta de acuerdo de límites con esta precisión.

Distrito de Huancayo - Distrito No se definen límites Las jurisdicciones fueron de Pariahuanca creadas en la independencia

Distrito de Huancayo - Distrito de Sapallanga

Distrito de Huancayo - Distrito No se definen límites Los topónimos encontrados de Chilca en la Ley de creación del

distrito de Chilca no se ubican en la carta nacional. Se requiere un acta de acuerdo de límites.

Elaboración propia en base al Informe N° 002 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT complementado por el

Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT 7

7 Informe Nº 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, págs. 2 y 3

7

o,l_~ N~(I .,.,.id'-l".····' ;_:::_;r11;~~:; CONGRESO "Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres REPÚBLICA "Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"

c. El distrito del que se escinde la nueva circunscripción

cumple con los requisitos según la Ley Nº 27795 y su

reglamentoª

El distrito del que se escinde el futuro distrito de San Carlos, es el

de Huancayo, en ese sentido, al ser parte de la capital de la

región Junín, reúne los requisitos establecidos en la Ley de Bases

de la Descentralización y su reglamento9.

d. La capital propuesta identificada como centro funcional en

el EDZ de la provincia correspondiente 10

La Junta Vecinal de San Carlos ha gestionado desde el año 2016

la elaboración del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la

Provincia de Huancayo, el año 2020 el Gobierno Regional informa

a la misma que el estudio fue observado siendo necesario hacer

el levantamiento respectivo 11.

Al respecto, la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial

precisa que las coordinaciones entre el Gobierno Regional Junín

y la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial

(SDOT), han generado la elaboración del EDZ de la provincia de

Huancayo. Y mediante el "Documento de consenso de metas

prioritarias para el Plan de Demarcación y Organización Territorial

2020 - 2022" de fecha 11 de agosto 2020, fijan como plazo límite

8 Inciso c. del artículo 60.1º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM 9 informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 4 10 Inciso d. del artículo 60.1º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM 11 Carta N°l9-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos

8

•.l..•_ I'H\ll ~.:·:::-.1 ·;~ !t,,,~~~:- • ;, • '•!!\• ••.• ~f~Jr;J,.~ CONGRESO --'-"'••-- REPÚBLICA


el mes de julio del 202112, por lo que el cumplimiento de dicho

requisito se haría efectivo en la fecha señalada.

e. La denominación del distrito a crearse contribuye a

consolidar la identidad y pertenencia de una población a su

territorio 13

Como se señalara líneas arriba, San Carlos recibe tal

denominación o por un "camino de acémila de carga" conocido

como el "camino de San Carlos" actualmente Av. San Carlos; o

según vecinos de la zona, por un padre de la iglesia de Pichcus,

apreciado por los pobladores, llamado Carlos; lo que sin lugar a

dudas conserva el sentido de pertenencia de la población al

nuevo distrito que mantendría el mismo nombre, y que lo

identifica como tal.

f. No afecta más del 50% de la superficie del distrito del que se

escinde14

El área que se propone para el nuevo distrito de San Carlos

abarca 4.45 km2, lo que representaría aproximadamente el

1.98% del área del distrito de Huancayo, porcentaje muy por

debajo de 50% que la norma prevé.

12 Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 4 13 Inciso e. del artículo 60.1º del Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM 14 Inciso f. del artículo 60.1 º del Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM

9


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1 1 t 1 -~-,-r V 1 1 1 11 HLI.AHCAYo

LEYENDA

Propuesta de distritalización elaborada por la Sub Gerencia de Acondicionamiento

Territorial"

g. Ser colindante con 2 o más distritos 16•

De acuerdo al mapa anteriormente presentado, el nuevo distrito

de San Carlos colindaría con los distritos de El Tambo y

Huancayo.

Asimismo, la Junta vecinal propone que el futuro distrito este

integrado por los barrios de San Carlos, Salcedo, Pichcus,

Chorrillos lado norte y Palián lado norte, estableciendo como

límites, los siguientes:

15 Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT 16 Inciso g. del artículo 60.1º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM

10

f ••.•• ~, . ..,, ;;:;t~tt~ ··"-Q/_¿ ,j,,i¡llJt,!

CONGRESO --jth-- REPUBLICA


- Este: Av. Agricultura (Barrio de Palián, lado norte) - Oeste: A v. Ferrocarril (Barrio de San Carlos) - Sur: Av. Giráldez (lado sur del barrio Pichcus), Av. José O/aya

(Lado derecho del barrio de San Carlos), Av. Mártires del Periodismo (lado sur del barrio de Chorrillos), Av. Palián (continuidad de la Av. Mártires del Periodismo o Calme// del Solar), A v. Huaytapallana (lado sur del barrio de Palián)

- Norte: Río Shullcas (frontera con el Barrio Salcedo, frontera con el Barrio de San Carlos, frontera con el Barrio de Palián)

Límites del Barrio de Salcedo

- Norte: Río Shullcas - Sur: Desnivel natural (San Santiago parte baja) - Este: Intersección del Río Shullcas y el desnivel natural - Oeste: Jr. Huancas y puente Acueducto

Límites del Barrio de San Carlos

- Norte: Río Shul/cas, Terminal, Jr. Salcedo alto - Sur: Río Florido - Este: Psje. Progreso, Av. San Carlos, Jr. San Antonio, Jr. San

Pedro - Oeste: Av. Ferrocarril (1) Urb. Guardia Civil (2) Urb. San Luis

Límites del Barrio de Chorríl/os

- Norte: Av. San Carlos, Río Shullcas - Sur: A v. O/aya, Calle Los Quinua/es I Jr. San Agustín, Psje.

Linaza, Jr. Linolena - Este: Riachuelo o Río Huayruna - Oeste: Psje. Progreso, Av. San Carlos, Jr. San Antonio, Jr.

San Pedro

Sectores comprendidos:

11

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• Urb. San Antonio • Urb. Belén • Urb. La Merced I Etapa • Complejo Habitacional "La Breñe" • Cooperativa "Santa Beettiz" • Cooperativa de Vivienda "Cenienerio" • Condominio "El Precio" • Complejo Habitacional "Ramiro Pielé" • Edificios residenciales varios

Límite del Barrio de Pichcus

Norte: Río Florido, Jr. Pichcus Sur: A v. Giráldez Este: A v. O/aya, Río Florido Oeste: Av. Ferrocarril

Límite del Barrio de Palian

Este: Av. Agricultura Oeste: Riachuelo o Río Huayruna Sur: Av. Palián (continuidad de la Av. Mártires del Periodismo o Calme// del Solar), Av. Huaytapallana.

- Norte: Andes,,17

Río Shul/cas - Cooperativa Magisterial "Sol de los

17 Carta Nº19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos (pags.10,11)

12

,.:...,. rrnt) -::.: :s· !~ :· .. ; ;:-;r,1.; ~.; CONGRESO --U<'"l1--

RErÚJlUCA


Barrio San Carlos 18

18 Carta Nº19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos (pág.13)

13

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:.·r,if Jü ;_~~~~ CONGRESO -- .• ~h-- REPUBUCA


Barrio de Picchus 20

19 Carta N°l9-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos (pag.14) 2° Carta N°19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos(pag.15)

14

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Barrio de Chorrillos 21

Barrio de Palián 22

21 Carta N°19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos (pag.16)

15

r,~ .... , rnir¡~fI~ CONGRESO --j1<;h--- REPU.BUCA


h. Configurarse a partir de criterios técnicos geográficos así

como de funcionalidad, cohesión y articulación 23

El criterio de funcionalidad en el sector se manifiesta en la oferta

de servicios como los del sistema de justicia, salud, seguridad

ciudadana, educación y sistema financiero, con un constante

movimiento comercial y económico. La cohesión se refleja en la

propuesta de límites precisada anteriormente dentro de la que se

incluye a 5 barrios (San Carlos, Salcedo, Pichcus, Chorrillos lado

norte y Palián lado norte )24 y la articulación se materializa en la

interconexión entre los mismos producto de la urbanización de la

zona25.

i. El volumen poblacional del distrito a crearse debe ser entre

el 25% y 50% de la población del distrito de origen26

El censo de población y vivienda realizado por el INEI en el año

2017, precisa que el distrito de Huancayo tiene 119 993

habitantes en total, y según información remitida por el mismo

instituto a solicitud del despacho congresal, mediante Oficio

Nº 360-2020-INEI/DTDIS de fecha 30 de diciembre de 2020, el

distrito de Huancayo tiene una población total proyectada al 30

de junio de 2020 de 124 294 habitantes.

22 Carta N°19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos(pag.17) 23 Inciso h. del artículo 60.1º del Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM 24 Carta N"19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos 25 Informe N" 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 5 26 Inciso i. del artículo 60.1 º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM

16

,.l__. ['Hl,Ú -.:".::'.:'t:'.-l :~1-:~c:.:',1: ;-~-~:r11;_:r-r CONGRESO --:),-1,-- REPÚBUCA


Es así que, la cantidad de población del distrito de San Carlos

deberá encontrarse entre el 25 y 50 %, es decir entre los 29 998 y

59 996 habitantes.

Al respecto cabe señalar que en el censo nacional del 2017, solo

el barrio San Carlos tenía una población de 6 443 habitantes

(5.2%)27, la que, en base a la proyección del INEI, podría haberse

incrementado, adicionalmente se tiene que evaluar la cantidad

poblacional por cada uno de los 4 barrios restantes que

conformarían el nuevo distrito, y que según lo señalado por la

Junta Vecinal tendrían una proyección de 80 000 habitantes28.

En ese sentido, la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial

recomienda realizar un análisis de la población respecto a la

información por manzanas del último censo29.

DISTRITO DE HUANCAYO: POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE CADA AÑO 2019 Y

2020

Ubigeo

Población total proyectada

Distrito

2019 2020

120101 HUANCAYO 123,748 124,294

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 30

27 Información remitida por el INEI mediante Oficio N° 360 -2020-INEI/DTDIS de fecha 04 de enero de 2021, solicitada por el despacho congresal con Oficio N° 425-2020-2021/RNGR-CR 28 Carta N°19-2020-JVSC/P de fecha 03.12.20, suscrita por el Presidente de la Junta Vecinal de San Carlos(pag.9) "Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 6 'º Información remitida por el INEI mediante Oficio N° 360 -2020-INEI/DTDIS de fecha 04 de enero de 2021, solicitada por el despacho congresal con Oficio N° 425-2020-2021/RNGR-CR

17

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~:~~.tf iJ.~:~r~ CONGRESO --_,;Í<-1.--

REPUBLlCA


SECTOR SAN CARLOS: POBLACIÓN CENSADA, NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO, AFILIACIÓN A ALGÚN

SEGURO DE SALUD Y VIVIENDAS PARTICULARES CON

OCUPANTES PRESENTES, 2017

Población censada/Nivel de educación/Afiliación a aígún séguro de saludNivienélas particulares con ocuE_arítes presentes.

Total

Población censada 6,443

Nivel de educación alcanzado (Población de 3 y más años de edad)

Sin nivel

Inicial

Primaria

Secundaria

Básica especial

Superior no universitaria incompleta

Superior no universitaria completa

Superior universitaria incompleta

Superior universitaria completa

Maestría/ Doctorado

Afiliación a algún seguro de salud Con al menos un seguro de salud

Seguro integral de salud (SIS)

EsSalud Seguro de fuerzas armadas o policiales

Seguro privado de salud

Otro seguro

Ninguno

Viviendas particulares con ocupantes presentes

6,218

161

262

841

1,590

5

197

562

589 1,735

276

4,465

1,119 2,897

106

279

159

1,978

1,825

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informática - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda".

31 Información remitida por el INEI mediante Oficio N° 360 -2020-INEI/DTDIS de fecha 04 de enero de 2021, solicitada por el

despacho congresal con Oficio N' 425-2020-2021/RNGR-CR

18


j. El distrito a crearse debe tener viabilidad ñscal "

La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial precisa que el

informe de sostenibilidad fiscal, elaborado por el Ministerio de

Economía y Finanzas, se genera en una etapa posterior a la

evaluación que debe realizar la Secretaría de Demarcación y

Organización Territorial, en coordinación con las autoridades

locales de cada provincia33.

60.2 En cuanto a la capital propuesta del distrito a crearse:

a. El núcleo urbano propuesto como capital de distrito debe

tener la densidad mínima requerida34, para lo cual la Sub

Gerencia de Acondicionamiento Territorial precisa que el Gobierno

Regional Junín solicitará a la Secretaría de Demarcación y

Organización Territorial el informe de densidad correspondiente35.

VINCULACIÓN CON EL ACUERDO NACIONAL

El presente proyecto de ley guarda relación con la política de

Estado Nº 8 "Descentralización política, económica y

administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y

sostenido del Perú"; agrupada en el objetivo número 1

"Democracia y Estado de Derecho" del Acuerdo Nacional.

32 Inciso j. del artículo 60.1º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM 33 Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 6 34 Inciso a. del artículo 60.2º del Decreto Supremo N° 191- 2020-PCM 35 Informe N° 007 -2021-GRJ/GRPPAT/SGAT, pág. 7

19

• .;.. rrnu ,.,.,..,.,,.o.-,~, :·I:~f::'~;~:-·,t• · ~.-6 ~ i"'·ÍJu •

CONGRESO --cio:-1.--

REPÚSUCA


EFECTO DE LA NORMA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL

La presente iniciativa legislativa no deroga, ni contraviene el

ordenamiento jurídico vigente, por el contrario, es una propuesta

declarativa que se enmarca, entre otras, en lo establecido en la

Constitución Política del Perú en su artículo 102º, en la Ley Nº

27783, Ley de Bases de la Descentralización y su reglamento

aprobado mediante Decreto Supremo Nº 191- 2020-PCM .

ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

El presente proyecto de Ley, al ser de naturaleza declarativa no

genera ningún gasto al erario nacional. Por el contrario, la

presente iniciativa viabiliza un pedido de la población,

consolidando el proceso de descentralización con la finalidad de

atender las demandas sociales y mejorar sus condiciones de vida.

20


ANEXO 1

Propuesta de Distritalización de San Carlos elaborada por el Comité de Distritalización

21

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ANEXO 2 <Tl'»I

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LEYENDA

Propuesta de Distritalización de San carios elaborada por la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial

22

"Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres "Ano del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"

ANEXO 3 ,.,, , L •. ' ,x,,rn,;t111rn1, ,, A.: t . ~ •• ,,. • .-tl, :;;:;~, ...__ • ·~\.\_I,. , . .,: , ~-..:• t--• ,t,(,.;,;,.. 4

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LEYENDA

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1 ¡¡

1 Propuesta de Distritalización de San Carlos elaborada por la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial

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Proyecto de Ley N·.5/L zj. zoz t}-C/L