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QUESTÕES DE AFO

PROCESSO ORÇAMENTÁRIO

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Processo Legislativo Orçamentário Simplificado - PPA, LDO E LOA

1 - Poder

Executivo

Elabora o Projeto de Lei Ordinária e apresenta ao Poder Legislativo

para apreciação. Os órgãos que tem autonomia orçamentária e

financeira encaminham previamente suas propostas parciais para o

Poder Executivo consolidar na proposta geral.

2 – Poder

Legislativo -

Comissão de

Orçamento

No Poder Legislativo, o processo é encaminhado inicialmente para a

Comissão de Orçamento para emissão de Parecer. Neste período, o

projeto poderá receber emendas propostas pelos parlamentares.

3 – Poder

Legislativo -

Plenário

O projeto, após receber parecer final da Comissão de Orçamento, é

votado pelo Plenário do Poder Legislativo e posteriormente

encaminhado para sanção do chefe do Poder Executivo.

4 – Poder

Executivo

Sanciona ou veta a redação final aprovada pelo Poder Legislativo. Em

caso de veto, o processo retorna para o Legislativo apreciar (aprovar

ou rejeitar) o veto.

• 1 - 2015 FCC TCE-CE A iniciativa para a elaboração do Plano Plurianual − PPA, da Lei de Diretrizes Orçamentárias − LDO e da Lei Orçamentária Anual − LOA é

• a) do Poder Executivo.

• b) do Poder Legislativo.

• c) do Poder Judiciário.

• d) dos Poderes Executivo e Legislativo.

• e) dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.

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• 2 - CESPE/UnB – TRE/RJ Se o presidente da República desejar alterar aproposta orçamentária enquanto ela estiver em tramitação no CongressoNacional, ele não precisará utilizar nenhum dos créditos adicionais previstosna legislação vigente.

• CF. Art. 166 § 5º - O Presidente da República poderá enviar mensagem aoCongresso Nacional para propor modificação nos projetos a que se refereeste artigo enquanto não iniciada a votação, na Comissão mista, da partecuja alteração é proposta.

• 3 - 2016 CESPE TCE-PA Com relação ao orçamento público brasileiro, julgueo item a seguir.

• No processo orçamentário, depois de o Congresso Nacional apreciar oprojeto de lei orçamentária, cabe ao presidente da República aprová-lo ouvetá-lo integralmente. Nesse processo, vetos parciais não são cabíveis.

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• 4 - 2016 FCC TRF - 3ª REGIÃO Quanto ao processo de elaboração, discussão, votação eaprovaçãodapropostaorçamentária,a ConstituiçãoFederalestabeleceque

• a) o projeto de lei relativo ao orçamento anual será apreciado pela Câmara dos Deputados,cabendoao Senadoapenaso acompanhamentodoatendimentoaos limitesconstitucionais.

• b) uma dasfontesde recursos admitida para emendas ao projeto de leido orçamento anualé aanulaçãodedespesaqueincidasobredotaçõesdepessoaleencargos.

• c) no caso de emendas ao projeto da lei do orçamento anual, somente são admitidas asindicaçõesderecursosadvindosde anulaçãodedespesa.

• d) as emendas ao projeto da lei do orçamento anual serão apresentadas ao Presidente daRepública,responsávelporsua apreciação.

• e) em qualquer momento o Presidente da República pode enviar mensagem ao CongressoNacionalparapropormodificaçõesnoprojetoda leiorçamentáriaanual.

Requisitos para aprovação das Emendas Orçamentárias ao Projeto da LOA

Compatibilidade Com o PPA e a LDO

Indicar os recursos

necessários

Fonte única: Anulação de qualquer despesa constante do

projeto que não incida sobre dotação para pessoal e

seus encargos, serviços da dívida e transferências

tributárias constitucionais

Sejam relacionadasCom a correção de erros ou omissões; ou com os

dispositivos do texto do projeto de lei.

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• 5 - 2015 BIO-RIO IF-RJ Na elaboração do orçamento a etapas que são de competência do Poder Legislativo são as seguintes:

• a) discussão e veto.

• b) veto e publicação.

• c) sanção e aprovação.

• d) discussão e aprovação.

• e) aprovação e publicação.

• 6 - 2015 FCC TCE-CE A proposta da Lei Orçamentária Anual deve ser encaminhada pelo Poder Executivo ao Legislativo acompanhada de exposição circunstanciada da situação econômico-financeira. Essa exposição é denominada

• a) razão orçamentária.

• b) tabela explicativa.

• c) mensagem.

• d) exposição orçamentária.

• e) fundamentação orçamentária.

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• LEI 4320 - Art. 22. A proposta orçamentária que o Poder Executivo encaminhará ao PoderLegislativo nos prazos estabelecidos nas Constituições e nas Leis Orgânicas dos Municípios,compor-se-á:

• I - Mensagem, que conterá: exposição circunstanciada da situação econômico-financeira,documentada com demonstração da dívida fundada e flutuante, saldos de créditos especiais,restos a pagar e outros compromissos financeiros exigíveis; exposição e justificação da políticaeconômica-financeira do Governo; justificação da receita e despesa, particularmente no tocanteaoorçamentode capital;

• II -ProjetodeLeide Orçamento;

• III - Tabelas explicativas, das quais, além das estimativas de receita e despesa, constarão, emcolunasdistintase parafinsde comparação:(...)

• IV - Especificaçãodosprogramasespeciaisdetrabalhocusteadospordotaçõesglobais(...)

• Parágrafo único. Constará da proposta orçamentária, para cada unidade administrativa, descriçãosucintadesuasprincipaisfinalidades,com indicaçãodarespectivalegislação.

• 7 - 2015 FGV TCE-RJ O processo orçamentário no Brasil tem regras definidas naConstituição Federal e na legislação complementar e ordinária, principalmente noque tange às competências de cada poder na definição das receitas e despesaspara um exercício. No que se refere às regras relativas às emendas à Lei doOrçamento, analise as afirmativas a seguir:

• I – As emendas parlamentares são permitidas somente para alteração dasdespesas de custeio.

• II – É obrigatória a execução das emendas individuais dos parlamentares aoOrçamento da União, no mínimo em 1,2% da receita corrente líquida prevista naLei Orçamentária.

• III – A execução das emendas individuais tratadas na EC nº 86/2015 obedecerá aovalor mínimo de 50% aplicado no custeio de ações e serviços públicos de saúde,exceto o pagamento de pessoal e encargos.

• É correto somente o que se afirma em:

• a) I; b) II; c) III; d) I e II; e) II e III.

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• 8 - 2015 FGV DPE-RO No processo orçamentário no Brasil, mostra-se fundamental a atuação da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no legislativo. Um servidor público cometeu um erro no processo e apontou ao dirigente máximo da organização onde atua, equivocadamente, que é competência dessa comissão:

• a) examinar planos e programas nacionais, regionais e setoriais;

• b) emitir parecer sobre contas prestadas pelos poderes da República;

• c) analisar projetos de lei relativos ao orçamento anual e aos créditos adicionais;

• d) elaborar o plano plurianual e o projeto de lei de diretrizes orçamentárias;

• e) estudar e elaborar parecer sobre o relatórios de gestão fiscal previstos na LDO.

• 9 - 2014 CETRO Prefeitura de São Paulo – SP Um edil paulistano podeapresentar emendas ao projeto de lei quando da apreciação da PropostaOrçamentária, de acordo com a Constituição Federal e a Lei nº 4.320/1964,com algumas limitações. Assinale a alternativa que não apresenta umadestas restrições a serem por ele observadas.

• a) Não se pode conceder dotação para início de obra cujo projeto não sejaaprovado pelos órgãos competentes.

• b) Não se pode conceder dotação superior aos quantitativos previamentefixados em resolução do Poder Legislativo para concessão de auxílio esubvenções.

• c) Não se pode alterar a dotação solicitada para despesa de custeio.

• d) Não se pode conceder dotação para instalação ou funcionamento deserviço que não seja anteriormente criado.

• e) Não se pode conceder dotação que envolva serviço de dívida.

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• LEI 4320 - Art. 33. Não se admitirão emendas ao projeto de Lei deOrçamento que visem a:

• a) alterar a dotação solicitada para despesa de custeio, salvo quandoprovada, nesse ponto a inexatidão da proposta;

• b) conceder dotação para o início de obra cujo projeto não esteja aprovadopelos órgãos competentes;

• c) conceder dotação para instalação ou funcionamento de serviço que nãoesteja anteriormente criado;

• d) conceder dotação superior aos quantitativos previamente fixados emresolução do Poder Legislativo para concessão de auxílios e subvenções.

• 10 - 2014 FCC Órgão: TRT - 16ª REGIÃO (MA) Entendendo o ciclo orçamentáriocomo a sequência das etapas desenvolvidas pelo processo orçamentário, comrelação ao projeto de lei orçamentária, nos termos da Constituição Federal, noâmbito da União, é correto afirmar que

• a) será elaborado pelo Poder Legislativo e apreciado até quatro meses antes doencerramento do exercício financeiro e remetido ao Executivo para sanção até oencerramento da sessão legislativa.

• b) será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercíciofinanceiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa.

• c) será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercíciofinanceiro e devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período dasessão legislativa.

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• d) estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas daAdministração pública federal para as despesas de capital e outras delasdecorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

• e) os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projetode lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes poderãoser utilizados, para atender somente as despesas imprevisíveis e urgentes.

• 11 - 2014 CESPE MTE Com relação ao orçamento público e às suas aplicações no cenário brasileiro, julgue os itens a seguir.

• No momento da promulgação da lei orçamentária anual, encerra-se a participação do Congresso Nacional no ciclo orçamentário.

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• 12 - 2014 FGV CGE-MA A elaboração, a aprovação e a fiscalização daexecução do orçamento anual são competências, respectivamente, dosseguintes Poderes/Órgãos:

• a) Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judiciário.

• b) Poder Executivo, Poder Legislativo e Tribunal de Contas.

• c) Tribunal de Contas, Poder Legislativo e Poder Executivo.

• d) Ministério Público, Tribunal de Contas e Poder Judiciário.

• e) Poder Executivo, Tribunal de Contas e Poder Judiciário.

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• 13 - 2014 CESPE SUFRAMA Acerca do sistema e do processo de orçamentofederal e das inovações introduzidas pela Constituição Federal de 1988,julgue os itens que se seguem.

• Se determinado órgão do Poder Judiciário não encaminhar sua propostaorçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizesorçamentárias, o Poder Executivo estará autorizado a definir os valores dareferida proposta de acordo com seus próprios critérios.

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• 14 - 2014 FCC TRT - 2ª REGIÃO (SP) Após o envio do Projeto de Lei OrçamentáriaAnual da União pelo Poder Executivo para discussão e votação pelo PoderLegislativo, a inclusão de uma obra, compatível com o Plano Plurianual e com a Leide Diretrizes Orçamentárias, no Projeto de Lei Orçamentária Anual poderá ocorrerpor meio

• a) de Emenda proposta pelo Poder Executivo, cujo recurso necessário para aexecução da obra seja decorrente de anulação de despesa com aquisição deimóveis.

• b) de Emenda proposta pelo Poder Legislativo, cujo recurso necessário paraexecução da obra seja decorrente de anulação de despesa com transferênciastributárias constitucionais para municípios.

• c) do envio de mensagem pelo Presidente da República ao Congresso Nacionalpara propor modificações no Projeto de Lei enquanto não iniciada a votação, naComissão Mista, da parte cuja alteração é proposta.

• d) de Emenda proposta pelo Poder Legislativo, cujo recurso necessário paraa execução da obra seja decorrente de anulação de despesa com pessoal eseus encargos.

• e) de Emenda proposta pelo Poder Legislativo, cujo recurso necessário paraa execução da obra seja decorrente de anulação de despesa com serviço dadívida.

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• 15 - 2014 CESPE MDIC A duração do ciclo orçamentário é superior a umexercício financeiro, ou seja, o ciclo orçamentário não coincide com o anocivil.

• 16 - 2013 FCC TRT - 5ª Região (BA) Quanto ao ciclo orçamentário, é corretoafirmar que, na proposta orçamentária, constará

• a) créditos adicionais suplementares do período anterior ao que a propostase refere e que serão reabertos durante a execução do orçamento.

• b) projeto de lei do orçamento apresentado pelo Poder Judiciário emconjunto com o Poder Executivo.

• c) quadro de cotas trimestrais da despesa que cada unidade orçamentáriafica autorizada a utilizar.

• d) emendas propostas pelo Poder Legislativo ao projeto de Lei doOrçamento Anual.

• e) descrição sucinta das principais finalidades de cada unidadeadministrativa, com indicação da respectiva legislação.

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• 17 - 2012 FCC TCE-SP Sobre o ciclo orçamentário, é correto afirmar:

• a) A iniciativa da proposta de lei orçamentária é do titular do Poder. Assim, oprojeto de lei orçamentária anual do Poder Executivo do Estado é de competênciado Governador e o projeto de lei orçamentária anual do Poder Judiciário é doPresidente do Tribunal de Justiça.

• b) Todos os projetos de lei relacionados a orçamento devem ser apresentadosconjuntamente, ou seja, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias, deorçamento anual e, quando for o caso, de plano plurianual, devem serapresentados na mesma oportunidade ao Poder Legislativo, para discussão evotação.

• c) A sessão legislativa não será encerrada enquanto não for aprovada a lei dediretrizes orçamentárias, o mesmo não acontecendo em relação à leiorçamentária anual que, caso não seja aprovada até o final do exercíciofinanceiro, terá os recursos sem despesas vinculadas aplicados mediante créditosespeciais ou suplementares, com prévia e específica autorização legal.

• d) O projeto de lei orçamentária anual não depende de sanção ou veto peloChefe do Poder Executivo, sendo diretamente promulgada pelas Mesas doCongresso Nacional.

• e) A execução do orçamento é fiscalizada, no plano do controle interno, peloPoder Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas, que tem o dever dejulgar todas as contas realizadas pelos Poderes e órgãos.

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• 18 - 2012 FCC TRT - 11ª Região (AM e RR) Em relação à elaboração, discussão,votação e aprovação da proposta orçamentária, é correto afirmar que

• a) os órgãos do Poder Judiciário, por terem assegurada a sua autonomiaadministrativa e financeira pela Constituição Federal, não precisam elaborar suaspropostas orçamentárias dentro dos limites fixados pela Lei de DiretrizesOrçamentárias.

• b) o projeto da lei orçamentária anual deve ser elaborado pelos órgãos técnicosdo Poder Legislativo, a partir das propostas que lhe forem encaminhadas pelasunidades orçamentárias do Poder Executivo e do Poder Judiciário.

• c) a lei orçamentária anual poderá conter dispositivo que autorize a utilização derecursos dos orçamento fiscal e do orçamento da seguridade social para suprirnecessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos, desde que sejasancionada pelo chefe do poder Executivo.

• d) as emendas ao projeto de lei do orçamento anual somente podem seraprovadas caso sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei dasdiretrizes orçamentárias e indiquem os recursos necessários para aimplementação da despesa correspondente.

• e) a lei orçamentária anual deverá conter Anexo de Metas Fiscais, em queserão estabelecidas metas para os resultados nominal e primário e Anexo deRiscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes capazes deafetar as contas públicas.

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01 A 02 CERTO 03 ERRADO 04 C

05 D 06 C 07 C 08 D

09 E 10 B 11 ERRADO 12 B

13 CERTO 14 C 15 CERTO 16 E

17 C 18 D