54
1 REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL DEL MUNICIPIO DE TULUM, Q. ROO. (Publicado en el Diario Oficial el 20 de julio del año 2016) TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO Artículo 1.- Las disposiciones del presente Reglamento, son de orden público y tienen por objeto garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a las instituciones policiales con el fin de impulsar el desarrollo de la función policial, siendo obligatorio y permanente la carrera policial conforme en el cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso, formación, certificación, permanencia, evaluación, estímulos, promoción y reconocimiento; así como la separación o baja del servicio de los integrantes de las instituciones policiales rigiendo su actuación por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 2.- La Policía Preventiva Municipal tendrá como función primordial, salvaguardar la integridad y derechos de las personas, prevenir la comisión de delitos, faltas administrativas contempladas en el Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Tulum y demás ordenamientos reglamentarios de carácter Municipal, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos dentro de la jurisdicción municipal, en los términos del presente Reglamento y demás ordenamientos jurídicos aplicables. Artículo 3.- Para los efectos de este Reglamento se entenderá por: Presidente: Al Presidente Municipal de Tulum. Director General: Al Director General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Tulum. Director: Al Director de la Policía Preventiva Municipal. Dirección de Transito: Al Director Tránsito Municipal. Municipio: Al Municipio de Tulum. Reglamento: Al Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial. Consejo: Al Consejo de Honor y Justicia. Comisión Municipal: A la Comisión Municipal del Servicio de Profesional. Policía: A los Policías Preventivos Municipales de Carrera. Academia Nacional: A la Dirección General de la Academia Nacional de Seguridad Pública del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Ley: A la Ley General que del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Servicio: Al Servicio de Carrera Policial. Sistema: Al Sistema Nacional de Seguridad Pública. Academia Municipal: A La Academia Municipal de la Policía Preventiva Municipal de Tulum. Academia Regional: A la Academia del Sureste de la Secretaría de Seguridad Pública. Plan de Estudios: Al conjunto de contenidos estructurados en unidades didácticas de enseñanza y aprendizaje (asignaturas o módulos), propuestos para la formación de los Policías Preventivos Municipales de Carrera en áreas del conocimiento, con el propósito de garantizar una preparación teórico-práctica suficiente, que posibilite un desempeño eficaz y responsable de la función policial. Programa de Estudios: la propuesta básica de aprendizaje que agrupa determinados contenidos derivados del plan de estudios, a desarrollar en un periodo definido de tiempo y con propósitos concretos. Es además una guía para el Policía en la conducción y desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje. Articulo 4.- El Servicio de Carrera Policial Municipal, será de carácter civil, disciplinado y profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez, y respeto a los derechos humanos reconocidos en el artículo 21 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 6 de la Ley General del Sistema

REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

  • Upload
    vankiet

  • View
    221

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

1

REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL DEL MUNICIPIO DE

TULUM, Q. ROO.

(Publicado en el Diario Oficial el 20 de julio del año 2016)

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO Artículo 1.- Las disposiciones del presente Reglamento, son de orden público y tienen por objeto garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a las instituciones policiales con el fin de impulsar el desarrollo de la función policial, siendo obligatorio y permanente la carrera policial conforme en el cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso, formación, certificación, permanencia, evaluación, estímulos, promoción y reconocimiento; así como la separación o baja del servicio de los integrantes de las instituciones policiales rigiendo su actuación por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 2.- La Policía Preventiva Municipal tendrá como función primordial, salvaguardar la integridad y derechos de las personas, prevenir la comisión de delitos, faltas administrativas contempladas en el Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Tulum y demás ordenamientos reglamentarios de carácter Municipal, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos dentro de la jurisdicción municipal, en los términos del presente Reglamento y demás ordenamientos jurídicos aplicables. Artículo 3.- Para los efectos de este Reglamento se entenderá por: Presidente: Al Presidente Municipal de Tulum. Director General: Al Director General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Tulum. Director: Al Director de la Policía Preventiva Municipal. Dirección de Transito: Al Director Tránsito Municipal. Municipio: Al Municipio de Tulum. Reglamento: Al Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial. Consejo: Al Consejo de Honor y Justicia. Comisión Municipal: A la Comisión Municipal del Servicio de Profesional. Policía: A los Policías Preventivos Municipales de Carrera. Academia Nacional: A la Dirección General de la Academia Nacional de Seguridad Pública del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Ley: A la Ley General que del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Servicio: Al Servicio de Carrera Policial. Sistema: Al Sistema Nacional de Seguridad Pública. Academia Municipal: A La Academia Municipal de la Policía Preventiva Municipal de Tulum. Academia Regional: A la Academia del Sureste de la Secretaría de Seguridad Pública. Plan de Estudios: Al conjunto de contenidos estructurados en unidades didácticas de enseñanza y aprendizaje (asignaturas o módulos), propuestos para la formación de los Policías Preventivos Municipales de Carrera en áreas del conocimiento, con el propósito de garantizar una preparación teórico-práctica suficiente, que posibilite un desempeño eficaz y responsable de la función policial. Programa de Estudios: la propuesta básica de aprendizaje que agrupa determinados contenidos derivados del plan de estudios, a desarrollar en un periodo definido de tiempo y con propósitos concretos. Es además una guía para el Policía en la conducción y desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje. Articulo 4.- El Servicio de Carrera Policial Municipal, será de carácter civil, disciplinado y profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez, y respeto a los derechos humanos reconocidos en el artículo 21 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 6 de la Ley General del Sistema

Page 2: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

2

Nacional de Seguridad Pública, deberán fomentar la participación ciudadana y rendir cuentas en términos de ley.

TÍTULO SEGUNDO DEL SERVICIO DE CARRERA

CAPÍTULO I DEL SERVICIO DE LA CARRERA POLICIAL.

Artículo 5.- El Servicio de Carrera Policial Municipal, es el mecanismo de carácter obligatorio y permanente que garantiza la igualdad de oportunidades en el ingreso de nuevo personal a la Institución de Seguridad Pública Municipal, en el desempeño del personal en activo y en la terminación de su carrera, de manera planificada y con sujeción a derecho con base en el mérito, la capacidad y la evaluación periódica y continua. Artículo 6.- El Servicio Municipal de Carrera Policial, tiene por objeto Profesionalizar a los policías municipales y homologar su Carrera, su estructura, su integración y operación para el óptimo cumplimiento de la función de la Seguridad Pública a cargo del Estado Mexicano, en cumplimiento a los artículos 21 párrafos 9 y 10; y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 7.- Esta ordenanza garantiza la igualdad de oportunidades en el ingreso de nuevo personal, en el desempeño del personal en activo y en la terminación de su carrera, de manera planificada y con sujeción a derecho con base en el mérito, la capacidad y la evaluación periódica y continúa. Artículo 8.- La pertenencia al servicio no implica la inamovilidad de los Policías de Carrera, pero garantiza estabilidad, seguridad y permanencia y que no sean removidos de su cargo por razones políticas o por causas no previstas en estos procedimientos. Artículo 9.- Dentro del Servicio Municipal de Carrera Policial sólo se podrá ingresar, permanecer y ascender a la categoría, jerarquía o grado inmediato superior y ser separado en los términos y las condiciones que establecen el presente Reglamento. Artículo 10.- El Servicio Municipal de Carrera Policial, funcionará mediante los Sistemas de: Planeación; Reclutamiento; Selección de Aspirantes; Formación Inicial; Ingreso; Formación Continua y Especializada; Evaluación para la Permanencia; Desarrollo y Promoción; Dotaciones Complementarias y Estímulos; Sistema Disciplinario; Separación y Retiro y Recursos e Inconformidad, los cuales se regulan mediante el presente Reglamento, y en cumplimiento a lo establecido en el Articulo 78 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica. Artículo 11.- La Policía Municipal, a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, emitirá las guías y lineamientos generales para la elaboración y aplicación de los mecanismos y herramientas de los Sistemas que integran el Servicio, quien a su vez será el enlace con la Academia Nacional de Seguridad Pública.

CAPÍTULO II DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL Y ESTATAL

Artículo 12.- El Municipio a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial integrará el Servicio de la Carrera Policial, en forma coordinada con el Estado y se homologará atendiendo los lineamientos de carácter nacional, con la finalidad de hacer posible la coordinación, de la Carrera Policial, las estructuras, la escala jerárquica, la formación y el ejercicio de sus funciones, a fin de cumplir con la función de la Seguridad Pública. Artículo 13.- La coordinación entre la Corporación Municipal y el Estado, se llevará a cabo mediante la aplicación de este Reglamento; y la suscripción de convenios de coordinación será en base a los acuerdos y resoluciones del Consejo Nacional y demás instancias de coordinación del Sistema Nacional. Artículo 14.- En todo caso, la Corporación Municipal instaurará el servicio, en los términos, con las condiciones y características que se establezcan en este Reglamento y los que se pacten con el Estado, y de acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, La Ley de Seguridad Pública del Estado, en el marco del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fracción III inciso h.

Page 3: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

3

Artículo 15.- La Comisión Municipal, podrá proponer al Consejo Nacional acuerdos, programas específicos y convenios relativos al Servicio de Carrera de la Policía Preventiva Municipal, a través de los Consejos Municipales y Regionales de Seguridad Pública y demás instancias de coordinación del Sistema Nacional. Artículo 16.- La Corporación Municipal a través del Estado establecerá mecanismos de cooperación y coordinación con las instancias integrantes del Sistema Nacional, así como con las Conferencias de Prevención y Reinserción Social, de Procuración de Justicia, de Participación Municipal y de Secretarios de Seguridad Pública, con los Consejos de Coordinación Municipales y Regionales dentro de los cuales participarán los Municipales de conformidad con la Ley. Artículo 17- En todo lo referente a la profesionalización y homologación del Sistema de Seguridad Pública, se estará a lo dispuesto por los Artículos 21, 116 fracción VII, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como lo establecido por las Leyes y Reglamentos aplicables al caso.

TITULO TERCERO DE LA PLANEACIÓN

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 18.- La Planeación del Servicio, permite determinar las necesidades cuantitativas y cualitativas que el personal requiere, así como su plan de Carrera para el eficiente ejercicio de sus funciones, de acuerdo con los criterios emitidos por la Comisión Municipal, las sugerencias realizadas por el Consejo de Participación Ciudadana, la estructura orgánica, las categorías, jerarquías o grados, el Catálogo General y el perfil del puesto por competencia. Artículo 19.- La Planeación tiene como objeto planear, establecer y coordinar los diversos procesos a través de los cuales el reclutamiento; selección de aspirantes; formación inicial; ingreso; formación continua y especializada; evaluación para la permanencia; desarrollo y promoción; estímulos; sistema disciplinario; separación, retiro y recursos determinen sus necesidades integrales.

CAPÍTULO II DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN

Artículo 20.- La Comisión Municipal, establecerá el mecanismo de planeación para el eficiente ejercicio ordenado por el mismo Servicio. La planeación implementará las etapas del servicio, en coordinación con la Academia Nacional y el Sistema Nacional de Información, con el objeto de mantener en línea toda la información relativa a cada procedimiento. Artículo 21.- El plan de Carrera del Policía, deberá comprender la ruta profesional desde que el elemento ingrese a la Corporación hasta su separación, en el que se fomentará su sentido de pertenencia a la Institución y conservando la categoría, jerarquía o grado que vaya obteniendo, a fin de infundirle certeza y certidumbre. La categoría, jerarquía o grado del Policía tendrá validez en todo el territorio nacional. Artículo 22.- Todos los responsables de la aplicación de este Reglamento colaborarán y se coordinarán con el responsable de la planeación, a fin de proporcionarles toda la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Artículo 23.- A través de sus diversos procesos, los responsables de la ejecución de este Reglamento:

a. Registrarán y Procesarán la información necesaria en relación con el Catálogo General que establece este Reglamento y el perfil del grado por competencia, de manera coordinada con la Dirección General de la Academia Nacional, a través del Consejo Estatal;

b. Señalarán las necesidades cuantitativas y cualitativas de los Policías, referentes a capacitación, rotación, separación y retiro, con el fin de que la estructura del Servicio tenga el número de elementos adecuado para su óptimo funcionamiento;

Page 4: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

4

c. Elaborarán estudios prospectivos de los escenarios del Servicio, para determinar las necesidades de formación que requerirá el mismo en el corto y mediano plazos, con el fin de permitir a sus integrantes cubrir los perfiles del grado por competencia de las diferentes categorías y jerarquías;

d. Analizarán el desempeño y los resultados de los Policías, en las unidades de adscripción emitiendo las conclusiones conducentes;

e. Revisarán y considerarán los resultados de las evaluaciones sobre el Servicio; f. Realizarán los demás estudios, programas, acciones y trabajos que sean necesarios para

el desarrollo del Servicio, y g. Ejercerán las demás funciones que le señale este procedimiento y demás disposiciones

legales y administrativas correspondientes.

CAPÍTULO III PARA LA COORDINACIÓN

Artículo 24.- Las funciones a las que se refiere este procedimiento, las realizará el Subdirector del Sistema Integral de Desarrollo Policial, de manera coordinada con las diferentes Unidades Administrativas del Consejo Estatal. Artículo 25.- El responsable de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, llevará a cabo la aplicación de la planeación, mantendrá la adecuada coordinación con la Academia Nacional y el Sistema Nacional de Información, a efecto de intercambiar toda la información relativa, con el objeto de mantener en línea toda información de acuerdo con la Ley.

TITULO CUARTO

DEL RECLUTAMIENTO CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 26.- El reclutamiento es un procedimiento el cual permite atraer al mayor número de aspirantes idóneos, que cubran el perfil del puesto y demás requisitos para la ocupación de una plaza vacante o de nueva creación del Policía dentro de la Escala Básica del Servicio Municipal de Carrera Policial, a través de fuentes internas y externas. Artículo 27.- Tiene como objeto establecer la integración del primer nivel de Policía de la Escala Básica, para ser seleccionado, capacitado, en su caso, garantizar la permanencia dentro de la Corporación Municipal, evitando la deserción de Policías, preservando el principio constitucional de eficiencia y profesionalismo en el Servicio Municipal de Carrera Policial. Artículo 28.- El presente procedimiento sólo es aplicable a los aspirantes a ingresar al Servicio en el nivel de Policía dentro de la Escala Básica del Servicio. Las demás categorías, jerarquías o grados, estarán sujetos en lo relativo a su promoción al procedimiento que regula el Sistema de Desarrollo y Promoción. Artículo 29.- Para los efectos de reclutar a los aspirantes a ingresar a la Corporación Municipal, éstos deben cumplir con los requisitos del perfil del grado por competencia, las condiciones y los términos de la convocatoria que al efecto emita la Comisión Municipal. Artículo 30.- El Reclutamiento dependerá de la necesidad institucional para cada ejercicio fiscal de acuerdo al presupuesto autorizado. En caso de ausencia de plazas vacantes o de nueva creación no se emitirá la convocatoria, en ningún caso. Artículo 31.- Previo al reclutamiento, la Corporación Municipal a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, organizará eventos de inducción para motivar el acercamiento de los aspirantes a ingresar al Servicio y promover la Carrera Policial.

CAPÍTULO II

DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA Y ABIERTA Artículo 32.- La convocatoria será dirigida a todos los aspirantes interesados que deseen ingresar al Servicio, la que deberá ser publicada en los medios de comunicación escritos de mayor

Page 5: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

5

circulación en el Municipio o en el instrumento que determine la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, además de ser difundida por todos los medios que se tengan al alcance.

CAPÍTULO III DEL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA

Artículo 33.- Cuando existan plazas vacantes o de nueva creación de Policía dentro de la Escala Básica, la Comisión Municipal, deberá:

a. Emitir la convocatoria pública y abierta dirigida a todo aspirante que desee ingresar al servicio, mediante invitación publicada en los Diarios de mayor circulación en el Municipio o en el instrumento que determine la Comisión Municipal, y difundida en al menos otros dos medios de comunicación, además de ser colocada en los centros de trabajo y demás fuentes de reclutamiento internas y externas, en un término no mayor de 15 días hábiles a partir de la creación o disponibilidad de la plazas;

b. Señalar en forma precisa, los puestos sujetos a reclutamiento y el perfil que deberán cubrir los aspirantes;

c. Precisará los requisitos que deberán cumplir los aspirantes; d. Señalar lugar, fecha y hora de la recepción de documentos requeridos; e. Señalar lugar, fecha y hora de la aplicación de los exámenes de selección de aspirantes

para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria; f. Señalar fecha del fallo relacionado con los requisitos del reclutamiento y con las

evaluaciones que se vayan a aplicar; y g. Señalar los requisitos, condiciones y duración de la Formación Inicial y demás

características de la misma,

No podrá existir discriminación por razón de género, religión, estado civil, origen étnico o condición social, o cualquier otra que viole el principio de igualdad de oportunidades para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria. Los requisitos del perfil del puesto, en ningún caso constituyen discriminación alguna. Artículo 34.- Los aspirantes interesados en ingresar al Servicio, una vez que dentro del periodo de reclutamiento hayan cumplido con los requisitos establecidos en la convocatoria, deberán reunir además los que se refieren en el capítulo siguiente.

CAPÍTULO IV DE LOS REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES

Artículo 35.- La selección es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formación requeridos para ingresar a la Corporación. Dicho proceso comprende el periodo de los cursos de formación o capacitación y concluye con la resolución de las instancias previstas en la ley sobre los aspirantes aceptados. Artículo 36.- El ingreso es el procedimiento de integración de los candidatos a la estructura institucional y tendrá verificativo al terminar la etapa de formación inicial o capacitación en las Academias o Institutos de Capacitación Policial, el periodo de prácticas correspondiente y acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente Reglamento. Artículo 37.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos en el presente Reglamento para continuar en el Servicio activo de la Corporación. Son requisitos de ingreso y permanencia, los siguientes:

A. De Ingreso: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos políticos y

civiles, sin tener otra nacionalidad; II. Tener 19 años de edad como mínimo y máxima de 30 años. III. Estatura: 1.65m en los hombres y 1.60 en mujeres (sin calzado); IV. No presentar tatuaje, ni perforaciones u obesidad; V. Contar con los requisitos del perfil del puesto, y el perfil físico, médico y de personalidad.

Page 6: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

6

VI. No ser ministro de algún culto religioso; VII. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por

delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal; VIII. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a) En el caso de aspirantes a las áreas de investigación, enseñanza superior o equivalente;

b) Tratándose de aspirantes a las áreas de prevención, enseñanza media superior o equivalente;

c) En caso de aspirantes a las áreas de reacción, los estudios correspondientes a la enseñanza media básica;

IX. Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formación; X. Contar con los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad que exijan las

disposiciones aplicables; XI. Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza; XII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan

efectos similares; XIII. No padecer alcoholismo; XIV. Someterse a exámenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de

sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; XV. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolución firme como

servidor público; XVI. Cumplir con los deberes y las obligaciones establecidos en esta Ley, y demás

disposiciones que deriven de la misma; XVII. En caso de haber pertenecido a alguna Corporación policial, al Ejército Mexicano

o empresa de seguridad privada deberá las bajas correspondientes, debiendo estas ser de carácter voluntario, ya que cualquier otro motivo de baja será impedimento para su ingreso.

XVIII. Los demás que establezcan otras disposiciones legales aplicables.

B. De Permanencia

I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por II. delito doloso; III. Mantener actualizado su Certificado Único Policial; IV. No superar la edad máxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables; V. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a) En el caso de integrantes de las áreas de investigación, enseñanza superior, equivalente u homologación por desempeño, a partir de bachillerato;

b) Tratándose de integrantes de las áreas de prevención, enseñanza media superior o equivalente;

c) En caso de integrantes de las áreas de reacción, los estudios correspondientes a la enseñanza media básica;

VI. Aprobar los cursos de formación, capacitación y profesionalización; VII. Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza; VIII. Aprobar las evaluaciones del desempeño; IX. Participar en los procesos de promoción o ascenso que se convoquen, conforme a las

disposiciones aplicables; X. Abstenerse de consumir sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan

efectos similares; XI. No padecer alcoholismo; XII. Someterse a exámenes para comprobar la ausencia de alcoholismo; XIII. Someterse a exámenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrópicas,

estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; XIV. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolución firme como

servidor público; XV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres días consecutivos o

de cinco días dentro de un término de treinta días, y

Page 7: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

7

XVI. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artículo 38.- En todos los casos, sin excepción, el aspirante deberá identificarse plenamente con documento oficial vigente con fotografía y el pase de examen debidamente requisitado, al momento de la recepción de sus documentos y de ser evaluado. Articulo 39.- Si en el curso de la aplicación de los procedimientos que regulan los Sistemas de Reclutamiento, Selección de Aspirantes o dentro de su vida activa en el Servicio se dejarán de cumplir con los anteriores requisitos se suspenderá el procedimiento y en su caso, serán separados del servicio activo los aspirantes o policías que se encuentren en este supuesto.

CAPÍTULO V

DE LA DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS ASPIRANTES Artículo 40.- Los aspirantes a ingresar al Servicio deberán presentar en el lugar, fecha y hora señalada en la convocatoria la siguiente documentación:

a. Acta de nacimiento; b. Cartilla del Servicio Militar; en el caso de los hombres; c. Constancia reciente de no antecedentes penales; d. Credencial de elector; e. Clave Única de Registro de Población; f. Comprobante de domicilio; g. Certificado de estudios correspondiente a Bachillerato y/o Licenciatura; h. Copia de la o las bajas en caso de haber pertenecido a alguna Corporación de Seguridad

Pública, Ejército Mexicano o Empresas de Seguridad Privada, teniendo que ser de carácter voluntario, y

i. Fotografías tamaño filiación y tamaño infantil de frente y con las características siguientes: j. Hombres: sin lentes, barba, bigote y patillas; con orejas descubiertas; k. Mujeres: sin lentes, sin maquillaje y con orejas descubiertas; l. Comprobante de domicilio vigente (luz, predial o teléfono); m. Carta de exposición de motivos para el ingreso a la Institución, y n. Dos cartas de recomendación.

Artículo 41.- No serán reclutados los aspirantes que por los medios de prueba adecuados y consultando la información en el Registro Nacional, tengan algún impedimento para ser seleccionados, de acuerdo con este Reglamento y demás disposiciones sustantivas, y administrativas aplicables. Artículo 42.- Una vez que se han cubierto los requisitos anteriores la Comisión Municipal, procederá a la aplicación de las evaluaciones de selección y, en su caso, proveerá lo necesario para comenzar la formación inicial, en coordinación con la instancia correspondiente del Estado.

CAPÍTULO VI DE LA ENTREGA DE RESULTADOS

Artículo 43.- La Comisión Municipal, en un término no mayor de 15 días hábiles posteriores a la entrega de documentación, dará a conocer a los aspirantes los resultados del Procedimiento del Reclutamiento, a fin, de determinar el grupo idóneo de aspirantes seleccionados y entregará toda la documentación recibida a aquellos que no hubieren sido reclutados, explicando las razones para ello.

TITULO QUINTO DE LA SELECCIÓN DE ASPIRANTES

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 44.- La selección de aspirantes permite elegir a los que hayan cubierto los requisitos de conocimientos, habilidades, destrezas, competencias, actitudes y aptitudes psicológicas, físicas,

Page 8: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

8

intelectuales y de conocimientos conforme al perfil del grado por competencia mediante la aplicación de diversas evaluaciones. Esto permitirá elegir a quienes cubran el perfil del puesto de policía según sea el caso dentro de la Escala Básica para ingresar a la Corporación, a fin de preservar los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. Artículo 45.- El aspirante que haya cubierto satisfactoriamente los requisitos correspondientes al procedimiento que regula el Sistema de Reclutamiento deberá evaluarse en los términos y las condiciones que señala el presente Reglamento. Artículo 46.- El aspirante que hubiese aprobado las evaluaciones a que se refiere el presente Reglamento, estará obligado a llevar el curso de Formación Inicial que deberá cubrir con una estancia en la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, el cual comprenderá los contenidos mínimos y las equivalencias de los planes y programas validados por la Academia Nacional. Artículo 47.- Durante el curso de formación inicial se celebrará un contrato de prestación de servicios profesionales entre el aspirante seleccionado y la Corporación Municipal. Artículo 48.- En lo referente a la formación inicial, sólo podrán ingresar a ella aquellos aspirantes seleccionados que hubieren aprobado los exámenes consistentes en los estudios toxicológico, médico, conocimientos generales, estudio de personalidad, de capacidad físico-atlética y patrimonial y de entorno social.

CAPÍTULO II DE LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA

Artículo 49.- La certificación es el proceso mediante el cual los integrantes de las Instituciones Policiales se someten a las evaluaciones periódicas establecidas por el Centro Estatal de Control de Confianza correspondiente, para comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, éticos, socioeconómicos y médicos, en los procedimientos de ingreso, promoción y permanencia. La corporación contratará al personal que cuente con el requisito de certificación expedido por su centro de Control de Confianza respectivo. Artículo 50.- Los aspirantes de nuevo ingreso de la Corporación, deberán contar con el Certificado y Registro correspondientes, de conformidad con lo establecido por la Ley General y demás disposiciones aplicables. Si no se cuenta con el Certificado y registro vigentes no se podrá ingresar o permanecer en la Corporación. Artículo 51.- La Institución Policial contratará únicamente al personal que cuente con el certificado correspondiente, expedido por el Centro Estatal de Control de Confianza. Artículo 52.- La certificación tiene por objeto: A. Determinar los factores de riesgo que obstaculicen, repercutan o pongan en peligro el desempeño de las funciones policiales, con el fin de garantizar la calidad de los servicios, enfocándose a los siguientes aspectos de los integrantes de las Instituciones Policiales: I. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad que exijan las disposiciones aplicables; II. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden adecuada proporción con sus ingresos; III. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; IV. Ausencia de vínculos con organizaciones delictivas; V. Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal y no estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolución firme como servidor público, y VI. Cumplimiento de los deberes establecidos en este Reglamento.

B. Examinar habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y específicos para desempeñar sus funciones, conforme a los perfiles aprobados por el Consejo Nacional;

Page 9: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

9

Artículo 53.- El Centro Estatal de Control de Confianza emitirá los certificados correspondientes a quienes acrediten los requisitos en los términos de la normatividad aplicable. El Certificado mencionado anteriormente tendrá por finalidad justificar que el servidor público es apto para ingresar o permanecer en la corporación, y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeño de su cargo. Artículo 54.- Los integrantes de la Corporación Policial del Municipio de Tulum deberán someterse a los procesos de evaluación en los términos de la normatividad correspondiente, con seis meses de anticipación a la expiración de la validez de su certificado y registro, a fin de obtener la revalidación de los mismos, en los términos que determinen las autoridades competentes. La revalidación del certificado será requisito indispensable para su permanencia en la Corporación y deberá registrarse para los efectos a que se refiere el artículo anterior. Artículo 55.- La certificación que otorguen deberá contener los requisitos y medidas de seguridad que para tal efecto acuerde el Centro Nacional de Certificación y Acreditación. Los servidores públicos que deseen hacer cambio a otra institución de seguridad pública, deberán presentar el Certificado que les haya sido expedido previamente. La vigencia de los certificados que se encuentren apegados a las reglas de expedición y registro, plasmadas en las disposiciones legales aplicables, será indudablemente reconocida por la corporación policial. En caso contrario, previo a su ingreso, el servidor público deberá someterse a los procesos de evaluación. En todos los casos, se deberán realizar las inscripciones que correspondan en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública. Artículo 56.- Se procederá a la cancelación del certificado de los integrantes de las Instituciones policiales en los siguientes casos: I. Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de ingreso o permanencia a que se refiere este Reglamento y demás disposiciones aplicables; II. Al ser removidos de su encargo; III. Por no obtener la revalidación de su Certificado y, IV. Por las demás causas que establezcan las disposiciones aplicables. Artículo 57.- En caso de que la institución policial lleve a cabo la cancelación de algún certificado deberá hacer la anotación respectiva en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. Artículo 58.- Los certificados que emitan los Centros de Evaluación y Control de Confianza de las Instituciones de Seguridad Pública o Instituciones Privadas, sólo tendrán validez si el Centro emisor cuenta con la acreditación vigente del Centro Nacional de Certificación y Acreditación, en cuanto a sus procesos y su personal, durante la vigencia que establezca el Reglamento que emita el Ejecutivo Federal.

CAPÍTULO III DEL INGRESO A LA FORMACION INICIAL.

Artículo 59.- El aspirante que haya aprobado los exámenes y evaluaciones del Centro de Control de Confianza correspondiente, tendrá derecho a recibir la Formación Inicial. Artículo 60.- Quienes como resultado de la aplicación del Procedimiento de Selección de Aspirantes, ingresen a su curso de Formación Inicial serán considerados Cadetes dentro de la Corporación Municipal. Artículo 61.- Todos los Cadetes se sujetarán a las disposiciones aplicables, al Régimen Interno del Sistema Integral de Desarrollo Policial. Artículo 62.- El aspirante seleccionado, una vez que haya aprobado su Formación Inicial podrá ingresar al Servicio, a juicio de la Comisión Municipal.

CAPÍTULO IV DE LA ENTREGA DE RESULTADOS

Artículo 63.- Los resultados de todos los exámenes serán reportados directamente a Comisión Municipal y a la Coordinación del Sistema Integral de Carrera Policial.

Page 10: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

10

Artículo 64.- El resultado “Apto”, es aquel que refleja los resultados satisfactorios a los requerimientos de la totalidad de los exámenes de esta Evaluación. Artículo 65.- El resultado de “Recomendable con Observaciones”, es aquel que cumple con los parámetros de cualquiera de los exámenes, pero que existen características que deben marcarse en situaciones críticas por posible inconsistencia en los resultados. Artículo 66.- El resultado de “No Apto”, significa el incumplimiento a los requerimientos de cualquiera de los exámenes. Este resultado excluye de forma definitiva al aspirante seleccionado de la formación inicial y de la aplicación del procedimiento de ingreso, hasta en tanto no se expida otra convocatoria. Artículo 67.- Las ponderaciones de los exámenes se realizarán de acuerdo con el cuadro referencial de puntaje a que se refieren las disposiciones generales de este Reglamento. Artículo 68.- La Comisión Municipal, una vez que reciba los resultados por parte del Centro de Control de Confianza, hará oficialmente del conocimiento del aspirante la procedencia o improcedencia del o los exámenes correspondientes, así como la fecha de nueva aplicación de que se trate, si así procediera a juicio de la mencionada Comisión.

TITULO SEXTO DE LA FORMACION INICIAL

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 69.- La formación inicial es el procedimiento que permite que los cadetes que aspiran a ingresar al Servicio, como Policías Preventivos Municipales, realicen actividades académicas encaminadas a lograr el óptimo desempeño de sus funciones en acuerdo con el perfil del puesto. Artículo 70.- La formación inicial tiene como objeto lograr la formación de los cadetes a través de procesos educativos para personal de nuevo ingreso, dirigidos a la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes que, en congruencia con el perfil del puesto, permitan a los nuevos Policías Preventivos Municipales garantizar los principios Constitucionales de eficiencia y profesionalismo. Artículo 71.- La Carrera del Policía se organizará conforme a las etapas, niveles de escolaridad y grados académicos que de manera coordinada establezca la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial con la Dirección General de la Academia Nacional, y con la participación de las autoridades educativas del estado de Quintana Roo. Dichas etapas, niveles de escolaridad y grados académicos de la Carrera Policial, tendrán la misma validez oficial de estudios en todo el territorio nacional, en los términos de las necesidades que se adopten entre las partes. Artículo 72.- Toda la capacitación que se imparta en la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, en el procedimiento de formación, así como los exámenes del procedimiento de desarrollo y promoción y evaluación para la permanencia del personal en activo, deberá contener expresamente la prohibición de aseguramientos arbitrarios en general. Articulo 73.- En todo lo referente a la formación inicial, se estará a lo dispuesto en los correlativos aplicables del Capitulo Séptimo de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Quintana roo.

CAPÍTULO II DE LAS INSTITUCIONES DE FORMACIÓN

Artículo 74.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, se coordinara con el Estado para vigilar el proceso de formación en los establecimientos educativos que formen, actualicen, especialicen, evalúen y certifiquen a los policías preventivos municipales de carrera. Artículo 75.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, con base en la detección de sus necesidades, propondrá programas anuales de formación para los Policías Preventivos Municipales de Carrera. Artículo 76.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, en coordinación con la Academia Nacional, evaluarán los resultados de los programas de formación que se impartan a los Policías Preventivos Municipales de Carrera.

Page 11: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

11

Artículo 77.- Los resultados aprobatorios de las evaluaciones de Formación Inicial que vigile la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial a los cadetes, serán requisito indispensable para su ingreso al Servicio. Artículo 78.- La formación se sustentará en los planes y programas de estudio, y manuales que, de manera coordinada emita la Academia Nacional, con la debida participación de los consejos académicos, los cuales se plantearán en congruencia con el perfil del grado por competencia de los Policías Preventivos Municipales de Carrera. Artículo 79.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, realizará las acciones conducentes con el Estado, para homologar el perfil del grado por competencia que señala el presente Reglamento.

CAPÍTULO III

DE LA CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Artículo 80.- Para la realización de las actividades académicas de Formación Continua y Especializada, la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial podrá proponer al Presidente Municipal la suscripción de convenios con Instituciones educativas, centros de investigación y organismos públicos o privados, estatales o de otros municipios para que impartan o desarrollen cualquier actividad educativa que coadyuve a cubrir las necesidades institucionales de formación de los Policías Preventivos Municipales de Carrera.

CAPÍTULO IV DEL PROCESO DE LA FORMACIÓN INICIAL

Artículo 81.- La formación inicial es la etapa mediante la cual se forma a los Policías, con el objeto de que puedan realizar las actividades propias de la función Policial Preventiva Municipal de manera profesional. Artículo 82.- La formación inicial es la primera etapa de la formación de los Policías Preventivos Municipales de carrera, de acuerdo con las demás etapas, niveles de escolaridad y grados referidos en el procedimiento de formación continua y especializada. Artículo 83.- Los procesos de formación inicial de los cadetes, se realizarán a través de actividades académicas, las cuales pueden corresponder a diferentes niveles de escolaridad como se señala en el procedimiento de formación continua y especializada. Dichas actividades serán carreras técnicas profesionales o de Técnico Superior Universitario, o cursos de formación policial, que coordina con el Estado la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial. Estas actividades tienen el objetivo de concebir la formación con una misma visión nacional integradora y deben recibir la acreditación formal que corresponda por parte de la autoridad competente. Artículo 84.- La formación inicial tendrá una duración mínima de 1, 248 horas de clase y se desarrollará a través de actividades académicas escolarizadas, impartidas diariamente, el cual tendrá validez en toda la República, de acuerdo con los convenios que se pacten entre las partes. Al Policía le será reconocido, en todo caso, el curso de formación inicial con la calificación que hubiere obtenido. Artículo 85.- El Policía que haya concluido satisfactoriamente las actividades académicas de formación inicial, tendrá derecho a obtener la certificación, título, constancia, diploma o reconocimiento que corresponda.

CAPÍTULO V DE LOS PLANES Y PROGRAMAS

Artículo 86.- Para el desarrollo de las actividades académicas de formación inicial, la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, deberá contar con sus respectivos planes y programas de estudio que sustenten su instrumentación y guíen los procesos de enseñanza y aprendizaje, a fin de garantizar su desarrollo ordenado y sistemático, así como el logro de las metas de formación. La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, se coordinarán con la Dirección General de la Academia Nacional, para la elaboración de dichos planes y programas de estudio, de

Page 12: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

12

conformidad con la Ley, con la participación que corresponda a los Consejos Académicos y los Consejos Estatales de Seguridad Pública.

CAPÍTULO VI

DE LOS PLANES DE ESTUDIO Artículo 87.- Los planes de estudio deberán contener como base para su homologación coordinada, los siguientes elementos:

a. Fundamentación del plan (explicación general del por qué y para qué de la propuesta de formación);

b. Objetivos curriculares (enunciado de las metas que definen el tipo de producto que la Institución se compromete a formar dentro de un término dado);

c. Propósitos formativos (enunciado de las metas que definen el tipo de perfil profesional que la Institución se compromete a formar dentro de un término dado);

d. Perfil de egreso con la descripción de las funciones y actividades que podrá realizar en su ejercicio profesional, como resultado de su formación;

e. Organización de las asignaturas o módulos que comprende el plan, en un mapa curricular; f. Requisitos y criterios académico-administrativos para su desarrollo que comprenderán:

enunciado de la duración global y específica del Plan, en horas/clase, número de unidades didácticas, etapa educativa en que se desarrollará, calendario académico y horario de actividades, requisitos a cubrir por los aspirantes y exigidos para el ingreso a la Institución educativa, apoyos que ofrece a los Policías Preventivos Municipales de Carrera, criterios de acreditación del plan de estudios, reconocimientos que otorga, número de créditos globales y específicos del Plan;

g. Programas de estudio de cada unidad didáctica; h. Evaluación curricular. (descripción breve de la metodología para evaluar el plan curricular),

y i. Los criterios de: antecedentes del proyecto, perfil del docente, perfil del tutor, campo de

trabajo, procedimientos de titulación o certificación, infraestructura con que cuenta la institución y anexos jurídicos.

CAPÍTULO VII

DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO Artículo 88.- Los programas de estudio deberán contener los siguientes elementos metodológicos, como base de la homologación coordinada:

a. Nombre de la unidad didáctica correspondiente; b. Datos generales y de ubicación que comprenderán: duración en horas/clase, etapa de la

unidad didáctica, taller, curso teórico, seminario, etc., etapa o fase en que se desarrolla, principales relaciones con otras unidades didácticas, valor en créditos, clave de la unidad, y horas-clase semanarias;

c. Introducción, que es la descripción del significado, relevancia y beneficio que reportará a la formación del Policía y su vinculación con el plan de estudios, así como de los contenidos que se abordarán, los métodos y procedimientos de trabajo que se sugieren aplicar y los resultados que se esperan alcanzar;

d. Objetivos de aprendizaje, los cuales son el enunciado de los comportamientos o pautas de conducta que deberán manifestar los policías al concluir el proceso de enseñanza y aprendizaje promovido por la Corporación de que se trate;

e. Contenido temático, que consiste en el desglose de los conocimientos agrupados y organizados en unidades temáticas, que pretenden promoverse durante el desarrollo de la unidad didáctica;

Page 13: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

13

f. Metodología de enseñanza y aprendizaje que comprende la descripción general de las estrategias, técnicas didácticas y actividades que se sugieren para el desarrollo de este proceso en donde se debe de especificar el rol del alumno y el maestro;

g. Procedimientos de evaluación y acreditación, consistente en una descripción de los criterios y procedimientos de evaluación del aprendizaje de los participantes y lineamientos para acreditar la unidad didáctica, y

h. Bibliografía o fuentes de consulta con el listado del material bibliográfico, hemerográfico, documental, videográfico o de otro tipo, que sea requerido.

Artículo 89.- Por cada asignatura se establecerán fases, horas, créditos, contenido (unidades y temas, estrategias de aprendizaje, modalidades de evaluación y la bibliografía señalando específicamente al autor, título, editorial, lugar, año, página y edición. Artículo 90.- El Consejo de Participación Ciudadana Municipal opinará sobre los programas de formación. La opinión de este consejo se llevará a cabo de acuerdo con sus funciones y será considerada por la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, ya que será la última instancia que decidirá sobre su procedencia.

CAPÍTULO VIII

DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE FORMACIÓN

Artículo 91.- El desarrollo de los procesos de formación se realizará sobre las siguientes bases de coordinación:

a. La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial , será la responsable directa del desarrollo de las actividades académicas de formación, que impartirá tantas veces sea necesario en acuerdo con su programación;

b. Previo al inicio de las actividades académicas de formación, la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial , deberán enviar a la Academia Nacional, sus planes y programas de estudio debidamente coordinados y homologados en los términos del presente Reglamento, y

c. La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, informará mensualmente a la Academia Nacional el avance en el cumplimiento de las metas anuales previstas en el eje de profesionalización, proporcionando para tal efecto los siguiente datos: etapa, nivel de escolaridad o grado, nombre de la actividad académica realizada, fechas de inicio y conclusión, relación de participantes que concluyeron y el curso correspondiente.

Todas esas actividades las realizará, la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, a través de la Academia Estatal de Seguridad Pública y del Consejo Estatal.

TITULO SÉPTIMO DEL INGRESO

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 92.- El ingreso es el procedimiento de integración de los candidatos a la estructura institucional y tendrá verificativo al terminar la etapa de formación inicial o capacitación en la academia, el periodo de prácticas correspondiente y acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente ley. Artículo 93.- El ingreso tiene como objeto, formalizar la relación jurídica administrativa, entre el nuevo Policía y la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, mediante la expedición oficial del nombramiento respectivo, de cuyos efectos se derivan los derechos, obligaciones y prohibiciones, preservando los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. Artículo 94.- Una vez que el Policía, ha concluido satisfactoriamente con los procedimientos correspondientes de los Sistemas de Reclutamiento y Selección de Aspirantes y haya aprobado la

Page 14: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

14

Formación Inicial, tendrá derecho a recibir el nombramiento formal como Policía de Carrera dentro de la Escala Básica con todos los derechos y obligaciones como miembro del Servicio. Articulo 95.- .- Los requisitos de ingreso y permanencia dentro del Servicio son:

a. Mantener en todo caso vigente los requisitos de ingreso, a que se refiere el procedimiento de reclutamiento, durante todo el Servicio. En el caso de comprobarse, por los medios idóneos, que dichos requisitos no permanecen o que se haya presentado documentos falsos para acreditarlos se procederá a la separación inmediata del Policía de que se trate, en cualquier tiempo;

b. Aprobar las evaluaciones relativas a la formación continua y especializada; Cuando el Policía que no apruebe una evaluación deberá presentarla nuevamente en un periodo no menor de 60 días naturales ni mayor de ciento veinte días después de que se le notifique el resultado; La Corporación deberá proporcionarle la capacitación necesaria antes de la segunda evaluación; De no aprobar la segunda evaluación se procederá a la separación del Policía del servicio y causará baja en el Registro Nacional;

c. Aprobar los exámenes periódicos y permanentes de las evaluaciones relativas al procedimiento de evaluación para la permanencia, los cuales se realizarán en cualquier tiempo y por lo menos cada dos años;

d. Aprobar las evaluaciones a que se refiere el procedimiento de desarrollo y promoción. En el caso de que el Policía no apruebe tres veces el examen de promoción será separado del servicio y removido;

e. No haber alcanzado la edad máxima de permanencia correspondiente a su categoría, jerarquía o grado en los términos del procedimiento de desarrollo y promoción. En cualquiera de esas tres oportunidades el policía, sino aprueba el examen toxicológico será separado de su cargo; y

f. Observar las prohibiciones, los principios de actuación y las obligaciones a que se refiere el procedimiento de ingreso.

CAPÍTULO II DE LA PROTESTA

Artículo 96.- Al recibir su nombramiento, el Policía deberá protestar su acatamiento y obediencia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a la del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, a las leyes que de ella emanen y al Bando de Policía y Gobierno de Tulum y las demás disposiciones municipales aplicables, de la siguiente forma: “PROTESTO DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIÓTICAMENTE EL CARGO DE POLICÍA DE CARRERA Y GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, LAS LEYES QUE DE ELLAS EMANEN, EL BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO Y LAS DEMAS DISPOSICIONES MUNICIPALES APLICABLES” Artículo 97.- Esta protesta deberá realizarse ante el Presidente Municipal o Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, en una ceremonia oficial de manera posterior a su ingreso.

CAPÍTULO III DEL NOMBRAMIENTO

Artículo 98.- El nombramiento es el documento formal que se otorga al Policía de Carrera de nuevo ingreso por parte de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial , del cual se deriva la relación jurídica, en la que prevalecen los principios de derecho público y con el cual se inicia en el Servicio y adquiere los derechos de estabilidad, permanencia, formación, promoción y desarrollo, ascensos, dotaciones complementarias, estímulos y retiro en los términos de los procedimientos aplicables, mismo que deberá otorgarse al Policía que inicia su carrera inmediatamente después que haya aprobado satisfactoriamente su curso de formación inicial.

Page 15: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

15

El nombramiento contendrá los siguientes datos mínimos:

a. Nombre completo del Policía; b. Área de adscripción, categoría, jerarquía o grado; c. Leyenda de la protesta constitucional impresa; d. Domicilio; y e. Edad.

Artículo 99.- En el acto del nombramiento se le entregará el Reglamento Interior de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Tulum, por parte de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial y se le hará de su conocimiento de los derechos, obligaciones que adquiere y prohibiciones que deberá observar de acuerdo con este mismo procedimiento. Artículo 100.- Los Policías de carrera, ostentarán una identificación que incluya fotografía, nombre, nombramiento y clave de inscripción en el Registro Nacional a la vista de la ciudadanía. Artículo 101.- La Comisión Municipal, conocerá y resolverá sobre el ingreso de los aspirantes a la Corporación Municipal, expedirá los nombramientos y constancias de grado correspondiente, los nombramientos deberán ser firmados por el oficial mayor con el visto bueno del Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal. Artículo 102.- En ningún caso un Policía de Carrera podrá ostentar el grado que no le corresponda. Artículo 103.- La Comisión Municipal, elaborará la Constancia de grado correspondiente y la turnará ante las instancias correspondientes para que surta efecto, marcando copias al Subdirector del Sistema Integral de Desarrollo Policial y al Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal. Artículo 104.- Los Policías de Carrera, recibirán su constancia de grado en una ceremonia oficial en la que se realizará la protesta antes referida. Artículo 105.- La titularidad en el puesto y el grado dentro del Servicio únicamente se obtiene mediante el nombramiento oficial de la autoridad que lo otorga. Artículo 106.- La aceptación del nombramiento por parte del Policía de Carrera, le otorga todos los derechos y le impone todas las obligaciones y prohibiciones, establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, y las leyes que de ellas emanen, y el Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Tulum.

CAPÍTULO IV DE LA RELACION JURIDICA ENTRE LA CORPORACION MUNICIPAL Y SUS INTEGRANTES

Artículo 107.- La relación jurídica entre el Policía y la Corporación se rige por los artículos 123, fracción XIII del apartado B, 116 fracción VI y 115 Fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por las leyes orgánicas, reglamentarias y las demás disposiciones administrativas estatales y municipales que se emitan con arreglo a los ordenamientos constitucionales citados. Los servidores públicos, que realicen funciones distintas a las policiales, que se encuentren adscritos a Dirección General de Seguridad Pública, se consideraran invariablemente como trabajadores de confianza y personal de seguridad pública, por lo que estarán sujetos a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Los efectos de su nombramiento se podrán dar por terminados en cualquier momento, previo procedimiento iniciado ante el Consejo de Honor, de conformidad con las disposiciones aplicables y en caso de que no acrediten las evaluaciones de control de confianza. Artículo 108.- Derivado del ingreso al Servicio y los efectos legales del nombramiento, el Policía deberá observar las prohibiciones, ejercer los derechos y cumplir las obligaciones que señala el presente Reglamento. Artículo 109.- Las prestaciones relacionadas con la seguridad social se sujetarán a lo establecido en las Leyes de Seguridad Social que correspondan. Artículo 110.- La jornada del servicio policial, es el tiempo durante el cual el policía está a disposición de la Corporación y sujeto a las necesidades del propio servicio.

Page 16: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

16

Artículo 111.- Quienes integran la Corporación a efecto de atender asuntos personales podrán solicitar, los siguientes tipos licencias: I. Ordinaria; II. Extraordinaria; III. Por enfermedad; IV. Prejubilatoria, y V. Las demás señaladas en los ordenamientos legales aplicables. Artículo 112.- Las mujeres integrantes de la Corporación disfrutarán del pago de salario íntegro de cuatro semanas de descanso antes de la fecha aproximada del parto y ocho semanas después del mismo. Durante la lactancia tendrán períodos de descanso extraordinario cada 4 horas por día, de media hora cada uno para amamantar a sus hijos, a partir del término de su licencia y hasta cubrir seis meses. Las mujeres embarazadas, estarán exceptuadas del servicio operativo, a partir de que lo hagan del conocimiento por escrito al superior jerárquico, debiendo exhibir el certificado médico correspondiente. Artículo 113.- Por cada seis meses consecutivos de servicios, los elementos disfrutarán de un período de vacaciones de diez días laborales en las fechas que se señalen para tal efecto, con el pago correspondiente de la prima vacacional establecido en la Ley aplicable al caso. Artículo 114.- Cuando el integrante de la Corporación no pudiese hacer uso de las vacaciones en los períodos señalados por necesidades de servicio, disfrutará de ellas dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que haya desaparecido la causa que le impidiere el disfrute de ese descanso, pero en ningún caso los que laboren en un período de vacaciones tendrán derecho a doble pago de sueldo por ese concepto, ni serán acumulativas. Artículo115.- Los periodos de vacaciones se disfrutarán de acuerdo a las necesidades del servicio y de conformidad con lo establecido en los ordenamientos aplicables.

CAPITULO V DE LOS DERECHOS DE LOS ELEMENTOS DE LA CORPORACION.

Artículo 116.- Son derechos de quienes integran la Corporación las siguientes: I. Recibir cursos de formación básica para su ingreso, de capacitación, actualización, desarrollo, especialización y profesionalización y aquellos que permitan el fortalecimiento de los valores civiles y políticos; II. Participar en los concursos de promociones para ascensos y obtener estímulos económicos, reconocimientos y condecoraciones, así como gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerárquicos; III. Percibir una remuneración digna de acuerdo al grado que determine el presupuesto de egresos correspondiente; así como, las demás prestaciones de carácter laboral y económico que se destinen en favor de los servidores públicos municipales; IV. Contar con los servicios de seguridad social que las leyes Gobierno Estatal y del Municipio establezcan en su favor, de sus familiares o personas que dependan económicamente de ellos; V. Recibir apoyo jurídico, terapéutico, médico, psicológico, psiquiátrico, de trabajo social o de cualquier disciplina o especialidad que requiera por afectaciones o alteraciones que sufra a consecuencia del desempeño de sus funciones; VI. Obtener beneficios sociales, culturales, deportivos, recreativos y de cualquier especie que contribuyan a mejorar sus condiciones de vida personal y al fortalecimiento de los lazos de unión familiar, con los que cuente la corporación a la que pertenecen; VII. Participar en la Academia como instructores técnicos en la formulación de programas de capacitación, acondicionamiento y adiestramiento, de acuerdo con sus aptitudes, habilidades y competencias; VIII. Ser evaluado en el desempeño de sus funciones y ser informado oportunamente del resultado que haya obtenido;

Page 17: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

17

CAPÍTULO VI DE LOS IMPEDIMENTOS A LOS POLICIAS

Artículo 117.- Los Policías están impedidos para:

a. Desempeñar otro empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Gobierno Federal, Distrito Federal, Estados o de los Municipios, así como trabajos o Servicios en Instituciones privadas, salvo los de carácter docente y aquellos que autorice la Comisión Municipal, siempre que éstos no sean incompatibles con sus funciones dentro del Servicio;

b. Realizar servicios técnicos o profesionales para cualquier persona o empresa, con fines de lucro;

c. Sólo se podrá ejercer profesión cualquiera por sí o por interpósita persona en causa propia, de su cónyuge, concubina o concubinario, de sus ascendientes o descendientes, de sus hermanos o de su adoptante o adoptado;

d. Ejercer las funciones de tutor, curador o albacea judicial, a no ser que tenga el carácter de heredero o legatario, o se trate de sus ascendientes, descendientes, hermanos, adoptante o adoptado, y

e. Ejercer ni desempeñar las funciones de depositario o apoderado judicial, síndico, administrador, interventor en quiebra o concurso, notario, corredor, comisionista o árbitro.

Artículo 118.- El Policía, sólo podrá portar las armas de cargo que le hayan sido autorizadas individualmente, o aquellas que se le hubiesen asignado en lo particular y que estén registradas colectivamente para la corporación, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Artículo 119.- Las armas sólo podrán ser portadas durante el tiempo del ejercicio de sus funciones, o para un horario, misión o comisión determinados, de acuerdo con los ordenamientos de la Corporación.

CAPÍTULO VII DEL REINGRESO

Artículo 120.- Los Policías, podrán separarse voluntariamente de sus cargos por la causal ordinaria de la renuncia voluntaria a que se refiere el Procedimiento de Separación y Retiro. Artículo 121.- Los Policías a que se refiere el artículo anterior podrán reingresar al Servicio siempre y cuando reúnan los siguientes requisitos:

a. Que exista acuerdo favorable por parte de la Comisión Municipal b. Que la separación del cargo haya sido voluntaria. c. Que exista plaza vacante o de nueva creación, y d. Que presenten los exámenes relativos al Procedimiento de Desarrollo y Promoción del

último grado en el que ejerció su función. Artículo 122.- Para efectos de reingreso, el Policía, que se hubiere separado voluntariamente del Servicio mantendrá, en todo caso, la categoría, jerarquía y el nivel o grado académico que hubiere obtenido durante su carrera.

TITULO OCTAVO DEL REGIMEN DE REMUNERACIONES Y PRESTACIONES

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 123.- Previa aprobación del H. Ayuntamiento la Corporación a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, se coordinara con la Federación y el Estado, a fin de establecer en sus legislaciones un sistema único de emolumentos y prestaciones para los miembros de las Instituciones Policiales, que garanticen un sistema de remuneración y prestaciones adecuado a las funciones que desempeñan.

Page 18: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

18

El sistema único de remuneraciones y prestaciones para los integrantes de la Corporación se dispondrá de conformidad a la capacidad y posibilidad presupuestal del Ayuntamiento Municipal,

CAPÍTULO II DEL REGIMEN DE REMUNERACIONES

Artículo 124.- La remuneración será uniforme para cada uno de los puestos consignados y se fijará en los tabuladores, quedando comprendidos en el Presupuesto de Egresos Municipal. Artículo 125.- La Corporación Municipal cubrirá a los Policías una remuneración económica acorde con la calidad y riesgo de las funciones en sus rasgos y puestos respectivos, así como en las misiones que cumplan, las cuales podrán ser disminuidas durante el ejercicio de su encargo y se deberá garantizar un sistema de retiro digno por los Servicios efectivamente prestados. Artículo 126.- La contraprestación que se asigne en los tabuladores para cada puesto, constituirá el total que debe pagarse al Policía por los servicios prestados, sin perjuicio de otras prestaciones ya establecidas o que se establezcan. Artículo 127.- Los niveles de ingreso equivalentes a la remuneración mínima deberán incrementarse en el mismo porcentaje en que se aumente éste, independientemente de otros aumentos en sus percepciones. Artículo 128.- La cuantía de la remuneración uniforme fijada en los términos del artículo anterior no podrá ser disminuida durante la vigencia del Presupuesto de Egresos referidos, pero podrá incrementarse en los términos que fije el Municipio. Artículo 129.- Los pagos se efectuarán cada 15 días en el lugar en que los integrantes de la Corporación presten sus servicios y se harán precisamente en moneda del curso legal, ya sea en cheque o en depósito bancario.

TITULO NOVENO

DE LA FORMACIÓN CONTINUA Y ESPECIALIZADA CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 130.- La Formación Continua tiene como objeto lograr el desempeño profesional de los Policías de Carrera en todas sus categorías, jerarquías o grados, a través de procesos de Formación Continua y Especializada dirigidos a la actualización de sus conocimientos, el desarrollo y perfeccionamiento de sus habilidades, destrezas y actitudes específicos, y alto nivel de desempeño en una determinada área de la función policial, como requisito de permanencia en el servicio, siendo necesarios para responder adecuadamente a la demanda social de preservar la Seguridad Pública, garantizando los principios Constitucionales de eficiencia y profesionalismo. Artículo 131.- Las etapas de Formación Continua y Especializada de los integrantes del Servicio se realizarán a través de actividades académicas como carreras, diplomados, especialidades, cursos, seminarios, talleres, estadías, congresos, entre otros, que se impartan en la Corporación Municipal a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial , así como en otras instituciones educativas nacionales e internacionales. Estas actividades tienen el objetivo de concebir la Formación con una misma visión nacional integradora y deben recibir la acreditación formal que corresponda por parte de la autoridad competente. Artículo 132.- La Carrera Policial se organizará conforme a las etapas, niveles de escolaridad y grados académicos que de manera coordinada establezcan la Corporación a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial con la Academia Nacional, y la participación que corresponda a la Secretaría de Educación Pública Federal y a la Secretaria de Educación y Cultura del Estado. Dichas etapas, niveles de escolaridad y grados académicos de la Carrera Policial tendrán la misma validez oficial de estudios en todo el Territorio Nacional. Artículo 133.- Los cursos deberán responder al Plan de carrera de cada Policía y serán requisito indispensable para sus promociones en los términos del Procedimiento de Desarrollo y Promoción. Artículo 134.- Toda la capacitación que se imparta en la Corporación Municipal, así como las evaluaciones del procedimiento de Desarrollo y Promoción y Evaluación para la Permanencia del Personal en Activo deberá contener expresamente la prohibición de aseguramientos arbitrarios en general y las derivadas de la revisión y vigilancia rutinarias, de denuncias anónimas o por el simple

Page 19: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

19

hecho de que el presunto responsable se encuentre en una actitud sospechosa o un marcado nerviosismo.

CAPÍTULO II DE LAS INSTITUCIONES DE FORMACIÓN DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL

Artículo 135.- Las Instituciones de formación serán los establecimientos educativos donde se desarrollará la Formación Continua y Especializada, mediante la cual se actualice y especialice a los integrantes de la Corporación. La Corporación Municipal a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial en coordinación con el Estado, evaluará y certificará a los Policías de Carrera. Artículo 136.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, con base en la detección de sus necesidades, establecerán programas anuales de Formación Continua y Especializada para los Policías de Carrera en coordinación con la Academia Nacional de Seguridad Pública. Artículo 137.- La Corporación a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, se coordinara con la Academia Nacional de Seguridad Pública, para la evaluación de los resultados de los programas de formación que se impartan a los Policías. Artículo 138- La formación se sustentará en los planes y programas de estudios y manuales que, de manera coordinada entre la Academia Nacional de Seguridad Pública, el Estado y el Municipio se emitan, con la debida participación de los Consejos Académicos, en acuerdo con los criterios técnicos planteados en el Procedimiento de Formación Inicial. La Corporación Municipal, realizara las acciones conducentes con la Academia Nacional de Seguridad Pública, para homologar los perfiles referenciales, el perfil del puesto, que señala el presente Reglamento.

CAPÍTULO III NIVELES DE PARTICIPACION

Artículo 139.- Para llevar a cabo las acciones de formación continua y especializada, el Municipio se coordinara con el Estado y con otras Instituciones de formación, a través del Consejo Estatal.

CAPITULO IV DE LA FORMACION CONTINUA

Artículo 140.- La formación continua tendrá una duración mínima de 145 horas por año para todo Policía en activo, las cuales se desarrollarán a través de una o diversas actividades académicas, que se llevarán a cabo de manera permanente o intermitente a lo largo del año, en función de las necesidades de formación que se detecten. Artículo 141.- El Policía, que haya concluido satisfactoriamente las actividades académicas de formación en las etapas, niveles de escolaridad y grado académico, señaladas en los artículos anteriores, tendrán derecho a obtener la certificación, título, constancia, diploma, reconocimiento que corresponda, mismos que tendrán validez oficial en todo el país.

CAPÍTULO V.

DE LA FORMACION ESPECIALIZADA

Artículo 142.- Los Policías a través de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, podrán solicitar su ingreso en distintas actividades de Formación Especializada en las Academias Regionales u otras instancias educativas, con el fin de desarrollar su propio perfil profesional y alcanzar a futuro distintas posiciones y promociones, siempre y cuando corresponda a su plan de carrera con la participación del Consejo Estatal. Artículo 143.- El Programa de Formación Especializada, se desarrollará bajo los siguientes lineamientos:

Page 20: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

20

a. En un plazo no mayor de cuarenta días, la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial presentará a la Academia Nacional, sus requerimientos y programas de Formación Especializada, a través del Consejo Estatal;

b. Los recursos que se determinen para la formación especializada podrán destinarse para el pago de los siguientes rubros de gasto: docentes, matrícula, material didáctico y apoyo económico para asistir a las actividades académicas programadas a favor de la Corporación Municipal;

c. Estos programas de especialización serán impartidos por instructores y personal docente de reconocida solvencia profesional, ya sean nacionales o extranjeros;

d. Las actividades académicas de especialización se realizarán de conformidad con los lineamientos establecidos por la Academia Nacional, con la correspondiente participación de los consejos académicos, para los cuales se considerarán los aspectos y necesidades regionales, en los que se señalarán las características y duración de dichas actividades, y

e. La Corporación Municipal, tramitará la obtención de la constancia por la formación especializada de los policías, a través de las Academias Regionales de Seguridad Pública, con la participación que corresponda al Consejo Estatal.

CAPITULO VI

DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE FORMACIÓN Artículo 144.- El desarrollo de los procesos de Formación se realizará, en lo conducente, sobre las mismas bases de los programas de estudio señaladas en los Procedimiento de Formación Inicial.

CAPÍTULO VII DE LA ELEVACIÓN DE LOS NIVELES DE ESCOLARIDAD

Artículo 145.- Esta etapa consiste en la Elevación de los Niveles de Escolaridad en forma obligatoria para el Policía, que tiene inconclusos estudios de educación básica y media. Artículo 146.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, promoverá que el personal de la Policía Preventiva y Tránsito Municipal, eleve los niveles de escolaridad, en los casos que no hayan concluido los estudios de educación básica y media. Artículo 147.- Los Policías, están obligados a elevar el nivel académico de acuerdo al grado que ostente. Artículo 148.- La Comisión Municipal, con el apoyo de la Academia Nacional y Estatal, promoverá dentro de la Corporación que su personal eleve los niveles de escolaridad; para ello, dentro del marco, se promoverán recursos para apoyar al personal que no ha concluido estudios de secundaria o preparatoria, con la participación del Consejo Estatal. Artículo 149.- La Comisión Municipal, en coordinación con la Dirección General de la Academia Nacional, promoverá ante el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos y la Unidad de Preparatoria Abierta, la firma de convenios para desarrollar en la Corporación los programas abiertos de educación básica y media, a través del Consejo Estatal.

TITULO DÉCIMO

DE LA EVALUACIÓN PARA LA PERMANENCIA CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 150.- La evaluación de permanencia es el procedimiento que regula el Sistema de Evaluación para la Permanencia del Policía de Carrera en Activo que permite al servicio, valorar tanto en forma individual como colectiva, los aspectos cualitativos y cuantitativos de la actuación del Policía, considerando su conocimiento y cumplimiento de las funciones y metas, en función de las habilidades, aptitudes, actitudes, capacidades, formación recibida e impartida, rendimiento profesional y su adecuación al puesto, mediante evaluaciones de desempeño, las cuales serán obligatorias y periódicas como requisito para la permanencia en el Servicio.

Page 21: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

21

Artículo 151.- La Evaluación para la Permanencia en el Servicio, tiene por objeto ponderar el desempeño y el rendimiento profesional de los Policías, tomando en cuenta las metas programáticas establecidas, la formación inicial, continua y especializada, su desarrollo y promociones obtenidas, como instrumentos para detectar necesidades de formación, optimizar el Servicio y preservar los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. Artículo 152.- Dentro del Servicio todos los Policías deberán ser sometidos de manera obligatoria y periódica a la Evaluación para la Permanencia, en los términos y condiciones que este Reglamento establezca, con la debida participación de la Comisión Municipal, por lo menos cada dos años. Por lo que hace al examen toxicológico, éste se aplicará cada año, por el Centro de Confianza del Estado. Artículo 153.- La evaluación deberá acreditar que el Policía ha desarrollado y mantiene actualizado el perfil del grado por competencia del reclutamiento, selección de aspirantes, formación inicial, ingreso, formación continua y especializada, así como de desarrollo y promoción, a que se refiere este Reglamento. Artículo 154.- Los Policías serán citados a la práctica de los exámenes que integran esta evaluación en cualquier tiempo. En caso de no presentarse sin mediar causa justificada en el lugar y hora que determine la Comisión Municipal, se les tendrá por no aptos.

CAPÍTULO II DE LA EVALUACIÓN PARA LA PERMANENCIA EN EL SERVICIO

Artículo 155.- La Evaluación para la permanencia consistirá:

a. Toxicológica; b. Médica; c. Evaluación de los Conocimientos Básicos de la Función Policial; d. Estudio de personalidad; e. Habilidades Psicomotrices de la Función Policial; f. Estudio Médico como requisito previo para la presentación del examen anterior, y g. Patrimonial y de Entorno Social, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

CAPÍTULO III

DEL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS Y TECNICAS DE LA FUNCION POLICIAL Artículo 156.- El Examen de Conocimientos Básicos de la Función Policial es el medio que permite valorar los conocimientos generales, el cumplimiento de la función Policial y las metas asignadas al Policía, en función de sus habilidades, capacidades, formación recibida e impartida, rendimiento profesional, adecuación al puesto y sus niveles de actuación con respecto a su función. Artículo 157.- El Examen de Conocimientos Básicos de la Función Policial tiene como objetivo estimular el desarrollo profesional y personal del Policía y actualizarlo constantemente en sus conocimientos básicos, así como determinar si éste cumple con los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. Artículo 158.- Este examen se aplicará con base al “Manual de Conocimientos Básicos de la Función Policial” y, en su caso, a sus ajustes y adecuaciones así como mediante la aplicación de cuestionarios maestros diferenciados, estandarizados, calificación uniforme y un procedimiento de control en el que participen los órganos internos de control del Municipio, con la participación que corresponda a la Academia Nacional. Artículo 159.- Este examen comprenderá pruebas homologadas de los conocimientos mínimos que deben poseer los Policías y de los conocimientos concretos relativos a las características de su Entidad, con base en los instrumentos que se emitan de manera coordinada con la Academia Nacional y cumplan con los requerimientos de validez, objetividad, certeza y confiabilidad. Artículo 160.- Para los efectos del párrafo anterior, la Corporación Municipal, se coordinará con la Academia Nacional, a través del Consejo Académico de la Academia Regional de Seguridad Pública respectiva y el Consejo Estatal.

Page 22: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

22

Artículo 161.- La evaluación para la permanencia en el Servicio será requisito indispensable para la estabilidad de un Policía. En caso de obtener un resultado reprobatorio, será desde luego, de su cargo. Artículo 162.- Los resultados de los procesos de evaluación serán públicos, con excepción de lo que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artículo 163.- El Examen de Técnicas de la Función Policial determina las habilidades, capacidades físicas y aptitudes en el manejo de armas de fuego y técnicas de tiro policial, capacidad física, defensa personal, detección y conducción de presuntos responsables, conducción de vehículos policiales, operación de equipos de radiocomunicación y manejo de bastón PR-24, para determinar si el policía, cuenta con las aptitudes y destrezas para enfrentar situaciones propias de su función. Artículo 164.- Para acceder al Examen de Técnicas de la Función Policial, el policía, deberá presentar un certificado médico avalado por una Institución pública o privada, por un médico titulado, con cédula profesional y debidamente registrado en la Secretaría de Salud. Artículo 165.- Para la aplicación del Examen de Técnicas de la Función Policial, la corporación, en los términos del convenio que celebre con el Estado, deberá llevarlo a cabo en las instalaciones de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, misma que deberá contar con la infraestructura adecuada, personal y evaluadores acreditados para el efecto, con la participación que corresponda al Consejo Estatal. Artículo 166.- Esta evaluación se aplicará con criterios uniformes, procedimientos estandarizados y homologados, entre el Municipio, el Estado y Academia Nacional, que garanticen su objetividad, validez, confiabilidad, comparabilidad, transparencia y sistematización, tomando como modelo el “Instructivo de Aplicación de Exámenes de Técnicas Policiales a los Policías Preventivos de Carrera” del país, derivado del Convenio de Colaboración del 2004, mediante la aplicación de procedimientos de control de todas las pruebas con la participación de los Órganos Internos de Control de la entidad federativa, la Corporación Policial y el Consejo Estatal. Artículo 167.- En todo caso, el Policía a quien se le aplique este examen deberá presentar estudio médico para determinar si está en condiciones de presentarlo.

CAPÍTULO IV

DE LA VIGENCIA DE LAS EVALUACIONES Artículo 168.- La vigencia de la Evaluación Toxicológica será de un año. La vigencia de las Evaluaciones Médica. Conocimientos Generales y Habilidades Intelectuales Básicas, Estudio de Personalidad y Habilidades Psicomotrices de la Función policial será de dos años. Articulo 169.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, a través de la Comisión Municipal, en coordinación con el Estado, emitirá una constancia de conclusión del proceso de evaluación para la permanencia al personal que haya aprobado satisfactoriamente las evaluaciones a que se refieren estos Procedimientos, de acuerdo con los datos contenidos en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública y con la intervención que corresponda al Órgano Interno de Control de la Coordinación. Artículo 170.- Las evaluaciones de Conocimientos Generales y Habilidades Psicomotrices de la Función Policial requerirán de una calificación mínima de 70/100 en cada uno de los módulos y disciplinas examinadas. Artículo 171.- Al término de esta evaluación, la lista de los Policías de Carrera deberá ser firmada, para su constancia por el coordinador designado y un funcionario de la Corporación, quien estará presente durante el proceso de esta evaluación si es posible. Artículo 172- Las ponderaciones de los exámenes se realizarán de acuerdo con lo que determinen la Corporación y la Comisión Municipal.

CAPÍTULO V CONSTANCIA DE CONCLUSIÓN

Artículo 173.- La Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo, podrá emitir a favor de los Policías de Carrera Constancia de conclusión del procedimiento de Evaluación para la

Page 23: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

23

Permanencia, en coordinación con el Estado y la Academia Nacional, en los términos de los Anexos Técnicos de los programas del Eje de Profesionalización.

TITULO DÉCIMO PRIMERO DEL DESARROLLO Y PROMOCIÓN

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 174.- El desarrollo y promoción permite a los policías, la posibilidad de ocupar plazas vacantes o de nueva creación de mayor responsabilidad, nivel de remuneración, categoría, jerarquía o grado, inmediato superior en el escalafón jerárquico, en las categorías de oficiales, inspectores y comisarios incluida la “Escala Básica” y de manera ascendente, según sea el caso, en las jerarquías o grados de Policía tercero, Policía segundo, Policía primero, suboficial, oficial, subinspector, inspector, y comisario mediante las evaluaciones correspondientes como requisito de permanencia en el Servicio Municipal de Carrera Policial. Artículo 175.- El desarrollo y la promoción tienen como objeto preservar el principio del mérito, la evaluación periódica y la igualdad de oportunidades mediante el desarrollo, así como la promoción y los ascensos de los policías, hacia las categorías, jerarquías o grados superiores dentro del Servicio Nacional de Carrera de la Policía, con base en los resultados de la aplicación de los procedimientos de formación inicial, continua y especializada, desarrollo y promoción. Artículo 176.- Mediante la promoción los Policías, podrán ocupar plazas vacantes o de nueva creación de mayor jerarquía y remuneración, sobre la base de sus niveles de formación, actualización y especialización, al resultado de los exámenes específicos de este procedimiento y a la antigüedad, en competencia con los demás miembros de la corporación, que reúna los requisitos del puesto, con fundamento a lo cual la superioridad otorga a los Policías, la categoría, jerarquía o grado inmediato superior al que tengan, dentro del orden jerárquico previsto. Artículo 177.- Para ascender en las categorías, al orden jerárquico o a los grados dentro del Servicio, se procederá en orden ascendente desde la jerarquía de Policía es su caso, hasta la de Comisario, de conformidad con el orden jerárquico establecido. Artículo 178.- Las categorías, jerarquías y grados deberán relacionarse en su conjunto con los niveles y las categorías de remuneración que les correspondan, procurando que entre un cargo inferior y el inmediato superior, existan condiciones de remuneración proporcionales y equitativas entre sí. Artículo 179.- El mecanismo y los criterios para los concursos de desarrollo y promoción interna, para ascender en las categorías, jerarquías o grados, serán desarrollados por la Comisión Municipal, debiendo considerarse la trayectoria, experiencia, los resultados de la aplicación de la Formación Inicial, Continua y Especializada, así como de la Evaluación para la Permanencia, en su caso, con base, en lo que Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial determine. Artículo 180.- Los Policías podrán sugerir a la Comisión Municipal, su plan de carrera con base en su interés y en los grados de especialización, así como su adscripción en unidades especializadas. Artículo 181.- El plan de carrera se determinará con base en el resultado de las evaluaciones que se apliquen al Policía de Carrera a fin de que éste tenga diversas alternativas.

CAPÍTULO II DE LA MOVILIDAD VERTICAL Y HORIZONTAL DE LA COORPORACION

Artículo 182.- La movilidad en el Servicio podrá seguir las siguientes trayectorias:

a. Vertical en posiciones de mayor categoría, jerarquía o grado donde las funciones se harán más complejas y de mayor responsabilidad, y

b. Horizontal o trayectorias laterales, que son aquellas que corresponden a su adscripción en diferentes unidades especializadas donde se cumplan condiciones de equivalencia, homologación y afinidad, entre los cargos que se comparan, a través de los respectivos perfiles de grado del Policía por competencia.

Page 24: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

24

Artículo 183.- La movilidad vertical se desarrollará de acuerdo al Procedimiento de Desarrollo y Promoción, dentro de la Corporación en base a:

I. Requisitos de participación; II. Requisitos del escalafón;

III. Exámenes específicos (toxicológico, médico, específico para la promoción, de personalidad, y patrimonial y de entorno social);

IV. Trayectoria, experiencia, resultados de formación inicial, continua y especializada, evaluación para la permanencia, anteriores promociones y valoración de hojas de servicios, y

V. Promociones por mérito especial. Artículo 184.- La movilidad horizontal se desarrollará, dentro de la Corporación y entre corporaciones, en las que se cumplan condiciones de equivalencia, homologación y afinidad entre los cargos horizontales, en base al perfil del grado por competencia. Artículo 185.- La movilidad horizontal se sujetará a los Procedimientos que integran el Servicio, en base a las siguientes condiciones:

I. Disponibilidad de una plaza vacante o de nueva creación II. El aspirante a un movimiento horizontal debe tener la categoría, jerarquía o grado

equivalente entre la corporación; III. Debe considerarse trayectoria, experiencia, resultados de formación inicial, continua y

especializada y evaluación para la permanencia; IV. El aspirante debe presentar los exámenes específicos (toxicológico, médico, específico de

la jerarquía, categoría o grado que se aspire, estudio de personalidad y estudio patrimonial y de entorno social), y

V. Requisitos de antigüedad y edad máxima de permanencia de la categoría, jerarquía y grado al que se aspire.

Artículo 186.- La movilidad horizontal dentro del Servicio de la misma Corporación debe procurar la mayor analogía entre puestos.

CAPÍTULO III

DE LA COMPLEJIDAD, RESPONSABILIDAD Y RIESGO Artículo 187.- En el caso de que el movimiento horizontal de un puesto a otro, implique mayor complejidad, responsabilidad y riesgo en el ejercicio de la función a la que se aspire, tanto dentro de la misma Corporación Municipal, deberá considerarse una remuneración adicional.

CAPÍTULO IV DE LA MIGRACIÓN DE LOS ELEMENTOS EN ACTIVO HACÍA EL SERVICIO

Artículo 188.- Con objeto de llevar a cabo la migración de todos los elementos en activo de la Corporación hacía el Servicio, la Comisión Municipal, deberá precisar el número de Policías en activo en ejercicio de sus derechos. Una vez precisada la fuerza de tarea de la Corporación, la Comisión Municipal identificará a cada uno de los elementos que realicen funciones, de manera análoga y con mayor afinidad, a cada uno de los Perfiles de Grado del Policía por Competencia, a fin de distribuir a los policías en activo de acuerdo con la escala jerárquica de los presentes procedimientos Artículo 189.- Con posterioridad a la realización del ejercicio anterior, la Comisión Municipal deberá proceder a depurar a los elementos de la policía, de conformidad con los siguientes criterios:

I. Resultados de la formación inicial, continua y especializada; II. Número de faltas de asistencia o de incumplimiento de servicios o de órdenes de Servicio;

Page 25: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

25

III. Sanciones y correcciones disciplinarias recibidas IV. Resultados de los exámenes toxicológico, médico, estudio de personalidad, de

conocimientos, técnicas policiales y cualquier otro que se les hubiere aplicado; V. Ponderación de su hoja de servicios, y VI. Edad de retiro.

Artículo 190.- La Comisión Municipal, en consecuencia, aplicará una evaluación a los Policías, de conformidad con el Perfil de Grado del Policía por Competencia con objeto de:

I. Determinar si los policías tienen derecho a conservar la categoría y jerarquía o grado, en los términos de la distribución previamente llevada a cabo;

II. Determinar si los Policías tienen derecho a una promoción, y III. Determinar si los Policías deban descender de jerarquía o grado

Todos los Policías en activo pasarán a formar parte del Servicio, conforme vayan superando las pruebas que integran dicha evaluación.

CAPÍTULO V DE LA PROMOCIÓN

Articulo 191.- Para satisfacer las expectativas de desarrollo y promoción dentro del Servicio, la Comisión Municipal fomentará la vocación y permanencia de los Policías, mediante la aplicación de este procedimiento. Artículo 192.- Para lograr la Promoción, los Policías, accederán por concurso de selección interna a la siguiente categoría, jerarquía o grado que les corresponda. Artículo 193.- Para participar en los concursos de Desarrollo y Promoción, los Policías, deberán cumplir con los perfiles del grado por competencia, y aprobar las evaluaciones a que se refiere este procedimiento. Artículo 194.- Las promociones sólo podrán llevarse a cabo, cuando exista una plaza vacante o de nueva creación para la categoría, jerarquía o grado superior inmediata correspondiente. Artículo 195.- Al personal que sea promovido, le será expedida su nueva categoría, jerarquía o grado mediante la expedición de la constancia de grado correspondiente. Artículo 196.- En el caso de que un Policía acumule 6 años de servicio en el grado tope, tendrá derecho a recibir exclusivamente la remuneración correspondiente al grado jerárquico inmediato superior. En el caso de que acumule otros 6 años de servicio en el mismo grado, no tendrá derecho a una remuneración mayor que la asignada al grado inmediato superior dentro del tabulador de puestos.

CAPÍTULO VI DE LOS REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN.

Artículo 197.- Los requisitos para que los Policías puedan participar en el Procedimiento de Desarrollo y Promoción, serán los siguientes:

a. Haber obtenido las mejores calificaciones derivadas de la Formación Inicial, Continua y Especializada y Evaluación para la Permanencia;

b. Estar en servicio activo, y no encontrarse como Comisionado y/o Director de la Corporación o gozando de licencia;

c. Conservar los requisitos de permanencia del Procedimiento de Reclutamiento; d. Presentar la documentación requerida para ello, conforme al procedimiento y plazo

establecidos en la convocatoria; e. Contar con la antigüedad necesaria dentro el servicio; f. Acumular el número de créditos académicos requeridos para cada grado en la escala

jerárquica; g. Haber observado buena conducta; h. Aprobar los exámenes que se señalen en la convocatoria;

Page 26: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

26

i. Haber observado los deberes y obligaciones previstos en el procedimiento relativo al Sistema de Ingreso, y

j. Los demás que se señalen en la convocatoria respectiva. Artículo 198.- Cuando un Policía, esté imposibilitado temporalmente por enfermedad comprobada, para participar total o parcialmente en las evaluaciones de promoción, tendrá derecho de presentarse una vez desaparecida esa causa, siempre que ese plazo se encuentre dentro del periodo señalado, desde el inicio hasta la conclusión de las evaluaciones relativas a la promoción.

CAPÍTULO VII DE LAS PROMOCIONES POR MÉRITO ESPECIAL

Artículo 199.- Podrán otorgarse Promociones por Mérito Especial, a juicio del Consejo de Participación Ciudadana, a los Policías que se destaquen en el Servicio por actos de reconocido valor o por méritos extraordinarios durante el desarrollo de sus funciones, independientemente de los estímulos que se deriven de dichos actos. En todo caso, deberá considerarse lo siguiente:

a. Que el acto hubiere salvado vida o vidas humanas con riesgo de la propia, o b. Que el acto salve bienes de la nación, con riesgo de su vida.

El Policía que sea promovido por mérito especial deberá cumplir con los requisitos de los procedimientos de los Sistemas de Formación Inicial, Continua y Especializada, y Evaluación para la Permanencia, según le corresponda.

CAPÍTULO VIII DEL ESCALAFÓN

Artículo 200.- Se considera escalafón a la relación que contiene a todos los Policías de Carrera de las corporaciones y que los ordena en forma descendente, de acuerdo a su categoría, jerarquía, o grado, división, servicio, antigüedad y demás elementos pertinentes. Artículo 201.- La antigüedad se clasificará y computará para cada Policía dentro del Servicio, en la siguiente forma:

a. Antigüedad en el Servicio, a partir de la fecha de su ingreso a la Institución, y b. Antigüedad en la categoría jerarquía o grado, a partir de la fecha señalada en la constancia

o patente de grado correspondiente otorgado. Artículo 202.- Para el caso de que exista concurrencia sobre derechos escalafonarios relativa a la misma fecha de ingreso y categoría jerárquica o grado, se considerará preferentemente al que acredite mayor tiempo de servicio en el grado anterior, si es igual al que tenga mayor antigüedad en el Servicio, y si también fuere igual tendrá prioridad quien haya obtenido los mejores resultados del procedimiento de Formación Inicial, Continua y Especializada. Si en este caso aún existe empate se procederá a un nuevo examen de oposición. Artículo 203.- La Corporación Municipal podrá, por necesidades del Servicio, determinar el cambio de los integrantes de una división a otra; de una división a un Servicio; de un Servicio a otro; y de un Servicio a una división, sin perjuicio de los derechos escalafonarios que correspondan, conservando la categoría, jerarquía o grado a que tenga derecho. Artículo 204.- Cuando los cambios a que se refiere el párrafo anterior sean solicitados por los Policías y el Comisionado y/o Director de la Corporación los acuerde favorablemente, se asignará el último lugar en el escalafón y categoría jerárquica que les corresponda. Artículo 205.- Serán factores escalafonarios:

a. La aprobación de la Formación Inicial, Continua, Especializada y de la Evaluación para la Permanencia;

b. La actitud; c. La disciplina cotejada en su hoja de servicios;

Page 27: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

27

d. La puntualidad y asistencia, y e. La preservación de los requisitos de permanencia a que se refiere el Procedimiento de

Separación y Retiro. Artículo 206.- Cuando surja una vacante por incapacidad, licencia o suspensión y ésta no exceda de 6 meses no se moverá el escalafón y el titular de la Corporación Municipal, podrá otorgar nombramiento por tiempo determinado, a favor de cualquier Policía, para que cubra el interinato.

CAPÍTULO IX DEL PROCEDIMIENTO DE LA PROMOCIÓN

Artículo 207.- Cuando existan plazas vacantes o de nueva creación, la Comisión Municipal, expedirá la convocatoria respectiva, en la que se señalará el procedimiento para la promoción, , los términos y condiciones de la convocatoria para el reclutamiento; este procedimiento no aplica para personas de nuevo ingreso. Artículo 208.- Los méritos de los Policías, serán evaluados por la Comisión Municipal, encargada de determinar las promociones y verificar que se cumplen los requisitos de permanencia en el Servicio. Artículo 209.- Para la aplicación del Procedimiento de Desarrollo y Promoción, la Comisión Municipal, elaborará los instructivos operacionales en los que se establecerán además de la convocatoria, lo siguiente:

a. Las plazas vacantes por categoría, jerarquía o grado y escalafón; b. Descripción del sistema selectivo; c. Calendario de actividades, de publicación de convocatoria, de trámite de documentos, de

evaluaciones y, de entrega de resultados; d. Duración del procedimiento, indicando plazos máximos y mínimos para las diferentes

evaluaciones; e. Temario de los exámenes académicos y bibliografía para cada categoría, jerarquía o

grado. f. Para cada procedimiento de promoción, la Comisión Municipal en coordinación con la

Academia Nacional elaborará los exámenes académicos y proporcionará los temarios de estudio y bibliografía correspondientes a cada jerarquía o grado y escalafón.

g. Los Policías de Carrera serán promovidos de acuerdo a la calificación global obtenida y a los resultados de los exámenes para ascender a la siguiente categoría, jerarquía o grado.

Artículo 210- Los Policías, que cumplan los requisitos y que deseen participar en el procedimiento de Promoción y Desarrollo, deberán acreditar todos los requisitos ante la Comisión Municipal, en los términos que se señalen en la convocatoria del caso. Artículo 211.- En caso de que un integrante desista de su participación en el procedimiento de Desarrollo y Promoción, deberá hacerlo por escrito ante la Comisión Municipal. Artículo 212.- Si fuera el caso de que algún Policía por necesidades del servicio se viera impedido de participar, el titular de la unidad administrativa a la que se encuentre adscrito lo hará del conocimiento expreso de la Comisión Municipal. Artículo 213.- En cualquiera de las etapas del procedimiento de Desarrollo y Promoción, será motivo de exclusión del mismo la conducta indebida del integrante respecto de las evaluaciones de dicho procedimiento. Artículo 214.- A las mujeres Policías de Carrera que reúnan los requisitos para participar en un procedimiento de promoción y que se encuentren en estado de gravidez, se les aplicarán las evaluaciones que determine la Comisión Municipal. Artículo 215.- Las mujeres Policías, acreditarán su estado de gravidez, mediante certificado médico debidamente acreditado. Artículo 216.- Para el procedimiento de promoción, la antigüedad en la jerarquía o grado es el primer criterio que debe considerarse y será contabilizada en días. Artículo 217.- Para este efecto, se deberán descontar los días consumidos por las licencias ordinarias mayores de cinco días, licencias extraordinarias y/o suspensiones.

Page 28: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

28

Para cada procedimiento se decidirá preferentemente por el concursante con mayor antigüedad. Artículo 218.- Los Policías, que participen en las evaluaciones para la promoción podrán ser excluidos del mismo y por ningún motivo se les concederán promociones si se encuentran en algunas de las siguientes circunstancias:

a. Inhabilitados por sentencia judicial ejecutoriada; b. Disfrutando de licencia para asuntos particulares; c. Sujetos a un proceso penal; d. Desempeñando un cargo de elección popular, y e. En cualquier otro supuesto previsto aplicable.

Artículo 219.- Una vez que el Policía, obtenga la promoción le será expedido el nombramiento por la autoridad competente.

CAPÍTULO X DE LA EVALUACIÓN PARA EL DESARROLLO Y PROMOCIÓN

Artículo 220.- En el caso de la disponibilidad de una plaza vacante o de nueva creación, la Comisión Municipal en Coordinación con el Estado en el Centro de Control de Confianza correspondiente, aplicará las siguientes evaluaciones:

a. Toxicológica; b. Médica; c. De conocimientos específicos para la promoción relativa a la siguiente jerarquía a que

aspire; d. Estudio de personalidad; e. Patrimonial y de Entorno Social y , f. Confianza. (polígrafo).

Artículo 221.- El examen de conocimientos específicos para la promoción será el criterio fundamental, conjuntamente con las otras evaluaciones que, en su caso, haya aprobado la Comisión Municipal, sobre el cual no podrá recaer ninguna votación secreta.

CAPÍTULO XI

DE LA ANTIGÜEDAD Artículo 222.- Para participar en el Procedimiento de Desarrollo y Promoción los Policías, deberán tener una antigüedad mínima en la jerarquía, según sea el caso, como se establezca el organigrama y escalafón. Artículo 223.- La permanencia en la Corporación concluirá si ocurren las siguientes condiciones:

I. Haber sido convocado a tres evaluaciones consecutivas del Procedimiento de Desarrollo y Promoción sin que haya participado en los mismos, o que habiendo participado, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables al Policía.

II. Cuando algún Policía, decida no participar en una promoción y prefiera quedarse en la categoría, jerarquía o grado en el que se encuentre hará la solicitud correspondiente a la Comisión Municipal, la que decidirá en última instancia si hay o no lugar a participar en dicha promoción.

III. Haber alcanzado la edad máxima de permanencia correspondiente a su jerarquía o grado. Artículo 224.- La antigüedad mínima en la jerarquía o grado para participar en el Procedimiento de Desarrollo y Promoción así como la edad tope para permanecer en la Corporación se ajustarán al siguiente cuadro:

Page 29: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

29

Artículo 225.- Los Policías, que se encuentren contemplados en la hipótesis prevista en la fracción II del artículo anterior, su relación jurídica con la Corporación concluirá al alcanzar las edades contempladas, sin embargo, podrán gozar de los siguientes beneficios:

a. Los Policías, que hayan cumplido las edades de retiro antes mencionadas, podrán ser reubicados por la Comisión Municipal en otras áreas de los servicios de la propia Institución, y

b. Los Policías Preventivos de Carrera del Servicio, podrán permanecer en la Institución 10 años más después de cumplir las edades de retiro, de conformidad con el dictamen favorable que para tal efecto emita el Consejo.

Artículo 226.- Para acreditar la antigüedad en la Corporación se requerirá de un oficio emitido por el departamento de prestaciones Policiales de la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, en donde se describan los datos generales del Policía, así como la fecha de ingreso y el tiempo de servicios en cada nivel, jerarquía o grado en los cuales se haya desempeñado, firmado por el titular de la citada dependencia.

CAPÍTULO XII DE LAS OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO

Artículo 227.- Corresponde al Municipio, a través de la Comisión Municipal:

a. Contratar, en su caso, a las Instituciones de Formación Educativa. b. Reportar a la Academia Nacional, las acciones emprendidas a partir de las

recomendaciones que sobre las evaluaciones que se deriven de los exámenes de promoción, a través del Consejo Estatal.

CATEGORÍA JERARQUÍA NIVEL DE MANDO

EDAD DE INGRESO AL PUESTO

DURACIÓN EN EL GRADO

EDAD MÁXIMA EN EL PUESTO

ANTIGÜEDAD EN EL SERVICIO

I. Escala Básica

1. Policía de Carrera

Subordinado 19 años 3 Años 22 Años 3 Años

2. Policía Tercero de Carrera

Subordinado 22 años 3 Años 25 Años 6 Años

3. Policía Segundo de Carrera

Subordinado 25 años 3 Años

28 Años 9 Años

4. Policía Primero de Carrera

Subordinado 28 años 3 Años 31 Años 12 Años

II. Oficial

5. Suboficial de Carrera

Operativo 31 años 3 Años 34 Años 15 Años

6. Oficial de Carrera

Operativo 34 años 3 Años 37 Años 18 Años

III. Inspectores

Subinspector de Carrera

Superior 37 años 4 Años 41 Años 22 Años

Inspector de Carrera

Superior 41 años 4 Años 45 Años 26 Años

IV. Comisario

Comisario de Carrera

Alto Mando 45 Años 5 Años 50 Años 31 Años

Page 30: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

30

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LOS ESTÍMULOS

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 228.- Los estímulos, constituyen el procedimiento mediante el cual se otorgan éstos en el transcurso del año, o en ocasiones específicas, mediante acciones destacadas. Artículo 229.- Los estímulos, tienen como objeto, fomentar la calidad, efectividad, lealtad e incrementar las posibilidades de promoción y desarrollo entre los policías en activo, mediante el reconocimiento de sus méritos y acciones relevantes que sean reconocidas por la sociedad. Artículo 230.- La Corporación Municipal determinará a través del Consejo de Honor los estímulos, a propuesta de la Comisión Municipal, de conformidad con el presente Reglamento, con base en los méritos, los mejores resultados de la formación inicial, continua y especializada, evaluación para la permanencia, capacidad, y acciones relevantes reconocidas por la sociedad, en los términos del convenio que celebre el Municipio con el Estado. Artículo 231.- La Comisión Municipal, desarrollará un proyecto de otorgamiento de estímulos, a favor de los policías, asimismo aprobará dicho otorgamiento de reconocimientos y condecoraciones en términos del presente Reglamento.

CAPÍTULO II DEL RÉGIMEN DE LOS ESTÍMULOS

Artículo 232.- El régimen de estímulos dentro del Servicio comprende el “Premio al Buen Policía”, las recompensas, condecoraciones, menciones honoríficas, distintivos y citaciones, por medio de los cuales la gratifica, reconoce y promueve la actuación heroica, ejemplar sobresaliente, de probado valor, productividad e iniciativa discrecionalidad y confidencialidad respecto de sus funciones sustantivas y demás actos meritorios del Policía. Artículo 233.- Las acciones de los integrantes que se propongan para la entrega de algún estímulo, serán motivo de un solo reconocimiento de los contemplados en este Procedimiento; pero no impedirá el otorgamiento de algún otro u otros reconocimientos por parte de otras instituciones, asociaciones u organismos nacionales o internacionales. Artículo 234.- Todo estímulo otorgado por la Corporación Municipal, será acompañado de una constancia escrita que acredite el otorgamiento y, en su caso, la autorización de portación de la condecoración o distintivo correspondiente. Artículo 235.- La ceremonia de entrega oficial de los estímulos conferidos, se realizará en un evento que coincida con un acontecimiento de la Policía de importancia relevante y será presidida por el Comisionado y/o Director de la Corporación Municipal. Artículo 236.- Los estímulos a que se pueden hacer acreedores los Policías de Carrera son:

a. Condecoración; b. Mención honorífica; c. Distintivo; d. Citación, y e. Recompensa.

CAPÍTULO III DE LOS ESTÍMULOS

Artículo 237.- Si un Policía de Carrera pierde la vida al realizar actos que merecieran el otorgamiento de algún estímulo, el Consejo, resolverá sobre el particular, a fin de conferírselo a título postmortem a sus deudos.

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

Page 31: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

31

CAPÍTULO I DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

Artículo 238.- Para el óptimo funcionamiento del Servicio, la coordinación de acciones, la homologación de la función policial, y su seguridad jurídica contará con los órganos colegiados siguientes:

I. Comisión Municipal del Servicio de Carrera Policial; y II. Consejo de Honor y Justicia.

CAPÍTULO II

DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DEL SERVICIO PROFESIONAL

Artículo 239.- La Comisión Municipal, es el órgano colegiado encargado de ejecutar las disposiciones administrativas relativas al Servicio de Carrera

CAPÍTULO III DE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL

Artículo 240.- La Comisión Municipal, estará integrada de la siguiente forma:

I. Un Presidente, que será el Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal; II. Un Secretario Ejecutivo, que será el Director de la Policía Municipal;

III. Un Secretario Técnico, que será el Coordinador del Sistema Integral de Desarrollo Policial, y

IV. Cinco vocales que serán los Subdirectores que integran la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Artículo 241.- Los vocales de la Comisión Municipal, deberán nombrar un suplente.

CAPÍTULO IV

DE LAS FACULTADES DE LA COMISIÓN MUNICIPAL Artículo 242.- La Comisión Municipal, tendrá las funciones siguientes:

a. Coordinar y dirigir el Servicio, en el ámbito de su competencia; b. Aprobar y ejecutar todos los procesos y mecanismos del presente Reglamento, referentes

a los procedimientos de planeación; reclutamiento; selección de aspirantes; formación inicial, ingreso; formación continua y evaluación para la permanencia; especializada; desarrollo y promoción; estímulos; sistema disciplinario; separación y retiro y recursos e inconformidad;

c. Evaluar todos los anteriores procedimientos a fin de determinar quiénes cumplen con los requisitos que se establecen en todos los casos;

d. Verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los Policías, en todo tiempo y expedir los pases de examen para todas las evaluaciones;

e. Aprobar directamente los mecanismos para el otorgamiento de estímulos a los Policías; f. Resolver, de acuerdo a las necesidades y disponibilidades presupuestales de la

Corporación, la reubicación de los integrantes; g. Proponer las reformas necesarias al Servicio; h. Conocer y resolver sobre el otorgamiento de constancias de grado; i. Conocer y resolver las controversias que se susciten en materia del Servicio, de asuntos

que no se encuentren dentro del ámbito de competencia del Consejo; j. Informar al Director General, aquellos aspectos del Servicio, que por su importancia lo

requieran;

Page 32: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

32

k. Establecer los comités del Servicio, que sean necesarios, de acuerdo al tema o actividad a desarrollar, supervisando su actuación;

l. Participar en las bajas, la separación del Servicio por renuncia, muerte o jubilación de los integrantes, así como por el incumplimiento de los requisitos de permanencia y la remoción que señala este Reglamento, con la participación que le corresponda al Consejo;

m. Coordinarse con todas las demás autoridades e instituciones, a cuya área de atribuciones y actividades correspondan obligaciones relacionadas con el Servicio, y

n. Las demás que le señale este Reglamento, las disposiciones legales y administrativas aplicables y todas las que sean necesarias para el óptimo funcionamiento del Servicio.

CAPÍTULO V

DE LAS OBLIGACIONES DE LA COMISIÓN MUNICIPAL Artículo 243.- La Comisión Municipal, tendrá las siguientes obligaciones:

a. Elaborar y aplicar el instructivo operacional de todas las fases y demás características del procedimiento de reclutamiento;

b. Emitir la convocatoria correspondiente; c. Determinar las fuentes de reclutamiento internas y externas y hacer el debido contacto con

éstas; d. Publicar y difundir la convocatoria correspondiente, en los términos que señala este

procedimiento; e. Inscribir a los candidatos, recibir la documentación solicitada en la fecha señalada en la

convocatoria y formar el grupo idóneo para ser evaluado; f. Consultar en el Registro Nacional los antecedentes de los aspirantes; g. Dar a conocer los resultados a quienes cumplan con el perfil del puesto y los demás

requisitos de la convocatoria a fin de, en su caso, proceder a la aplicación de las evaluaciones para su selección, mediante la aplicación del procedimiento de selección de aspirantes;

h. Nombrar al coordinador municipal que supervise la legalidad del procedimiento, y i. Verificar la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes.

CAPÍTULO VI

DE LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL Artículo 244.- La Comisión Municipal, podrá sugerir, proponer y solicitar a las Instituciones de formación Municipal, programas y actividades académicas que, como resultado de la aplicación del procedimiento de formación inicial, sean pertinentes a su juicio para el óptimo desarrollo del mismo Servicio. Artículo 245.- La Comisión Municipal, podrá sugerir, proponer y solicitar a las Instituciones de formación, programas y actividades académicas que, como resultado de la formación continua y especializada así como las de evaluación para la permanencia del personal en activo, sean pertinentes a su juicio para el óptimo desarrollo del Servicio.

CAPÍTULO VII DEL CONSEJO DE HONOR Y JUSTICIA

Artículo 246.- El Consejo, es el órgano colegiado de carácter permanente y autónomo encargado de conocer, resolver e imponer las sanciones, y la separación por causales extraordinarias, del Servicio, así como recibir y resolver los recursos de revisión, revocación y rectificación tratándose de conductas probablemente constitutivas de delitos o violaciones a leyes reglamentos administrativos deberá hacerlas del conocimiento, sin demora, de la autoridad competente, independientemente de la sanción, corrección disciplinaria o acto de separación que deba ejecutar dicha Comisión.

Page 33: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

33

Artículo 247.- Para el cumplimiento de sus funciones el Consejo como órgano colegiado, gozará de las más amplias facultades para examinar los expedientes u hojas de servicio del personal operativo de la Corporación de Seguridad Pública Municipal y podrá ordenar la práctica de las diligencias que permitan allegarse de los elementos necesarios para emitir su resolución. Artículo 248.- Lo no previsto en el presente Reglamento será resuelto por el Presidente Municipal como titular del mando supremo de los cuerpos de Seguridad Pública y Tránsito municipal, en los términos del artículo 5 del Reglamento Interior de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Tulum, atribución que ejercerá por sí o a través del Director General. El procedimiento administrativo disciplinario se instaurará, substanciará y resolverá con arreglo a las disposiciones de este ordenamiento, aplicándose supletoriamente la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Quintana Roo, en lo que no se contraponga a lo establecido al presente Reglamento.

CAPÍTULO VIII DE LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

Artículo 249- El Consejo se integrará por:

I. Un Presidente, cuyo cargo recaerá en el titular de la Dirección General de Seguridad Pública y Transito Municipal;

II. Un Secretario Instructor, cuyo cargo recaerá en el Titular de la Coordinación de Asuntos Internos;

III. Un Vocal que será el titular de la Coordinación de Proximidad social, Participación Ciudadana y Prevención del Delito de la Dirección de Policía Municipal;y,

IV. Dos Vocales policiales y uno de servicios, elegidos de entre los elementos de la Corporación que tengan por lo menos una jerarquía correspondiente a mandos medios, que no hayan sido sancionado por falta grave y gocen de una reputación ética y moral intachable; estos vocales duraran en su cargo un año.

Los integrantes del Consejo, no percibirán remuneración alguna por el desempeño de esta función, cada uno de los miembros podrán tener un suplente, a excepción del Secretario Instructor. Por cada vocal se podrá nombrar un suplente. Artículo 250.- El Consejo tendrá las atribuciones siguientes:

I. Conocer, resolver y, en su caso, sancionar las faltas graves en que incurran los elementos de la Policía Municipal, en los términos del presente Reglamento con base en los principios de actuación previstos en la Ley de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo, así como en las normas disciplinarias del Presente Reglamento y en el Reglamento Interior de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio, y demás disposiciones aplicables;

II. Practicar a través de la Coordinación de Asuntos Internos las diligencias necesarias que conlleven a resolver asuntos o cuestiones respecto a la honorabilidad e imagen de cada corporación;

III. Supervisar y vigilar el buen desarrollo de los concursos de ascenso, promociones y reconocimientos que se lleven a cabo;

IV. Aprobar los manuales técnicos, sobre reconocimientos, promociones y ascensos, así como para establecer el formato de diplomas, placas o fistoles;

V. Proponer acciones, medidas o proyectos para mejorar el funcionamiento de la Corporación;

VI. Recibir y canalizar a la instancia correspondiente, todo tipo de sugerencias, quejas, opiniones, propuestas o peticiones que se formulen, relativas a la Corporación o al servicio, mismas que deberán hacerse por escrito de manera pacífica y respetuosa. Se desechará de plano todo escrito anónimo;

Page 34: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

34

VII. Presentar las denuncias de hechos que pudieren ser constitutivos de delito, en que incurran los miembros activos de los Cuerpos de Seguridad Pública municipal, ante las autoridades competentes. Siempre que el delito sea de los que se persiguen de oficio;

VIII. Opinar sobre la conveniencia del reingreso de algún aspirante a los Cuerpos de Seguridad Pública municipal, a petición del presidente del Consejo; y,

Artículo 251.- El Presidente del Consejo tendrá las siguientes atribuciones:

I. Nombrar y remover a los elementos de los cuerpos de Seguridad Pública Municipal, con independencia de las sanciones que imponga el Consejo;

II. Presidir las sesiones del Consejo; III. Dirigir los debates y las reuniones del Consejo; IV. Imponer medidas correctivas a los miembros del Consejo; V. Proponer sanciones, reconocimientos y condecoraciones; VI. Proponer los mecanismos que permitan el mejor funcionamiento del Consejo; VII. Suscribir a nombre del Consejo las resoluciones que emita éste; VIII. Representar legalmente al Consejo en los litigios en que este sea parte; IX. Ejecutar las resoluciones que tome el pleno del Consejo; X. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo en el ámbito de su competencia; XI. Vigilar el proceso de elección de los vocales operativos de su Corporación; XII. Imponer a los elementos de los cuerpos de Seguridad Pública Municipal, las medidas

disciplinarias establecidas en la Ley de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo y/o en el Reglamento respectivo;

XIII. Las demás que le confiera el presente Reglamento y otras disposiciones legales vigentes. Artículo 252.- El Secretario Instructor, tendrá, sin perjuicio de las que le sean asignadas por cualquier otro dispositivo legal, las siguientes atribuciones:

I. Recibir las quejas ciudadanas en contra de la actuación de los elementos que integran las áreas de Seguridad Pública; e investigar los hechos relativos a las mismas;

II. Iniciar investigaciones de manera oficiosa respecto de la actuación de los cuerpos de Seguridad Pública, dentro y fuera del servicio, que puedan derivar en faltas graves;

III. Investigar, a petición del Presidente hechos relacionados con la acreditación de actuaciones de los elementos de las áreas de seguridad pública para el otorgamiento de reconocimientos y condecoraciones;

IV. Instruir el procedimiento administrativo disciplinario a que se refiere el presente Reglamento;

V. Intervenir en las sesiones del Consejo con voz informativa pero sin voto; VI. Elaborar el Orden del Día de las sesiones; VII. Levantar acta circunstanciada de las Sesiones del Consejo, haciendo constar los acuerdos

que en ellas se tomen; VIII. Llevar el archivo del Consejo; IX. Autenticar con su firma los acuerdos y resoluciones del Consejo o de su Presidente; X. Realizar operativos de supervisión en la vía pública a fin de detectar la comisión de faltas

administrativas por parte de los elementos de los cuerpos de Seguridad Pública, XI. Vigilar que se anexen al expediente del personal a su cargo, las resoluciones que emita el

pleno del Consejo; XII. Proponer sanciones, reconocimientos y condecoraciones;

Artículo 253.- Son atribuciones de los vocales del Consejo:

I. Denunciar ante el Secretario Instructor las faltas graves de que tengan conocimiento; II. Asistir a las reuniones que convoque el Consejo, con voz informativa y voto;

Page 35: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

35

III. Solicitar y obtener del Secretario Instructor información de los expedientes abiertos con motivo de los procedimientos administrativos disciplinarios, sin poder intervenir en forma directa en el desahogo de las diligencias respectivas; y,

CAPÍTULO IX DE LAS FORMAS DE ASUMIR EL CARGO Y DE LA ELECCIÓN DE VOCAL

Artículo 254.- El Presidente, el Secretario y el Vocal administrativo permanecerán en el cargo durante el tiempo que dure su gestión. Artículo 255.- Los Vocales representantes de la policía preventiva, serán cambiados cada Año. Artículo 256.- En los primeros 10 días del mes de octubre de cada año, el Secretario Instructor convocará a la renovación de los vocales representantes de los elementos preventivos operativo de su Corporación, admitiéndose hasta un máximo de cinco candidatos. Artículo 257.- La votación será secreta, mediante boletas que se depositarán en urnas transparentes y se llevará a cabo en presencia de los miembros que forman parte del Consejo. Al inicio de la votación el Secretario Instructor constatará que las urnas se encuentren vacías y al término de la misma, el Consejo realizará el cómputo de los votos y emitirá la declaratoria a favor de la persona que haya resultado elegida. Artículo 258.- El Consejo entrante se instalará durante la segunda quincena del mes de octubre, previa protesta de su cargo por parte del Presidente Municipal y Presidente Honorario del Consejo. Artículo 259.- Los elementos que obtengan el tercer y cuarto lugar en la votación, serán asignados como suplentes respectivamente de los titulares para que cubran sus ausencias temporales y en caso de ausencia definitiva, concluirá el periodo del titular. Artículo 260.- El tiempo para permanecer en el cargo de los elementos que sean miembros del Consejo, será de un año, pudiendo darse la reelección únicamente por otro periodo.

CAPÍTULO X DE LAS REMOCIONES Y AUSENCIAS DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO

Artículo 261.- Los miembros del Consejo que sean vocales representantes de los elementos solo podrán ser removidos en los casos siguientes:

I. Por actos u omisiones que a juicio de la mayoría de los integrantes del Consejo afecten la imagen de la Corporación o del mismo Consejo; y,

II. Por la comisión de delito o falta grave en el ejercicio de sus funciones o fuera del servicio, determinada por la autoridad competente o a juicio de la mayoría de los integrantes del Consejo.

Una vez que el Consejo acordare lo conducente se llamará al suplente para que ocupe el cargo correspondiente. Artículo 262.- Son causas de destitución del cargo:

I. Ascenso al grado inmediato; II. Enfermedad o lesiones que tarden en sanar más de tres meses;

III. Por renuncia al cargo de Vocal, previa autorización del Consejo; IV. Por renunciar o causar baja de la Corporación; y, V. Por muerte.

Una vez que el Consejo acordare lo conducente se llamará al suplente para que ocupe el cargo correspondiente.

CAPÍTULO XI

DE LAS SESIONES DEL CONSEJO.

Page 36: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

36

Artículo 263.- Las sesiones del Consejo se celebrarán a convocatoria del Secretario Instructor previo acuerdo con el Presidente del mismo. La convocatoria deberá realizarse con por lo menos veinticuatro horas de anticipación y en la misma se incluirá el orden del día respectivo. Artículo 264.- El Consejo se reunirá en forma ordinaria por lo menos 1 vez al mes, a citación escrita del presidente del Consejo por conducto del Secretario Instructor Artículo 265.- El Consejo podrá reunirse extraordinariamente a citación del Presidente del Consejo cuando la importancia del asunto de que se trate lo amerite, sin necesidad de que la citación se realice con la anticipación requerida. También podrá convocarse a sesión extraordinaria, cuando así lo soliciten la mayoría de los integrantes del Consejo. Artículo 266.- Para poder sesionar válidamente el Consejo deberán estar presentes por lo menos el cincuenta por ciento más uno de sus integrantes. En caso de que no se encuentre reunido el quórum señalado, se hará una segunda convocatoria en los mismos términos que la primera. La sesión del Consejo será válida con el número de miembros que asistan. Artículo 267.- En caso de ausencia a una sesión de algún miembro del Consejo, éste podrá dar vista al superior jerárquico, para que imponga las medidas correctivas que corresponda, si a juicio del propio Consejo no existiere causa justificada para su ausencia. Artículo 268.- Los acuerdos del Pleno del Consejo, se tomarán por mayoría de votos de los presentes, teniendo el Presidente voto de calidad para el caso de empate. Artículo 269.- La votación siempre será secreta, mediante boletas, en los casos en que se resuelva sobre la responsabilidad de un elemento de la corporación, o cuando así lo decida el pleno del Consejo. Artículo 270.- Las sesiones del Consejo no podrán darse por terminadas sino hasta que se traten todos los puntos señalados en el orden del día. En todo caso el Consejo podrá constituirse en sesión permanente. Artículo 271.- Las sesiones del Consejo, se ajustarán a las siguientes reglas:

I. Se pasará lista de presentes y, en su caso, se declarará el quórum legal; II. El Presidente del Consejo, designará un secretario de actas, cuando el Secretario

Instructor no estuviere presente; III. Los asuntos se conocerán en el orden en que fueron listados; IV. El Secretario Instructor, dará lectura a cada una de las propuestas o dictámenes que

existieren; V. En cada caso, los miembros del Consejo podrán exponer en forma verbal, por una sola

vez, los razonamientos u opiniones que estimen procedentes; VI. Concluida la deliberación, se procederá a la votación, la cual será secreta. El Secretario

Instructor hará el cómputo respectivo y dará a conocer el resultado; VII. Los acuerdos que dicte el Consejo deberán hacerse constar en actas, las cuales deberán

ser firmadas por los presentes; y, VIII. Las resoluciones que se notifiquen al interesado deberán ser firmadas exclusivamente por

el Presidente y el Secretario Instructor del Consejo.

TITULO DECIMO CUARTO DEL REGIMEN DISCIPLINARIO Y FOMALIDADES ADMINISTRATIVAS

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 272.- El régimen disciplinario permite aplicar las sanciones y correcciones disciplinarias al que se haga acreedor el Policía, que transgreda los principios de actuación, viole las leyes, las normas disciplinarias aplicables o desobedezca órdenes de su superior dentro del Servicio. Artículo 273.- El régimen disciplinario tiene como objeto asegurar que la conducta del Policía, se sujete a las disposiciones constitucionales, legales, locales y municipales, al cumplimiento de las órdenes de su superior jerárquico y a los altos conceptos del honor, la justicia y la ética. Artículo 274.- El presente procedimiento regula las sanciones y correcciones disciplinarias aplicables a los Policías, que violen los principios de actuación, las disposiciones administrativas y las órdenes de sus superiores jerárquicos.

Page 37: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

37

Artículo 275.- La Corporación podrá elaborar un Código de Ética, con la participación de los Policías, para que todos sean corresponsables de su cumplimiento y de las normas disciplinarias, órdenes y demás disposiciones administrativas a que se refiere el procedimiento de Ingreso. Artículo 276.- El régimen disciplinario se integra por las sanciones y las correcciones disciplinarias a que se refiere este procedimiento.

CAPÍTULO II

DE LA DISCIPLINA. Artículo 277.- La disciplina es la base de la integración, funcionamiento y organización del Servicio, por lo que los Policías, deberán sujetar su conducta a la observancia de este procedimiento, las leyes, Bandos de Policía y Gobierno, órdenes de sus superiores jerárquicos, así como a la Obediencia y al alto concepto del Honor, de la Justicia y de la Ética. Artículo 278.- La disciplina comprende el aprecio de sí mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes, Reglamentos y disposiciones administrativas y lo relativo al ceremonial y protocolo. Artículo 279.- La disciplina demanda respeto y consideración mutua entre quien ostente una jerarquía y sus subordinados. Articulo 280.- La actuación de los Integrantes de las Instituciones Policiales se regirá por los principios previstos en los artículos 21 de la Constitución y 6 de la Ley General del Sistema Nacional y el artículo 2 de la Ley de Seguridad Pública Estatal.

CAPITULO III DE LAS FORMALIDADES ADMINISTRATIVAS

Artículo 281.- Toda conducta que amerite una sanción, se hará del conocimiento por escrito mediante boleta al elemento infractor, por el superior jerárquico, dentro de las doce horas siguientes a la fecha en que se tenga conocimiento de dicha conducta. La boleta contendrá una narración sucinta de las circunstancias de tiempo, modo y lugar de la falta en que el probable infractor haya incurrido y se deberá hacer llegar al Director General para su conocimiento y calificación respectiva, remitiendo copia de la misma al Consejo de Honor para los efectos legales que correspondan. Independientemente de lo anterior, cuando la conducta pudiere ser constitutiva de delito, se deberá hacer del conocimiento al Ministerio Público a través de la unidad Administrativa correspondiente. Artículo 282.- El acta que contenga los correctivos disciplinarios deberá contener: a) Una relación de los hechos imputados al infractor; b) La normatividad infringida con la conducta; c) Las disposiciones legales que señalan el correctivo aplicable; d) La hora y fecha de su notificación al infractor; e) La constancia de recepción o conocimiento por parte del infractor, de la boleta en la que se aplica el correctivo; y f) Nombre y grado del superior jerárquico de quien aplica el correctivo en su caso. Artículo 283.- Las sanciones deberán estar fundadas y motivadas; en ellas se tomarán en consideración los siguientes aspectos: I. El nivel jerárquico, los antecedentes y las condiciones del infractor; II. La antigüedad en el servicio policial; III. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución, y IV. La reincidencia. Artículo 284.- En contra de las sanciones se podrá interponer el recurso de reconsideración ante el Consejo de Honor, conforme al procedimiento establecido en el reglamento del propio Consejo.

Page 38: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

38

CAPITULO IV DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 285.- Los correctivos disciplinarios impuestos con motivo de la comisión de conductas que no alteren de manera substancial la función de seguridad pública, relacionadas con aspectos técnicos operativos, serán impuestas por la persona Titular de la rama a la que se encuentre adscrita la persona infractora, quien estará facultada para imponer bajo su responsabilidad y en términos del Reglamento respectivo. Artículo 286.- Los correctivos disciplinarios a conductas infractoras son las siguientes: I. Amonestación: Es el acto por medio del cual un superior advierte al Policía la omisión o irregularidad en el cumplimiento de sus funciones, y II. Arresto: Es la reclusión que sufre un elemento policial en sus oficinas o guardia de prevención y será sin perjuicio del servicio, que consiste en realizar normalmente sus actividades dentro o fuera de las instalaciones según corresponda, cumpliendo con los horarios establecidos, al término de los cuales, si no ha concluido con dicho correctivo disciplinario, se concentrará en su unidad para concluirlo.

CAPITULO V

DE LA AMONESTACIÓN Artículo 287.- Se castigarán con amonestación escrita las siguientes faltas: I. El retardo en el cumplimiento de las órdenes recibidas; II. La llegada con diez minutos o más de retardo al trabajo; III. Asistir con aliento alcohólico al trabajo o servicio; IV. No utilizar el uniforme o vestimenta establecidos por el mando superior; V. Portar distintivos de grados que no correspondan al que detenta; VI. Asistir desaseado al servicio, y VII. Las demás establecidas al arbitrio prudente del Director General. Artículo 288.- Mediante la amonestación se informa al Policía, las consecuencias de su infracción, y se le exhorta a que enmiende su conducta para no incurrir en una nueva infracción, apercibiéndolo de que, en caso contrario, se hará acreedor a una sanción mayor. La aplicación de esta sanción se hará en términos que no denigren al probable infractor, en público o en privado, a criterio de su superior. Artículo 289.- Dependiendo de la gravedad de la falta, se aplicara una u otra forma de amonestación, pero, en todo caso, se procederá a la amonestación pública cuando el probable infractor se niegue a recibir la notificación. Artículo 290.- La amonestación pública se hará frente a los Policías de la unidad administrativa a la que se encuentre adscrito el infractor, quienes deberán ostentar el mismo o mayor grado que el sancionado. Nunca se amonestará a un probable infractor en presencia de subordinados en categoría, jerárquica o grado.

CAPITULO VI

DEL ARRESTO ADMINISTRATIVO Artículo 291.- Los arrestos administrativos se imponen a los Policías de Carrera de la corporación, de conformidad con el artículo 21 Constitucional cuyos actos u omisiones sólo constituyan faltas menores en el cumplimiento de la disciplina, en las presentes Bases y las disposiciones aplicables, con fundamento en el primer párrafo del artículo 21 Constitucional. Artículo 292.- Los arrestos pueden ser:

a. Sin perjuicio del Servicio, realizando normalmente sus actividades dentro o fuera de las instalaciones según corresponda, cumpliendo con los horarios establecidos, al término de

Page 39: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

39

los cuales, si no ha concluido con dicho arresto, se concentrará en su unidad administrativa para concluirlo,

b. Con perjuicio del Servicio, desempeñando sus actividades exclusivamente dentro de las instalaciones.

Artículo 293.- Los arrestos serán aplicados, de conformidad con la gravedad de la falta, en la forma siguiente:

a. A los comisarios e inspectores, hasta por 12 horas; b. A los oficiales, hasta por 24 horas, y c. A los integrantes de Escala Básica, hasta por 36 horas.

Los arrestos podrán ser impuestos a los Policías de Carrera por su respectivo superior jerárquico, ya sea con motivo de su grado o de su cargo, pero sólo serán graduados por el Director General. Artículo 294.- Todo arresto deberá darse por escrito, salvo cuando el superior jerárquico se vea precisado a comunicar el arresto verbalmente, en cuyo caso lo ratificará por escrito dentro de las 2 horas siguientes, anotando el motivo y la hora de la orden emitid. Artículo 295.- El arresto deberá ejecutarse de manera inmediata, haciéndoselo saber a quien deba cumplirlo. Artículo 296.- Se aplicará el correctivo disciplinario de arresto, cuando se cometan las siguientes faltas: I. El incumplimiento de cualquier obligación; II. La desobediencia a las órdenes de los superiores jerárquicos, que no causen una paralización o retardo del servicio; III. Asumir ilegalmente atribuciones que correspondan a otras corporaciones; IV. La realización de actos de molestia en perjuicio de cualquier persona sin causa justificada; V. Participar en manifestaciones públicas de inconformidad contra autoridades de gobierno o mandos; VI. Poner en riesgo de sufrir alguna afectación a la integridad física o salud de alguno o algunos de los elementos, con su conducta imprudente, culposa o irreflexiva; VII. No conservar en condición de funcionamiento eficiente las armas y el equipo táctico, y VIII.Las demás al arbitrio prudente del Director General.

Artículo 297.- La interposición del recurso reconsideración no suspenderá los efectos del arresto, pero tendrá por objeto que los correctivos impuestos no aparezcan en el expediente u hoja de servicios, sin perjuicio de las sanciones que el Consejo de Honor aplique al elemento encargado del mando que las hubiere impuesto injustificadamente.

CAPÍTULO VII

DE LAS FALTAS Artículo 298.- Las faltas disciplinarias son todas aquellas conductas contrarias a los deberes y obligaciones establecidos en las Leyes y Reglamentos a cargo de los elementos de la Corporación de Policía y Tránsito del Municipio de Tulum, quienes deben observar y ajustar su proceder a los mismos dentro y fuera del servicio, por lo que todo elemento que incurra en estas será sancionado en los términos del presente Reglamento. Si la infracción, además de una falta administrativa constituyere un delito, se hará del conocimiento de las autoridades competentes, atraves de la unidad jurídica de la Dirección General. Artículo 299.- Para los efectos del presente Reglamento, se consideran como faltas graves las siguientes:

a. En contra de la disciplina interna de la Corporación:

I.- Dar positivo en las pruebas y exámenes de control de confianza que se le apliquen;

Page 40: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

40

II.- Acumular tres o más faltas a su servicio, dentro de un periodo de 30 días naturales, sin causa justificada;

III.- Revelar información confidencial de la que tuviere conocimiento con motivo de su trabajo;

IV.- Negarse a que se le practiquen los exámenes toxicológicos o cualquier otra prueba de control de confianza, ordenados por los superiores;

V.- No presentarse a la práctica de los exámenes toxicológicos o cualquier otra prueba de control de confianza, sin causa justificada;

VI.- Ocultar información o conducirse falsamente en informes, documentos, declaraciones o cualquier otra información relativa al desempeño de su Servicio o comisiones;

VII.- Encontrarse en Servicio, comisión o capacitación con aliento alcohólico o en estado de ebriedad, o bajo el influjo de drogas, estupefacientes, psicotrópicos u otras sustancias semejantes;

VIII.- Ingerir bebidas alcohólicas durante el desempeño de sus funciones; IX.- Resultar positivo en el examen toxicológico o consumir drogas, psicotrópicos,

enervantes o solventes dentro y fuera del Servicio, salvo prescripción médica de institución pública reconocida.

X.- El elemento al encontrarse en el supuesto de excepción señalado, deberá dar aviso en forma inmediata y por escrito al titular de la Corporación, adjuntando dicha prescripción médica. La falta de aviso se considerará falta grave;

XI.- Disponer indebidamente, extraviar injustificadamente, o dar un uso o destino diferente al armamento, uniforme y demás equipo de trabajo destinados para el desempeño de la función;

XII.- Participar en actos en los que a juicio del Consejo se denigre a la Corporación o a las Instituciones Públicas, dentro o fuera del Servicio;

XIII.- Acumular dos suspensiones de labores dentro de un periodo de 180 días naturales; XIV.- Abstenerse de poner a disposición de la autoridad que corresponda cualquier objeto

relacionado con la comisión de faltas administrativas, delitos, o que les fuera entregado; XV.- Liberar indebidamente a las personas detenidas o bajo su custodia, así como favorecer

la evasión de las mismas ya sea por falta de cuidado o deliberadamente; XVI.- Tener relaciones sexuales, o efectuar actos de contenido erótico sexual, dentro del

horario de servicio; XVII.- Insultar o hacer burla de los compañeros de trabajo o de cualquier persona dentro o

fuera del Servicio; XVIII.- Portar uniforme, arma o equipo de trabajo fuera de Servicio; XIX.- Abandonar el Servicio, comisión, capacitación o zona asignada, sin causa justificada; XX.- Acumular hasta tres arrestos dentro de un periodo de noventa días naturales, contados

a partir del primero de ellos; XXI.- Incumplir con un arresto o permitir que el arrestado se retire anticipadamente del mismo,

sin causa justificada; XXII.- Desacatar la orden de un superior, salvo que la misma sea constitutiva de delito o falta

administrativa; XXIII.- Ordenar a un subalterno la realización de una conducta que pueda constituir una falta

grave o un delito; y, XXIV.- Encubrir o solapar la conducta de un subalterno o superior a sabiendas que se trata de

una falta grave o que pueda constituir un delito.

b. Son faltas o infracciones en contra de la sociedad:

I.- La probable comisión de delitos de carácter doloso, dentro o fuera del Servicio, se aplicará una vez que se dicte la orden de aprehensión o el auto de término constitucional;

II.- Incurrir en negligencia que ponga en peligro su vida, la de sus compañeros o de cualquier otra persona;

III.- Incitar o permitir la comisión de delitos o faltas administrativas, o la comisión de estas últimas;

Page 41: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

41

IV.- Apoderarse de cualquier objeto ajeno sin el consentimiento de quien legítimamente pueda disponer de él;

V.- Exigir, inducir o aceptar indebidamente cualquier contraprestación o servicio para cumplir o dejar de cumplir con sus funciones o para cometer un acto ilícito;

VI.- Sustraer o alterar sin causa justificada del lugar donde presuntamente se hubiere cometido un delito, objetos o evidencias relacionados con el mismo;

VII.- Incomunicar a cualquier persona detenida que se encuentre bajo su custodia; VIII.- Hacer uso innecesario de la fuerza o excederse en su aplicación, en el ejercicio de sus

funciones; IX.- Provocar o participar en riñas dentro o fuera de Servicio; X.- Maniobrar el armamento, sin la debida precaución o necesidad; XI.- Acosar sexualmente a personas dentro y fuera del Servicio, abusando de su condición

de servidor público y/o de su jerarquía; XII.- Provocar por negligencia graves accidentes viales con vehículos oficiales a su cargo;

XIII.- Imputar falsamente motivos de detención; XIV.- No atender una petición de auxilio que esté obligado a prestar; XV.- Darse a la fuga cuando haya participado en algún accidente vial y haya lesionados; XVI.- Encontrársele en flagrancia cometiendo algún delito doloso, dentro o fuera del Servicio;

e XVII.- Introducirse a un domicilio particular o lugares privados sin autorización de sus

habitantes, salvo en los casos en que la ley expresamente lo permita.

c. Cualquier otra conducta contraria a la obligación de los cuerpos de Seguridad Pública de conducirse observando los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad e imparcialidad en el desempeño de sus funciones, así como aquellas que afecten la honorabilidad y reputación de los cuerpos de Seguridad Pública, a juicio del Consejo.

Artículo 300.- Cuando algún elemento incurra en conductas de las señaladas en el inciso c) del artículo anterior, el Secretario Instructor deberá notificarlo por escrito al Consejo, describiendo la conducta y las razones por las que considera deba estimarse grave. El Consejo listará el asunto para el sólo efecto de calificar la gravedad. La resolución que se emita no prejuzga sobre la responsabilidad del elemento.

CAPÍTULO VIII

DE LAS SANCIONES Artículo 301.- Las conductas relacionadas con el ámbito técnico operativo que alteren u obstaculicen de manera grave la debida prestación de la función de seguridad pública, serán competencia del Consejo de Honor y Justicia, que resolverá y aplicará las sanciones siguientes: I. Cambio de adscripción o de comisión; II. Suspensión temporal de funciones hasta por noventa días sin percibir remuneraciones; y III. Remoción. Artículo 302.- Las sanciones solamente serán impuestas al Policía de Carrera mediante resolución firme del Consejo, por infracciones o faltas a los deberes establecidos en las leyes, y en las presentes bases y demás disposiciones aplicables. La aplicación de dichas sanciones se hará a juicio del Consejo. En todo caso, deberá registrarse en el expediente personal del infractor la sanción que se le aplique. Artículo 303.- La ejecución de sanciones que realice el Consejo, se realizara sin perjuicio de las que corresponda aplicar, en su caso, a otra autoridad por la responsabilidad administrativa o penal que proceda. Artículo 304.- En el caso de la suspensión, el infractor quedará separado del Servicio y puesto a disposición del Departamento de Asuntos Internos y el Consejo, desde el momento en que se le notifique la fecha de la audiencia y hasta la resolución definitiva correspondiente.

Page 42: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

42

Artículo 305.- En caso de que el presunto infractor no resultare responsable será restituido en el goce de todos sus derechos.

CAPÍTULO IX

DEL CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN Artículo 306.- El cambio de adscripción del Policía probable Infractor, consiste en su traslado de una actividad, área y lugar específico a otra. Artículo 307.- Cuando por un mismo hecho a dos o más Policías de una misma adscripción se les imponga esta sanción, sus funciones serán diferentes. Artículo 308.- En todo caso el Policía probable infractor tendrá expedita la vía para interponer el recurso de revocación a que se refiere el presente Reglamento. Artículo 309.- En ningún caso el cambio de adscripción debido a necesidades del Servicio, o a cambios o rotaciones de personal para lograr mayor efectividad en el ejercicio de sus funciones, debe considerarse como una sanción por lo que no procederá la interposición de ningún recurso administrativo contra esta medida, salvo cuando se aplique a dos o más Policías, involucrados en un mismo hecho que provocare el cambio de adscripción.

CAPÍTULO X

DE LA SUSPENSIÓN Artículo 310.- La suspensión temporal de funciones podrá ser de carácter preventivo o correctivo, atendiendo a las causas que la motivaron, sin que implique la terminación de la relación de trabajo. Artículo 311.- La suspensión es la interrupción de la relación jurídica administrativa existente entre el probable infractor y la Corporación, misma que no excederá de 90 días naturales o del término que establezcan las leyes administrativas locales, la suspensión temporal de carácter preventivo procederá contra el elemento que:

I. Se encuentre sujeto a investigación administrativa o averiguación previa, por actos u omisiones de los que puedan derivarse presuntas responsabilidades administrativas o penales y cuya permanencia en el servicio a juicio del Consejo de Honor y Justicia, pudiera afectar a la Corporación o a la comunidad en general.

II. La circunstancia de que el elemento contraiga alguna enfermedad que implique un peligro para las personas que trabajan con él;

III. La incapacidad temporal ocasionada por un accidente o enfermedad que no constituya un riesgo de trabajo; y

IV. La prisión preventiva del elemento seguida de sentencia absolutoria o el arresto por Autoridad Judicial o Administrativa.

La suspensión subsistirá hasta que el asunto de que se trate quede total y definitivamente resuelta en la instancia final del procedimiento correspondiente. En los supuestos previstos por las fracciones I y IV del presente artículo, para el caso de que el elemento resulte declarado sin responsabilidad, se incorporará al servicio previa solicitud del mismo, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la respectiva resolución firme y se le reintegrarán los salarios y prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento con motivo de la suspensión, siempre y cuando sea el caso de que el Ayuntamiento fuese la parte agraviada si se tratase de una averiguación previa o proceso penal, si fuese la parte agraviada una persona física o moral o institución distinta al Ayuntamiento no se le reintegrará salario ni prestación alguna, solo se le incorporará al servicio. En los supuestos previstos por las fracciones II y III, una vez que el elemento acredite estar apto para el servicio mediante el certificado médico correspondiente y no hayan transcurrido seis meses a partir de la certificación de enfermedad o incapacidad será incorporado, sin percibir prestación económica alguna correspondiente al tiempo que dejo de laborar, toda vez que no constituye un riesgo de trabajo. Artículo 312.- Los Policías que estén sujetos a proceso penal como probables responsables de delito doloso, o culposo calificado como grave por la Ley, serán en, todo caso, suspendidos por el

Page 43: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

43

Consejo, desde que se dicte el auto de formal prisión o de sujeción a proceso y hasta que se emita sentencia ejecutoriada. En caso de que ésta fuese condenatoria serán removidos; si por el contrario, fuese absolutoria, se les restituirá en sus derechos. En este caso la suspensión se aplica con la finalidad de lograr mayores y mejores resultados en un proceso penal de un ilícito y brindar seguridad a la sociedad, a fin, de que el procesado quede separado del cargo provisionalmente, hasta en tanto, no se emita sentencia ejecutoriada. Artículo 313.- Al probable infractor se le deberá recoger su identificación, municiones, armamento, equipo y todo material que se le haya ministrado para el cumplimiento de sus funciones mientras se resuelve su situación jurídica. Artículo 314.- Concluida la suspensión el policía comparecerá ante el titular de la unidad de su adscripción, a quien informará, en su caso, por escrito de su reingreso al Servicio. Artículo 315.- La suspensión no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute, lo cual se hará constar expresamente en la determinación de la misma. Artículo 316.- En todo caso el Policía probable infractor tendrá expedita la vía para interponer el recurso de rectificación a que se refiere el presente Reglamento.

CAPITULO XI

DE LA REMOCIÓN Artículo 317.- Son motivo de remoción de los policías, los siguientes: I. Faltar a sus labores por más de cuatro días en un periodo de noventa días sin permiso o causa justificada, computándose a partir de la primera falta; II. Incurrir en faltas de probidad durante el servicio; III. Destruir intencionalmente el equipo, herramientas o material que el elemento tenga a su cargo para el cumplimiento de sus labores; IV. Poner en peligro a los particulares a causa de su imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio; V. Asistir a sus labores en estado de ebriedad, así como bajo el influjo de sustancias psicotrópicas o estupefacientes sin prescripción médica o por consumirlas durante el servicio o en su centro de trabajo; VI. Desacatar las órdenes de sus superiores, si éstas se encuentran apegadas a derecho; VII. Revelar información confidencial y clasificada como reservada de la que tenga conocimiento con motivo de su trabajo a personas ajenas a la misma y hacerla del dominio público por cualquier medio sin autorización de su superior jerárquico; VIII. Alterar la documentación oficial relacionada con sus funciones; IX. Consumir, distribuir o permitir el comercio de estupefacientes durante su servicio o fuera de él; X. Consumir, distribuir o permitir el comercio de bebidas alcohólicas durante su servicio; XII. Incapacidad permanente, física o mental, sobrevenida por causas ajenas al servicio o fuera de este; XIII. Por resolución del Consejo de Honor; XV. Haber recibido correctivos disciplinarios por más de cinco veces en un año; XVI. Haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoria, por delito intencional o doloso; XVIII. Por insubordinación, que se entenderá por la negativa del inferior a acatar una orden apegada a derecho del superior jerárquico; XIX. Por abuso de autoridad, por la conducta vejatoria o delictiva, a través de un acto, omisión o hecho del superior al elemento de menor jerarquía; XX. Por actos de cobardía en el cumplimiento del deber o por poner en peligro a los particulares a causa de su imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio o comisión; XXI. Presentar partes, informes, documentación o información alterada o falsa; XXII. Aplicar a sus subalternos en forma dolosa o reiteradas correctivos disciplinarios notoriamente improcedentes y/o ilegales; XXIII. Compeler a sus subalternos a entregarles dinero o cualquier otro tipo de dádivas o servicios a cambio de permitirles el goce de sus derechos o incumplimiento de sus obligaciones, o recibirlos por actos de corrupción o sin motivo legal alguno;

Page 44: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

44

XXIV. Por no haber aprobado en tres ocasiones alguno de los cursos del programa de profesionalización; XXV. Faltar o negarse injustificadamente, a tomar alguno de los cursos del programa de profesionalización y a la aplicación de los exámenes de evaluación y control de confianza, XXVII. Retirarse sin causa justificada, de alguno de los cursos o programas en los cuales se encuentre participando; XXVIII. Resultar positivo en el examen toxicológico que se le practique; XXIX. Realizar u ostentar dentro del servicio o fuera de él, una conducta que afecte la moral o el buen nombre de la corporación; y XXX. Por las demás establecidas en la ley, la ley estatal de la materia y en el presente reglamento. Todo lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y administrativas o de cualquier índole que corresponda. Artículo 318.- Además de lo ya previsto en el artículo inmediato anterior, serán motivo de remoción quienes incurran en cualquiera de las siguientes conductas: I. Disponer de manera injustificada de las armas o equipo táctico con el propósito de causar un daño; II. Destruir o dañar intencionalmente las armas o equipo táctico; III. No aprobar en tres o más ocasiones alguno de los cursos del programa de profesionalización; IV. Negarse injustificadamente, a tomar alguno de los cursos del programa de profesionalización; V. Negarse a participar en los programas de superación profesional; VI. Retirarse sin causa justificada, de alguno de los cursos o programas en los cuales se encuentre participando; VII. Resultar positivo en el examen toxicológico que se le practique; VIII. Negarse a participar injustificadamente, en el concurso para obtener ascensos de grado; IX. Retirarse, sin causa justificada, de uno o más concursos para obtener ascensos; X. Tener u ostentar una conducta aberrante o pervertida dentro o fuera del servicio; XI. Solicitar o recibir gratificaciones o dádivas por los servicios prestados en el ejercicio de sus funciones, así como aceptar ofrecimientos o favores por cualquier acto u omisión con relación al servicio; XII. Cobrar multas y retener para sí los objetos recogidos a los infractores de la Ley, o no custodiar adecuadamente los objetos o bienes que se encuentren en su resguardo; XIII. Por actos de cobardía en el cumplimiento del deber o por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio; XIV. Hacer huelgas de cualquier índole o formar parte de ellas; XV. Hacer paros de labores o servicios, suspenderlos o interrumpirlos; XVI. Asociarse, formar parte o intervenir en sindicatos o agrupaciones, ya sea para reclamar sus derechos o para presionar a los mandos en relación a cuestiones del servicio, funciones, prestaciones, o cualquier otra; XVII. Retirarse sin causa justificada, de los exámenes de evaluación y acreditación de confianza, y XVIII. Por las demás establecidas en la ley, la ley estatal de la materia y en el presente reglamento.

CAPÍTULO XII DE LA GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES

Artículo 319.- Para graduar con equidad la imposición de las sanciones, el Consejo de Honor tomará en consideración los factores siguientes:

a. Gravedad de la infracción; b. Daños causados a la Institución; c. Daños infligidos a la ciudadanía; d. Prácticas que vulneren el funcionamiento de la Corporación; e. La reincidencia del responsable; f. La categoría, jerarquía o grado, el nivel académico y la antigüedad en el servicio; g. Las circunstancias y medios de ejecución;

Page 45: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

45

h. Las circunstancias socioeconómicas del Policía de Carrera; i. En su caso, el monto del beneficio, daño o perjuicio económicos derivado del

incumplimiento de obligaciones; j. Conducta observada con anterioridad al hecho; k. Intencionalidad o negligencia; l. Perjuicios originados al servicio; m. Daños producidos a otros Policías de Carrera, y n. Daños causados al material y equipo.

TITULO DECIMO QUINTO

DEL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION ADMINISTRATIVA CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 320.- El procedimiento de investigación administrativa, se iniciará a partir de queja o denuncia formulada verbalmente o por escrito ante el Secretario Instructor por cualquier persona; o de oficio por presuntos actos u omisiones de los cuerpos de Seguridad Pública que afecten a la sociedad o la disciplina interna de la Corporación. Artículo 321.- La queja o denuncia deberá contener los datos de identificación del quejoso y describir de manera detallada los hechos en que se funde la misma. Artículo 322.- El Secretario Instructor procederá a recabar la información y documentación relacionada con los hechos materia de la queja, pudiendo citar a los elementos que hubieren participado en los mismos, e inclusive solicitar todos los datos que estime necesarios para el esclarecimiento de los hechos. Artículo 323.- Los titulares de los Corporación están obligados a hacer comparecer ante el Secretario Instructor a los elementos que éste le solicite, así como a proporcionarle toda la información y documentación requerida. Asimismo el Secretario Instructor podrá practicar, dentro y fuera de sus oficinas, todas las diligencias tendientes a esos fines. Artículo 324.- Si como resultado de la investigación se desprende que no existen suficientes elementos para tener por acreditada la existencia de una falta o la responsabilidad administrativa del elemento, el Secretario Instructor acordará el archivo definitivo de la investigación. Artículo 325.- Si resolviera que la conducta no es de las consideradas como graves por el presente reglamento, enviará su determinación al Presidente del Consejo, quien previa audiencia del infractor, podrá imponer las medidas disciplinarias contenidas en el presente Reglamento. Artículo 326.- Si de la investigación realizada, resulta acreditada, a juicio del Secretario Instructor del Consejo de una falta grave de las establecidas en el presente reglamento y la responsabilidad administrativa del elemento o elementos, dará vista del expediente al Presidente, para que dentro del término de tres días hábiles realice las observaciones y sugerencias que estime pertinentes. Artículo 327.- Transcurrido el plazo señalado, el Secretario Instructor evaluará las observaciones o sugerencias que se formulen, y en su caso sujetará a procedimiento administrativo disciplinario al elemento o elementos de la Corporación, que se sustanciara ante el Consejo de Honor. Artículo 328.- Cuando los hechos constitutivos de la falta impliquen la probable comisión de un delito, el Consejo suspenderá provisionalmente al elemento durante la tramitación del procedimiento disciplinario. Si se declarara posteriormente que no tiene responsabilidad, deberá pagársele íntegramente su salario, por todo el tiempo que estuvo suspendido. Pero si se le encuentra responsable y le es impuesta una sanción de suspensión, se computará como parte del cumplimiento de la misma todo el tiempo en que el elemento haya estado suspendido provisionalmente. Si la suspensión resultare mayor a la sanción se pagará íntegramente su salario por los días que ésta se hubiere excedido. Articulo 329.- Lo no dispuesto en el presente Reglamento en cuanto al procedimiento, se instaurará, substanciará y resolverá con arreglo a lo establecido en el correspondiente Manual de Procedimientos, previa aprobación del H. Ayuntamiento de Tulum.

CAPÍTULO II

Page 46: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

46

DE LA SUSTANCIACIÓN Artículo 330.- Las sesiones del Consejo de Honor serán predominantemente orales y públicas, excepto cuando al momento del inicio se determine que deba ser privada, en cuyo caso sólo tendrán acceso las partes interesadas y los miembros del propio Consejo de Honor. Los acuerdos y resoluciones del Consejo de Honor, se tomarán por votación secreta del Presidente y los Vocales. En ningún caso, se permitirá a las personas ajenas a quienes integran el Consejo de Honor, que se encuentren presentes en las sesiones, sean públicas o privadas, el uso de cámaras fotográficas, equipos de comunicación y/o videograbación. Artículo 331.- A las sesiones del Consejo de Honor asistirá personal policial con jerarquía igual o superior al compareciente; lo anterior, con el objeto de guardarle el respeto que merece el incoado. Artículo 332.- El acuerdo del Secretario Instructor en que se ordene sujetar al elemento o elementos de la Corporación al procedimiento administrativo disciplinario y citarlo para la audiencia del mismo, deberá contener:

I. El nombre del elemento de la Corporación contra quien se instaure el procedimiento disciplinario;

II. Los hechos que se le imputan y la falta grave cometida; III. La fecha, lugar y hora que tendrá verificativo la audiencia; IV. El señalamiento del derecho que tiene el elemento de la Corporación para manifestar y

alegar en la audiencia lo que a sus intereses convenga, así como para ofrecer y presentar en el mismo acto las pruebas que estime convenientes a fin de desvirtuar los hechos materia de la queja y que tengan relación directa e inmediata con los hechos que se le imputan;

V. El apercibimiento de que si no comparece a la hora y fecha fijados para la audiencia, sin causa justificada, se tendrán por ciertos los hechos que se le atribuyen, y por perdido su derecho de ofrecer y presentar pruebas;

VI. El fundamento y motivación de la actuación de la autoridad que emite el citatorio; VII. El nombre, cargo y firma de la autoridad que emite el acto respectivo; así como la fecha y

el lugar donde se emitió; y, VIII. El número de expediente.

Artículo 333.- Dentro de los cinco días hábiles siguientes al acuerdo que decrete el inicio del procedimiento disciplinario, se dará vista del contenido de la documentación a cada uno de los integrantes del Consejo de Honor, para su conocimiento. Artículo 334.- En las sesiones del Consejo de Honor intervendrán: I. El Secretario Instructor, quien informara y representará al Consejo de Honor, y II. Un defensor, Licenciado en Derecho, que representará al elemento interesado o en contra de quien se haya iniciado el procedimiento; este podrá ser representado por asesores externos si así lo solicita en cualquier momento del proceso. Los asesores, tanto externos como policiales, dirigirán o representarán en todo tiempo a cualquier elemento de la corporación, en cuestiones relacionadas con el ejercicio de sus derechos. Artículo 335.-La audiencia se desahogará el día y la hora fijada en el lugar que previamente se haya determinado, con o sin la presencia del elemento o elementos de la Corporación, y comenzará con ponerle a la vista el expediente para que impuesto de su contenido, manifieste y alegue lo que a su interés convenga, no excediendo de quince minutos. Para el caso de que el citado no comparezca a la audiencia, se le harán efectivos los apercibimientos hechos en el acuerdo de inicio. Si el elemento sujeto a procedimiento se negare a declarar, se le tendrá por contestando en sentido afirmativo las imputaciones hechas en su contra, pasando de inmediato a la fase de ofrecimiento y presentación de pruebas.

Page 47: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

47

Artículo 336.- Las pruebas anunciadas y ofrecidas por el presunto infractor o a través de su representante, deberán ser presentadas y desahogadas en la audiencia, después de haber sido valoraras conforme a lo dispuesto en la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo. Solo se admitirán las pruebas previstas en dicha Ley, a excepción de la confesional mediante absolución de posiciones de la autoridad, siempre y cuando se ofrezcan cubriendo los requisitos que para cada una de ellas se prevén en ese ordenamiento; en caso contrario se procederá a su desechamiento. Artículo 337.- Tratándose de las pruebas testimonial, pericial y de inspección ocular, éstas deberán de anunciarse por escrito dentro de los cinco días hábiles antes del señalado para la celebración de la audiencia, sin contar el señalado para la propia audiencia, acompañando el interrogatorio al tenor del cual deban ser examinados los testigos o el cuestionario para el desahogo de la pericial. Artículo 338.- No se admitirán más de tres testigos por cada hecho. El Secretario Instructor podrá formular a los testigos todas aquellas preguntas tendientes a esclarecer los hechos o a aclarar cualquier respuesta. Artículo 339.- El Secretario Instructor hará la designación del perito que practicará la diligencia, sin perjuicio de que el sujeto al procedimiento pueda designar otro perito para que se asocie al nombrado por el Secretario Instructor o rinda dictamen por separado. Artículo 340.- En caso necesario y por razones fundadas y motivadas, el Secretario Instructor podrá, en cualquier tiempo, ordenar la práctica o ampliación de cualquier diligencia probatoria Artículo 341.- Desahogadas todas las pruebas se concederá a las partes el uso de la voz para que ambas partes aleguen lo que a su interés convenga durante un lapso no mayor de quince minutos cada uno, los alegatos podrán ser presentados previamente por escrito. Artículo 342.- Celebrada la audiencia, el Secretario Instructor emitirá un dictamen que deberá contener una narración sucinta de los hechos, el análisis y valoración de las pruebas que obren en el sumario, y la sanción que se proponga. Artículo 343.- El Consejo analizará el dictamen que formule el Secretario Instructor, resolverá si se acredita la comisión de una falta grave en los términos del presente Reglamento y la responsabilidad administrativa del elemento, en cuyo caso impondrá la sanción que estime procedente.

CAPÍTULO III

DE LA RESOLUCIÓN Artículo 344.- Para la imposición de la sanción el Consejo tomará en cuenta la gravedad de la falta, las condiciones personales del elemento, la jerarquía del puesto, la responsabilidad que el mismo implique, la antigüedad en el servicio, la buena o mala conducta en la disciplina de la corporación, y la reincidencia en la violación al presente Reglamento y, en su caso, si los daños y perjuicios causados se han cubierto o garantizado. Artículo 345.- Al elemento de Seguridad Pública que haya sido sancionado por la comisión de una falta grave por resolución del Consejo, se le considerará reincidente si comete una nueva falta, dentro del periodo de un año siguiente al del cumplimiento de la sanción. Artículo 346.- En caso de reincidencia la sanción que se imponga al elemento de Seguridad Pública no podrá ser menor o igual a la última sanción aplicada. Artículo 347.- Si el reincidente comete una nueva falta, dentro del periodo de un año siguiente al del cumplimiento de la segunda sanción impuesta, será destituido de inmediato sin necesidad del desahogo previo de procedimiento alguno por el Presidente del Consejo. Artículo 348.- Los miembros del Consejo deberán guardar la confidencialidad sobre la identidad de los quejosos, los hechos investigados, el avance de las investigaciones y de los procedimientos administrativos de los cuales tuviera conocimiento. Artículo 349.- Sólo en los casos en que sea legalmente procedente se podrán revelar tales datos, previa aprobación del propio Consejo o del Presidente del mismo.

CAPÍTULO IV

DE LA EJECUCIÓN

Page 48: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

48

Artículo 350.- El Consejo de Honor por conducto de su Presidente, vigilará el cumplimiento de sus resoluciones y cumplimentará los mandatos o decisiones judiciales y que recaigan contra las mismas, en la forma y términos en que se le indiquen, pudiendo oponer los recursos que correspondan.

Para hacer cumplir los acuerdos y resoluciones del propio Consejo, podrá disponer de cualquiera de los siguientes medios de apremio: I. El apercibimiento o amonestación; II. Multa de diez a sesenta días de salario mínimo vigente en el Estado de Quintana Roo; III. El auxilio de la fuerza pública, y IV. Arresto hasta por treinta y seis horas.

Artículo 351.- De toda sanción impuesta por el Consejo, se integrará copia a la hoja de servicios del elemento sancionado. Si la sanción impuesta fuera la destitución se notificará lo conducente a las autoridades correspondientes. El Consejo de Honor ordenará que se hagan públicas sus resoluciones, las cuales se publicarán en los estrados del propio Consejo. Por ningún motivo podrá ordenarse el archivo de un asunto si no ha sido cumplimentada fielmente la resolución correspondiente. Artículo 352.- Si en el curso del procedimiento, o durante el periodo de ejecución, el elemento causa baja por cualquier motivo, continuará el procedimiento, hasta su conclusión, anotándose en la hoja de Servicios el sentido de la resolución.

TITULO DECIMO SEXTO DE LOS RECURSOS

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 353.- Es el procedimiento mediante el cual el Policía de Carrera hace valer el ejercicio de sus derechos, la seguridad y certidumbre jurídicas dentro del Servicio Municipal de Carrera Policial para el mejor funcionamiento del Servicio. Asegurando el ejercicio de los derechos del Policía de Carrera y de los ciudadanos para hacer prevalecer el mérito, la igualdad de oportunidades, su capacidad y consolidar el principio Constitucional de legalidad. Artículo 354.- Todo acto u omisión de cualquier órgano o autoridad facultado para operar los Sistemas del Servicio, regular o irregular es impugnable en sede administrativa o jurisdiccional, mediante recursos administrativos, la inconformidad, o acciones judiciales respectivamente, por parte de los aspirantes, los Policías de Carrera en el ejercicio del derecho de defensa establecido en el artículo 14 de la Constitución General y toda persona que demande el óptimo cumplimiento de la función de Seguridad Pública del Estado Mexicano y del Estado de Quintana Roo. Artículo 355.- Los Policías de Carrera tendrán, en todo tiempo, la garantía de que los actos de sus autoridades internas y superiores jerárquicos se sujeten a derecho, y tendrán acción para promover en todo momento como medios de defensa a que este Reglamento se refiere, a fin de hacer prevalecer la legalidad dentro del Servicio. Artículo 356.- Con independencia de los recursos que este procedimiento prevé, los Policías de Carrera y los ciudadanos tendrán en todo caso el derecho de petición a que se refiere el artículo 8° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la autoridad y el Superior Jerárquico, la obligación de responder en los mismos términos establecidos por la Ley Fundamental.

CAPÍTULO II

DE LA SEGURIDAD JURÍDICA Artículo 357.- Todos los actos en general, las sanciones, las correcciones disciplinarias y los actos de separación que realicen las autoridades internas y los superiores jerárquicos que afecten la esfera jurídica de los Policías de Carrera deberán cumplir con los siguientes requisitos:

Page 49: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

49

a. Ser expedido por autoridad competente, cubrir todas las formalidades del acto administrativo y reunir las formalidades esenciales exigidas por la Ley o Decreto en que se fundamento para emitirlo;

b. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable, preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo, modo y lugar previstos por la ley;

c. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines distintos;

d. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición;

e. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas a este procedimiento; f. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto; g. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión; h. Mencionar específicamente la autoridad competente del cual emana; i. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del

expediente, documentos o nombre completo de los aspirantes o del Policía de Carrera de que se trate;

j. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión; k. Tratándose de actos de autoridad que deban notificarse, deberá hacerse mención de la

oficina en que se encuentre y pueda ser consultado el expediente respectivo, y l. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención del recurso de

revocación o rectificación que proceda. Artículo 358.- La actuación de la autoridad o el superior jerárquico dentro del procedimiento de la ejecución del acto se desarrollará con arreglo a los principios de economía, celeridad, eficacia, legalidad, publicidad y buena fe.

CAPÍTULO III

DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO Artículo 359.- Salvo que en las disposiciones específicas se establezca otro plazo, no podrá exceder de dos meses el tiempo para que la autoridad ejecutora, dentro del Servicio, resuelva lo que corresponda. Transcurrido el plazo, se entenderán las resoluciones en sentido negativo, contra el aspirante o el Policía de Carrera, a menos que en las disposiciones aplicables se prevea lo contrario. Artículo 360.- A petición del Policía de Carrera, se deberá expedir constancia de tal circunstancia, dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud respectiva ante el Consejo. Artículo 361.- Igual constancia deberá expedirse cuando las disposiciones específicas prevean que transcurrido el plazo aplicable deba entenderse en sentido positivo. Artículo 362.- En el caso de que recurra la negativa por falta de resolución y ésta a su vez no se resuelva dentro del mismo término se entenderá confirmada en sentido negativo. Artículo 363.- Salvo disposición expresa en contrario, los plazos para que la autoridad conteste empezarán a correr al día hábil inmediato siguiente a la presentación del escrito correspondiente. Las actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles.

CAPÍTULO IV

DE LOS RECURSOS Artículo 364.- En contra de las resoluciones definitivas del Consejo de Honor, procederá el Juicio de Nulidad ante la Sala Constitucional y Administrativa del Poder Judicial del Estado, que se tramitará y resolverá en los términos de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo. Artículo 365.- Contra los correctivos disciplinarios aplicados, procederá el recurso de reconsideración, mismo que deberá presentarse por escrito ante el Consejo de Honor dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que el interesado tenga conocimiento del correctivo; en el escrito se expresarán los motivos de inconformidad y las violaciones a la normatividad aplicable.

Page 50: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

50

Artículo 366.- Los correctivos disciplinarios aplicados por los mandos supremos y superiores no serán recurribles. Artículo 367.- El recurso de reconsideración no suspende la ejecución del correctivo disciplinario. Este recurso tiene por objeto verificar la legalidad de la sanción impuesta.

TITULO DECIMO SEPTIMO DE LA SEPARACIÓN Y RETIRO

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 368.- Es el procedimiento que regula el Sistema de Separación y Retiro del Policía de Carrera, mediante el cual cesan los efectos de su nombramiento y se da por terminada la relación jurídica entre el Policía de Carrera de manera definitiva, dentro del Servicio Municipal de Carrera de la Policial. Separando al Policía de Carrera por causas ordinarias o extraordinarias legalmente establecidas, a fin de preservar los requisitos de permanencia en el Servicio y los principios Constitucionales de legalidad, eficiencia y profesionalismo. Artículo 369.- Los Policía de Carrera del Municipio, podrán ser removidos de su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento de la remoción señalen para permanecer en dichas Corporaciones, sin que proceda su reinstalación o restitución, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir la remoción y en su caso, solo procederá la indemnización. Artículo 370.- Los Policías de Carrera, asimismo serán separados del Servicio por las causales ordinaria y extraordinaria que a continuación se establecen.

CAPÍTULO II

DE LAS CAUSALES DE SEPARACIÓN Y RETIRO Artículo 371.- Las causales de Separación son: Ordinaria y Extraordinaria.

a. La renuncia formulada por el Policía de Carrera; b. La incapacidad permanente para el desempeño de sus funciones; c. La Pensión por jubilación, por retiro, edad y tiempo de servicios, invalidez, causa de

muerte, cesantía en edad avanzada e indemnización global, y d. La muerte del Policía de Carrera.

Artículo 372.- Estas causales no son aplicables a los cadetes toda vez que no han ingresado formalmente al Servicio. Artículo 373.- Las causales ordinarias de retiro, a que se refiere el inciso c, tendrán las características que a continuación se establecen: Artículo 374.- Las causales de separación son: ordinaria y extraordinaria. Las causales de separación ordinaria del Servicio son:

I. La renuncia formulada por el Policía; II. La incapacidad permanente para el desempeño de sus funciones;

III. La pensión por jubilación, por retiro, edad y tiempo de servicios, invalidez, causa de muerte, cesantía en edad avanzada e indemnización global, y

IV. La muerte del Policía. El Sistema de Seguridad Social que se adopte a favor de los Policías se ajustará a la legislación interna del Estado y, en su caso, a las disposiciones reglamentarias Municipales. Artículo 375.- La causal de separación extraordinaria del Servicio es:

a. El Incumplimiento de los requisitos de permanencia que debe mantener en todo tiempo el Policía.

Page 51: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

51

CAPÍTULO III

DEL PROCEDIMIENTO DE SEPARACIÓN Artículo 376.- La Separación del Policía de Carrera del Servicio, debida a una causal extraordinaria por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia, se realizará mediante el siguiente procedimiento:

a. El Consejo de Participación, la Comisión Municipal y la Coordinación del Sistema Integral de Desarrollo Policial, de Seguridad Pública, tendrán acción para interponer queja sobre la causal de separación extraordinaria en que hubiere incurrido el Policía de Carrera ante el Consejo;

b. Una vez recibida la queja, el Consejo deberá verificar que no se advierta alguna causal de improcedencia notoria, que se encuentre señalado el requisito de ingreso o permanencia que presuntamente haya sido incumplido por el Policía de Carrera, y que se hayan adjuntado los documentos y las demás pruebas correspondientes;

c. Si se advierte que el escrito de queja carece de los requisitos o pruebas señalados en el párrafo anterior, sin substanciar artículo, requerirá a la parte quejosa para que subsane las diferencias en un término de 30 días hábiles. Transcurrido dicho término sin que se hubiere desahogado el requerimiento, dará vista al Órgano Interno de Control para los efectos legales que correspondan y se procederá a desechar la queja.

d. Dentro de esta queja se deberá señalar el requisito de ingreso o permanencia que presuntamente haya sido incumplido por el Policía de Carrera de que se trate, adjuntando los documentos y demás pruebas que se considere pertinentes;

e. Cuando la causa del procedimiento sea a consecuencia de la no aprobación de las evaluaciones a que se refiere el Procedimiento de Desarrollo y Promoción, el Consejo requerirá a la Comisión Local la remisión de copias certificadas del expediente que contenga los exámenes practicados al Policía de Carrera;

f. De reunir los requisitos anteriores, el Consejo dictará acuerdo de inicio, notificará al titular de la unidad administrativa de la adscripción del Policía de Carrera y citará a este último a una audiencia, notificándole que deberá comparecer personalmente a manifestar lo que a su derecho convenga en torno a los hechos que se le imputen, corriéndole traslado con el escrito de queja;

g. Una vez iniciada la audiencia, el Consejo dará cuenta con las constancias que integren el expediente. Acto seguido, el Policía de Carrera manifestará lo que a su derecho convenga y presentará las pruebas que estime convenientes. Si deja de comparecer, sin causa justificada a la audiencia, ésta se desahogará sin su presencia y se tendrán por ciertas las imputaciones hechas en su contra y se dará por precluido su derecho a ofrecer pruebas y a formular alegatos;

h. Contestada que sea la queja por parte del Policía de Carrera, dentro de la propia audiencia, se abrirá la etapa de ofrecimiento, admisión y desahogo de pruebas. Si las pruebas requieren de preparación, el Consejo proveerá lo conducente y señalará fecha para su desahogo, la que tendrá lugar dentro de los quince días siguientes;

i. Concluido el desahogo de pruebas, si las hubiere, el Policía de Carrera podrá formular alegatos, en forma oral o por escrito, tras lo cual se elaborará el proyecto de resolución respectivo;

j. El Consejo podrá suspender al Policía de Carrera del Servicio hasta en tanto resuelve lo conducente;

k. Una vez desahogada la audiencia y agotadas las diligencias correspondientes, el Consejo resolverá sobre la queja respectiva;

l. El Consejo podrá convocar a sesiones extraordinarias cuando lo solicite y justifique alguno de sus miembros o el Presidente de la misma lo estime pertinente, y

m. Al ser separado del Servicio, el Policía de Carrera deberá entregar, al funcionario designado para tal efecto, toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepción.

Page 52: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

52

Artículo 377.- Contra la resolución del Consejo que recaiga sobre el Policía de Carrera por alguna de las causales de separación extraordinaria a que se refiere el artículo relativo al Procedimiento de remoción, procederá el recurso administrativo de revocación, en los términos establecidos en el Procedimiento de Recursos e Inconformidad. Artículo 378.- En todo caso, todas las causales de separación extraordinarias del Servicio se llevarán a cabo con fundamento en los artículos 16 y 123, fracción XIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 379.- Las resoluciones del Consejo se emitirán y aplicarán con independencia de la responsabilidad penal o administrativa a que hubiere lugar.

TITULO DECIMO OCTAVO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPÍTULO I DE LAS NOTIFICACIONES

Artículo 380.- Las notificaciones y citaciones que se realicen con motivo de los procedimientos previstos en el presente Reglamento se efectuarán por conducto del Secretario Instructor. Artículo 381.- Los elementos sujetos a proceso administrativo disciplinario en la primera diligencia en que intervengan o en el primer escrito que presenten deberán señalar domicilio para recibir notificaciones dentro de la ciudad, a efecto de que se les realicen las notificaciones que deban ser personales. Artículo 382.- De no señalar domicilio, las notificaciones personales se les harán en los estrados de Asuntos Internos. Artículo 383.- Serán personales las notificaciones siguientes:

I. Para dar a conocer al elemento o elementos de los cuerpos de Seguridad Pública, el acuerdo de sujeción al procedimiento administrativo disciplinario;

II. Las que determine el Consejo o el Secretario Instructor, siempre que así lo ordenen expresamente; y,

III. Cuando se dé a conocer al elemento la resolución que ponga fin al procedimiento. Artículo 384.- Las notificaciones personales se harán al interesado proporcionándole copia íntegra del acuerdo o resolución en el domicilio señalado para recibir notificaciones, y no encontrándose presente, se dejará citatorio para el día siguiente en hora fija. Si a pesar del citatorio no se encontrare presente, la notificación se realizará con quien esté. De no encontrarse ninguna persona, se practicará mediante instructivo que se fijará en la puerta del domicilio y se hará constar tal circunstancia. Artículo 385.- Si el elemento o la persona con quien se entienda la notificación se negaren a recibirla, se hará constar tal situación, sin que por ello se afecte la validez de la notificación. Artículo 386.- Las notificaciones que no deban ser personales, se harán en los estrados de Asuntos Internos, por medio de lista fechada, autorizada por el Secretario Instructor, que se fijará a primera hora de despacho del día siguiente al de la fecha del acuerdo, en la que se expresará el número del expediente y el nombre del elemento. Artículo 387.- Las notificaciones surten sus efectos al día siguiente en que se practiquen.

CAPÍTULO II

DE LAS CONDECORACIONES Artículo 388.- Es la presea o joya que galardona un acto o hechos relevantes del Policía. Artículo 389.- Las Condecoraciones que se otorgaren al Policía en activo de la Corporación, serán las siguientes:

a. Mérito Policial; b. Mérito Cívico;

Page 53: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

53

c. Mérito Social; d. Mérito Ejemplar; e. Mérito Tecnológico; f. Mérito Facultativo; g. Mérito Deportivo. h. Mérito Docente, y

La Condecoración al Mérito Policial, se otorgará en Primera y Segunda Clase, a los Policías que realicen los siguientes actos:

I. Actos de relevancia excepcional en beneficio de la Corporación; II. Actos de reconocido valor extraordinario y mérito en el desarrollo de las acciones

siguientes: a. Por su diligencia en la captura de delincuentes; b. Por auxiliar con éxito a la población en general en accidentes y/o situaciones de peligro

o emergencia, así como en la preservación de sus bienes; c. Actos en cumplimiento de comisiones de naturaleza excepcional y en condiciones

difíciles; d. Actos consistentes en operaciones o maniobras de riesgo extraordinario; e. Actos que comprometan la vida de quien las realice, y f. Actos heroicos que aseguren conservar los bienes de la Nación.

Artículo 390.- Se confiere a los Policías, en primera clase por efectuar espontáneamente los actos referidos y en segunda clase, cuando su ejecución provenga del cumplimiento de una orden superior. La Condecoración al Mérito Cívico se otorgará a los Policías, considerados por la comunidad donde ejerzan funciones, como respetables ejemplos de dignidad cívica, diligente cumplimiento de la ley, firme defensa de los derechos humanos, respeto a las instituciones públicas y en general, por un relevante comportamiento ciudadano. La Condecoración al Mérito Social se otorgará a los Policías de Carrera que se distingan por el cumplimiento excepcional en el Servicio, a favor de la comunidad, poniendo en alto el prestigio y dignidad de la Corporación, mediante acciones que beneficien directamente a grupos de personas determinados. La Condecoración al Mérito Ejemplar se otorgará a los Policías, que se distingan en forma sobresaliente en las disciplinas científica, artística o cultural y que sea de relevante interés, prestigio y dignidad para la Corporación. Artículo 391.- La Condecoración al Mérito Tecnológico se otorgará en primera y segunda clase a los Policías que inventen, diseñen o mejoren algún instrumento, aparato, sistema o método, que sea de utilidad y prestigio para la Corporación. Artículo 392.- Se confiere en primera clase a los policías, que sean autores de un invento o modificación de utilidad para la Nación o para el beneficio institucional y en segunda clase a los que inicien reformas o métodos de instrucción o procedimientos que impliquen un progreso real para la Corporación. La Condecoración al Mérito Facultativo se otorgará en primera y segunda clase a los policías, que se hayan distinguido por realizar en forma brillante su formación, obteniendo en todos los años primeros y/o segundos lugares. Se confiere en primera clase a los que obtengan primer lugar en todos los años y en segunda clase a los que obtengan primeros y segundos lugares o segundo lugar en todos los años. La Condecoración al Mérito Docente se otorgará en primera y segunda clase a los Policías, que hayan desempeñado actividades docentes con distinción y eficiencia por un tiempo mínimo de tres años, pudiendo computarse en varios períodos. Se confiere en primera clase al Policía, que imparta asignaturas de nivel superior y en segunda clase al que imparta asignaturas no especificadas en la clasificación anterior. La Condecoración al Mérito Deportivo se otorgará en primera y segunda clase a los Policías, que se distingan en cualquiera de las ramas del deporte. Se confiere en primera clase a quien por su participación en cualquier disciplina deportiva a nombre de la Corporación, ya sea en justas de

Page 54: REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA …tulum.gob.mx/Pdfs/I/10. REGLAMENTO DEL SERVICIO PROFESIONA… · profesional, la actuación de sus integrantes se regirá además

54

nivel nacional o internacional, obtenga alguna presea y en segunda clase, a quien impulse o participe en cualquiera de las ramas del deporte, en beneficio de la Corporación, tanto en justas de nivel nacional como internacional. La Mención Honorífica se otorgará al Policía, por acciones sobresalientes o de relevancia no consideradas para el otorgamiento de condecoraciones. La propuesta, sólo podrá efectuarla el superior jerárquico correspondiente, a juicio del Consejo. El Distintivo se otorga por actuación sobresaliente en el cumplimiento del Servicio o desempeño académico en cursos debidos a intercambios interinstitucionales. La Citación es el reconocimiento verbal y escrito a favor del Policía, por haber realizado un hecho relevante, que no esté considerado para el otorgamiento de los estímulos antes referidos a juicio del Consejo. Artículo 393.- Recompensa es la remuneración de carácter económico, que se otorga dependiendo de la disponibilidad presupuestal de la Corporación, a fin de incentivar la conducta del Policía, creando conciencia de que el esfuerzo y sacrificio son honrada y reconocida por la Corporación. Artículo 394.- Para efectos de otorgamiento de recompensas serán evaluadas las siguientes circunstancias:

a. La relevancia de los actos, que en términos de proyección, favorezcan la imagen de la Corporación , y

b. El grado de esfuerzo, sacrificio y si se rebasaron los límites del deber o si se consiguieron resultados sobresalientes en las actuaciones del Policía.

Artículo 395.- En el caso de que el Policía, que se hubiere hecho merecedor a la entrega de una recompensa fallezca, ésta será entregada a sus deudos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------T R A N S I T O R I O S --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------- - - UNICO.- El presente Reglamento entrara en vigor posteriormente a la entrada en vigor del nuevo Reglamento Interior de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Tulum, Quintana Roo, previa su publicación en el periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------- - - SEGUNDO.- Publíquese en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.-------------------------_______________________________________________________________________________