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RELATÓRIO DOS TRABALHOS SOBRE A HI S TÓRIA
DAABEn
Anayde Corrêa de Carvalho *
Ponto I - Das duas �xpectativ� que constaram do relatório
anterior, ano de 1973 - uma promessa e uma solicitação - ne
nhuma se tornou efetiva.
Não foi possível entregar o Histórico pronto no prazo prometido,
isto é, fins de 1973 e nem, infelizmente, o será neste Congresso,
mesmo a ele me dedicando em regime de tempo integral, como está
acontecendo desde fevereiro último. A tarefa de relatar está sendo
bem mais complicada do que foi imaginado.
Por outro lado, não foi recebida sugestão alguma da Diretoria
sobre a esquematização do assunto, o que nos levou a interpretar
como um voto de confiança a nós dado ou na sua aceitação tal
como estava.
Ponto II - Ao prestar contas da situação em que o trabalho
se encontra agora, será apresentado o esquema da divisão dos as
suntos e o resumo do conteúdo de cada capítulo; sobre esse solici
tamos atenção especial da Assembléia e esperamos receber sugestões
durante ou após o Congresso, principalmente do capítulo que trata
das Seções Estaduais. Para auxiliar na elaboração deste capítUlo -
das Seções Estaduais - foi enviado ofício em junho de 1973 às 20
Seções existentes solicitando alguns esclarecimentos. Estes- foram
recebidos das Seções da Guanabara, Pernambuco, Santa Catarina,
Maranhão, Bahia e DF.
Dos 30 capítulos do livro, 23 já estão prontos mas não revistos;
estão faltando os sete últimos, qUi compõem a terceira parte do
trabalho.
Ponto III - Completados estes, passaremos à penúltima revisão;
(� nosso plano faze-la em forma de entreivsta e discussão com al-
* Enfermeira responsável pela elaboração da História da ABEn.
REVISTA BRASILEIRA DE ENFERMAGEM 38!
!umas das presidentes da ABEn e membros da diretoria que tomaram parte ativa em Comissões ou neste ou aquele aeonteeimento. Feitos os prováveis aeertos, estará pronto para ser entregue à 01-retoria.
Apresentação, Prefáeio,
CONTEúDO
Terminologia utilizada ; importâneia das "Notas e Leituras Com
plementares"; sistema de paginação utUizado ; difieuldades eneontradas.
Agradecimentos
Introdução
Objetivos do histórico ; primeiros estudos realizados ; Comissão Especial designada em 1965 ; partes do trabalho.
PARTE I
Origem e filiação ao Conselho Internaelonal de Enfermeiras.
CAPITULO 1 - Anteeedentes histórieos. Situação edueaeional e de saúde na déeada dos anos vinte, . . . ,
primeiras tentativas para organizar o ensino de enfermagem : es-cola profissional de enfermeiros e enfermeiras, ; Eseola Prátiea d� Enfermeiras da Cruz Vermelha Brasileira, ; curso para visita-doras sanitárias, ; visltadoras de higiene sanitária, ; Carlos Chagas e o Departamento Nacional de Saúde Pública (DNSP ) , Ethel Parsons e o Serviço de Enfermeiras do DNSP. ; enfermei-ras do Serviço Internaeional de Saúde da Fundação Roekefeller, criação da Eseola Ana Neri, ; earaeterísticas pessoais das líderes da enfermagem que devem ter exereido Influência direta na .fundação da Associação : Ethel O. Parsons, Edith de Magalhães Fraenkel, Clara Louise Kieninger, Loraine Genevieve Denhardt, Raquel Haddock Lobo, ; influência indireta de S. Lillian Clayton,
CAPITULO 11 - Origem da Associação : 1926.
Primeiras diplomadas da Escola Ana Neri e a Associação do Go,·emo interno das Alunas, ; influência das docentes da Escola na� diplomadas, ; idéia da criação de uma associação de antigas alunas,
'334 REVISTA BRASILEIRA DE INFERMAGEM
; . cmação da. Associação ' de Enfermeiras Diplomadas, Os primei .. rós Estatutos e a' diretoria' provisória, primeiro periodó de inatividade.
CAPITULO 111 - Período nebuloso : 1926 - 1938.
Reorganização em 1929, ; filiação ao Conselho Internacional de Enfermeiras, ; criação de Anais de Enfermagem, diretoria dI') 1929 a 1938,
. PÀRTE II
Primeiros anos ele elesenvolvimento e período de afirmação . da ABEn : 1938 a 1946 e 1947 a 1974.
CAPITULO IV - Organização da ABEn - Estatutos.
primeiras providências, ; . Estatutos de 1929 a 1938, . ; re-formas de 1939 à época atual : : mudanças de designação, 1944 e 1954, ; alterações na oragnização : representantes dos serviços de enfermagem, 1944 ; Seções Estaduais, Divisões de Educação e de Saúde Pública, Conselho Deliberat1vo, I946; Congressos, Nacionais, 194.7 ; Secretaria Executiva, 1950; Regimento Interno e Setores de Filiação Internacional, 1957 ; extinção ' do Conselho Deliberativo, descentralização das eleições, criação do cargo de 2.a vice-presidente, 1958 ; presidente passa automaticamente a 2 .& vice-presidente, 1962 ; extinção e criação de comissões permanentes, 1962 ; Assembléia de Delegados e extinção dos Setores de Fillaçãci Internacional, 1965 ; admissão de TécniCos de ' Enfermagem e mandato de quatro. anos para n diretoria de 197 1 ; sede em Brasilia, 1973, . Sócios efetivos, honorários e beneméritos.
CAPITULO V - Comissões permanentes
Origem e evolução das comissões permanentes, de 1929 a 1965, atuação das comissões permanentes extintas : assistência, in
tercâmbio cultural e profisisonal. biblioteca, defesa da classe, estatuto e regimento interno, auxiliar de enfermagem, finanças, enfermagem de saúde pública, enfermagem hospitalar, enfermagem para-hospitalar, ética, relações públicas.
CAPITULO VI - A ComIssão de Educação e o ensino superior de enfermagem
Evolução da ComIssão de Educação ; primeiro relatório ; atuação da Divisão de Educação no I Congresso NacIonal de Enferma-
REVISTA BRASILEIRA DE INFERMAGEM 385
gem (l CNEn) ; projeto 92 A (Lei 775/49 ) ; reorganização em 1950; a Div1são e o Código de :ttica; projeto 2991/56 ; subcomissão permanente de Diretoras de Escolas de Enfermagem ; I Seminário para Instrutoras; Lei Orgânica do Ensino : proj etos 3082/57 e 114/54 ; I Seminário Didático ; subcomissão d e Professores Privativos ; I Congresso Brasileiro de Pedagogia aplicada à Enfermagem ; II Congresso de Pedagogia e Didática aplicada à Enfermagem ; II Seminário �obre Educação em Enfermagem ; Seminário sobre currículo; subcomissão de programas ; guia de , regimento interno ; Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional; Pareceres 271/62, 303/63 e 163/72 ; Portaria 159/65 ; cooperação com o Ministério da Educação e Cultura - Diretoria do Ensino Superior e Conselho Federal de Educação : Comissão de Peritos e Comissão de Especialistas do Ensino de Enfermagem ; comissão especial do XVI CBEn ; carreira docente.
CAPITULO VII - O preparo de enfermeiras obstétricas e as Comissões de Educação e de Legislação
Evolução do ensino de enfermagem obstétrica ; Lei 775/49 ; proj eto 2 . 640/52 ; proj eto 3 . 803/62 ; Pareceres 271/62 e 303/63 ; parecer 1 63172.
CAPITULO VIII - A Comissão de Educação e o ensino de enfermagem ao nível de 1 .0 e 2.° graus'
Criação dos primeiros cursos para o preparo do aux1llar de , enfermagem ; atuação ' da Comissão de Educação no desenvolvinientó ·, do ensino ; legislação sobre os cursos desse nível. Cursos técnIcos de enfermagem : origem e desenvolviniento. Recomendações dos con� gressos ; legislação sobre o exerc1Cio.
CAPITUL(J . IX ,- Comissão de legislação e o exercício profissional
Origem, evolução e conquistas da Comissão de legISlação : 19$9 e 1950 a 1974 ; regulamentação da profissão; evolução da enfermagem no fundonalfStno civil ; fiscalização do ensino e do exerciêib :
CAPITULO X - Comissão de Legislação ; -e a def�sa' da 'classe
Enfermagem" no , serviço técnico " - , cientUico ; nível univel'sltá� , ; . , ' . . " ' " ; ' . .' . ' < '_'o . �" . • '. ' • rio nos Estados ; Enfermagem - profissão liberal ; concurso na Pre-feItura , do ex,;,Dlstrito Federal; ' carreira dO' enfermeirt> n08, Ministériós ; defesa da profissão.
386 REVISTA BRASILEIRA DE ENFERMAGEM
CAPITULO XI -"- Outros atos legislativos
Cursos volantes ; enfermeiras na Força Aérea Brasileira e Força Expedicionária Brasileira ; aposentadoria ; . salário mínimo ; ABEn, serviço de utilidade pública.
CAPITULO XI1 - Comissão de Documentação e Estudo
. Origem, evolução e situação atual ; inquérito anual parcial sobre a formação de pessoal de enfermagem ; coordenadoras - Centro de Ensino e Pesquisa em Enfermagem, CEPEn.
CAPITULO XIII - Levantamento. de Recursos e Necessidades . de Enfermagem
Primeiras tentativas, 1939 ; primeiro levantamento censitário, 1950 ; estudo de recursos nacionais de enfermagem, recomendação da Organização Mundial de Saúde, 1951 ; solicitação da Coordenação do Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, CAPES ; recomendação do VII CNEn , 1954 ; inquérito anual sobre as escolas de enfermagem, 1955 ; Centro de Recursos e Necessidades de Enfermagem, 1956 ; providências preliminares : primeira reunião ; diretora do Es;' t'.ldo ; organização do Centro ; trabalho realizados : áreas de estudo: relatório final, resultados e cumprimento das recomendações.
CAPITULO XIV - Comissão de Seguimento do Levantamento
Origem e evolução ; recomendação do XI CBEn, 1958 ; Comissão Êspec1al para o planej amento; Comissão Executiva do Seguimento; auxilio .da Fundação RockefelIer ; instalação e doação inicial ; empréstimO da ABEn ; cooperação com a Diretoria do Ensino Superior ; organização da Comissão; desempenho das atribuições : primeiro plano de trabalho ; atualização de dados ; assistência técnica às escolas e assessoramento às Seções Estaduais; cl!-mpanha de divulgação .da enfermagem e de recrutamento de alunos ; campos de demonstração dE' experiência prática.
CAPITULO XV - Comissão de Assistência de Enfermagem
Evolução dos objetivos da Comissão de Assistência ; atuação no campo da enfermagem hospitalar.
CAPiTULO XVI - . Revista Brasileira de Enfermagem
Generalidades. Origem e primeiros dez anos de existência, 1932-1941. Periodo intermediário, 1946-1947 : publicação em São Paulo,
REVISTA BRASILEIRA DE ENFERMAGEM 387 apresentação, conteúdo, auxílios financeirós e administração. ' Pró�
gressos e vicissitudes, 1948-1954 : reformas em 1 948, administração e problemas enfrentados, colaboração em artigos, assinaturas e anúri'cios ; custo e tiragem ; auxílio financeiro ; registro. Reflexos do der.envolvimento da época, 1955-1974 : reformas em 1954 ; valor cien� tífico literário dos trabalhos ; problemas financeiros ; auxílios e doa� ções ; sucursais ; m arCa registrada. Cargos e ocupantes. Concurso "Mari na de Andrade Resende".
CAPITULO XVII - Outras pUblicações
Boletim informativo. Fundo de Impressão : Princípios Básicos dos Cuidados de Enfermagem, Equipe de Enfermagem, Manual do Auxiliar de Enfermagem, Princípios de Física e Química aplicados à
Enfermagem.
CAPITULO XVIII � Setores de Filiação Internacional
Conselho Internacional de Enfermagem, ICN. Organização da União Católica das Enfermeiras Brasileiras (UCEB ) e da União das Religiosas Enfermeiras do Brasil (UREB ) ; primeiro Congresso . Fil i ação do Comitê Internacional C atólico de Enfermeiras e Assistentes Médico Sociais, CICIAMS.
CAPITULO XIX - Seções Estaduais
Criação do primeiro núcleo em São Paulo, 1 945 ; núcleo de, ' eXDistrito Federal, 1946 ; criação das demais Seções Estaduais ; realização e conquistas ; número de associados; comemorações da Semana da Enfermagem ; associações profissionais.
'
CAPIT ULO XX - Diretorias
Cargos, ocupantes e resumo das principais realizações .
CAPITULO XXI - Colaboração com o Ministério da Educação e Cultura, MEC
A ABEn e o Ministério da Educação e Cultura : generalidades ; primeiras tentativas : Serviço de Enfermeiras do DNSP. Recomendações dos Congressos. Solicitações da ABEn e do MEC : Comissão para estudo dos problemas de enfermagem, 1947 ; Lei 775 e Divisão de Enfermagem , 1949 ; reconhecimento da ABEn a DESn; subvenção federal ; concurso de habilitação ; enfermeiras lotadas na DESn ; proj eto 3082/57 e Seção de Enfermagem ; Levantamento de Recutso e
* REVISTA BRASILEIRA DE INFERMAGEM
Neeessidades de Enfermagem e Seção de Enfermagem ; Relatório sobre Ensino de Enfermagem e Seção de . Enfermagem. Atividades da ABEn pela sua Comissão de Educação. Sugestões da DESn : cOmissão de Peritos e a nova politica de inspeção de escolas ; planej amento do ensino superior e a CEEEnfermagem. Preparo Intensivo de , Pessoal de Mão de Obra, PlPMO.
CAPITULO XXII - Colaboração com outras entidades
Entidades Não Governamentais, . OENG ; Sindicatos dos Enfermeiros e Empregados em Hospitais e Casas de Saúde ; SESP.
CAPiTULO XXIII - Patrimônio
Sedes provisórias; terreno na Ilha do Governador ; sede própria na cidade do Rio de Janeiro, ex-Distrito Federal ; construção em Brasília, DF; patrimôniO das Seções; associadas de 1926a 1974 e o "per capita" ; doações legados e subvenções ; taxa de registro dos Congressos ; lsénção de Imposto de Renda - Biblioteca.
PARTE III
Outras reali;lações
CAPITULO XXIV - Código de t:tica . ' .
> " Comissões e,weciais do Código de t:tica ; elaboração do ante-proj eto ; aprovação pela Assembléia �l'aI, 1958 ; comissões especiais para a tualização do Código de ltt!ca.
CAPITULO XXV - Congressos
Objetiovs e organização ; local e data dos congressos realizados ; . . rcc()nle�d,�çõe$, ate�dldas: .
CAPITULO XXVI - Conselho Federal de Enfermagem
. :ti;vOlução c;los processos spbre 0 C9nselho Federal de Enfermagem; "eQOlll.endações do� Co�resso!i ; .. o. que significa para os enfermeirps
li:ttruTUW XXVII _ SindicalisnlO'
Prinll�irQ,$ passos ; . �iações pro�issionais ; situação atual.
REVISTA BRASILEIRÀ DE INFERMAGEM
CAPITULO XXVIII - Comemorações e homenagens , .
389
Semana da Enfermagem ; homenagens especiais : ' Isaura Barbosa Lima, Haydée G. Dourado, Marilia de Andrade Resende. Medalha comemorativa.
CAPITULO XXIX - Prêmios, distinções
"Enfermeira do Ano" ; medalha "Edith de Magalhães Fraenkel" ; Bolsa "Lais Netto dos Reys", premio " Clelea de Pontes" ; "Mariná de Andrade Rezende" ; " Zaira Cintra Vida" ; " Isaura Barbosa Lima". Diploma d� "Honra ao Mérito". ·
CAPITULO XXX Emblema da ABEn
BIBLIOGRAFIA
NOTAS COMPLEMENTARES
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Delegadas - número, procedência e participação nas Assembléias de Delegadas realizadas em Curitiba-PR
Participantes
Partici pan tes 2.a A . D .
nas A . D . * 1.a Cha- 2.a Cha -Procedência N.o 1.a A . D . mada ma da 3.a A . D . %
Amazonas 2 2 2 2 2 1 00
Pará 3 2 3 3 2 85
Maranhão 2 2 2 2 75
Piauí 2 1 2 2 2 88
Ceará 5 5 5 4 5 95
R. G. Norte 3 2 2 2 2 66
Paraiba 7 6 6 6 6 86
Pernambuco 3 3 3 3 3 1 00
Alagoas 1 1 25
Sergipe 2 2 2 2 75
Bahia 6 6 6 6 6 1 00
Guanabara 19 18 1 8 1 8 1 9 96
São Paulo 21 8 1 1 14 1 3 43
Minas Gerais 1 1 7 7 7 5 39
Rio Janeiro 4 4 4 4 2 87
D. Federal 8 7 7 7 8 9 1
Goiás e· 3 4 3 3 46
Paraná 9 7 7 7 6 75
Sta Catarina 7 4 4 4 4 57
R. G. Sul 6 3 3 4 3 54
Mato Grosso
* A . D . = Assembléia de Delegados
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SESSAO DE ENCERAMENTO
20 de Julho de 1974 - 20 horas Local ; Auditório da Reitoria da UFPR
Entrega de Títulos :
Sócio honorário da ABEn - Prof. A . F . Cesarino Junior
397
Sócio Benemérito da ABEn - Indústrias de Papel Simão S . A .
Entrega d e Certificado :
Bolsa "Lais Netto dos Reys" - Maria José Chaves Costa
Entrega da Medalha Edith Magalhães Fraenkel - Maria Lucia C. Santos (EE-Rib. Preto )
Encerramento da Sessão
Após grandioso número artístico apresentado por crianças da cidade, a 1 .a Vice-Presidente proferiu uma breve oração de encerramento do Congresso.
