RELATÓRIO SEMANAL - pactel.com.br · MARAVILHOSO MUNDO NOVO ... à formatação exigida pela legislação americana a partir da aprovação da Lei Sarbanes-Oxley. Audiência da Telefónica

RELATOacuteRIO SEMANAL RESERVADO

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Ndeg 1415

SEMANA 040515 a 080515

ASSUNTOS

COMENTAacuteRIO GERAL DA SEMANA

PLANO NACIONAL DE BANDA LARGA

NOVOS CABOS SUBMARINOS

COMPARTILHAMENTO DE POSTES ndash RESOLUCcedilAtildeO CONJUNTA ANATEL ANEEL

POSSIacuteVEIS DESDOBRAMENTOS PARA A Oi COM A VENDA DA PT

OBRIGATORIEDADE DE COMPARTILHAMENTO DE INFRAESTRUTURA

LEI DAS ANTENAS ndash PROMULGADA ndash LEI Ndeg 131162015

IMPLANTACcedilAtildeO DA FAIXA DE 700 MHz E DIGITALIZACcedilAtildeO DA TV

COMPRA DA GVT APROVADA COM CONDICIONANTES

AMEacuteRICA MOacuteVIL REDUZ INVESTIMENTOS NO BRASIL

O DESAFIO DA INCLUSAtildeO DIGITAL NO BRASIL

FCC NEGA PEDIDOS PARA ADIAMENTO DA APLICACcedilAtildeO DAS NOVAS REGRAS DA INTERNET

MARAVILHOSO MUNDO NOVO ndash DRONES ENTREGAM ENCOMENDAS

FACEBOOK PARA TODOS

UM UacuteNICO MERCADO DIGITAL

01 COMENTAacuteRIO GERAL DA SEMANA

Revisatildeo do Regulamento do SeAC eacute adiada

Oi arquiva Formulaacuterio 20-F na SEC

Audiecircncia da Telefoacutenica com a Presidente Dilma

Oi divulga os Resultados do 1deg Trimestre de 2015

ATampT reforccedila sua posiccedilatildeo no Meacutexico

A semana natildeo foi particularmente movimentada no Brasil no setor de telecomunicaccedilotildees Os fatos

mais marcantes seratildeo comentadas a seguir

Revisatildeo do Regulamento do SeAC eacute adiada

Na sua reuniatildeo do dia 0705 o CD da Anatel adiou a decisatildeo sobre a revisatildeo do Regulamento do

SeAC ndash Serviccedilo de Acesso Condicionado (TV por Assinatura) O Conselheiro Igor pediu vistas do

processo por um prazo de 90 dias e informou que deveraacute apresentar uma proposta alternativa agrave

do Conselheiro BecharaCabe registrar que a proposta de revisatildeo deveraacute ser submetida a Consulta

Puacuteblica

A mateacuteria eacute de grande importacircncia para uma gama consideraacutevel de radiodifusores pois envolve a

obrigaccedilatildeo de carregamento dos sinais de TV locais pelos sistemas de TV via Sateacutelite Na proposta


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do Conselheiro Bechara tal obrigaccedilatildeo passaria a existir mediante determinadas condiccedilotildees

havendo um escalonamento pelo prazo de cinco anos


A Oi emitiu Comunicado-ao-Mercado anunciando que arquivou junto agrave SEC o seu Relatoacuterio Anual

(Form 20-F) relativo ao exerciacutecio encerrado em 31122014 No texto do Comunicado haacute um link

que permite acesso agrave integra do documento Esta eacute uma obrigaccedilatildeo agrave qual estatildeo submetidas todas

as Empresas que negociam papeacuteis na Bolsa de Nova York como eacute o caso da Oi

O RELATOacuteRIO SEMANAL registra o fato tendo em vista a importacircncia da Oi no conjunto das

operaccedilotildees brasileiras de telecomunicaccedilotildees e ainda como referecircncia para os leitores que desejem

se aprofundar sobre a situaccedilatildeo da Companhia ou simplesmente tenham curiosidade em relaccedilatildeo

agrave formataccedilatildeo exigida pela legislaccedilatildeo americana a partir da aprovaccedilatildeo da Lei Sarbanes-Oxley


A Agenda Presidencial do Palaacutecio do Planalto do dia 7 de maio de 2015 constava que agraves 11 horas

a Presidente se reuniria com o ldquopresidente mundial do Grupo Telefocircnica Ceacutesar Aliertardquo

Anteriormente havia sido divulgado que Alierta se encontraria com o Ministro Berzoini o qual

tambeacutem participou do encontro

Dois fatos chamaram a atenccedilatildeo para o evento a sua quase inexistente divulgaccedilatildeo e a falta das

tradicionais declaraccedilotildees sobre a motivaccedilatildeo da visita e a natildeo participaccedilatildeo do novo Presidente da

Telefocircnica Vivo Amos Genish que no dia 2805 deveraacute ser formalmente eleito Presidente da

Companhia mas que segundo consta jaacute estaacute imprimindo sua orientaccedilatildeo nos assuntos internos da

Empresa Quem acompanhou Ceacutesar Alierta foi Antonio Carlos Valente ex-Presidente da

Companhia e que deveraacute ser eleito Presidente do CA na reestruturaccedilatildeo em andamento segundo

foi comunicado


A Oi divulgou em 070515 os Resultados do 1deg Trimestre de 2015 O Press Release que sintetiza

os nuacutemeros da Companhia no trimestre pode ser obtido clicando aqui

Para acessar o Release de Resultados clique aqui

De modo geral a Companhia apresentou um prejuiacutezo de R$ 414 milhotildees e uma reduccedilatildeo de 346

no EBITDA no comparativo anual Houve tambeacutem queda na base geradora de receita dos serviccedilos

fixos e moacuteveis


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A Companhia passa por um processo de enxugamento inclusive com a reduccedilatildeo de seu quadro de

Recursos Humanos e de cargos executivos Claramente isto faz parte de uma estrateacutegia para

melhorar o perfil econocircmico-financeiro da Empresa inclusive em relaccedilatildeo ao seu endividamento

E com isto retomar seus planos de expansatildeo e ter uma participaccedilatildeo mais forte no processo de

competiccedilatildeo na prestaccedilatildeo dos serviccedilos

No texto a Companhia anuncia que estaacute trabalhando para gerar um fluxo de caixa livre positivo a

meacutedio prazo O Capex foi reduzido em 195 (na casa de R$ 1 bilhatildeo) mantendo-se esta tendecircncia

o Capex da Empresa ao final do ano ficaraacute substancialmente reduzido em relaccedilatildeo ao de anos

anteriores e agraves expectativas do mercado Esta eacute uma clara preocupaccedilatildeo em termos de Paiacutes jaacute que

historicamente a Oi eacute uma das maiores investidoras do Setor

Os comentaacuterios para a reduccedilatildeo de investimentos do T1 satildeo concentrados em frases do tipo ldquofoco

na maior eficiecircncia em investimentosrdquo ldquootimizaccedilatildeo da infraestrutura existente de avaliaccedilotildees mais

criteriosas de investimentos reformulaccedilatildeo nos modelos de contratos de fornecedores e do

compartilhamento de infraestruturardquo Eacute oacutebvio que colocaccedilotildees desta ordem satildeo bastante vaacutelidas

mas encontram um limite de aplicaccedilatildeo praacutetica e portanto o mercado tem esperanccedilas de que os

niacuteveis sejam aumentados nos proacuteximos trimestres Como viabilizar isto e quanto efetivamente seraacute

gasto eacute que satildeo as questotildees a responder

O Presidente da Oi Bayard Gontijo evitou mencionar nuacutemeros para 2015 A Empresa deveraacute

investir na medida em que dispuser de recursos para tal ou seja na dependecircncia da reduccedilatildeo dos

custos Satildeo declaraccedilotildees de Bayard ldquoSabemos que um corte muito fundo no Capex pode parecer

arriscado para alguns investidores mas nossa rede tem condiccedilotildees de continuar no niacutevel dos

concorrentes Estamos realmente focados em manter o negoacutecio sustentaacutevel para o futuro Natildeo

fariacuteamos nada que pudesse comprometer esse futuro

Em relaccedilatildeo ao Opex a reduccedilatildeo foi significativa 75 em relaccedilatildeo ao T4 de 2014 Este nuacutemero estaacute em linha com os esforccedilos de ldquoenxugamentordquo jaacute mencionados As rubricas mais significativas foram pessoal despesas com terceiros e marketing Uma novidade anunciada por Bayard Gontijo foi a conversatildeo de benefiacutecios de plano de carreira dos executivos da Companhia em participaccedilatildeo acionaacuteria o que certamente seraacute uma motivaccedilatildeo adicional para a equipe na obtenccedilatildeo de resultados mais positivos

Quanto agrave perda de clientes o Presidente da Oi enfatizou que houve um acreacutescimo de 54 na receita meacutedia (ARPU) o que de certa forma compensou a reduccedilatildeo da base A estrateacutegia adotada foi a de reduzir o churn e aumentar a receita de clientes de maior valor agregado

O RELATOacuteRIO SEMANAL faz estas consideraccedilotildees em relaccedilatildeo aos Resultados da Oi em razatildeo da particular relevacircncia de sua atuaccedilatildeo em todo o Paiacutes das confusotildees acionaacuterias envolvidas no processo de fusatildeo com a PT (ao final natildeo concretizado) na sua pouco confortaacutevel situaccedilatildeo financeira (principalmente devido ao elevado grau de endividamento) e pelo fato de ser uma Concessionaacuteria o que a submete a obrigaccedilotildees natildeo aplicaacuteveis a outras Operadoras que atuam sob o regime de Autorizaccedilatildeo


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Em relaccedilatildeo ao posicionamento da Oi no mercado eacute de se notar que ultimamente natildeo tem havido

comentaacuterios puacuteblicos em relaccedilatildeo a possiacuteveis consolidaccedilotildees envolvendo a Companhia No segundo

semestre de 2014 este fato esteve muito presente na miacutedia especializada o que aliado aos

problemas societaacuterios gerava uma exposiccedilatildeo na maioria das vezes negativa para a Companhia


Houve alguns desdobramentos no noticiaacuterio internacional em relaccedilatildeo agrave notiacutecia de que a ATampT

completou a aquisiccedilatildeo da Nextel no Meacutexico conforme comentado em RELATOacuteRIO SEMANAL

anterior

Fazendo referecircncia indireta ao cancelamento da fusatildeo COMCAST ndash TWC um articulista disse

rdquoEnquanto alguns meganegoacutecios no segmento de telecomunicaccedilotildees enfrentam caminhos tortuosos

antes de sua eventual concretizaccedilatildeo e agraves vezes isto natildeo ocorre a ATampT discretamente amplia seu

impeacuterio Norte Americano no Meacutexicordquo

Cabe lembrar que no iniacutecio do ano jaacute havia ocorrido o fechamento da compra da Iusacell Agora

as duas Companhias faratildeo parte de uma ldquoArea de Serviccedilo Norte Americana expandidardquo da ATampT o

que possivelmente ldquoaponta para a possibilidade de novas aquisiccedilotildees no Continenterdquo Este fato

tem sido reiteradamente abordado neste RELATOacuteRIO

A ATampT considerando as posiccedilotildees do final de 2014 passaraacute a deter 11 do mercado contra 21

da Movistar (Telefoacutenica) e 68 da Telcel (Ameacuterica Moacutevil) que eacute Claro no Brasil Entretanto a

Ameacuterica Moacutevil estaacute sendo pressionada pelo governo Mexicano a reduzir sua participaccedilatildeo a niacuteveis

inferiores a 50 como condiccedilatildeo de descaracterizar a condiccedilatildeo de Poder de Mercado Significativo

que lhe imporia determinadas obrigaccedilotildees no sentido de facilitar o processo concorrencial

O noticiaacuterio indica que haacute um clima favoraacutevel para a aprovaccedilatildeo da compra da DirectTV pela ATampT

por parte da FCC a despeito da recente recusa em aprovar a compra da TWC pela Comcast uma

operaccedilatildeo de porte similar Ocorre que as implicaccedilotildees no processo competitivo satildeo consideradas

menos impactantes no caso da ATampT ndash DirectTV reforccedilando a tese da aprovaccedilatildeo que poderaacute

ocorrer ainda no corrente mecircs de maio

No Brasil esta operaccedilatildeo foi aprovada haacute algum tempo e inclusive teve a anuecircncia preacutevia

prorrogada pela Anatel conforme foi comentado no RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315 A perspectiva

da aprovaccedilatildeo nos US eacute importante este seraacute um evento que sinalizaraacute de modo definitivo as

aguardadas iniciativas da ATampT em relaccedilatildeo a outros paiacuteses da Ameacuterica Latina entre eles o Brasil

02 PLANO NACIONAL DE BANDA LARGA

Natildeo houve comentaacuterios marcantes em relaccedilatildeo a este item durante a semana

03 NOVOS CABOS SUBMARINOS

Natildeo houve fatos novos divulgados publicamente sobre este assunto durante a Cabe observar que

haacute alguns prazos criacuteticos em relaccedilatildeo a compromissos assumidos pelo Governo brasileiro junto agrave


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Comunidade Europeia Com a nomeaccedilatildeo de Jorge Bittar para a Presidecircncia da Telebraacutes haacute a

expectativa de que o assunto possa evoluir

04 COMPARTILHAMENTO DE POSTES ndash DIFICULDADES PARA NEGOCIAR O ALUGUEL

Natildeo houve alteraccedilotildees significativas sobre este tema durante a semana

05 POSSIacuteVEIS DESDOBRAMENTOS PARA A Oi COM A VENDA DA PT

Natildeo houve comentaacuterios especiacuteficos sobre este assunto na semana

06 OBRIGATORIEDADE DE COMPARTILHAMENTO DE INFRAESTRUTURA

A Anatel deveraacute se posicionar sobre o assunto agora que a Lei das Antenas foi aprovada O compartilhamento no rais de 500 m soacute eacute obrigatoacuterio ressalvadas condiccedilotildees teacutecnicas para os sites implantados de maio de 2009 em diante

A regulamentaccedilatildeo da Anatel deveraacute estabelecer as condiccedilotildees e paracircmetros em que isto ocorreraacute conforme abordado no RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315

07 LEI DAS ANTENAS ndash PROMULGADA ndash LEI Ndeg 131162015

Natildeo houve alteraccedilotildees em relaccedilatildeo a este iacutetem durante a semana Permanecem os comentaacuterios do

RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315 Aguarda-se uma manifestaccedilatildeo da Anatel (regulamentaccedilatildeo da Lei

aprovada com os vetos da Presidente de Repuacuteblica)

08 IMPLANTACcedilAtildeO DO LTE NA FAIXA DE 700 MHz E DA TV DIGITAL


RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315

09 COMPRA DA GVT APROVADA COM CONDICIONANTES

Natildeo houve fatos novos durante a semana O iacutetem seraacute mantido na expectativa dos

desdobramentos que deveratildeo acontecer em algum momento

10 AMEacuteRICA MOacuteVIL REDUZ INVESTIMENTOS NO BRASIL

Satildeo mantidos os comentaacuterios do RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315 com a observaccedilatildeo referente agrave Oi

que ao divulgar os resultados do T1 2015 (ver COMENTAacuteRIO GERAL DA SEMANA) tambeacutem anunciou

a reduccedilatildeo nos investimentos em 2015 Isto aumenta a preocupaccedilatildeo em relaccedilatildeo a este tema

conforme mencionado no RELATOacuteRIO anterior

11 O DESAFIO DA INCLUSAtildeO DIGITAL

O jornal O ESTADO DE SAtildeO PAULO publicou em sua ediccedilatildeo de 040515 um Editorial com o tiacutetulo acima O teor completo pode ser acessado aquiopiniao


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O tema natildeo eacute novo Haacute algum tempo a questatildeo da inclusatildeo digital no Paiacutes eacute tratado como um ldquodesafiordquo Apesar das inuacutemeras medidas anunciadas a evoluccedilatildeo do quadro natildeo tem sido significativa como se pode verificar da recente Pesquisa do IBGE

O iniacutecio do Editorial jaacute oferece o tom da mensagem rdquoMais da metade dos brasileiros acima de 10 anos de idade ainda natildeo tem acesso agrave internet O crescimento da rede no Paiacutes tem sido consideraacutevel nos uacuteltimos tempos conforme mostra nova pesquisa do IBGE mas os resultados indicam que ainda eacute muito longo o caminho a percorrer para que a maior parte do Brasil esteja conectada - especialmente porque o mesmo levantamento concluiu que o ritmo de expansatildeo vem apresentando desaceleraccedilatildeordquo

Tal desaceleraccedilatildeo eacute debitada a diversos fatores entre eles a inserccedilatildeo de camadas de renda mais baixa da populaccedilatildeo o custo do uso dos serviccedilos de telecomunicaccedilotildees a falta de poliacuteticas puacuteblicas que estimulem a inclusatildeo digital e a baixa escolaridade

Uma notiacutecia auspiciosa eacute a participaccedilatildeo da Banda Larga Moacutevel Diz o Editorial ldquoO acesso agrave internet via banda larga moacutevel visto como o futuro da web por ser mais barato e praacutetico estaacute presente em 435 dos domiciacutelios segundo o IBGE O crescimento da populaccedilatildeo com celular no Brasil da ordem de 1314 entre 2005 e 2013 sugere que esse deveraacute se tornar o meio mais popular de navegaccedilatildeo na internet no Paiacutes em todas as faixas etaacuterias e condiccedilotildees sociais No entanto quase 25 dos brasileiros ainda natildeo dispotildeem de telefone celularrdquo

Isto demonstra as expectativas em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Banda Larga Sem Fio nas poliacuteticas puacuteblicas de inclusatildeo digital jaacute comentada em RELATOacuteRIO SMANAL anteriores Contudo esta natildeo eacute uma soluccedilatildeo universal no Brasil pois a Banda Larga Fixa tem aplicaccedilotildees e demanda que exigem sua disponibilizaccedilatildeo Ainda mais natildeo eacute possiacutevel ter capacidade na Banda Larga Sem Fio sem a existecircncia das interligaccedilotildees locais nacionais e internacionais com redes de Fibras Oacutepticas

Fica como observaccedilatildeo final deste item ressaltar a importacircncia que um importante veiacuteculo de comunicaccedilatildeo ndash como eacute o caso do jornal O ESTADO DE SAtildeO PAULO ndash ter dado espaccedilo em editorial para um assunto que normalmente eacute tratado em segmentos especializados da imprensa

12 FCC NEGA PEDIDOS PARA ADIAMENTO DA APLICACcedilAtildeO DAS NOVAS REGRAS DA INTERNET

Em uma decisatildeo do dia 080515 a FCC negou pedidos de Entidades e diretamente de Operadoras

dos US no sentido de ser adiada a aplicaccedilatildeo das novas Regras da Internet enquanto a questatildeo natildeo

seja decidida nos Tribunais Os recursos administrativos foram impetrados pelos seguintes

interessados US Telecom CTIA ndash The Wireless Association WISPA ndash Wireless Internet Service

Providers Association ACC ndash American Cable Association National Cable and Telecommunications

Association ATampT e Century Link

A decisatildeo da FCC jaacute era esperada e abre as portas para que os interessados tentem derrubar a

aplicaccedilatildeo das novas regras ndash prevista para acontecer a partir de meados de junho proacuteximo ndash por

decisatildeo Judicial


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A expectativa eacute que uma decisatildeo judicial final demore anos Esta possibilidade levaraacute a questatildeo

para a administraccedilatildeo do proacuteximo Presidente dos US inclusive com potencial de ser um dos pontos

a serem colocados durante a campanha presidencial

Conforme foi colocado em RELATOacuteRIO SEMANAL anteriores a decisatildeo da FCC teve um cunho

poliacutetico evidente O Presidente Obama se manifestou publicamente sobre o tema e a votaccedilatildeo da

mateacuteria foi polarizada sendo decidida com 3 votos dos Comissaacuterios indicados pelo Partido

Democrata contra 2 dos Comissaacuterios indicados pelo Partido Republicano Parlamentares do Partido

Republicano ameaccedilaram tomar iniciativas legislativas promovendo alteraccedilotildees na legislaccedilatildeo que

limitem o poder da FCC na tomada de determinadas decisotildees Entatildeo existe um clima capaz de levar

as decisotildees por caminhos que natildeo sejam exclusivamente os dos tribunais

No Brasil natildeo ocorreu ainda uma manifestaccedilatildeo formal por Parte da Agecircncia Reguladora do Setor

de Telecomunicaccedilotildees (haacute uma Consulta Puacuteblica em andamento) Da mesma forma foi encerrada

recentemente uma Consulta Puacuteblica liderada pelo Ministeacuterio da Justiccedila visando a

regulamentaccedilatildeo da LEI Ndeg 12965 DE 24 DE ABRIL DE 2014 (Marco Civil da Internet) que estabelece

princiacutepios garantias direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil

Eacute opiniatildeo corrente que a legislaccedilatildeo do setor de telecomunicaccedilotildees consolidado na LEI Nordm 9472

DE 16 DE JULHO DE 1997 (LGT ndash Lei Geral de Telecomunicaccedilotildees) deva ser alterada em funccedilatildeo de

diversos aspectos vinculados agrave prestaccedilatildeo dos serviccedilos principalmente por razotildees tecnoloacutegicas

Uma delas eacute a introduccedilatildeo em larga escala das redes Internet que altera substancialmente alguns

conceitos e princiacutepios que nortearam a elaboraccedilatildeo da legislaccedilatildeo e da regulamentaccedilatildeo anteriores

que portanto necessitam de algum tipo de atualizaccedilatildeo

Accedilotildees neste sentido criariam um ambiente de discussatildeo que fatalmente colocaria a questatildeo no

ponto que provavelmente o legislador americano da oposiccedilatildeo (atual) tambeacutem pretende colocar

Cabe lembrar que a decisatildeo da FCC foi tomada considerando que os serviccedilos resultantes das

inovaccedilotildees tecnoloacutegicas podem ser regulados pela legislaccedilatildeo vigente cujas bases foram lanccediladas em

1934 com algumas alteraccedilotildees introduzidas em 1996 Este particular detalhe eacute a base dos

questionamentos das Operadoras e das Associaccedilotildees antes mencionadas

13 MARAVILHOSO MUNDO NOVO ndash DRONES ENTREGAM ENCOMENDAS

Amazoncomrsquos Prime Air octocopter em um lugar natildeo divulgado

PHOTO AMAZONBLOOMBERG NEWS


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Em reportagem do dia 0505 o WSJ publicou que pelo menos duas companhias (Amazon e Google) estatildeo aguardando uma mudanccedila de postura em relaccedilatildeo agrave questatildeo dos Drones comerciais Segundo o jornal a ldquoFAA planeja anunciar uma iniciativa para avaliar o voo de Drones em distacircncias fora da visatildeo do operadorrdquo Diz ainda o jornal

ldquoAmbas as Companhias pesquisam a utilizaccedilatildeo de Drones para a entrega de encomendas e dizem que os reguladores adotam posiccedilatildeo mais receptiva em relaccedilatildeo aos seus esforccedilos potencializando o aumento das chances de sucesso numa das mais promissoras utilizaccedilotildees comerciais da tecnologia que floresce Tal conclusatildeo transpareceu durante as uacuteltimas semanas em funccedilatildeo das mudanccedilas de atitude em relaccedilatildeo a questotildees criacuteticas como eacute o caso dos voos de teste dos Drones

Neste sentido a FAA estaria prestes a anunciar uma iniciativa no sentido de permitir os voos de Drones fora da visatildeo do operador Ateacute agora a Agecircncia praticamente baniu tais voos inclusive em pesquisas e no iniacutecio do ano propocircs regras no sentido de proibi-los

A induacutestria de Drones considera a permissatildeo de voos fora da visatildeo do operador uma disposiccedilatildeo chave para desbloquear a utilizaccedilatildeo potencial de Drones permitindo desde a inspeccedilatildeo de dutos ateacute agrave entrega de bensrdquo

A FAA natildeo permite o voo de Drones sem a supervisatildeo humana de cada voo Isto natildeo permite a adoccedilatildeo de missotildees automatizadas em larga escala com a utilizaccedilatildeo de voos de Drones Mesmo que ocorra a mudanccedila de postura acredita-se que a entrega comercial e generalizada de encomendas utilizando Drones natildeo ocorreraacute nos proacuteximos anos Demandaraacute ainda um longo periacuteodo de observaccedilotildees e testes que envolvem diversos aspectos tecnoloacutegicos e outros relacionados com a seguranccedila das encomendas das pessoas e das Organizaccedilotildees Puacuteblicas de modo geral

No RELATOacuteRIO SEMANAL Ndeg 1315 esta questatildeo foi levantada sob o ponto de vista de procedimentos que envolveriam o Regulador do Setor de Telecomunicaccedilotildees jaacute que para que procedimentos deste tipo ocorram eacute necessaacuterio a intensa utilizaccedilatildeo de raacutedios para a operaccedilatildeo e o controle dos dispositivos envolvidos

Chama a atenccedilatildeo o fato de que dois gigantes do segmento tecnoloacutegico das comunicaccedilotildees estejam interessados na questatildeo Isto pode evidenciar o entendimento de que os dispositivos envolvidos sejam potencialmente considerados como ldquoelementos de rederdquo no contexto da chamada Internet das Coisas (IoT)

14 FACEBOOK PARA TODOS

Por ocasiatildeo da recente Cuacutepula de Liacutederes Latino Americanos realizada no Panamaacute a Presidente

Dilma foi fotografada ao lado de Mark Zuckerberg vestindo um casaco com a bandeira do Brasil em

uma das mangas e o logo do Facebook na altura do peito

A foto em questatildeo (abaixo inserida) eacute de autoria de Roberto Stuckert o fotoacutegrafo oficial da

Presidente e foi distribuiacuteda pela AFP Foi tirada em audiecircncia concedida pela Presidente sob o

pretexto da adesatildeo do Brasil a um projeto do Facebook na linha do ldquoInternet para Todosrdquo

suportado pela Organizaccedilatildeo Internetorg


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A Veja online do dia 100515 publicou na Seccedilatildeo ldquoVida Digitalrdquo uma reportagem sob o tiacutetulo

ldquoInternet para todos Nada disso o que Zuckerberg quer eacute Facebook para todosrdquo que pode ser

acessada pelo link internet-para-todos-nada-disso

O Projeto do CEO do Facebook (Internetorg) foi lanccedilado em 21 de agosto de 2013 Zuckerberg disse

no lanccedilamento rdquoHaacute barreiras enormes em paiacuteses em desenvolvimento para se conectar e assim

fazer parte da economia mundial Criaremos uma parceria global que superaraacute desafios levando o

acesso gratuito agravequeles que natildeo podem pagarrdquo A intenccedilatildeo era difundir a Internet de forma ampla

em locais menos favorecidos como por exemplo as favelas da Iacutendia e do Brasil Parecia ldquobom-

mocismordquo como diz a reportagem do Veja online mas na verdade ela se revelou com o tempo

uma ldquojogada de marketing e de negoacuteciosrdquo e natildeo tanto uma forma de democratizaccedilatildeo do acesso

agrave Internet

Desta forma o assunto jaacute vinha sofrendo criacuteticas veladas que agora satildeo realccediladas e amplificadas

com esta reportagem onde o ldquoprojetordquo de Zuckerberg eacute exposto de modo bastante criacutetico e a

reaccedilotildees a ele formuladas natildeo soacute no Brasil mas em outros paiacuteses onde a proposta foi colocada

como eacute o caso da Iacutendia Sobre o que ocorreu neste Paiacutes escreve a reportagem

ldquoAs criacuteticas mais ferrenhas ao plano comeccedilaram em fevereiro deste ano quando o Internetorg foi lanccedilado na Iacutendia onde o grupo de empresas liderado pelo Facebook esperava alcanccedilar 1 bilhatildeo de pessoas Houve uma forte reaccedilatildeo popular ao projeto quando se descobriu que os pobres beneficiados pela iniciativa soacute teriam acesso agrave internet editada pelo time de Zuckerberg Resumiu o indiano Times Group um dos maiores conglomerados de miacutedia do planeta em comunicado oficial contra o Internetorg Apoiamos a neutralidade da rede porque ela cria um campo de jogo justo e igual para as empresas grandes ou pequenasrdquo

A realidade presente expotildee a Presidente do Brasil em uma foto trajando uma jaqueta do Facebook

ao lado do seu CEO Diz a reportagem em uma de suas passagens a respeito do caso brasileiro

ldquoPor um tempo o Facebook deu de ombros frente agraves criacuteticas e continuou com a estrateacutegia Em marccedilo deste ano estabeleceu sua rede gratuita em parceria com empresas de telecomunicaccedilatildeo na favela de Helioacutepolis em Satildeo Paulo No mecircs passado durante a VII Cuacutepula das Ameacutericas no Panamaacute a laacutebia de Zuckerberg convenceu a presidente Dilma Rousseff (que vergonhosamente vestiu uma jaqueta com o siacutembolo do Facebook ao lado da bandeira brasileira) a comeccedilar articulaccedilotildees para que o Brasil se torne o primeiro paiacutes a estabelecer poliacuteticas puacuteblicas em favor do


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Internetorg Ou seja Dilma iraacute escancarar as portas da naccedilatildeo com todas as facilidades possiacuteveis para um plano de expansatildeo da rede socialrdquo

Diversas entidades que defendem a Neutralidade de Rede no Brasil se posicionaram contra o Projeto e se manifestaram publicamente argumentando na linha do que tinha sido colocado pelos indianos A reportagem finaliza com o seguinte texto

Frente agrave enxurrada de criacuteticas na semana passada Zuckerberg fez um mea-culpa em um post publicado em seu perfil na rede social Apoio a neutralidade da rede porque em sua essecircncia ela evita a discriminaccedilatildeo A neutralidade significa que podemos usar os serviccedilos que queremos e que os desenvolvedores podem criar os serviccedilos que precisamos destacou Em conjunto com as belas palavras ele anunciou que abriria o Internetorg para todos os desenvolvedores criarem apps e sites que rodassem na rede gratuita Novamente poreacutem natildeo eacute bem assim Para entrar na onda eacute necessaacuterio ser previamente aprovado pelo Facebook Ou seja continua a ser uma rede editada O Internetorg nada tem de internet

O RELATOacuteRIO SEMANAL continuaraacute acompanhando os eventuais desdobramentos deste assunto que pelo que foi colocado tende a se desenvolver no meio de algumas polecircmicas

15 UM UacuteNICO MERCADO DIGITAL

O caso da EC

A Comunidade Europeia (EC) divulgou um documento sob a denominaccedilatildeo de DSM ndash Digital Single

Market Este texto estava sendo aguardado haacute algum tempo e tem como escopo estabelecer

condiccedilotildees para que o Continente (EC) possa ser mais competitivo na chamada ldquoera digitalrdquo (digital

age) em acircmbito mundial Ser competitivo no caso significa natildeo somente ter condiccedilotildees de

enfrentar as corporaccedilotildees estrangeiras que atuam neste segmento na Europa como proporcionar

condiccedilotildees para que os paiacuteses da EC atuem fora do Continente

Assim a motivaccedilatildeo baacutesica eacute de ordem econocircmica mas tambeacutem envolve uma forte conotaccedilatildeo

poliacutetica principalmente interna no sentido de manter o mercado continental ldquosob controlerdquo das

pressotildees externas Um dos objetivos eacute reduzir as dificuldades para a interaccedilatildeo entre os diversos

paiacuteses da Comunidade ao tempo em que se procura solidificar o consenso de uma unidade tipo

ldquoEstados Unidos da Europardquo

Esta eacute uma utopia histoacuterica que ao menos em alguns segmentos das atividades da Comunidade

se procura estabelecer e consolidar O ldquoMercado Digitalrdquo mais especificamente a ldquoEconomia

Digitalrdquo eacute um destes segmentos e o foco principal eacute reduzir possiacuteveis barreiras do comeacutercio

eletrocircnico entre os diversos paiacuteses que compotildeem a Comunidade

O passo inicial eacute fixar as posiccedilotildees relativas ao assunto de um modo geral Uma siacutentese da questatildeo

pode ser encontrada no documento Why we need a digital_single_market Como pode ser

observado haacute 3 pilares estruturados conforme o graacutefico abaixo e identificados por

(i) Acesso (Access) ndash medidas para remover as barreiras e estimular a interaccedilatildeo entre os diversos

paiacuteses da Comunidade inclusive sob os aspectos tributaacuterios


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(ii) Infraestrutura (Environment) ndash estabelecimento de uma ampla infraestrutura para a oferta de

Banda Larga de Plataformas Online diversas e estabelecimento de condiccedilotildees para garantir a

seguranccedila dos dados e a privacidade dos cidadatildeos e

(iii) Economia e Sociedade (Economy and Society) ndash incentivar a economia digital e a proacutepria

ldquodigitalizaccedilatildeordquo da sociedade como um todo

Estes pilares consolidam 16 iniciativas individuais que vatildeo desde questotildees envolvendo impostos

(VAT) ateacute agrave possibilidade de criaccedilatildeo de uma ldquonuvem europeiardquo

As estrateacutegias estatildeo definidas no documento priorities digital-single-market Uma visatildeo geral da

iniciativa eacute dada no press-release

Conforme pode ser observado os objetivos fundamentais satildeo

(i) melhor acesso para os consumidores e para os negoacutecios aos bens e serviccedilos digitais em toda a

Europa

(ii) criar as condiccedilotildees certas para o estabelecimento de um niacutevel adequado de uniformidade das

redes digitais bem como para o surgimento de serviccedilos inovadores

(iii) maximizar o potencial de crescimento da economia digital

O Roadmap das accedilotildees a serem desenvolvidas eacute indicado no diagrama que se segue


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Uma abordagem geral

O RELATOacuteRIO SEMANAL daacute ecircnfase a esta questatildeo porque ela faz parte de uma agenda mundial que

estaacute sendo construiacuteda no momento Satildeo evidentes os movimentos nos US e na Europa para que

natildeo se percam estas oportunidades do momento e se lancem as bases para a exploraccedilatildeo de uma

gama imensa de possibilidades futuras A ldquonova ondardquo da economia mundial deixa de ser uma

simples expressatildeo retoacuterica e ganha corpo como um fato concreto restam poucas duacutevidas de que

uma ldquorevoluccedilatildeordquo estaacute em marcha

Na Europa e EU os ldquoServiccedilos e Aplicativosrdquo satildeo os principais elementos em disputa Neste sentido

o papel tradicionalmente exercido pelas ldquoOperadoras de Telecomunicaccedilotildeesrdquo estaacute sendo

ldquoquestionadordquo pela praacutetica uma vez que novos ldquoPlayersrdquo (OTTs) entraram de modo decisivo e

definitivo no ldquojogordquo Este ldquojogordquo necessita de regras (regulamentaccedilatildeo) ainda que alguns se

posicionem em sentido contraacuterio Outros defendem a existecircncia de regras ldquomaleaacuteveisrdquo

Enquanto isto os asiaacuteticos se preocupam menos com estes aspectos e tomam conta do ldquoladordquo

industrial do qual praticamente os US abriram matildeo e a EC a duras penas tenta manter seu

posicionamento histoacuterico (Ericsson Nokia-Alcatel-Lucent)


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A situaccedilatildeo do Brasil

O Brasil natildeo pode ficar alheio a estes movimentos considerando os diversos aspectos da questatildeo

As caracteriacutesticas econocircmicas e de mercado do Paiacutes praticamente o obrigam a ter uma

participaccedilatildeo tanto no segmento de Serviccedilos e Aplicativos quanto no Industrial O mercado

brasileiro permite isto mas natildeo de forma isolada

Contudo eacute necessaacuterio traccedilar uma estrateacutegia de curto meacutedio e longo prazo em que os objetivos

estejam claramente colocados e as accedilotildees a serem desenvolvidas ocorram de modo concreto Algo

na linha do que a EC acaba de divulgar

O Brasil eacute um dos maiores mercados do mundo no segmento das TICs mas individualmente ele

teraacute dificuldades para se posicionar e avanccedilar O desenvolvimento do Paiacutes necessita de uma

infraestrutura de redes de plataformas de serviccedilos e de aplicaccedilotildees que transcendam a jaacute

largamente assumida utilizaccedilatildeo das ldquoredes sociaisrdquo

Do ponto de vista econocircmico natildeo eacute muito significativo por exemplo que o Brasil seja um dos

maiores utilizadores no mundo das redes sociais utilizando os sistemas celulares se a isto natildeo

corresponder o aumento da atividade econocircmica e de melhoria da capacidade intelectual das

pessoas e de seu bem estar de modo geral

Assim o desafio eacute natildeo perder o ldquobonde da histoacuteriardquo e rapidamente lanccedilar matildeos do imenso

potencial que o Paiacutes deteacutem para natildeo se criar um ldquogaprdquo que inviabilize as condiccedilotildees de

competitividade no mercado mundial Neste sentido eacute necessaacuterio enfocar a questatildeo com a mesma

determinaccedilatildeo que por exemplo foi e estaacute sendo concedida a alguns aspectos abordados no Marco

Civil da Internet sobre os quais natildeo se desconsidera a relevacircncia atualidade e necessidade de

discussatildeo


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do Conselheiro Bechara tal obrigaccedilatildeo passaria a existir mediante determinadas condiccedilotildees

havendo um escalonamento pelo prazo de cinco anos


A Oi emitiu Comunicado-ao-Mercado anunciando que arquivou junto agrave SEC o seu Relatoacuterio Anual

(Form 20-F) relativo ao exerciacutecio encerrado em 31122014 No texto do Comunicado haacute um link

que permite acesso agrave integra do documento Esta eacute uma obrigaccedilatildeo agrave qual estatildeo submetidas todas

as Empresas que negociam papeacuteis na Bolsa de Nova York como eacute o caso da Oi

O RELATOacuteRIO SEMANAL registra o fato tendo em vista a importacircncia da Oi no conjunto das

operaccedilotildees brasileiras de telecomunicaccedilotildees e ainda como referecircncia para os leitores que desejem

se aprofundar sobre a situaccedilatildeo da Companhia ou simplesmente tenham curiosidade em relaccedilatildeo

agrave formataccedilatildeo exigida pela legislaccedilatildeo americana a partir da aprovaccedilatildeo da Lei Sarbanes-Oxley


A Agenda Presidencial do Palaacutecio do Planalto do dia 7 de maio de 2015 constava que agraves 11 horas

a Presidente se reuniria com o ldquopresidente mundial do Grupo Telefocircnica Ceacutesar Aliertardquo

Anteriormente havia sido divulgado que Alierta se encontraria com o Ministro Berzoini o qual

tambeacutem participou do encontro

Dois fatos chamaram a atenccedilatildeo para o evento a sua quase inexistente divulgaccedilatildeo e a falta das

tradicionais declaraccedilotildees sobre a motivaccedilatildeo da visita e a natildeo participaccedilatildeo do novo Presidente da

Telefocircnica Vivo Amos Genish que no dia 2805 deveraacute ser formalmente eleito Presidente da

Companhia mas que segundo consta jaacute estaacute imprimindo sua orientaccedilatildeo nos assuntos internos da

Empresa Quem acompanhou Ceacutesar Alierta foi Antonio Carlos Valente ex-Presidente da

Companhia e que deveraacute ser eleito Presidente do CA na reestruturaccedilatildeo em andamento segundo

foi comunicado


A Oi divulgou em 070515 os Resultados do 1deg Trimestre de 2015 O Press Release que sintetiza

os nuacutemeros da Companhia no trimestre pode ser obtido clicando aqui

Para acessar o Release de Resultados clique aqui

De modo geral a Companhia apresentou um prejuiacutezo de R$ 414 milhotildees e uma reduccedilatildeo de 346

no EBITDA no comparativo anual Houve tambeacutem queda na base geradora de receita dos serviccedilos

fixos e moacuteveis


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RELATÓRIO SEMANAL - pactel.com.br · MARAVILHOSO MUNDO NOVO ... à formatação exigida pela legislação americana a partir da aprovação da Lei Sarbanes-Oxley. Audiência da Telefónica