Relatório Anual de Actividades e de Execução Orçamental do

Relatório Anual de Actividades e de Execução Orçamental do SEN 2013

1 (51)

RELATÓRIO ANUAL DE ACTIVIDADES

E DE EXECUÇÃO ORÇAMENTAL

DO

SISTEMA ESTATÍSTICO NACIONAL

2013

Rev. 1

MAPUTO, AGOSTO DE 2014


2 (51)

CONTEÚDO

LISTA DE ACRÓNIMOS E ABREVIATURAS .................................................................................................................. 3

1.INTRODUÇÃO..................................................................................................................................................................... 4

1.1 BENEFICIÁRIOS .......................................................................................................................................... 5

1.2 INTERVENIENTES ...................................................................................................................................... 5

2. APRECIAÇÃO DO GRAU DE REALIZAÇÃO DO PAAO 2013 .................................................................................. 5

3.1 TEMA1 PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS DE QUALIDADE ................................................................ 6

3.1.1 ACTIVIDADES REALIZADAS PELO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA .................... 6

3.1.2 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS DO BANCO DE MOÇAMBIQUE .................................................. 9

3.1.3 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS REALIZADAS PELOS ÓRGÃOS DELEGADOS DO INE ....... 11

3.2 TEMA2 COORDENAÇÃO PARA PRODUÇÃO DAS ESTATÍSTICAS DE QUALIDADE .............. 14

3.2.1 ACTIVIDADES REALIZADAS PELO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA .................. 14

3.3 TEMA3 CAPACTITAÇÃO INSTITUICIONAL SUSTENTÁVEL ........................................................ 17

3.3.1 ACTIVIDADES DO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA .................................................. 17

3.3.2 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS DOS ÓRGÃOS DELEGADOS DO INE ....................................... 20

3.4 TEMA4 PROMOÇÃO DA CULTURA ESTATÍSTICA .......................................................................... 20

3.1.1 ACTIVIDADES REALIZADAS PELO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA .................. 20

4.1 ACTIVIDADES EM PROGRESSO, REPROGRAMADAS E NÃO REALIZADAS. .......................... 21

4.1.1 ACTIVIDADES EM PROGRESSO - INE .............................................................................................. 21

4.1.2 ACTIVIDADES NÃO REALIZADAS E REPROGRAMADAS PARA 2014 ..................................... 23

4.1.3ACTIVIDADES NÃO REALIZADAS PELOS ÓRGÃOS DELEGADOS DO INE ............................ 24

5. EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO SEN ......................................................................................................................... 25

6 RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS ....................................................................................................................... 30

6.2 RECURSOS MATERIAIS .......................................................................................................................... 34

7. INDICADORES DE MONITORIA E AVALIAÇÃO .................................................................................................... 36

8 ANEXOS ............................................................................................................................................................................. 37


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LISTA DE ACRÓNIMOS E ABREVIATURAS

AFRITAC

1 Centro Regional de Assistência Técnica

BM Banco de Moçambique

BOP Balança de Pagamentos

CAE Classificação de Actividades Económicas

CAP Censo Agro-Pecuário

CDIS Inquérito Coordenado ao Investimento Directo

CIDA2 Agência Canadiana de Desenvolvimento Internacional

CSE Conselho Superior de Estatística

CCAINE Conselho Consultivo Alargado do Instituto Nacional de Estatística

CNBS Classificação Nacional de Bens e Serviços

CPM Classificação das Profissões de Moçambique

DICRE Direcção de Integração, Coordenação e Relações Externas

DQAF3 Quadro de Avaliação da Qualidade de Dados

DPINE Delegação Provincial do Instituto Nacional de Estatística

ESDEM Estatísticas Sociais e Demográficas de Moçambique

FUE Ficheiro de Unidades Estatísticas

GDDS Sistema Geral de Divulgação de Dados

HCM Hospital Central de Maputo

IAE Índice da Actividade Económica

IAE Inquérito Anual às Empresas

ICCE Indicadores de Confiança e de Clima Económico

INE Instituto Nacional de Estatística

INCAF Inquérito Contínuo aos Agregados Familiares

IPC Índice de Preços ao Consumidor

IOF Inquérito aos Orçamentos Familiares

IPI Índice de Produção Industrial

IPPI Índice de Preços de Produção Industrial

MITRAB Ministério do Trabalho

MCT Ministério da Ciência e Tecnologia

TIC Tecnologias de Informação e Comunicação

MISAU Ministério da Saúde

MPD Ministério da Planificação e Desenvolvimento

MPESCAS Ministério das Pescas

ODINE Órgão Delegado do Instituto Nacional de Estatística

ODM Objectivos de Desenvolvimento do Milénio

PAAO Plano Anual de Actividades e Orçamento

PII (Banco de Mocambique)

SADC4 Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral

SEN Sistema Estatístico Nacional

SFNM Sociedades Financeiras Não Monetárias

SIG Sistema de Informação Geográfica

SIS Sistema de Informação da Saúde

SMoDD Sistema de Monitoria para o Desenvolvimento Distrital

UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância

USAID Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional

1 Africa Regional Technical Assistance Center

2 Canadian International Development Agency

3 Data Quality Assessment Framework (DQAF)

4 Southern African Development Community


4 (51)

1.INTRODUÇÃO

O presente relatório constitui o resumo das actividades e orçamento executados pelos Órgãos do

Sistema Estatístico Nacional (SEN), produtores de estatísticas oficiais, em resposta ao Plano

Anual de Actividades e Orçamento do SEN (PAAO 2013). Assim em 2013 foram realizadas

várias actividades, entre as quais se destacam:

A finalização do processo de mudança do ano base das Contas Nacionais;

A assinatura do memorando de entendimento com os parceiros de cooperação válido por

um período de cinco anos, bem como assinatura de protocolos bilaterais;

A realização de visitas de trabalho ao Brasil, Portugal e Tanzania, em preparação do

Censo 2017;

A participação do INE na aprovação da Estratégia Regional de Desenvolvimento das

Estatísticas 2013-2018;

A compilação da síntese financeira (Síntese Monetária + Síntese das Sociedades

Financeiras Não Monetárias - SFNM);

A divulgação dos resultados do 1º e 2º trimestre do Inquérito Contínuo aos Agregados

Familiares (INCAF);

O lançamento de novos indicadores estatísticos nomeadamente Índice de Produção

Industrial (IPI) e Índice de Preços de Produção Industrial (IPPI);

A apresentação dos resultados do Inquérito Demográfico e de Saúde (IDS);

A elaboração do balanço do aproveitamento escolar que avalia os progressos do sector, em

termos de eficácia interna com base nos indicadores educacionais;

A aprovação pelo CSE do Plano Director das Pescas para o período 2013-2019, do Plano

Anual de actividades e Orçamento para 2014 (PAAO 2014) e a aprovação do Manual de

Conceitos e Definições Estatísticas Revisão I;

A participação do INE em vários seminários internacionais para a prestação de informação

sobre o desenvolvimento do SEN e para a harmonização e actualização de metodologias e

técnicas aplicadas na produção de estatísticas oficiais;

Avaliação final do Plano Estratégico do SEN 2008-2012, por uma equipe do Banco

Mundial e Consórcio Paris 21, e produção de um relatório com recomendações;

Avaliação do Inquérito Contínuo aos Agregados Familiares (INCAF), por uma equipe

Independente Externa (Cooperação Italiana) e produção de um relatório com

recomendações;

A celebração do 17° aniversário do Instituto Nacional de Estatística e;

A capacitação dos Técnicos do Ministério do Interior (MINT), com vista a delegação de

competências para a produção de estatísticas oficiais;

Elaborados e disseminados os estudos temáticos do Censo Agropecuário 2009/2010.


5 (51)

1.1 BENEFICIÁRIOS

As mudanças no ambiente global impõem que a informação estatística seja reflectida em todos os

domínios da vida económica, social e política, pois é importante na tomada de decisões a todos os

níveis da gestão Governativa e na formulação de políticas de desenvolvimento nacional. Neste

contexto, beneficiam-se da informação estatística oficial, o Governo, o sector privado, as

organizações sem fins lucrativos, as associações empresariais, as agências internacionais, as

instituições de pesquisa, os sindicatos, os estudantes e o público em geral.

1.2 INTERVENIENTES

Os principais intervenientes no processo da produção estatística foram os técnicos do INE a

distintos níveis (serviços centrais e delegações provinciais), o Banco de Moçambique através do

Departamento de Estatísticas e Estudos Económicos e os Órgãos Delegados do INE, através das

Direcções de Economia e/ou Planificação e Estatística dos Ministérios da Agricultura, Educação,

Saúde, Trabalho, Pescas, Ciência e Tecnologia, Finanças e Obras Públicas e Habitação. Os

agregados familiares, as autoridades locais, as empresas e estabelecimentos, as associações

empresariais, também participaram no processo da produção estatística fornecendo informação

necessária para a compilação das estatísticas oficiais. Os organismos internacionais, os órgãos de

comunicação social, como utilizadores e difusores da informação estatística oficial também

constituíram principais intervenientes.

Destaque vai para os parceiros de cooperação que contribuíram de forma significativa, no

financiamento das actividades planificadas para ano 2013, através do Fundo Comum, que veio

complementar o Orçamento Geral do Estado.

2. APRECIAÇÃO DO GRAU DE REALIZAÇÃO DO PAAO 2013

O quadro que se segue apresenta a avaliação do grau da realização do PAAO 2013.

Quadro 1: Resumo da apreciação do grau de realização do PAAO 2013

Órgãos do SEN Projectos Actividades

(PAAO)

Actividades

Realizadas

Actividades em

progresso

Actividades não

realizadas

Nº Nº Nº % Nr. % Nº % INE 25 185 136 73.5 18 9.7 31 16.8

BM 1 34 34 100 0 0.0 0 0.0

MINAG 1 8 4 50 0 0.0 4 50.0

MITRAB 3 7 5 71.4 0 0.0 2 28.6

MCT 2 11 9 81.8 0 0.0 2 18.2

MINED 2 7 6 85.7 0 0.0 1 14.3

MPESC 3 15 10 66.7 2 13.3 3 20.0

MISAU 3 5 5 100 0 0.0 0 0.0

MOPH 1 7 5 71.4 2 28.6 0.0

MF 1 6 6 100 0 0.0 0 0.0

TOTAL 42 285 220 77.2 22 7.7 43 15.1


6 (51)

O relatório faz uma avaliação do PAAO por resultados, baseando-se nas actividades propostas

pelos diferentes órgãos do SEN para o ano 2013. Para o total de 42 projectos definidos no PAAO

foram planificadas 285 actividades com a distribuição que o quadro 1 apresenta. Conforme se

pode notar, devido a constrangimentos, com destaque para o desembolso tardio5 dos fundos

sobretudo para o financiamento das actividades do INE, cerca de 7.7% das actividades estão em

progresso e 15.1% das actividades não foram realizadas conforme se descreve no capítulo 4.

Entretanto, o relatório faz uma apreciação da realização do PAAO 2013 que aponta para uma

execução global de 77.2% com maior destaque para o BM, MISAU e MF que atingiram uma

realização integral das actividades programadas (100%).

O INE como Órgão reitor do SEN apresenta o maior número de actividades no PAAO, cerca de

185, orçadas em 273,446.571.00 MT (duzentos e setenta e três milhões, quatrocentos e quarenta e

seis mil, quinhentos e setenta e um Meticais), equivalentes a € 7,016.011.00 (sete milhões,

dezasseis mil e onze euros;), realizou cerca de 73.5 % de actividades. Para mais detalhes sobre a

execução orçamental vide o capítulo 5 que versa especificamente sobre o orçamento aplicado na

implementação do PAAO 2013.

3 ACTIVIDADES REALIZADAS

Tendo em conta os temas que compõem o PE-SEN 2013-2017 e o PAAO 2013, o relatório

apresenta as actividades realizadas pelo INE, BM e pelos ODINE, obedecendo à seguinte

organização: actividades realizadas por projecto em cada tema, seguindo-se as em progresso e as

não realizadas.

3.1 TEMA1 PRODUÇÃO DE ESTATÍSTICAS DE QUALIDADE

3.1.1 ACTIVIDADES REALIZADAS PELO INSTITUTO NACIONAL DE

ESTATÍSTICA

1.1.1. Promoção da partilha, acesso e disseminação de dados estatísticos

Elaborado e disponibilizado na página do INE, o calendário das publicações do SEN

divulgadas em 2013 para permitir a monitoria dos indicadores de resultados definidos no PE-

SEN (2013-2017);

Produzido e divulgado o “Caderno de Informação Rápida”, “Moçambique em Números”,

“CD-ROM das Estatísticas Territoriais (2012), Agenda estatística, 2014 e o “Anuário

Estatístico Nacional”.

Realizado o encontro do grupo técnico para revisão e actualização dos quadros e a estrutura da

página da CountryStat;

5 Demora que decorreu da necessidade de avaliação do PE SEN 2008-2012 e da assinatura tardia do memorando de

entendimento entre o INE e os Parceiros de Cooperação.


7 (51)

Disseminados, o “Índice de Actividades Económicas (IAE) ”, mensalmente, o “Índice de

Produção Industrial (IPI) ” e “Índice de Preços de Produção Industrial (IPPI) ” - IV trimestre

de 2012 e I, II, e III Trimestres de 2013;

Realizadas, mensalmente, conferências de imprensa para a divulgação do IPC, em simultâneo

para todos os utilizadores;

Produzida e disseminada a brochura “17 Anos informando para o desenvolvimento” na data

comemorativa do aniversário do INE;

Produzidos e disseminados folhetins e desdobráveis diversos;

Iniciada a implementação da II Fase do CountryStat;

Realizada a formação sobre “Microdata Management Toolkit” para a documentação e

disseminação dos microdados;

Documentados “Inquérito Demográfico de Saúde (IDS) ”, o “Censo Agro-Pecuário (CAP) ”,

as “Estatísticas Crime e Justiça”, o “Índice de Preço no Consumidor” e “Indicadores de

Confiança e de Clima Económico das Empresas”;

Finalizada a estratégia de disseminação da informação estatística oficial;

Actualizados e disseminados na Web, os metadados associados ao DQAF, bem como, os do

“National Summary Date Page e do Advanced Realese Calendar”;

Definida a matriz de indicadores de disseminação nas diversas plataformas de acordo com as

necessidades dos diferentes utilizadores do SEN;

Participação em seminários de harmonização do anuário estatístico da SADC.

1.2.1. IV Recenseamento Geral da População e Habitação 2017

Realizadas Visitas de estudo a Tanzânia e Brasil, para recolha de experiências no âmbito do

desenho do projecto do censo 2017.

1.2.2. Inquérito Contínuo aos Agregados Familiares

Recolhidos os dados do terceiro trimestre do primeiro ciclo do “Inquérito Contínuo aos

Agregados Familiares (INCAF2012/13) ” e elaborados os relatórios sobre o emprego,

desemprego e despesas referentes ao I, II e III trimestres do primeiro ciclo do INCAF;

Elaboração do plano Director do IOF e produção dos instrumentos de notação bem como os

respectivos documentos metodológicos e Manuais de apoio aos diferentes intervenientes;

Treinamento de supervisores provinciais;

Listagem das áreas de enumeração.

1.3.1. Contas Nacionais Anuais, Trimestrais e Provinciais

Produzido e publicado o PIB anual de 2012;

Produzido e publicado o PIB referente ao IV trimestre de 2012 e ainda o PIB do I, II e III

trimestre de 2013;

Capacitados sete (7) técnicos em matérias relacionadas com a produção das contas nacionais,

da “Conta Satélite do Turismo (CST) ”, da “Conta Satélite de Saúde” e do “Programa de

Comparação Internacional (PCI) ”;

Produzida a título experimental a “Conta Satélite do Turismo de Moçambique”;

Realizadas duas consultorias em contas nacionais;

Produzidos indicadores de desenvolvimento humano e incorporados nas publicações

tradicionais;

Concluído o processo de mudança do ano base das contas nacionais.


8 (51)

1.3.2. Índice de Preços no Consumidor Nacional e Provinciais

Produzidos e publicados trinta e nove (39) “Índices de Preços no Consumidor (IPC) ”,

mensais, das cidades de Maputo, Beira, Nampula e Moçambique;

Produzidos e publicados dezoito (18) IPC mensais das cidades de Quelimane, Tete e Chimoio:

Produzida e publicada a conjuntura económica referente ao IV Trimestre de 2012 e I, II e III

Trimestres de 2013;

Realizadas três (3) missões de supervisão às DPINE de Gaza, Nampula e Zambézia no âmbito

da produção do IPC;

Participação de um (1) técnico no curso de IPC, indicadores de curto prazo e do programa de

comparação internacional;

Participação de dois (2) técnicos no seminário sobre o IPC harmonizado da SADC.

1.3.3. Estatísticas Económicas Básicas

Produzidos e disseminados os “Indicadores Económico-financeiros das Empresas 2009”

Realizada a recolha, crítica e processamento do “Inquérito Anual às Empresas 2010 e 2011”;

Concluída a base de dados do “Inquérito Anual às Empresas relativa a 2010”;

Realizada a recolha, crítica e processamento dos inquéritos mensais correntes;

Produzidos e publicados mensalmente os “Índices da Actividade Económica”;

Produzidos e publicados, mensalmente, IPI e IPPI referentes ao IV trimestre 2012 e do I, II, e

III trimestres do ano de 2013;

Produzido e publicado, mensalmente, o “Indicador de Confiança e do Clima Económico das

Empresas (ICCE) ”;

Produzidas (4) publicações anuais referentes às “Estatísticas do Comércio Externo 2012”;

“Estatísticas do Turismo 2012”; “ Estatísticas dos Transportes e Comunicações 2012”; e “

Estatísticas da Indústria 2012”;

Realizado um inquérito aos pequenos agricultores do vale do Zambeze, em parceria com

Ministério da Administração Estatal (MAE) e produzidos os quadros dos resultados e a

respectiva base de dados;

Realizada a digitação, análise e produção de quadros de resultados do “Censo da Pesca

Artesanal 2012”, em parceria com o Ministério das Pescas;

No âmbito do desenvolvimento económico no sector da indústria extrativa, foram realizadas

visitas de trabalho às grandes empresas mineiras e petrolíferas licenciadas no país.

1.3.4. Ficheiro de Unidades Estatísticas

Realizada uma consultoria do AFRITAC no âmbito da produção das estatísticas do FUE;

Recolhida informação administrativa proveniente das DPINE para actualização do FUE;

Produzida a publicação sobre as estatísticas e imagem do FUE.

1.3.5. Censo de Empresas (CEMPRE)

Elaborado o plano director do CEMPRE e preparados os instrumentos de notação, para o

arranque efectivo, logo que os recursos financeiros estiverem disponíveis.

1.3.9. Assistência Técnica – Estatísticas Económicas

Realizada assistência técnica permanente para a produção dos indicadores económicos.


9 (51)

1.4.1. Estatísticas Demográficas, Vitais e Sociais

Finalizados os verbetes de estatísticas vitais;

Aprovados os instrumentos de recolha de estatísticas vitais (dos nascimentos, casamentos,

divórcios e óbitos) pelo Ministério da Justiça;

Introduzida a recolha da informação sobre as publicações periódicas e testado o verbete de

casas e centros de cultura;

Produzidas publicações de “Cultura (2011) ”, “Estatísticas e Indicadores Sociais (2012) ” e

“Crime e Justiça (2012) ”;

Actualizada a “Base de Dados de ESDEM e dos ODM”;

Desenhada a “Base de Dados da Cultura”;

Realizadas reuniões técnicas com MISAU sobre os indicadores de saúde;

Instalados os aplicativos de crime, justiça, cultura e formados técnicos nas DPINE de Maputo

Cidade e Maputo Província para compilação da informação recolhida. A formação de técnicos

das outras DPINE será realizada logo que estiverem disponíveis recursos financeiros;

Finalizada a produção do relatório com os resultados do “Inquérito Demográfico e de Saúde

(IDS) ” e disseminado em todas as províncias.

1.5.1. Estatísticas Territoriais

Realizados encontros com o Ministério para Coordenação da Acção Ambiental e o Ministério

das Obras Públicas e Habitação no âmbito da coordenação das actividades a serem

desenvolvidas para melhoria da qualidade das estatísticas produzidas nestes sectores, com

vista a sua integração na Base de Dados das ET;

Participação na formação do SMoDD para a concepção da base de dados online e definição do

papel dos intervenientes;

Realizado encontro anual de coordenação com os Delegados Provinciais do INE e focal point

das ET;

Actualizada a Base de Dados de Estatísticas Territoriais e introduzidos novos indicadores

sectoriais com representatividade provincial, na base de dados de Estatísticas Territoriais,

publicada em Novembro;

Produzidos os CD e a publicação de Maio e Novembro de 2013 das estatísticas territoriais;

Consolidado o pacote de capacitação das estatísticas territoriais com apresentações completas

de cada fase da cadeia de valores dos processos estatísticos;

Realizada a assistência técnica à capacitação do Ministério do Interior e das provinciais da

Zambézia, Niassa, Cidade do Maputo e Gaza;

1.5.9. Assistência Técnica - Estatísticas Territoriais

Realizada uma missão de consultoria para avaliação do progresso das actividades planificadas

em 2012 e produzidas as respectivas recomendações para melhorar a qualidade da informação

estatística.

3.1.2 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS DO BANCO DE MOÇAMBIQUE

1.3.23. Implantação das Contas Nacionais Financeiras em Moçambique

Realizada a revisão da literatura relativa às matérias sobre a compilação das contas nacionais

financeiras (SNA 93 e 2008);

Ajustadas as fontes internas de informação para as necessidades das contas nacionais

financeiras e;


10 (51)

Iniciada a compilação da “Síntese Financeira (Síntese Monetária + Síntese das SFNM) ”.

1.3.24. Actualização do Guião de Compilação das Contas Monetárias

Actualizados os mapeamentos no actual guião, decorrente da introdução de novas contas com

destaque para as contas de custos, de depósitos de instituições de crédito e de compensação.

1.3.25. Transição do 5º para 6º Manual da Balança de Pagamentos do FMI

Desenhados novos inquéritos de acordo com o 6º Manual da BOP;

Realizada a preparação da planilha de recepção de dados para a compilação das estatísticas da

BOP de acordo com o 6º Manual;

Realizada a descrição dos procedimentos para a compilação das estatísticas da BOP e PII a

partir dos inquéritos, tendo como base o guia de compilação padrão utilizado pelo FMI e;

Realizada uma missão de assistência técnica às estatísticas da BOP e desenhado o cronograma

de implementação do “6º Manual da BOP”.

1.3.26. Concepção de uma Solução Informática para Produção de Estatísticas Monetárias,

Financeiras, de Balança de Pagamentos e Central de Balanços

Realizado:

O levantamento e análise dos requisitos para estatísticas de depósitos, créditos e sistemas de

pagamentos;

Encontros de monitoria com os bancos comerciais e análise de consistência dos dados

recebidos;

Estudo sobre a introdução, no Banco de Moçambique, de uma solução “Business

Intelligence” (ferramenta de processamento e análise de informação estatística);

Desenvolvido o programa de validação e carregamento de dados e realizado o lançamento da

fase piloto deste programa;

Iniciadas as acções de formação em ferramentas do “Business Intelligence”.

1.3.8.1 Estatísticas monetárias, financeiras e da balança de pagamentos

Produzidas estatísticas monetárias e financeiras;

Elaborados relatórios de análise de estatísticas monetárias;

Actualizados os metadados de todos os sectores no GDDS;

Actualizadas as páginas do BM, FMI, SADC e diversos organismos internacionais;

Ajustadas as estatísticas da BOP e PII 2011;

Elaborado o “Relatório sobre Activos e Passivos Financeiros Externos” do País na sequência

dos dados recolhidos no CDIS 2012;

Produzidas as estatísticas trimestrais da balança de pagamentos;

Recolhidas e compiladas as estatísticas da PII;

Compilado o “Fluxo Semanal e Mensal das Reservas Internacionais Líquidas”;

Divulgados os resultados da BOP de 2011 aos prestadores de informação estatística;

Compilado o COFER (Currency Composition of Foreign Exchange Reserves);

Actualizada a página do “Resumo sobre os Dados Nacionais” (NSDP);

Produzidas as “Estatísticas do Comércio Externo e Tabelas de Ajuda Externa”;

Produzido o “Boletim Estatístico”;


11 (51)

Produzido o “Boletim anual da Balança de Pagamentos”;

Lançado o novo “Inquérito da Central de Balanços” para a informação de 2011 e 2012;

Divulgados os resultados do “Inquérito Coordenado ao Investimento Directo (CDIS 2011 e

2012) ”;

Ajustados os instrumentos de recolha de informação para a BOP/PII à luz da alteração do

Manual da BOP/PII, do BPM5 para o BPM6;

Ajustado o inquérito das grandes empresas de investimento directo estrangeiro para se

compatibilizar ao inquérito do CDIS e PII.

3.1.3 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS REALIZADAS PELOS ÓRGÃOS DELEGADOS

DO INE

1.3.12. Estatísticas Anuais Agrícolas - Trabalho de Inquérito Agrícola/Aviso prévio e o

Inquérito á grandes explorações e empresas

Realizada a fase I do “Inquérito Agrícola”, estando em curso a Fase II.

1.3.14. Sistema de Mercados Agrícolas

Produzido e divulgado o “Boletim Semanal sobre Preços de Mercados Agrícolas”.

1.3.16. Estatísticas Correntes das Pescas

Realizado o seminário da harmonização dos processos de produção estatística;

Contratada a assistência técnica em tecnologias de informação;

Concebido o sistema de gestão de dados e disseminação de informação estatística;

Apresentado e aprovado pelo Conselho Superior de Estatística, o Plano Director das

Estatísticas das pescas (2013-2019);

Produzido e disseminado “Boletim Estatístico das Pescas (2005-2012) ”;

Produzidas e disseminadas estatísticas de preços de pescado;

Participação no seminário sobre metodologias de pesquisa e CAP no Brasil;

Iniciada a elaboração do documento metodológico.

1.3.17. Estatísticas de Aquacultura

Recolhidos os dados referentes à captura da produção através de piscicultores de referência;

Produzida a publicação sobre estatísticas da aquacultura.

1.3.19 Realizar e Publicar os Resultados do Inquérito sobre a Formação Profissional

Elaborado o projecto e desenhado o questionário para o inquérito;

Realizado o seminário nacional de capacitação de técnicos em matéria de recolha de dados e o

lançamento do inquérito nas províncias.


12 (51)

1.3.20. Estatísticas Correntes de Trabalho

Elaborado e submetido para apreciação pelo INE, o boletim das estatísticas de trabalho.

1.3.21. Produção de Estatísticas de Construção e Montagem, Produção Industrial de

Materiais de Construção e Informação sobre Acesso a Água e Saneamento

Realizado seminário de reflexão e harmonização sobre os novos modelos de recolha de dados

estatísticos de construção e montagem, produção industrial de materiais de construção e

informação de acesso a água e saneamento;

Capacitados os técnicos das DPOPH em matéria de recolha e tratamento de preços de

materiais de construção;

Realizada assistência às DPOPH em matéria de criação de base de dados provinciais e no uso

do aplicativo de recolha e processamento de dados;

Processados os dados estatísticos da construção e montagem, produção industrial de materiais

de construção, água e saneamento;

Divulgados, aos principais fornecedores de informação, os novos modelos de recolha de

dados estatísticos de construção e montagem, produção industrial de materiais de construção,

acesso à água e saneamento nas províncias de Cabo Delgado, Nampula e Niassa.

1.3.27. Compilação das Estatísticas de Finanças Públicas, de Acordo com o Manual de

Estatística de Finanças Públicas 2001 do FMI

Compiladas e publicadas as estatísticas das finanças públicas de 2011 e 2012 numa base

anual, em linha com o MEFP (2011);

Compiladas e publicadas no portal do Ministério das Finanças, as estatísticas das finanças

públicas do 1º e 2º trimestre de 2013, em linha com o MEFP (2011);

Organizada e publicada no portal do Ministério das Finanças, a informação fiscal (fluxos) e

compiladas as estatísticas numa base trimestral no período compreendido entre 2007 a 2012;

Actualizados os metadados do sector fiscal no âmbito do GDDS, tendo os mesmo sido

enviados ao INE em Julho de 2013;

Iniciada a publicação da brochura “Finanças Públicas em Números”, com periodicidade

Semestral e;

Actualizada a lista das unidades que integram o sector público.

1.4.2. Processamento, Análise e Inferência da Informação Estatística da Educação e

Actualização da Base de Dados sobre o Sistema Educativo

Realizado o processamento dos dados estatísticos sobre o aproveitamento escolar de 2012 a

todos os níveis de implementação do sistema educativo;

Elaborado o balanço do aproveitamento escolar do sector da educação, documento que avalia

os progressos, em termos de eficácia interna com base nos indicadores educacionais;

Identificados os pontos fortes e os principais desafios do sector no âmbito da inferência

estatística e realizado o balanço do cumprimento do plano económico e social na componente

de efectivos escolares;

Contratada uma empresa para redesenhar a base de dados em função da demanda de

informação estatística do sector da educação.


13 (51)

1.4.3. Levantamentos Estatísticos Anuais sobre a Educação Geral, Ensino Técnico

Profissional, Formação de Professores, Ensino Superior e Instituições não Tuteladas pelo

Ministério da Educação

Realizado o levantamento escolar 03 de Março de 2013 a todos os níveis.

1.4.5. Manutenção do Sistema de Informação de Saúde (SIS)

Realizada a manutenção do módulo básico através da actualização de máscaras da base de

dados;

Actualizado o SIS-ROH com novas funcionalidades;

Realizadas acções de desenvolvimento do novo Sistema de Informação para Saúde -Monitoria

e Avaliação (SIS-MA), através de uma consultoria seguida da produção do desenho detalhado

do sistema (configuração de formulários, de relatórios padrão de dados agregados, de

indicadores base e específicos e transferência de dados históricos).

1.4.6. Inquéritos e Estudos Integrados do Plano do Instituto Nacional de Saúde

Realizada a ronda de vigilância epidemiológica de HIV (2013).

1.4.7. Recolha de Dados sobre Causas de Morte Hospitalar no Âmbito do Sistema de

Informação de Registo de Óbitos Hospitalares (SISROH)

Expandido o SIS-ROH para os hospitais distritais e rurais.

1.4.8 Estudo sobre o Trabalho Infantil.

Elaborada a proposta dos termos de referência para o estudo;

Realizada monitoria e avaliação dos resultados das acções em matéria de recolha de dados.

1.4.9. Estatística sobre Tecnologias de Informação e Comunicação

Produzido o “Relatório sobre Indicadores de CTI (2012-2013) ”;

Distribuídos e recolhidos os questionários sobre inovação;

Elaboradas as propostas de panfletos relativos aos indicadores de ciência, tecnologia e

inovação;

Produzida a brochura das” Estatísticas Internas do MCT”;

Realizadas acções de preparação do “Inquérito sobre Tecnologias de Informação e

Comunicação (TICs), cuja execução pelo Instituto de Tecnologias de Informação e

Comunicação está prevista para2014;

Publicado via on line (em Web) o “Relatório de Indicadores de CTI (2012-2013) ”;

Desenhados os questionários para a colecta de dados nas instituições de investigação e ensino

superior, empresas e ONG´s;

Actualizada a lista das instituições de investigação científica.


14 (51)

3.2 TEMA2 COORDENAÇÃO PARA PRODUÇÃO DAS ESTATÍSTICAS DE

QUALIDADE


ESTATÍSTICA

2.1.1. Promoção da Coordenação Interinstitucional

Realizado Conselho Consultivo Alargado do INE (CCAINE) e produzido o documento final

com recomendações, sobre as várias matérias discutidas no conselho;

Participação de dois (2) técnicos do INE no seminário da CPLP sobre harmonização dos

conceitos estatísticos comuns;

Elaborado e aprovado pelo CSE o manual de conceitos e definições estatísticas (Revisão 1);

Realizadas duas sessões de troca de experiência entre os técnicos do INE e o Departamento

Nacional de Estatísticas da Colômbia no âmbito da coordenação, certificação e gestão de

qualidade (uma em Moçambique e outra na Colômbia).

2.2.1. Planeamento Gestão Estratégica e Qualidade Estatística

Realizada uma missão externa, de avaliação do Plano Estratégico do SEN 2008-2012,

financiada pelo Banco Mundial e PARIS21, tendo avaliado positivamente a implementação

do Plano Estratégico do SEN 2008-2012 e produzido um relatório com as seguintes

recomendações;

Disponibilidade de Recursos Financeiros

a. A cordialidade das relações externas e comprometimento com os objectivos do

Memorando de Entendimento bem como o diálogo com os Parceiros de

Desenvolvimento, no conteúdo e mudança de planos deve ser mantida.

b. Um oficial responsável pela gestão do Fundo Comum deve ser designado ou obtida

uma Assistência Técnica, por dois anos, para agilizar a função de gestão do FC e

construir capacidade dentro do INE.

c. A qualidade dos relatórios financeiros do FC, deve ser reforçada com o detalhe

suficiente para reflectir as despesas com actividades detalhadas e saída.

d. A eficiência e pontualidade no planeamento de actividades, e a coordenação entre o

INE o FC e ODINE e dentro da organização precisam ser melhoradas.

e. O INE precisa para de melhorar o seu compromisso com o Ministério das Finanças de

modo a obter um forte empenho e financiamento de programas estatísticos regulares,

como o IOF.

f. Deve haver transparência em relação aos apoios dos Parceiros Bilaterais que estão

apoiando dentro ou fora da CF e do Estado.

Gestão de Recursos Humanos

a. A ENE está a produzir um Plano de Desenvolvimento, em colaboração com o grupo

de referência do INE responsável pela elaboração do Plano Estratégico SEN para

2013-2017. Membros a este grupo são: INE, UNICEF e Cooperação Italiana.

b. O plano estratégico para a ENE deve ser finalizado. Especificamente, as questões de

existência e sustentabilidade legais devem ser definidas e discutidas de forma

abrangente com os principais interessados. A escola precisa de ampla publicidade, mas


15 (51)

isso deve ser informado por um programa de treinamento anual a longo prazo, curto

prazo, e treinamentos personalizados. A ENE tem vindo a fazer publicidade da escola

através de visitas a diferentes sectores (público e privado) e workshops.

c. Meios alternativos de sustentação da escola como o aumento das taxas e da introdução

de tarifas corporativas para ODINES precisam ser considerados.

d. Certifique-se um centro de treinamento de geração de renda.

Estratégia / implementação do Plano

a. Desenvolvimentos de planos de actividades devem ser rapidamente rastreados para

lançamento em tempo hábil através dos desembolsos IFMIS (Sistema de Informação

de Gestão Integrada - SISTAFE) e FC.

b. INE deve pressionar o governo para o pessoal mais técnico para reforçar a componente

de mão-de-obra para a execução atempada das actividades.

c. Mobilizar recursos para apoiar a geração de dados básicos para a compilação das

Contas Nacionais.

d. Estabelecer as modalidades de engajamento contínuo com os meios de comunicação

para provocar o planeamento com base em provas e tomada de decisão entre os

decisores políticos.

Consulta aos usuários, sua priorização e satisfação

O INE precisa de:

a. Proporcionar formação na interpretação de dados, metadados e relatórios para os

potenciais usuários, além da formação apoiada pela UNICEF.

b. Aumentar a difusão de informação estatística ao nível territorial.

c. Considerar a possibilidade de recrutamento de barracas para trabalhadores de campo

(inquiridores), devido à falta ou alojamento precário em algumas áreas.

Coordenação do Sistema Estatístico

a. Os Stakeholders gostariam de ver maior coordenação inter-institucional do INE;

b. Fortalecer e manter um diálogo constante com o país para aumentar a capacidade de

resposta às necessidades reais;

c. INE deve estabelecer plataformas de diálogo com os usuários, sobre o uso de

estatísticas para a melhor prestação de serviços;

d. Institucionalizar grupos técnicos de trabalho com termos de referência claros;

e. ODINE devem elaborar planos estratégicos de cinco anos e alinhá-los à estratégia do

SEN.

Base Jurídica Legal

a. Processo de aprovação da lei abrandou em relação ao período-alvo.

Assistência Técnica

a. Apoio do FC fez uma contribuição inestimável para o fortalecimento da capacidade

estatística do SEN. Especificamente, eles apoiaram a maior parte das actividades

previstas nos planos de trabalho apresentados pelo INE. O INE desenvolveu

metadados, conceitos e definições estatísticas e abordou a questão da informação

estatística fiável.


16 (51)

b. Capacidade estatística foi melhorada através de treinamento de longo e curto prazo, e

de formação regional. Com financiamento do FC, oficiais do INE foram treinados para

cursos de Mestrado e Licenciatura em Estatística, Demografia e Tecnologias de

Informação. c. O resultado era para garantir capacidade para o desenvolvimento de estatísticas

oficiais de qualidade que responde as necessidades nacionais, regionais e

internacionais de desenvolvimento. d. Os relatórios de Assistência Técnica devem ser compartilhados com parceiros FC,

além do site Scanstat.

Daqui para frente, para o INE se manter em boa margem, deve ser considerado o

seguinte:

e. Uma avaliação do primeiro ciclo do INCAF para permitir a tomada de decisão sobre a

continuidade da actividade. Conclusão do INCAF. f. Operacionalização Ordinária da Comissão e do Ordenamento do Comité Técnico FC.

Aumentar o envolvimento do INE com MPD nos PAMS e fazendo lobby de apoio do

Estado para o IOF. g. Formalizar as reuniões Técnicas com CF através de uma cláusula no MoU para

reforçar o diálogo sobre o conteúdo e os resultados relacionados. h. A introdução de uma publicação trimestral - 'Revisão da Coordenação do SEN' para

actualizar regularmente o Conselho Superior de Estatística, Parceiros de

Desenvolvimento, ODINE, DPINE, OCS e funcionários do INE sobre programas

estatísticos do SEN. i. Reforçar o envolvimento dos usuários, como o MPD, Parceiros de Desenvolvimento,

ONG, ODINE, DPINE, e os meios de comunicação. j. Fortalecimento de compromissos com usuários internos, como as Contas Nacionais e

produtores de dados internos. k. Reforçar os mecanismos de divulgação de dados e canais de microdados, informações

e produtos estatísticos. l. Fortalecimento entre a coordenação institucional no SEN e coordenação do Parceiros

de Desenvolvimento m. Reforçar o envolvimento regular com usuários-chave (por exemplo, mídia, ONG). n. Formalizar e existência legal da Escola Nacional de Estatística.

É necessário um apoio imediato para:

o. Gestão do FC e coordenação da matriz de M & E; p. A realização de IOF; q. O rebaseamento das Contas Nacionais; r. A formação de mais pessoal envolvido na produção de dados e uso no SEN; s. Tradução de materiais de formação para o Português, e; t. Preparação de suporte financeiro para o Censo 2017. u. Boas práticas de divulgação devem ser reforçada continuamente envolver os meios de

comunicação, ONG, e fazer o upload de todos os relatórios em formato PDF no site.

Um esforço deve ser feito para enviar relatórios em formato PDF para as principais

partes interessadas. v. A próxima Estratégia (2013-17) deve ser apoiada através de um acompanhamento bem

articulado e integrado e Resultados da Matriz de Monitoria e Avaliação.


17 (51)

Elaborado o relatório anual de actividades de 2012 e o PAAO 2014 aprovados pelo Conselho

Superior de Estatística;

Aprovado o plano de monitoria e avaliação do PE-SEN 2013-2017a e iniciada a respectiva

implementação;

Elaborado e submetido ao MPD o cenário fiscal6 de médio e longo prazo e o PES do INE

2014;

Elaborados relatórios trimestrais e semestral 2013 e submetidos à apreciação durante as

reuniões com os Parceiros de Cooperação e na reunião nacional de planificação do SEN;

Realizada reunião nacional de planificação;

Participação no retiro do MPD para elaboração da proposta dos indicadores do Programa

Quinquenal do Governo;

Participação de um técnico no curso sobre a planificação e orçamentação na óptica de género

realizado pelo Ministério da Mulher e Acção Social.

3.3 TEMA3 CAPACTITAÇÃO INSTITUICIONAL SUSTENTÁVEL

3.3.1 ACTIVIDADES DO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA

3.1.1. Desenvolvimento dos Recursos Humanos

Realizada/o:

Uma palestra dirigida por técnicos do Ministério da Função Pública sobre a implementação do

SIGEDAP no INE;

Uma palestra dirigida aos funcionários do INE, sobre a Lei de Probidade Pública (Lei

nº.16/2012);

Uma palestra sobre ajudas de custos, pelos técnicos da contabilidade pública;

Uma acção de formação dos técnicos da área de património no âmbito da gestão contabilística

patrimonial;

Uma acção de capacitação sobre etiqueta organizacional, atendimento, higiene e segurança no

trabalho;

Oito (8) nomeações definitivas;

Feira de saúde para os funcionários na data do aniversário do INE;

Doze (12) promoções de funcionários;

Avaliação do potencial para progressão de 3 funcionários.

Acções de acompanhamento dos 129 (vide o quadro 11) funcionários estudantes do INE.

Admitidos vinte e seis (26) novos técnicos e realizada a respectiva indução nos aspectos

relacionados com o Plano Estratégico, Plano Anual de Actividades e Orçamento e

regulamento do funcionamento do INE;

Formados os secretários (as) do INE sobre SNAE (Sistema Nacional de Arquivo de Estado);

Participação de três (3) técnicos na conferência em matéria de arquivo e documentação em

Nairobi;

6 Actividade realizada em coordenação com DARH


18 (51)

Atribuídas quatro (4) bolsas de estudo para o nível de Licenciatura, sendo: duas (2) -

Geografia, uma (1) -Administração Pública) e uma 1-Economia;

3.1.3. Assistência Técnica – Capacitação Institucional

Realizadas acções de assistência técnica à elaboração do novo memorando de entendimento

entre INE e os parceiros do Fundo Comum;

Prestada assistência técnica à ENE na contratação de uma empresa para integrar o INE no

Programa Integrado de Reforma da Educação Profissional (PIREP) e;

Realizada uma consultoria local de informática.

3.2.1. Arquitectura e Gestão da Base de dados

Realizada a migração de cinco (5) bases de dados em ACCESS para SQL Server (2008),

designadamente dos portos, aeroportos, transportes, comércio, restauração e indústria;

Criada, por despacho do Presidente do INE, uma comissão de trabalho visando a elaboração

da estratégia para a implementação das recomendações da consultoria da C2D, no âmbito da

modernização dos processos de produção estatística com enfoque para as tecnologias de

informação e comunicação;

Iniciado o processo de modelação de bases de dados e aplicações, tendo sido concluídas três

(3) bases de dados no âmbito da racionalização das bases de dados existentes (portos,

aeroportos, restauração e comércio).

3.3.1. Sistema de Informação Geográfica

Realizado o inventário dos mapas e imagens satélites no INE e na Administração Nacional de

Estradas (ANE) e adquirido equipamento para operacionalização das actividades;

Recolhida informação relativa aos mapas digitais e imagens satélite de instituições e empresas

para subsidiar a base cartográfica.

3.4.1. Help Desk e suporte Técnico

Realizadas cinquenta e sete (57) intervenções relacionadas com a migração de servidor;

Realizadas migrações de Windows 2003 para Windows 2008, de Exchange mail 2003 para

Exchange 2010, bem como, a migração do portal de dados do INE;

Instalados telefones VOIP em onze (11) províncias para permitir assistência técnica às

DPINE, estando em pleno funcionamento nas províncias de Nampula, Tete, Manica e Sofala;

Desenhados os termos de referência para o Help Desk no âmbito da instalação de um

hardware e aplicativo próprio;

Realizada uma acção de treinamento da equipe do Help desk.

3.5.1. Gestão de Recursos Financeiros e Auditoria

Elaborados relatórios financeiros sobre a gestão do fundo comum e apresentados no comité de

parceria;

Orçamentado o plano 2014 e preparada a auditoria externa

Realizada a abertura dos concursos e seleccionadas as empresas para aquisição de bens e

serviços no âmbito do “Decreto nº.15/2010 de 24 de Maio”;

Elaborado, em coordenação com a DICRE, o cenário fiscal de médio prazo;


19 (51)

Realizada assistência técnica às DPINE no âmbito da harmonização dos procedimentos

administrativos de execução do “Orçamento Geral do Estado” e do fundo comum.

3.5.2. Fundo de Orçamento do Estado para Salários e Custos Correntes do INE Central

Assegurado o pagamento de salários e remunerações aos funcionários do INE-Serviços

centrais, bem como das despesas em bens e serviços dentro dos prazos.

3.5.3. Fundo de Orçamento do Estado para Salários e Custos Correntes das Delegações

Provinciais do INE

Assegurado o pagamento de salários e remunerações dos funcionários das Delegações

Provinciais do INE, bem como das despesas em bens e serviços dentro dos prazos

3.6.1. Escola Nacional de Estatística

Realizados 5 (cinco) seminários7, em diversos temas de áreas estatísticas, destinados aos

alunos do 1º e 2º ano do curso médio de estatísticas oficiais no âmbito da literacia estatística;

Concebidos e aprovados os termos de referência e orçamento para a realização do curso sobre

formação de formadores;

Assinado contrato com a faculdade de agronomia da UEM, no âmbito da consultoria do

PIREP para a concepção do novo currículo;

Adquirido o software e capacitado o técnico responsável pela área pedagógica para a gestão

de informação académica;

Revisto o questionário do inquérito sobre competências adquiridas e desenhado o aplicativo

para a entrada de dados e aplicado o inquérito de satisfação aos funcionários do SEN;

Realizadas visitas de auscultação aos diferentes sectores, tais como o Banco de Moçambique,

Órgãos Delegados do INE, outros Ministérios não delegados do INE empregadores e seguradoras

no âmbito da elaboração do plano de desenvolvimento da ENE, mudança do actual curriculum,

para o modelo PIREP e enquadramento dos estudantes da ENE no mercado de emprego;

Elaborados os termos de referência para a concepção do curso sobre Estatísticas do Género;

Realizado o seminário com os empregadores, com vista analisar e aprovar as ocupações do

técnico médio de estatísticas oficias;

Realizada a formação dos formadores e efectuada a formação piloto na Zambézia, Inhambane

e Gaza sob a consultoria da Leadership;

Realizado o curso sobre o “Processo de Produção da Informação Estatística” para os técnicos

do Ministério do Interior;

Participação no seminário sobre o PIREP realizado no Instituto Superior de Administração

Pública (ISAP);

Participação no seminário sobre a inclusão financeira da mulher organizado pelo Banco de

Moçambique;

Realizada palestra sobre o género em coordenação com o PARIS21.

7 Temas dos seminários: Sistema Estatístico Nacional, Gestão duma Base de dados, Processo sobre a recolha e tratamento de

dados para o cálculo do IPC, Estatísticas de Género, Processo de recolha e tratamento de dados para o cálculo do PIB, Processo de

recolha de dados para a realização do Censo e Inquérito, Importância da coordenação Estatística, Estatísticas Territoriais,

Estatísticas Económicas, Processo de recolha de dados Estatísticos com recurso a novas Tecnologias de Informação, Capacidades Básicas sobre Literacia Estatística, Planificação Estatística, HIV-SIDA, Ética e postura do aluno na ENE.


20 (51)

3.3.2 ACTIVIDADES ESTATÍSTICAS DOS ÓRGÃOS DELEGADOS DO INE

3.1.6. Reforço da Capacidade Institucional, a nível Provincial com Quadros Competentes e

meios Adequados para o Desenvolvimento do Sistema de Informação da Educação

Realizadas visitas de assistência técnica às províncias e aos distritos, tendo coberto três

províncias e alguns distritos no âmbito das estatísticas da educação. No que concerne as TICS,

a assistência técnica estendeu-se a todas as províncias.

3.1.7 Formação estatística de longa e curta duração nos níveis central e provinciais para a

área agrícola

Graduados dois (2) técnicos em estatística e Gestão de informação e;

Capacitados oito (8) técnicos em pacote estatístico (STATA).

3.1.9. Formação de Recursos Humanos afectos ao Departamento de Estatística do MCT

Realizado o curso sobre produção de indicadores de “Ciência, Tecnologia e Informação” para

técnicos de estatística do MCT - Órgão central vide o anexo 3.

3.4 TEMA4 PROMOÇÃO DA CULTURA ESTATÍSTICA


ESTATÍSTICA

4.1.1. Promoção da Advocacia e Cultura Estatística

Realizada, semanalmente, a conferência de imprensa sobre o IPC e os novos produtos do INE

(IPI e IPPI);

Produzidos e divulgados vários artigos na imprensa;

Realizada a formação de jornalistas da província da Zambézia;

Realizado seminário referente ao dia africano de estatística sob o lema “Dados de qualidade

para apoiar o progresso africano”.

4.2.1. Implementação do Quadro Legal do SEN

Realizada uma missão de consultoria no âmbito da organização do secretariado e criação de

comissões técnicas de trabalho para o Conselho Superior de Estatística;

Elaborada e analisada com os Delegados do INE, a proposta do regulamento interno das

DPINE.

4.3.1. Cooperação e Relações Externas

Realizado um encontro para apresentação do relatório do INCAF aos parceiros de cooperação;

Participação nas reuniões técnicas, nos Comités de Parceria do fundo comum do INE e na

reunião do conselho de ministros da SADC na qual foi aprovado o “Plano Estratégico

Regional de Estatística”;

Realizado o Comité de Estatísticas da SADC;


21 (51)

Realizada a acção de formação da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e

Desenvolvimento (UNCTAD) sobre Produção de Estatísticas da Economia de Informação;

Coordenada a realização do workshop regional para os países da SADC, sob o lema "Melhor

diálogo sobre estatísticas para melhores resultados de desenvolvimento; Acompanhada e

coordenada a participação do INE em vários eventos (seminários, reuniões, workshops, visitas

de estudo e cursos de curta duração de âmbito nacional, internacional e no quadro do

programa da CPLP para 2013) vide anexos 2 e 3.

4. CONSTRANGIMENTOS E REPROGRAMAÇÃO DE ALGUMAS ACTIVIDADES

O presente capítulo versa sobre as actividades que embora programadas no PAAO 2013, devido a

constrangimentos8 de vária ordem, como consequência não foram implementadas dentro dos

prazos estabelecidos, tendo sido reprogramadas para 2014 (algumas encontrando-se em

progresso). Como exemplo cita-se:

Não disponibilização dos relatórios do INCAF, primeiro ciclo.

Não realização das operações estatísticas preponderantes para a disponibilização da

informação estatística caso concreto do (IOF, 2013-2014) e do CEMPRE 2013.

A seguir são apresentadas, por projecto, as actividades em progresso e as conceladas.

4.1 ACTIVIDADES EM PROGRESSO, REPROGRAMADAS E NÃO REALIZADAS.

4.1.1 ACTIVIDADES EM PROGRESSO - INE

INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICAS


Implementação do sistema do "Arquivo Nacional de Dados (ANDA)" de acordo com os

princípios definidos na política de difusão e de acesso aos dados de informação estatística

oficial, actividade em curso com o desenvolvimento da documentação das operações

estatísticas a serem disponibilizadas no ANDA.

1.2.1. IV Recenseamento Geral da População e Habitação 2017

Elaboração do projecto do Censo 2017;

Formação dos técnicos para assegurar o planeamento e implementação do Censo 2017.

1.3.1. Contas Nacionais Anuais, Trimestrais e Provinciais

Divulgação dos resultados do novo ano base das contas nacionais.

8Desembolso tardio de fundos pelos parceiros de cooperação adstritos ao Fundo Comum


22 (51)


Promoção das acções de capacitação e visitas de trabalho as DPINE.


Capacitação dos técnicos em estatísticas de saúde para uma melhor análise da informação

recebida;

Capacitação das províncias para a compilação da informação;

Produção de brochura “Mulheres e Homens em Moçambique-2012”

Desenho das “Bases de Dados de Género em Dev-Info”.


Divulgação do manual de conceitos e definições estatísticas ao nível nacional através de

seminários;

Realização seminários de disseminação do manual metodológico para a certificação das

operações estatísticas a nível nacional.


Diagnóstico de competências aos funcionários do INE.

3.2.1. Arquitectura e Gestão da Base de dados

Actualização e implementação do manual de procedimentos para uso racional dos recursos de

TIC.

3.4.1. Help Desk e suporte Técnico

Aquirir o hardware e aplicativo próprio;

3.6.1. Escola Nacional de Estatística

Realização de actividades de marketing da ENE;

Elaboração do plano de desenvolvimento da ENE para 2013-2017;

Concepção do curso sobre “Estatísticas do Género”;

Definição das unidades de competências, com vista a concepção dos respectivos módulos sob

orientação da consultoria contratada.


Desenvolvimento de um sistema de gestão de dados e disseminação de informação estatística;

Desenvolvimento das bases de dados para o nível provincial.

1.3.21. Produção das Estatísticas de Construção e Montagem, Produção Industrial de

Materiais de Construção e Informação sobre Acesso a Água e Saneamento

Apetrechamento das DPOPH com técnicos qualificados em estatística;

Criação de uma base de dados de construção e montagem, produção industrial de materiais de

construção, água e saneamento.


23 (51)

4.1.2 ACTIVIDADES NÃO REALIZADAS E REPROGRAMADAS PARA 2014

INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA


Divulgação da política de difusão e normas de acesso aos dados, bem como a política de

preços para assegurar a efectiva implementação da política de difusão, actividade a ser

realizada em seminários nacionais e provinciais;

Segmentação da base de clientes do INE e do SEN, com o desenvolvimento de aplicações,

recorrendo às TIC;

Implementação das normas de registo referentes aos direitos autorais das estatísticas oficiais

produzidas pelo SEN.

1.2.2. Inquérito Contínuo aos Agregados Familiares

Início da recolha de dados do segundo ciclo;

Realização de visitas de estudo para o desenho do sistema de inquéritos contínuos aos

agregados familiares (INCAF), com destaque ao módulo principal o IOF2013/14;

Disseminação dos resultados do módulo da força de trabalho, no âmbito do INCAF;

Realização do Inquérito Piloto do IOF;

Formação do pessoal para recolha de dados do do IOF;

Disponibilização da base do primeiro trimestre do IOF.


Expansão do programa informático do IPI aos restantes sectores de actividade;

Realização de uma consultoria do comércio externo.

1.3.4. Ficheiro de Unidades Estatísticas

Realização de uma consultoria de curto prazo no âmbito da preparação do CEMPRE;

Realização de reuniões de sensibilização das empresas fornecedoras de informação estatística;

Realização de um seminário de capacitação dos técnicos do nível central e das DPINE na

produção de estatísticas económicas;

Realização de uma consultoria home based no que se refere ao FUE- motor de pesquisa e do

IAE;

Realização do ensaio piloto do CEMPRE.


Formação de agentes nas conservatórias de registo civil no preenchimento dos verbetes de

Estatísticas Vitais;

Desenho do aplicativo para entrada de dados dos verbetes de estatísticas vitais;

Introdução da publicação de estatísticas de crime e justiça provinciais;

Expansão da recolha de informação até aos distritos, capacitando técnicos da polícia, dos

tribunais e das cadeias no preenchimento dos verbetes estatísticos de crime e justiça;

Capitalização da informação de saúde como as doenças de notificação obrigatória

1.5.9. Assistência Técnica -Estatísticas Territoriais

Assistência técnica na área de informática para a edição automática dos “Anuários

Provinciais”.


24 (51)


Realização de uma visita de estudo no Brasil, no âmbito da harmonização dos processos

produtivos e certificação das operações estatísticas e capacitação em monitoria e avaliação.

2.2.1. Planeamento Gestão Estratégica e qualidade Estatística

Divulgação do plano de monitoria a nível do SEN e das DPINE.


Realização de acções de capacitação fora do Pais no âmbito de desenvolvimento de recursos

humanos;

Realização de seminários regionais sobre recursos humanos.

3.3.1. Sistema de Informação Geográfica

Realização da visita do estudo no âmbito da concepção e desenho da base de dados

cartográfica;

Capacitação dos técnicos em Arc GIS versão 10.

3.5.1. Gestão de Recurso Financeiros e Auditoria

Realização de auditoria interna e assistência às DPINE;

Elaboração da contabilidade de custos;

Realização de seminários regionais de capacitação e uniformização dos procedimentos

administrativos e financeiros.

4.1.3ACTIVIDADES NÃO REALIZADAS PELOS ÓRGÃOS DELEGADOS DO INE

1.3.12. Estatísticas Anuais Agrícolas - Trabalho de Inquérito Agrícola/Aviso prévio e o

Inquérito á grandes explorações e empresas

Realização de visitas de estudos;

Realização de duas reuniões do comité de validação de informação agrária;

Produção e disseminação dos resultados do inquérito.

1.3.14. Sistema de Mercados Agrícolas

Realização e divulgação dos resultados do inquérito de janela.


Realização de uma formação de curta duração em vários domínios da produção estatística.

1.3.17. Estatísticas de Aquacultura

Disseminação dos resultados do inquérito de aquacultura;

Harmonização da informação de métodos de estimativa da produção com base em alvinos.

1.3.19 Realizar e Publicar os Resultados do Inquérito sobre a Formação Profissional

Disseminação dos resultados do inquérito sobre formação profissional.

1.3.20. Estatísticas Correntes de Trabalho

Disseminação do boletim anual de estatísticas do trabalho e dos resultados do inquérito sobre

a formação profissional.


25 (51)

1.4.3. Levantamentos Estatísticos Anuais sobre a Educação Geral, Ensino Técnico

Profissional, Formação de Professores, Ensino Superior e Instituições não Tuteladas pelo

Ministério da Educação

Realização do seminário nacional de formação em tecnologias de informação e comunicação.

1.4.5. Manutenção do Sistema de Informação de Saúde (SIS)

Elaboração do manual de formador em matéria de CID-10;

Realização do inventário de infraestruturas de saúde.

5. EXECUÇÃO ORÇAMENTAL DO SEN

Neste capítulo é reportado o balanço da execução orçamental em moeda nacional (meticais)

referente ao Plano Anual de Actividades e Orçamento (2013) do SEN.

I) SISTEMA ESTATÍSTICO NACIONAL

O quadro que segue, de forma sistematizada, apresenta os recursos financeiros alocados pelo

Estado e pelos parceiros de cooperação para a produção de informação estatística do SEN.

Conforme se pode observar no quadro 2 abaixo, para a implementação do PAAO 2013, o SEN

contou com 364,669.210.00 MT (trezentos e sessenta e quatro milhões, seiscentos e sessenta e

nove mil e duzentos e dez Meticais) do Orçamento do Estado cuja execução situou-se em 88.8%.

Dos Parceiros de Cooperação o PAAO recebeu 184,778.130.00 MT (cento e oitenta e quatro

milhões, setecentos e setenta e oito mil, cento e trinta Meticais), tendo executado 58.7%.

Quadro 2 Orçamento Geral do Estado (em1000Mt)

SEN Orçamento Planificado (1000MT) Orçamento Executado (1000MT) Percentagem de

Execução (%)

OE F.

Externo

Total OE F.

Externo

Total OE F.

Externo

INE 203,613.71 126,169.93 329,783.64 201,555.46 71,891.11 273,446.57 99.0 57.0

BM 39,691.00 - 39,691.00 32,640.70

32,640.70 82.2 -

MISAU 550.00 50,183.00 50,733.00 400.00 32,000.00 32,400.00 72.7 63.8

MINAG 93,000.00 - 93,000.00 68,000.00 - 68,000.00 73.1

MITRAB 4,005.00 - 4,005.00 1,628.20 - 1,628.20 40.7 -

MINED a) 4,105.40 7,075.20 11,180.60 2,715.90 - 2,715.90 66.2 -

MPESCAS 6,604.10

6,604.10 3,736.80 3,140.85 6,877.65 56.6 -

MF - - - - - - - -

MOPH 12,500.00 - 12,500.00 12,500.00 - 12,500.00 100.0 -

MCT 600.00 1,350.00 1,950.00 600.00 1,350.00 1,950.00 100.0 100.0

Total 364,669.21 184,778.13 549,447.34 323,777.06 108,381.96 432,159.02 88.8 58.7


26 (51)

II INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA

Os quadros abaixo apresentam a dotação actualizada do orçamento de funcionamento, do

investimento interno e externo do Instituto Nacional de Estatística em 2013.

Segundo o demonstrativo consolidado do e-SISTAFE, a execução orçamental das despesas de

funcionamento do INE foi de 141,709,450.00 MT (cento e quarenta e um milhões, setecentos e

nove mil, quatrocentos e cinquenta meticais) equivalente a 3,635.940.00 (três milhões, seiscentos e

trinta e cinco mil, novecentos e quarenta euros – video o anexo 4 detalhe do orçamento em euros), o que

corresponde a 98.8% conforme o quadro 3 que segue.

Quadro 3: Orçamento do Funcionamento (em 1000 MT)

Orgão Despesa Cod Classificador económico da despesa Dotação

actualizada Execução %

Serviços

Cnterais

FR _ 101_

receitas fiscais

110000 Pespesas com o pessoal 58,910.30 58,832.17 99.9

111000 Salarios e remuneracões 57,209.75 57,187.64 97.1

111112 Retroactivos salariais 1,700.55 1,644.54 2.8

112000 Demais despesas com o pessoal 8,390.54 8,133.61 97

112100 Pessoal 5,690.54 5,433.61 64.8

112102 Ajudas de custos fora do Pais 2,700.00 2,700.00 32.2

120000 Bens e serviços 9,504.00 9,502.75 99.9

121000 Bens 1,899.00 1,897.82 20

121001 Combustivel e lubrificantes 3,105.00 3,105.00 32.7

122000 Serviços 3,600.00 3,599.96 37.9

122001 Comunicacões em geral 900.00 899.97 9.5

140000 Transferências correntes 47.50 40.00 84.2

143406 Subsidio de funeral 47.50 40.00 84.2

160000 Exercicíos findos 212.16 196.66 92.7

161001 Retroactivos salariais de exercícios

anteriores 190.56 186.87 88.1

161002 Remuneracões extraordinárias de

Exercícios anteriores 21.60 9.79 4.6

120000 Bens e serviços 1,140.00 1,140.00 100.0

FR _ 111_

receitas

próprias

121000 Bens 1,140.00 1,140.00 100.0

121001 Combustível e lubrificantes 1,140.00 1,140.00 100.0

Sub-total 78,204.50 77,845.19 99.5

DPINE Dotação

actualizada

Execução %

Niassa 5,751.93 5,720.91 99.5

Cabo Delgado 7,034.10 6,261.06 89.0

Nampula 7,382.76 7,382.76 100.0

Zambézia 3,926.35 3,920.85 99.9


27 (51)

CÂMBIO: MT/EUR=38.9746500 Fonte: DNO

Em relação ao orçamento do investimento interno, o INE executou 59 846 010.00MT (cinquenta

e nove milhões, oitocentos e quarenta e seis mil e dez meticais), equivalentes a Euros 1 535 510.00

(um milhão, quinhentos, trinta e cinco mil, quinhentos e dez Euros – vide o anexo 5 detalhe do

orçamento em euros). Esta execução coresponde a 99.4% de acordo com o quadro 4 que se segue.

Quadro 4: Orçamento de Investimento Interno - Execução Financeira (em 1000 MT)

Órgão Nome do

projecto,

Cod Classificador Economico da

despesa

Dotação

actualizada

Execução %

Serviços

Centrais

110000 Despesas com o pessoal 5,316.46 5,284.94 99.4

Capacitação

Institucuional

111000 Salários e remunerações 5,316.46 5,284.94 99.4

111112 Retroactivos salariais 0.00 0.00 0.0

112000 Demais despesas com o Pessoal 673.54 667.67 99.1

112100 Pessoal 423.54 418.57 62.1

112102 Ajudas de custos fora do Pais 250.00 249.10 37.0

120000 Bens e Serviços 14,200.41 14,195.61 99.9

121000 Bens 2,590.00 2,589.87 18.2

121001 Combustivel e lubrificantes 2,100.00 2,100.00 14.8

122000 Serviços 8,060.41 8,058.62 56.7

122001 Comunicacoes em geral 1,450.00 1,447.12 10.2

212000 Maquinaria, equipamentos e

mobiliários

550.00 491.65 89.4

Expansão do

Índice de 110000 Despesas com o pessoal 3,690.00 3,538.15 95.9

111000 Salarios e remunerações 3,690.00 3,538.15 95.9

112000 Demais despesas com o pessoal 180.00 132.50 73.6

112100 Pessoal 180.00 132.50 73.6

120000 Bens e servicos 612.00 607.19 99.2

121000 Bens 369.00 364.19 98.7

122000 servicos 243.00 243.00 100.0

Inquérito

Contínuo 110000 Despesas com o pessoal 1,885.38 1,882.06 99.8

111000 Salários e remunerações 1,885.38 1,882.06 99.8

112000 Demais despesas com o pessoal 7,767.32 7,750.50 99.8

120000 Bens e serviços 4,838.54 4,827.89 99.8

121000 Bens 2,662.46 2,652.08 99.6

122000 Servicos 2,176.08 2,175.81 99.9

Tete 7,890.47 7,468.36 94.7

Manica 5,512.55 5,478.69 99.4

Sofala 8,638.16 8,577.36 99.3

Inhambane 4,779.30 4,776.01 99.9

Gaza 2,018.14 2,017.50 100.0

Maputo

Província

7,666.21 7,660.91 99.9

Maputo -

Cidade

4,614.83 4,599.83 99.7

Sub-total 65,214.81 63,864.26 97.9

Total* 143,419.31 141,709.45 98.8


28 (51)

Sub-total 39,713.65 39,378.16 99.2

DPINE Dotação

actualizada

Execução %

Niassa 1,260.00 1,260.00 100.0 C. Delgado 8,818.19 8,818.19 100.0 Nampula - - -

Zambézia 3,600.00 3,600.00 100 Tete 2,296.88 2,294.94 99.9 Manica 400.00 399.49 99.9

Sofala 1,676.90 1,666.45 99.4 Inhambane - - - Gaza 1,800.00 1,800.00 100.0

Map.

Província - - -

Map.

Cidade 628.78 628.78 100.0

Sub-total 20,480.74 20,467.85 99.9

TOTAL 60,194.39 59,846.01 99.4

CÂMBIO: MT/EUR=38.9746500 Fonte: DNO

No que concerne ao investimento externo, o INE recebeu do Fundo Comum 126,169,930.00 MT

(cento e vinte e seis milhões, cento e sessenta e nove mil, novecentos e trinta meticais) equivalente

a 3,237.230.00 (Tres milhões, duzentos e trinta e sete mil, duzentos e trinta Euros). Deste valor

executou cerca de 57.0%, equivalente a 71,891,110.00 MT correspondente a 1,844.560.00 Euros

(um milhão, oitocentos e quarenta e quatro mil, quinhentos e sessenta euros), conforme indica o

quadro 5 que se segue e no anexo 6 detalhe do orçamento em euros.

Quadro 5: Orçamento de Investimento Externo -Fundo Comum – (em 1000 MT)

Código (MPD) Nome do projecto Cód

(PAAO)

Fundo

Comum

Execução %

Exe

Dotação

orçamental

Disponível

MPD-2011-0008 Promoção da Partilha, Acesso e

Dissiminação de Dados

Estatísticos 1.1.1 1,678.63 1,101.94 65.6 576.69

MPD-2011-0012 Promoção da Advocacia e

Cultura Estatística 4.1.1 1,470.91 714.69 48.6 756.22

MPD-2011-0015 Assistência Técnica-Estatísticas

Distritais 1.5.9 2,884.12 2,861.99 99.2 22.13

MPD-2011-0017 Promoção da Coordenação

Interinstitucional 2.1.1 1,730.47 1,043.62 60.3 686.85

MPD-2011-0019 Escola Nacional de Estatística 3.6.1 2,595.70 828.89 31.9 1,766.81

MPD-2011-0020 Gestão de Recursos Financeiros

e Auditoria 3.5.1 5,947.15 4,124.27 69.3 1,822.88

MPD-2011-0021 Planeamento e Gestão

Estratégico 2.2.1 2,105.41 1,814.92 86.2 290.49

MPD-2011-0022 Cooperação e Relações

Internacionais 4.3.1 2,018.89 328.27 16.3 1,690.62

MPD-2011-0024 Assistência Técnica-

Capacitação Institucional 3.1.3 4,395.56 4,348.69 98.9 46.87

MPD-2013-0001 Implementação do Novo

Quadro Legal do SEN 4.2.1 1,574.96 702.74 44.6 872.22

MPD- 013-0011 Desenvolvimento de Recursos

Humanos 3.1.1 7,210.30 4,389.66 60.9 2,820.64

MPD-2001-0030 Expansão do Índice de Preços 1.3.2 5,624.73 2,818.08 50.1 2,806.65


29 (51)

no Consumidor

MPD-2005-0023 Ficheiro de Unidade

Estatísticas 1.3.4 5,191.42 1,124.04 21.7 4,067.38

MPD-2008-0012 Estatísticas Económicas

Básicas 1.3.3 5,768.25 3,297.88 57.2 2,470.37

MPD-2008-0013 Contas Nacionais Trimestrais e

Anuais 1.3.1 2,163.09 995.54 46.0 1,167.55

MPD-2008-0014 Estatísticas Sociais e

Demográficos e Gerais 1.4.1 1,452.97 239.23 16.5 1,213.74

MPD-2013-0007 4º Recenseamento Geral da

População e Habitação 1.2.1 2,422.66 1,259.56 52.0 1,163.10

MPD-2013-0008 Inquérito Contínuo aos

Agregados Familiares 1.2.2 60,474.39 30,607.83 50.6 29,866.56

MPD-2013-0010 Arquitectura e Gestão da Base

de Dados 3.2.1 2,884.51 2,832.32 98.2 52.19

MPD-2013-0012 Help Desk e Suporte Técnico 3.4.1 2,076.57 2,076.57 100.0 0.00

MPD-2013-0013 Estatísticas Territoriais 1.5.1 4,499.24 4,380.37 97.4 118.87

TOTAL 126,169.93 71,891.11 57.0 54,278.82

CÂMBIO: MT/EUR=38.9746500

Fonte: DNO

O quadro que se segue mostra os valores dos compromissos assumidos em moedas de origem e os

valores desembolsados por parceiro de cooperação adistrito ao fundo comum.

Quadro 6: Compromissos e fundos recebidos por doador, de 1 de Janeiro a 31 de Dezembro de 2013

PAÍSMOE

DAVALOR CÂMBIO EUR MZN

M OED A

D E

OR IGEM

EURO METICAISM OED A

D E

OR IGEM

EU R OS

( EST IM A

D O)

CANADA a) CAD 1 500 000 31.96033 1 123 368 43 189 415 1 500 000 1 077 057 43 090 347 0 46 311

DINAMARCA a) DKK 4 000 000 6.11626 573 278 22 040 464 4 000 000 536 539 21 185 790 0 36 739

NORUEGA a) NOK 10 000 000 5.81698 1 363 067 52 404 959 10 000 000 1 182 874 48 900 000 0 180 193

FNUAP USD 300 000 31.58000 222 000 8 535 092 200 000 149 963 5 908 850 100 000 72 037

DFID - b GBP 2 052 000 2 052 000 2 441 843 99 505 119

TOTAL 3 281 713 126 169 930 5 388 277 218 590 106 335 280

a) Diferenças Câmbiais

b) Nao constav a dos comprimissos iniciais +

RECEBI DO ATÉ 3 1 DE DEZEM BRO DE 2 0 13 POR RECEBERVALOR PLANIFICADO PARA 2013


30 (51)

6 RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS

Nesta parte do relatório é apresentada a informação dos recursos humanos e materiais aplicados

na execução do PAAO 2013.

6.1 RECURSOS DO HUMANOS


Para a execução do PAAO 2013 o SEN contou com mil, vinte e três (1023) colaboradores dos

quais 28.7% são do género feminino conforme mostra o quadro 6. De forma global comparado

com o ano 2012, a variação percentual foi de 9.6 o que significa que em 2013 o SEN admitiu no

seu quadro de pessoal mais colaboradores para reforçar a implementação do PE-SEN 2013-2017 e

consolidar a produção de estatísticas de qualidade. Por outro lado, a estrutura do quadro com o

nível superior, situada em 48.1% representa um ligeiro crescimento, tendo em conta que em 2012

a mesma situava-se em 44.7 (vide o quadro 7).

Quadro 7: Pessoal permanente do SEN 2012 a 2013

INE Dezembro de 2012 Dezembro de 2013 Variação

%

2012/2013 Homens Mulheres Total %

mulheres

Homens Mulheres Total %

mulheres

Total 677 256 933 27.4 729 294 1023 28.7 9.6

INE 345 180 525 34.3 360 190 550 34.5 4.8

BM /DEE 13 4 17 23.5 12 6 18 33.3 5.9

MISAU 121 24 145 16.6 140 30 170 17.6 17.2

MINAG 23 4 27 14.8 23 4 27 14.8 0.0

MPESCAS 3 1 4 25.0 3 1 4 25.0 0.0

MITRAB 39 8 47 17.0 30 12 42 28.6 -10.6

MCT 10 4 14 28.6 10 6 16 37.5 14.3

MINEDa) 42 16 58 27.6 71 29 100 29.0 72.4

MF 4 0 4 0.0 3 1 4 25.0 0.0

MOPH 77 15 92 16.3 77 15 92 16.3 0.0


31 (51)

Quadro 8: Pessoal do SEN por níveis de qualificação

SEN 2012 2013

Superior Médio Básico Total %

Estrut

Superior

Superior Médio Básico Total % Estrut

Superior

Total 417 354 161 932 44.7 492 372 159 1023 48.1

INE 217 181 126 524 41.4 253 164 133 550 46.0

BM /DEE 17 0 0 17 100.0 18 0 0 18 100.0

MISAU 20 113 12 145 13.8 12 146 12 170 7.1

MINAG 19 4 4 27 70.4 21 2 4 27 77.8

MPESCAS 4 0 0 4 100.0 4 0 0 4 100.0

MITRAB 19 18 10 47 40.4 22 17 3 42 52.4

MCT 14 0 0 14 100.0 16 0 0 16 100.0

MINED 38 18 2 58 65.5 77 23 100 77.0

MF 4 0 0 4 100.0 4 0 0 4 100.0

MOPH 65 20 7 92 70.7 65 20 7 92 70.7

II) INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA

O INE, como Órgão reitor do SEN, para a execução das actividades planificadas para 2013

contou com quinhentos e cinquenta (550) colaboradores dos quais 190 são do género feminino

conforme mostra o quadro 8 abaixo.

Quadro 9: Pessoal permanente do INE

Instituto Nacional de Estatística Dezembro de 2012 Dezembro de 2013 Variação

%

2013/2012 H M Total %M H M Total %M

Total 345 180 525 34.3 360 190 550 34.5 4.8

INE Central 165 97 262 37.0 178 102 280 36.4 6.9

Presidência 3 0 3 0.0 3 0 3 0.0 0.0

DARH 29 23 52 44.2 32 28 60 46.7 15.4

DICRE 37 24 61 39.3 36 22 58 37.9 -4.9

DCI 37 15 52 28.8 39 12 51 23.5 -1.9

DEMOVIS 10 6 16 37.5 12 7 19 36.8 18.8

DCNIG 16 10 26 38.5 18 10 28 35.7 7.7

DESE 19 6 25 24.0 21 10 31 32.3 24.0

GPINE 10 7 17 41.2 12 8 20 40.0 17.6

Diversos* 4 6 10 60.0 5 5 10 50.0 0.0

DPINE s 180 83 263 31.6 182 88 270 32.6 2.7

Niassa 23 9 32 28.1 23 8 31 25.8 -3.1

Cabo Delgado 12 4 16 25.0 11 9 20 45.0 25.0

Nampula 19 7 26 26.9 19 8 27 29.6 3.8

Zambézia 9 6 15 40.0 9 6 15 40.0 0.0

Tete 13 12 25 48.0 18 14 32 43.8 28.0

Manica 16 10 26 38.5 15 10 25 40.0 -3.8

Sofala 19 6 25 24.0 19 6 25 24.0 0.0

Inhambane 17 7 24 29.2 17 6 23 26.1 -4.2

Gaza 13 7 20 35.0 11 7 18 38.9 -10.0

Maputo Prov. 17 6 23 26.1 18 5 23 21.7 0.0

Maputo Cidade 22 9 31 29.0 22 9 31 29.0 0.0

*4 em gozo de licença ilimitada (Claudia, Adelaide, Temóteo e Suzana), 1 faleceu (Neto), 1 em gozo de licença sem vencimento (Assa Guambe), 1 Licença especial (Carlitos Esqueva), 1 Demitido (Germano), 1 Vice-Ministra de MPD (Amélia Muendane) e 1 transerido para CNAQ (Filipe

Amone).


32 (51)

Importa salientar que tendo em conta a necessidade de reforçar o quadro do pessoal do INE para a

prossecução da sua missão, foram recrutados 25 Técnicos dos quais 15 são de nível superior e 10

de nível médio. Deste universo, 8 são formados em estatística, 3 em economia, 4 em Tecnologias

de Informação e Comunicação (TIC) e os restantes 10 funcionários recrutados são auxiliares.

No que concerne a estrutura dos colaboradores com o nível superior, de 225 (duzentos e vinte e

cinco) em 2012 passou para 250 (duzentos e cinquenta) em 2013 o que corresponde a uma

variação percentual de 4.8% conforme mostra o quadro que se segue.

Quadro 10: Pessoal do INE por níveis de qualificação

*4 em gozo de licença ilimitada (Claudia, Adelaide, Temóteo e Suzana), 1 faleceu (Neto), 1 em gozo de licença sem vencimento (Assa Guambe),

1 Licença especial (Carlitos Esqueva), 1 Demitido (Germano), 1 Vice-Ministra de MPD (Amélia Muendane) e 1 transerido para CNAQ (Filipe

Amone).

O SEN/ INE cientes da necessidade de reforçar a capacidade dos técnicos em matéria de produção

da informação estatística de qualidade, além da participação dos seus colaboradores em diversos

eventos nacionais e internacionais (vide os anexos 2 e 3) têm investido e incentivado a formação

dos seus quadros dentro e fora do País tendo em conta as áreas prioritárias nomeadamente

estatística, tecnologias de informação e comunicação, demografia, administração e economia.

Considerando estas prioridades, em 2013, 6 colaboradores do INE nas áreas de geografia,

ciências geodisíacas e teconologias de geoinformação, contabilidade, administração pública e

Instituto Nacional de

Estatística

Dezembro de 2012 Dezembro de 2013

Superior Médio Básico %Superior Superior Médio Básico %Superior

Total 217 182 126 41.3 253 164 133 46.0

Serviços Centrais 155 61 46 59.2 175 53 52 62.5

Presidência 3 0 0 100.0 3 0 0 100.0

DARH 30 11 11 57.7 34 10 16 56.7

DICRE 32 22 7 52.5 35 17 6 60.3

DCI 24 19 9 46.2 26 17 8 51.0

DEMOVIS 14 0 2 87.5 17 0 2 89.5

DCNIG 21 2 3 80.8 25 1 2 89.3

DESE 21 2 2 84.0 25 2 4 80.6

GPINE 4 4 9 23.5 4 4 12 20.0

Diversos* 6 1 3 60.0 6 2 2 60.0

DPINEs 62 121 80 23.6 78 111 81 28.9

Niassa 3 15 14 9.4 3 14 14 9.7

Cabo Delgado 2 10 4 12.5 3 11 6 15.0

Nampula 14 6 6 53.8 15 4 8 55.6

Zambézia 5 7 3 33.3 7 5 3 46.7

Tete 4 17 4 16.0 13 15 4 40.6

Manica 2 20 4 7.7 2 20 3 8.0

Sofala 8 9 8 32.0 9 9 7 36.0

Inhambane 6 11 7 25.0 6 9 8 26.1

Gaza 4 8 8 20.0 3 7 8 16.7

Maputo Província 8 6 9 34.8 10 5 8 43.5

Maputo Cidade 6 12 13 19.4 7 12 12 22.6


33 (51)

relações públicas e marketing, iniciaram a formação de nível de mestrado (2) e de nível de

licenciatura (4).

O quadro 11, que se segue mostra com detalhe o número de funcionários estudantes por sectores.

Quadro 11: Funcionários Estudantes do INE

Órgão Ciências

Soc/Humanas

Ciências

Jurídicas

Letras Ciências Económicas Estatística Informá

tica

Outros sub-

total

DPINE M L T.P L DT M L DT M L T.P M L T.P M L M L T.P

Maputo

Cidade

1 3 4

Maputo

Província

1 2 1 1 3 8

Gaza 3 3

Inhambane 2 1 4 7

Sofala 3 1 1 1 6

Manica 1 4 2 2 1 10

Tete 1 4 1 3 1 1 3 14

Zambézia 1 1 1 1 4

Nampula 1 1 2 2 6

Niassa 3 3 5 11

Cabo

Delgado

1 7 1 1 10

Sub/Total 4 22 5 1 0 1 5 3 1 23 1 0 5 0 0 7 0 0 5 83

DARH 1 4 1 1 2 1 2 2 14

DICRE 1 2 1 2 6 2 14

DEMOVIS 1 1 2

DCI 1 2 2 1 6

DESE 1 1 1 3

DCNIG 2 1 3

GPINE 1 1 1 3

ENE 1 1

Sub/Total 2 6 0 0 1 2 5 0 2 2 1 2 3 7 2 6 1 2 2 46

Total 6 28 5 1 1 3 10 3 3 25 2 2 8 7 2 13 1 2 7 129

TP-Técnico Profissional; L-Licenciatura; M-Mestrado; DT-Doutoramento

Tendo em conta a estratégia de recursos humanos do INE em actualização, o INE além de

previlegiar a formação de longa duração, supra referenciada tinha programado no PAAO 2013,

actividades de treinamento tais como promover cursos de curta duração em literacia estatística,

paricipação em cursos relacionados com a aprodução e disseminação de estatísticas, gestão de

recursos humanos, planeamento e monitoria dos processos de produção estatísica. Por limitações

orçamentais, a maioria destas actividades não foram executadas


34 (51)

6.2 RECURSOS MATERIAIS

Os quadros que se seguem apresentam a informação sobre o equipamento operacional do INE, do

Departamento de Estudos Económicos e Estatísticas do BM e dos Órgãos Delegados

(Departamentos de Estatística do MINAG, MP, MINED, MCT, MITRAB, MISAU, MF e

MOPH).


Para 2013, o SEN contou com 880 (com oitocentos e oitenta) computadores, o que corresponde a

uma média do SEN de 0.9 computador por pessoa conforme ilustra o quadro 11 que se segue.

Quadro 12:Equipamento operacional do SEN

SEN Computadores

Nº

Impressoras Nº

Desktops

Nº

Laptops

Total Pessoal Comp/Pes

soa

Total 754 126 880 1023 0.9 264

INE 488 55 543 550 1.0 139

BM/DEE 16 3 19 18 1.1 0

MISAU 24 1 25 170 0.1 12

MINAG 25 9 34 27 1.3 14

MPESCAS 4 1 5 4 1.3 1

MITRAB 26 12 38 42 0.9 23

MCT 14 5 19 16 1.2 8

MINED 79 11 90 100 0.9 18

MF 4 2 6 4 1.5 1

MOPH 74 27 101 92 1.1 48 N.B. Do pessoal técnico exclui-se auxiliares e motoristas.

II) INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA

O INE para a execução do PAAO 2013 contou com 543 (quinhentos e quarenta e três)

computadores, equivalente a 0.98 computador por pessoa.


35 (51)

Quadro 13:Equipamento operacional do INE

Direcção Pessoal Computadores Total Computador

/Pessoa

Impressoras

Desktop Lap top

Total 550 488 55 543 1.0 139

Serviços Centrais 280 288 30 318 1.1 63

Presidência 3 3 3 6 2.0 3

DARH 53 45 2 47 0.9 9

ENE 7 37 1 38 5.4 4

DICRE 58 63 5 68 1.2 14

DCI 51 53 8 61 1.2 7

DEMOVIS 19 14 1 15 0.8 6

DCNIG 28 26 6 32 1.1 6

DESE 31 38 3 41 1.3 6

GPINE 20 9 1 10 0.5 8

Diversos* 10 0 0 0 0.0 0

DPINEs 270 200 25 225 0.8 76

Niassa 31 20 1 21 0.7 7

Cabo Delgado 20 18 2 20 1.0 7

Nampula 27 26 3 29 1.1 9

Zambézia 15 10 3 13 0.9 6

Tete 32 26 3 29 0.9 14

Manica 25 21 2 23 0.9 5

Sofala 25 22 2 24 1.0 6

Inhambane 23 14 2 16 0.7 7

Gaza 18 9 1 10 0.6 5

Maputo Província 23 12 1 13 0.6 4

Maputo Cidade 31 22 5 27 0.9 6

N.B: Do pessoal, excluem-se auxiliares e motoristas


36 (51)

7. INDICADORES DE MONITORIA E AVALIAÇÃO

Para o acompanhamento das acções definidas no Plano Estratégico do SEN 2013-2017,

operacionalizadas pelo PAAO, foi elaborada a matriz de monitoria e avaliação com nove (9)

indicadores de resultados específicos, mensuráveis, alcançáveis e realistas. A tabela que se segue

de forma sistematizada apresenta os principais 9 indicadores de resultados e de produto, bem

como o ponto de situação inerente à sua implementação em função das metas preconizadas para

2013. Conforme se pode ver nos anexos 7 e 8, a maior parte dos indicadores mostra algum

progresso com a informação inerente as actividades iniciais para a sua concretização. Esta

situação é motivada pelo facto de alguns indicadores dependerem da implementação das acções

de médio e longo prazos (2 ou 3 anos) e algumas acções tendentes ao seu alcance encontram-se na

fase inicial. Outro sim, é o facto de algumas actividades planificadas em 2013 não terem sido

implementadas conforme se preconizava, devido ao desembolso tardio do orçamento adstrito ao

fundo comum. Por fim podemos destacar as dificuldadades inerentes a captação da informação de

cada um destes indicadores tendo em conta que muitos sectores não dispõem de um técnico

específico que possa recolher, analisar e disponibilizar ao sector de planificação, a informação de

progresso dos indicadores de monitoria e avaliação, processo que esperamos superar nos anos

subsequentes com a melhor percepção da importância da Matriz de Monitoria e Avaliação visto

tratar-se de um instrumento recentemente introduzido para a gestão da implementação do Plano

Estratégico do SEN.


37 (51)

8 ANEXOS

Anexo 1: Participação do INE/SEN em Eventos Nacionais-Moçambique (seminários, workshops e cursos de

curta duração)

Descrição Período da

realização

Nº de

técnicos

Sector beneficiário

Reunião do Comité Técnico Especializado (CTE) da área de Desenvolvimento Social e Humano e Programas Especiais da CONSADC,

Fevereiro e

Março 1 PINE

Reunião do Conselho de Ministros da SADC e a Reunião do Comité

de Finanças.

04 à 09 de

Maio 3 PINE/GRIC/DICRE

Realizados 05 seminários destinados aos Alunos do 1º e 2º Ano Do

Curso médio de Estatísticas Oficias

20 de Fev à

22 Maio

8 Técnicos/

54 alunos ENE

Realizada uma formação de curta duração sobre primeiros socorros 26 á 28 de

Fevereiro

08

Funcionários

e 02 alunos

ENE

Apresentação do Relatório do INCAF aos Parceiros 14 de

Fevereiro de

2013

20 INE/PARCEIROS

Realizados 05 seminários destinados aos Alunos do 1º e 2º Ano Do

Curso médio de Estatísticas Oficias

20 de Fev à

22 Maio

8 Técnicos/

54 alunos ENE

20º Comité de Estatística da SADC.

28 à 30 de

Maio 6

PINE/GRIC

DICRE/DPINE

Niassa, C. Delgado e

Nampula

2ª Missão sobre Apoio Institucional/Legislação para desenvolver e

consolidar as propostas de regulamento interno do CSE e das suas

comissões, 13 a 17 de Maio

13 à 17 de

Maio 4 DICRE/PINE

Seminário de Divulgação dos Instrumentos Jurídicos da SADC. 28 de Maio 2 GRIC

Reuniões do Comité Inter-institucional (CII) do Quadro Integrado

reforçado (QIR).

Abril e

Junho 1 GRIC

Organizou e acolheu a delegação do INE de Angola para troca de

experiência na área de Planificação, Relações Externas e

Cooperação Estatística,

03 a 07 de

Junho. 13

DICRE

GRIC

INE-Angola

Na semana comemorativa da SADC, 08 a 18 de

Agosto de

2013,

1 GRIC

Na missão de avaliação sobre o Estudo de Práticas de Censos

durante a Ronda de Censo da População e Habitação, caso de

Moçambique,

de 12 a 16

de Agosto. DCI

Acolheu o Workshop Regional para os Países da SADC, sob o

lema "Melhor diálogo sobre estatísticas para melhores

resultados de desenvolvimento", 14 e 15 de Outubro.

14 e 15 de

Outubro. 15

INE e representantes

dos utilizadores

Organizou a acção de Formação da Conferência das Nações

Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) sobre

Produção de Estatísticas da Economia de Informação, de 4 a

8 Novembro

4 a 8

Novembro 20 ENE/DESE/DCNIG

Na reunião de grupos de Peritos para a validação do manual

de formação em estatísticas agrícolas, de 08 a 12 de

Novembro.

08 a 12 de

Novembro. 20 ENE

Na reunião do Grupo Africano para a Formação em

Estatística e Recursos Humanos (AGROST). 13 a 15 de

Novembro

Treinamento em matéria de recolha, processamento de dados

estatísticos

1º

Semestre Técnicos do

MCT MCT


38 (51)

Anexo 2: Participação do INE nos Eventos Internacionais (seminários, workshops e cursos de curta duração)

Descrição Período da

realização

Nº de

Técnicos

Sector beneficiário Pais

Workshop sobre o Sistema de Contas de

Saúde

28 de Janeiro a 01

de Fevereiro 1 DEMOVIS

Hammamet

Tunisia

44ª Sessão do Comité de Estatísticas das

Nações Unidas

26 de Fevereiro a

01 de Março 1 DCNIG Nova York

Workshop sobre Recolha de Dados,

Submissão, Validação e Disseminação

através da Base de Dados”

04 a 05 de Março 1 DICRE

Abidjan –

Costa do

Marfim.

Workshop sobre validação de Dados

para o Anuário Estatístico Africano de

2013

06 à 08 de Março 1 DICRE

Abidjan –

Costa do

Marfim

Visita de estudo ao INE do Botswana no

âmbito das Estatísticas Vitais e Registo

Civil

18 à 20 de Março 1 DEMOVIS Botswana

Formação sobre a Ronda de Estimativas

de HIV 2013 18 à 21 de Março 1 DEMOVIS

Johanesburgo

– África do

Sul

Workshop sobre a avaliação do Projecto

da Ronda de 2010 dos Censos da

População e Habitação de Africa

29 de Abril a 1 de

Maio 1 DEMOVIS

Pretoria –

Africa do Sul

Workshop sobre Informação do Mercado

de trabalho 1 – Desenho de questionários

sobre a força de trabalho

15 à 19 Abril 1 DEMOVIS Turim – Itália

Workshop sobre Informação do Mercado

de trabalho 2 – Analise dos Dados dos

inquéritos para monitoreio da força de

trabalho e condições decentes de trabalho

22 à 26 Abril 1 DEMOVIS Turim – Itália

Missão de assistência Técnica ao INE de

Angola no âmbito do Recenseamento

Geral da População e Habitação

2013/2014

Maio e Junho 2 DCI/GPINE Luanda -

Angola

Atelier regional sobre NADA 4: difusão

dos inquéritos e microdados 13 à 15 Junho 1 DICRE Tunis, Tunisia

Visita de Trabalho sobre as

Nomenclaturas”, no âmbito do Programa

de Capacitação dos Sistemas Estatísticos

Nacionais e Timor Leste - Fase 2

06 à 17 de Maio 2 DICRE Lisboa -

Portugal

Visita de trabalho sobre as Estatísticas

das Empresas e Comércio Externo, no

âmbito do Programa de Capacitação dos

Sistemas Estatísticos dos PALOPs e

Timor Leste – Fase 2

28 à 31 de Maio 2 DESE Lisboa-

Portugal

Missão de assistência Técnica do INE de

Moçambique ao INE de Angola no

âmbito do Recenseamento Geral da

População e Habitação 2013/2014

Maio e Junho, Técnicos do

DCI DCI

Luanda -

Angola

Visita de trabalho sobre as Estatísticas

das Empresas e do Comércio Externo, no

âmbito do Programa de Capacitação dos

Sistemas Estatísticos da CPLP – Fase II

28 e 31 de Maio

2 DESE

Lisboa-

Portugal

Atelier Regional do Arquivo Nacional de

Dados (NADA 4): difusão e gestão de

microdados

13 a 15 de Junho 1 DICRE Tunisia,

Conferencia Internacional sobre a

"Implementação Global do Programa

para as Contas Ambientais e

Económicas”

17 a 19 Junho.

DCNIG

Nações

Unidas, New

York,

Visita de estudo ao INE da India para a

troca de experiência no âmbito da

preparação do IOF/2013-2014

20 a 27 de Julho.

DCI India

Workshop para Revisão Técnica e

Padronização da Carta Africa sobre os 05 a 09 Agosto

DEMOVIS

Costa de

Marfim.


39 (51)

Indicadores e Estratégia para o Sistema

de Informação para a Juventude

Formação Regional sobre o

Estabelecimento, Manutenção, Uso e

Gestão de Sistema de Informação

Integrada (IMIS)

12 a 23 Agosto.

DISI

Workshop Regional das Nações Unidas

sobre Disseminação e Comunicação de

Dados

9 a 12 Setembro 1 DICRE Jordânia,

Visita de Trabalho ao INE de Portugal

no Âmbito do Aplicativo do IPI e IPPI

10 a 20 de

Setembro DESE Portugal

Quarta Conferencia Global sobre os

Dados Estatísticos e as Taxas e

Metadados (SDMX)

11 a 13 Setembro 1 DICRE França

Visita de Trabalho sobre Índice de

Preços no Consumidor e Indicadores de

Curto Prazo, o âmbito de Programa da

CPLP - Fase 2

16 a 20 de

Setembro 2 DESE Portugal.

Visita de Trabalho do INE de

Moçambique sobre Geoinformação no

âmbito de Programa da CPLP - Fase 2

23 a 27 de

Setembro 2 DCI Portugal.

Formação Regional sobre CountrySTAT

para Administradores Básicos a nível dos

países da SADC

23 a 27 Setembro 1 DESE/DICRE Namíbia

19ª Conferência Internacional dos

Estaticistas do Trabalho 02 a 11 de

Outubro 1 DEMOVIS Suíça

Seminário sobre Contas Nacionais 7 a 11 de Outubro. 2 DCNIG

Visita de estudo realizada pelo INE de

Moçambique ao Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatística (IBGE) para

recolha de experiência na preparação do

documento projecto do Censo da

População de 2017

21 a 25 de

Outubro 6 GPINE/DCI/DEMOVIS Brasil

6ª Conferência Internacional sobre

Estatísticas Agrícolas

23 a 25 de

Outubro 3 DESE Brasil

Reunião sobre Estatísticas do Comércio, 04 a 08 de

Novembro 2 DESE Rwanda

Grupo de Trabalho para preparação dos

Indicadores para a Agenda de

Desenvolvimento do Pós 2015

11 a 14 de

Novembro. DEMOVIS , Rwanda

Encontro sobre CountrySTAT 01 a 03 de

Dezembro 1 DESE Marrocos,

23ª Sessão da Comissão Africana de

Estatísticas Agrícolas (AFCAS), 04 a 07 de

Dezembro. 1 DESE Marrocos

17ª Reunião dos Directores Gerais e

Presidentes dos Institutos Nacionais de

Estatísticas da União Africana

05 a 07 de

Dezembro. 2 DCNIG e GRIC

Johanesburgo

– África do

Sul

Workshop para Validação do Anuário

Estatística da SADC, 9 a 13 de

Dezembro. 2 DICRE Botswana,

8ª Sessão do Programa Internacional de

Gestão dos Sistemas Estatísticos (ISFP),

9 a 18 de

Dezembro. DICRE e GRIC Canadá


40 (51)

Anexo 3: Orçamento de Funcionamento do INE em Euros (1000 Euros)

Órgão Despesa Cod Classificador economic da

despesa

Dotação

actualizada

Executado %

Execucão

SERVIÇOS

CENTRAIS

FR _ 101_

Receitas

Fiscais

110000 Despesas com o pessoal 1,511.50 1,509.50 99.9

111000 Salários e remunrracoes 1,467.87 1,467.30 97.1



112100 Pessoal 146.01 139.41 64.8

112102 Ajudas de custos fora do país 69.28 69.28 32.2

120000 Bens e servicos 243.85 243.82 100.0

121000 Bens 48.72 48.69 20.0

121001 Combustível e lubrificantes 79.67 79.67 32.7

122000 Servicos 92.37 92.37 37.9

122001 Comunicacações em geral 23.09 23.09 9.5

140000 Transferências correntes 1.22 1.03 84.2

143406 Subsídio de funeral 1.22 1.03 84.2

160000 Exercícios findos 5.44 5.05 92.7

161001 Retroactivos salariais de

exercicios Anteriores

4.89 4.79 88.1

161002 Remunerações extraordinárias de

Exercícios anteriores

0.55 0.25 4.6

120000 Bens e servicos 29.25 29.25 100.0

FR _ 111_

Receitas

Próprias

121000 Bens 29.25 29.25 100.0


Sub-total serviços centrais 2,006.55 1,997.33 3.8

Niassa 147.58 146.79 99.5

Cabo Delgado 180.48 160.64 89.0

Nampula 189.42 189.42 100.0

Zambézia 100.74 100.60 99.9

Tete 202.45 191.62 94.7

Manica 141.44 140.57 99.4

Sofala 221.64 220.08 99.3

Inhambane 122.63 122.54 99.9

Gaza 51.78 51.76 100.0

Maputo Província 196.70 196.56 99.9

Maputo - Cidade 118.41 118.02 99.7

Sub-total DPINE 1,673.26 1,638.61 97.9

Total 3,679.81 3,635.94 98.8

CÂMBIO: EUR/MT=38.9746500


41 (51)

ANEXO 4: Orçamento de Investimento Interno em Euros (1000 Euros)

Cod Classificador económica da despesa Dotação Executado % Execucão

110000 despesas com o pessoal 136.41 135.60 99.4

111000 Salários e remunrracoes 136.41 135.60 99.4



112100 Pessoal 10.87 10.74 62.1

112102 Ajudas de custo fora do país 6.41 6.39 37.0

120000 Bens e servicos 364.35 364.23 100.0

121000 Bens 66.45 66.45 18.2


122000 Serviços 206.81 206.77 56.7

122001 Comunicações em geral 37.20 37.13 10.2

212000 Maquinaria, equipamentos e mobiliários 14.11 12.61 89.4

110000 Despesas com o pessoal 94.68 90.78 95.9

111000 Salários e remunerações 94.68 90.78 95.9


112100 Pessoal 4.62 3.40 73.6

120000 Bens e servicos 15.70 15.58 99.2

121000 Bens 9.47 9.34 98.7

122000 Serviços 6.23 6.23 100.0

110000 Despesas com o pessoal 48.37 48.29 99.8

111000 Salários e remunerações 48.37 48.29 99.8


120000 Bens e servicos 124.15 123.87 99.8

121000 Bens 68.31 68.05 99.6

122000 Serviços 55.83 55.83 100.0

Sub-total: Serviços Centrais 1,018.96 1,010.35 99.2

Delegações Provinciais do INE Dotação Executado % Execucão

Niassa 32.33 32.33 100.0

Cabo Delgado 226.25 226.25 100.0

Nampula 0.00 0.00 0.0

Zambézia 92.37 92.37 100.0

Tete 58.93 58.88 99.9

Manica 10.26 10.25 99.9

Sofala 43.03 42.76 99.4

Inhambane 0.00 0.00 0.0

Gaza 46.18 46.18 100.0

Maputo Província 0.00 0.00 0.0

Maputo - Cidade 16.13 16.13 100.0

Sub-total DPINE 525.49 525.16 99.9

Total 1,544.45 1,535.51 99.4



42 (51)

Anexo 5: Fundo de Finaciamento Externo em Euros (1000 Euros)

CÓDIGO

(MPD)

NOME DO PROJECTO CÓDIG

O PAAO

FUNDO

COMUM

(MZM)

EXECUÇÃ

O

%

EXECUÇ

ÃO

DOTAÇÃO

ORÇAMENTA

L

DISPONÍVEL

MPD-

2011-0008

Promoção da Partilha, Acesso e Dissiminação de Dados

Estatísticos 1.1.1

43.07 28.27 65.7 14.80 MPD-

2011-0012

Promoção da Advocacia e Cultura Estatística 4.1.1 37.74 18.34 48.6 19.40

MPD-

2011-0015

Assistência Técnica-Estatísticas Distritais 1.5.9 74.00 73.43 99.2 0.57

MPD-

2011-0017

Promoção da Coordenação Interinstitucional 2.1.1 44.40 26.78 60.3 17.62

MPD-

2011-0019

Escola Nacional de Estatística 3.6.1 66.60 21.27 31.9 45.33

MPD-

2011-0020

Gestão de Recursos Financeiros e Auditoria 3.5.1 152.59 105.82 69.4 46.77

MPD-

2011-0021

Planeamento e Gestão Estratégico 2.2.1 54.02 46.57 86.2 7.45

MPD-

2011-0022

Cooperação e Relações Internacionais 4.3.1 51.80 8.42 16.3 43.38

MPD-

2011-0024

Assistência Técnica-Capacitação Institucional 3.1.3 112.78 111.58 98.9 1.20

MPD-

2013-0001

Implementação do Novo Quadro Legal do SEM 4.2.1 40.41 18.03 44.6 22.38

MPD-

013-0011

Desenvolvimento de Recursos Humanos 3.1.1 185.00 112.63 60.9 72.37

MPD-

2001-0030

Expansão do Índice de Preços no Consumidor 1.3.2 144.32 72.31 50.1 72.01

MPD-

2005-0023

Ficheiro de Unidade Estatísticas 1.3.4 133.20 28.84 21.7 104.36

MPD-

2008-0012

Estatísticas Económicas Básicas 1.3.3 148.00 84.62 57.2 63.38

MPD-

2008-0013

Contas Nacionais Trimestrais e Anuais 1.3.1 55.50 25.54 46.0 29.96

MPD-

2008-0014

Estatísticas Sociais e Demográficos e Gerais 1.4.1 37.28 6.14 16.5 31.14

MPD-

2013-0007

4º Recenseamento Geral da População e Habitação 1.2.1 62.16 32.32 52.00 29.84

MPD-

2013-0008

Inquérito Contínuo aos Agregados Familiares 1.2.2 1,551.63 785.33 50.6 766.31

MPD-

2013-0010

Arquitectura e Gestão da Base de Dados 3.2.1 74.01 72.67 98.2 1.34

MPD-

2013-0012

Help Desk e Suporte Técnico 3.4.1 53.28 53.28 100.0 0.00

MPD-

2013-0013

Estatísticas Territoriais 1.5.1 115.44 112.39 97.4 3.05

Totais 3,237.23 1,844.56 56.9 1,392.67



43 (51)

Anexo 6. Indicadores de Resultado

Indicadores do

Resultado - IR

2013 Desempenho

do Indicador

Observações Responsável

Meta Realização

Tema 1 Produção de Estatística de Qualidade

IR.1. Índice de

Satisfação dos

Utilizadores da

informação estatítica

oficial

Realização do

inquérito de

satisfação

Não realizado 0% Foi desenhada a

metodologia do

inquérito. A

realização do

mesmo foi

reprogramada

para Outubro de

2014

INE/DICRE, BM,

ODINE

IR.2. Percentagem

de publicações

divulgadas dentro do

prazo

100 85.2 85.2 Do total das

publicações

(236), 201

estiveram dentro

do Prazo e as

restantes 35 fora

do prazo o que

corresponde a

85,2%´de

realização

INE/DICRE, BM,

ODINE

Tema2 Coordenação para Produção de Estatística de Qualidade

IR.3. Percentagem de

operações estatísticas

dos ODINE

aprovadas de acordo

com manual padrão

Concepção do

modelo de

aprovação de

Técnica

Concebido o

Draft do

manual de

procedimento

para

produção e

aprovação

50% Submetido o

manual draft do

modelo para

discussão. A

Aprovação

técnica das

operações

estatisticas dos

ODINE depende

da finalização do

modelo e

aprovação pelo

Conselho

superior de

Estatística de

2014

INE/DICRE

IR.4. Número das


harmonizadas entre

o INE e outras

instituições

1(IES)Inquérito

empresarial

simplificado

Não realizado 0% Realizados

várias encontros

entre o INE, BM

e AT elaborado

um documento

comum com

vista a

harmonização

dos

procedimentos

de recolha de

informação

relativa a

Balanços e

demonstração de

resultados das

INE/DICRE,

DESE, DEMOVIS


44 (51)

empresas.

Tema3 Capacitação Institucional Sustentável

IR.5.Percentagem de

questionários

recebidos das DPINE

utilizando o novo

sistema de recolha de

dados informatizado

3

Cultura,

Restauração

Transportes

Não realizado 0% Os dados ainda

não são enviados

eletronicamente,

porque os

mesmos ainda se

encontram na

fase de digitação

INE/DICRE,DESE

Indicadores do

Resultado - IR

Desempenho

do Indicador


Meta Realização

IR.6. Percentagem

anual de défice entre

o orçamento previsto

no PAAO

disponibilizado pelo

OGE e Parceiros

0% 33.60% - Em função das

necessidades

estabelecidas no

PAAO 2013, o

INE necessitava

de

489,300.52Mt. Apenas foi

disponibilizado

325,137.20 Mt.

Défice na ordem

de 34%

INE/DARH

IR.7. Nível de

desempenho dos

funcionários

Adopção do

Modelo de

Avaliação

SIGEDAP

Divulgação

do SIGEDAP

100% SIGEDAP em

divulgação

INE/DARH

Tema 4 Promoção da cultura estatística

IR.8. Número anual

de visitas à página do

INE

53 522 76% INE/DICRE

IR.9. Novo quadro

legal do SEN

aprovado e

implementado

Finalizada a

revisão e

submetida ao

CSE

100% INEGPINE


45 (51)

Anexo 7: Indicadores de Produto

Indicadores de Produto -

IP

2013 Desempenho

do

Indicador


Meta Realização

A1.1 introduzir plataformas para gestão de processos de difusão e documentação, facilidade de pesquisa,

partilha e de acesso aos dados estatísticos.

IP.1 Percentagem das

operações estatísticas do

SEN documentados no

catálogo de dados

(mozdata) disponível na

página do INE

100%

(10

operações)

50%

(5 operações

)

50% Em 2013foi

prevista a

documentação de

10 operações e

foram

documentadas no

Mozdata-página

do INE 5

(INCAF; IAE;

Conjuntura

Económica;

ICCE; IPI).

INE /DICRE

A1.2 Assegurar a produção e disseminação em tempo oportuno dos indicadores relevantes para a monitoria e

avaliação dos planos e programas de desenvolvimento nacional

IP.2 Percentagem de

publicações resultantes das

grandes operações

estatísticas e inquéritos

específicos do SEN

divulgadas sem atrasos

25%

(1

publicação)

25% Das quatro

publicações do

INCAF

planificadas para

2013 apenas foi

publicado sem

atraso uma

publicação do

primeiro trimestre

e foi cancelada

recolha para os

restantes

trimestres

DCI, DESE,

MISAU,

MITRAB,

MINAG, MP

IP.3 Percentagem de

grandes operações

estatísticas e Inquéritos

específicos realizadas face

ao previsto no PDA 2013-

2017.

20%

(2

realizadas)

20% No PDA2013-

2017 para 2013

previa-se a

realização de 10

grandes operações

estatísticas e

inquéritos

específicos

apenas foram

realizadas 2

(INCAF Inquerito

Integrado ao

Trabalho

Agricola)

DCI, DESE,

MISAU,

MITRAB,

MINAG, MP

A1.3 assegurar e consolidar a produção e disseminação de estatísticas económicas que permitam a

formulação de políticas e acompanhamento dos principais desenvolvimentos económicos.

IP.4 Número de novos

indicadores económicos

produzidos e disseminados

3(IPI e IPPI,

CST Piloto)

3 100% De 2013 ao

primeiro semestre

de 2014 foram

produzidos, 3

novos indicadores

(IPI, IPPI, CST

DESE,

DCNIG

IP.5 Número de capitais

provinciais com IPC

publicado

3+1

(Quelimane )

4 100% A produção

oficial do IPC foi

espandida para

DCNIG


46 (51)

seis cidades

capitais Maputo,

Beira, Nampula,

Quelimane,

Chimoio e Tete

IP.6 Taxa de respostas dos

inquéritos correntes

60% 57.30% 96% Em 2013 a taxa

média de resposta

aos inquéritos

mensais foi de

57.3 % (Indústria:

74.0, Construção:

43.6 Comércio e

Serviço: 44.6

Alojamento e

Restauração:71.3

e Transporte:

53.2)

DESE

IP.7 Estatísticas

monetárias e financeiras e

da balança de pagamentos

produzidas e publicadas de

acordo com o 6o Manual

da Balança de pagamentos

Desenho de

novos

inquéritos de

acordo com o

6º Manual da

BOP

Desenhados

novos

inquéritos de

acordo com

o 6º Manual

da BOP

100% O Banco de

Moçambique

iniciou em 2014 a

produção de

estatísticas de

acordo com o 6º

Manual

BM

A1.4 Desenvolver um perfil de indicadores sócio-demograficos do Sistema Estatístico Nacional, incluindo a

sua ligação com o sistema de registo civil, capaz de servir como instrumento essencial para a formulação de

políticas sociodemográficas no país.

IP.8 Número de novas

áreas e subáreas de

estatísticas sociais

1 (Órgãos de

comunicação

escrita

1 (Órgãos de

comunicação

escrita;)

100% Em 2013, nas aréa

de cultura

introduzu-se as

seguintes sub

areas: inquérito

aos orgãos de

comunicação

escrita e fez-se o

inquérito piloto

das casas e

centros de cultura.

DEMOVIS

IP.9 Número de

publicações de Estatísticas

Vitais produzidas com

base nos dados recolhidos

nas conservatórias do

registo civil

Aprovação

dos

instrumentos

e formação

dos agentes

da recolha

Aprovados

os

instrumentos

de recolha

100% Aprovados os

instrumentos de

recolha de

estatísticas vitais

(dos nascimentos,

casamentos,

divórcios e

óbitos) pelo

Ministério da

Justiça; Instalados

os aplicativos e

iniciado a recolha

de dados

DEMOVIS

A1.5 Consolidar a produção de estatísticas que satisfaçam as necessidades atempadas de informação impostas

para o desenvolvimento local, fortalecendo o papel das delegações provinciais do INE e assegurando a

institucionalização da Estatística no Distrito.

IP.10 Número de

indicadores novos

incluídos na Base de

Dados das estatísticas

distritais

15 0 Nenhum

indicador novo foi

introduzido na

base de dados de

estatísticas

DICRE


47 (51)

territoriais

A2.1 Melhorar a análise através da aplicação imperativa por todos os órgãos produtores de estatísticas

oficiais das classificações actualizadas a nível internacional e conceitos harmonizados e aprovação técnica

das operações estatísticas.

IP.11 Número de


(correntes e novas) do INE

e ODINE e BM que

seguem o documento

metodológico padrão

Elaboração

do

documento

metodológico

padrão e

aprovaçao

Iniciada a

elaboração

Elaborado o

documento

padrão e

submetido para

discussão (2014)

DICRE

A2.2. Assegurar um sistema eficiente de gestão, planificação, monitoria e avaliação do SEN bem como

desenvolver e implementar o Manual de Qualidade.

IP.12 Número de


(correntes e novas) do INE

e ODINE avaliadas de

acordo com o modelo de

avaliação de qualidade

- Em pesquisa de

vários modelos

utilizados pelos

Institutos de

Estatística e

iniciada a

concepção do

Manual.

DICRE

A3.1 Estabelecer um quadro de recursos humanos do Sistema Estatístico Nacional, com motivação e

competências técnicas adequadas para o desenvolvimento das estatísticas.

IP.13 Número de acções de

formação de cursos

específicos de curta

duração realizadas pelo

SEN, para produção

estatística e número de

técnicos beneficiados

6 Acções de

formação de

curta duração

do SEN para

48 técnicos

6 Acções de

formação de

curta

duração do

SEN para

48 técnicos

1 acção no

MINAG para 8

técnicos 1 acção

no MCT para 16

Técnicos 1 acção

no MISAU 1

Técnico e 3

Acções no INE

para 23 Técnicos

DARH, ENE,

ODINE, BM

A3.2 aperfeiçoar e manter um sistema robusto de tecnologia informática para recolher, compartilhar, aceder

e disseminar informação estatística, assente numa arquitectura de gestão de bases de dados e Web.

IP.14 Número de bases de

dados que migram do

access, excel e outros para

sistemas robustos (SQL e

ORACLE)

3 3 (3) bases de

dados no âmbito

da racionalização

das bases de

dados existentes

(portos,

aeroportos,

restauração e

comércio).

INE/DICRE

IP.15 Percentagem de

respostas aos inquéritos

mensais recebidas online

- - Ainda não é

aplicável. O

Departamento de

Informática deve

desenvolver ações

com vista a

garantir a

realização de

inquéritos

mensais via on

line.

INE/DICRE/

DESE

A3.3 Assegurar a recolha, processamento, análise e divulgação da informação espacial georreferenciada ao

nível mais detalhado da estrutura da divisão administrativa do país

IP.16 Número de áreas de

Enumeração do Censo da

população 2007

14000 14000 Foi recolhida

aapenas a

informação

INE/DCI


48 (51)

actualizadas de acordo

com a nova metodologia

cartográfica

relativa aos mapas

digitais e imagens

satélite de

instituições e

empresas para

subsidiar a base

cartográfica.

A3.4 Garantir os serviços de help desk e suporte informático aos utilizadores do INE .

IP.17 Número de pedidos

atendidos através do

serviço help desk

Criação do

serviço

Não

realizada

Desenhados os

termos de

referência para o

Help Desk no

âmbito da

instalação de um

hardware e

aplicativo

próprio;

Realizada uma

acção de

treinamento da

equipe do Help

desk.

INE/DISI

A3.5 Manter um quadro de recursos financeiros e materiais necessários à realização da visão e missão do

SEN e mecanismos que facilitam a descentralização do orçamento de projectos, nas Delegações Provinciais

que ocorre a recolha de informação estatística

IP.18 Número de processos

do INE auditados e

validados

Criação do

gabinete de

Auditoria e

formação dos

intervenientes

Criada o

Gabinete de

Auditoria e

formação

dos técnicos

em matéria

de auditoria

Está em curso a

auditoria de cinco

processos

INE/GAI

3.6 Desenvolver um sistema moderno de Ensino Técnico Profissional baseado em padrões de competência em

estatística e áreas afins e assegurar uma actualização permanente das capacidades técnicas do pessoal do

SEN .

IP.19 Número de quadros

de nível médio formados

pela ENE

NA NA Prevé-se a

graduação de 20

Técnios médios a

28 de Agosto de

2014.

ENE

IP.20 Percentagem de

pessoal técnico do SEN

capacitado pela ENE em

cursos de curta duração

10% do total

dos técnicos

do SEN.

138% (141

técnicos)

Total de técnicos

em 2013 foram

1023. Em 2013

foram formados

141 tecnicos do

SEN em cursos de

curta duração

levados a cabo em

nalgumas

províncias do

País.

ENE


49 (51)

4.1.Elevar o nível de conhecimento, e consciência estatística

IP.21 Número de acções

para promoção da literacia

e cultura estatística

15 15 Foram realizadas

12 conferências

de imperensa

sobre o IPC

(mensal) e 3

Acções de

Literacia

estatística

(formação de

jornalista na

Zambézia,

Elaboração dos

Artigos de

Imprensa e o

seminário do dia

africano de

estatística).

INE, DPINE,

BM, ODINE

4.2. implementar e consolidar o quadro legal em concordância com as reformas do sector público em curso

no país e com outros instrumentos internacional,

IP.22 Número de acções de

divulgação do quadro legal

aprovado

- A implementação

do quadro legal

depende da

respectiva

aprovação.

INE /GPINE

4.3 Manter e fortalecer as relações externas do SEN

IP.23 Número de

protocolos/

acordos/memorandos e

acções de cooperação

assinados

3 3 Em 2013 foram

assinados Acordo

de Cooperação

com DFID e

Nuruega e

protocolo de

cooperação com

INE de Angola.

INE /GRIC


50 (51)

Anexo 8: Órgãos do SEN, sua Função e Composição

ÓRGÃO FUNÇÃO COMPOSIÇÃO

Conselho Superior de

Estatística (CSE)

É o órgão do Estado que

superiormente orienta e coordena

o SEN.

Presidente: Primeiro-Ministro

Vogais:

Presidente do INE

Representante do BM, dos Ministérios, das

Associações Económicas e Empresariais e das

Universidades

Conselho

Coordenador do

Recenseamento Geral

da População e

Habitação (CCRGPH)

É o órgão do SEN responsável

pela direcção do Censo e do

processo de Recenseamento

Presidente: Primeiro-Ministro

Membros:

Membros do Conselho de Ministros, Presidente do

INE, representantes de instituições públicas e 2 do

INE

Instituto Nacional de

Estatística (INE) É o órgão executivo central

do SEN que tem por

objectivo a notação,

apuramento, coordenação e

difusão da informação

estatística oficial do País

Presidência:

1 Presidente e 2 Vice-Presidentes (Área Económica e

Demográfica)

Gabinete do Presidente

6 Direcções e 13 Departamentos a nível

central

11 Delegações Provinciais

8 Órgãos Delegados: (Departamento de

Estatística do Ministério da Saúde, Educação e

Cultura, Agricultura, Pescas, Trabalho, Ciência e

Tecnologia, Ministério das Obras Públicas e

Habitação e Ministério das Finanças)

Banco de

Moçambique (BM)

É o órgão do SEN que assegura a

centralização e compilação das

estatísticas monetárias, cambiais,

financeiras e da Balança de

Pagamentos.

Departamento de Estudos Económicos e Estatísticas


51 (51)

Anexo 9: Tutela do INE e Relações Funcionais entre os Órgãos do SEN

Documents

Relatório Anual de Actividades e de Execução Orçamental do