Relatório de Estudo Atuarial dos Impactos da PEC n° 6/2019 ...sa.previdencia.gov.br/site/2019/04/1-RPPS-DA-UNIAO_RELATORIO-DO-ESTUDO... · 2. O art. 40 da Constituição Federal

Ministério da Economia - ME

Secretaria Especial de Previdência e Trabalho - SEPRT

Secretaria de Previdência - SPREV

Subsecretaria dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS

Coordenação-Geral de Atuária, Contabilidade e Investimentos - CGACI

Relatório de Estudo Atuarial dos

Impactos da PEC n° 6/2019 -

RPPS dos Servidores Civis da União

(Servidores ativos, aposentados e pensionistas civis dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário)

Relatório de Estudo Atuarial dos Impactos da PEC nº 6/2019 - RPPS dos servidores civis da União

Subsecretaria dos Regimes Próprios de Previdência Social - SRPPS/SPREV/SEPRT-ME 2

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO. ................................................................................................................................. 4

2. LEGISLAÇÃO. .................................................................................................................................... 5

3. PLANO DE BENEFÍCIOS E CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE. .............................................................. 6

4. REGIMES FINANCEIROS E MÉTODOS............................................................................................... 8

5. HIPÓTESES ATUARIAIS E PREMISSAS. ............................................................................................ 10

5.1. Tábuas biométricas. ...................................................................................................................... 10

5.2. Expectativa de reposição de servidores ativos. ............................................................................ 10

5.3. Rotatividade. ................................................................................................................................. 11

5.4. Composição familiar. ..................................................................................................................... 11

5.5. Taxa de juros real. ......................................................................................................................... 11

5.6. Taxa real do crescimento da remuneração por mérito e produtividade. ..................................... 11

5.7. Projeção do crescimento real dos benefícios do plano. ............................................................... 12

5.8. Fator de determinação do valor real ao longo do tempo - Taxa de inflação (remunerações e

benefícios). ............................................................................................................................................ 12

5.9. Idade de entrada no mercado de trabalho (vinculação a regime previdenciário). ....................... 12

5.10. Compensação previdenciária. ..................................................................................................... 13

6. BASE CADASTRAL. .......................................................................................................................... 13

Poder Executivo ..................................................................................................................................... 14

Poder Legislativo ................................................................................................................................... 14

Poder Judiciário ..................................................................................................................................... 14

Ministério Público ................................................................................................................................. 15

7. PLANO DE CUSTEIO. ...................................................................................................................... 15

8. RESULTADOS DA AVALIAÇÃO ATUARIAL. ...................................................................................... 16

A N E X O S ............................................................................................................................ 17

ANEXO I - BALANÇO ATUARIAL SINTÉTICO (JUROS: 6,02% A.A. - CONSOLIDAÇÃO DE TODOS OS

PODERES - GRUPO FECHADO: GERAÇÃO ATUAL - DATA DA AVALIAÇÃO: 31/12/2018)....................... 18

ANEXO II-A E ANEXO II-B - PROJEÇÕES ATUARIAIS DO REGIME DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES CIVIS

DA UNIÃO (GRUPO FECHADO). ............................................................................................................. 20



ANEXO III – FLUXOS DE RECEITAS E DESPESAS – IMPACTO RISCOS EXPIRADOS. ................................. 25

ANEXO IV – PROJEÇÕES CONSIDERANDO A PREMISSA DE REPOSIÇÃO DOS SERVIDORES................... 31

ANEXO V – ESTIMATIVA DE IMPACTO DAS ALÍQUOTAS. ...................................................................... 36

ANEXO VI - GLOSSÁRIO DE TERMOS TÉCNICOS. ................................................................................... 40



1. INTRODUÇÃO.

1. Este Relatório tem por objetivo apresentar os resultados da avaliação atuarial do

Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) dos servidores civis ativos, aposentados e

pensionistas da União posicionada em 31 de dezembro de 2018, data focal para o cálculo do

valor atual dos compromissos futuros do plano de benefícios, das necessidades de custeio e

apuração do resultado atuarial, estudo que foi realizado para embasar as discussões acerca

da Proposta de Emenda Constitucional n° 6/2019, relativa à reforma da previdência social.

2. O art. 40 da Constituição Federal de 1988, em sua versão atual e na redação veiculada

na PEC, assegura aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos estados, do Distrito

Federal e dos municípios (incluídas suas autarquias e fundações), regime de previdência de

caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do ente público e dos servidores

ativos, aposentados e pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro

e atuarial.

3. A Lei n° 9.717, de 27 de novembro de 1998, dispõe sobre as regras gerais para

organização e funcionamento dos RPPS dos entes federativos, estabelecendo, no art. 1°, que

estes deverão observar normas gerais de contabilidade e atuária, de modo a garantir o

equilíbrio financeiro e atuarial, devendo, na forma do inciso I daquele dispositivo, realizar

avaliação atuarial inicial e em cada balanço, utilizando parâmetros gerais, para a organização

e revisão do plano de custeio. A Lei nº 9.717, de 1998, será recepcionada com força de lei

complementar, conforme art. 12 da PEC nº 6/2019, até que seja editada a lei complementar

prevista no § 1º do art. 40 da Constituição Federal constante do texto daquela proposta.

4. Em seu art. 9°, a Lei n° 9.717, de 1998, atribui à União, por intermédio do Ministério

da Previdência Social, a competência para exercer a orientação, supervisão e

acompanhamento dos regimes próprios, bem como para o estabelecimento e publicação de

parâmetros e diretrizes gerais.

5. Tais competências são atualmente exercidas pela Secretaria de Previdência do

Ministério da Economia, nos termos da Medida Provisória n° 870, de 1° de janeiro de 2019 e

do Decreto n° 9.745, de 8 de abril de 2019. No que se refere às avaliações e reavaliações

atuariais dos RPPS, esses parâmetros gerais estão definidos na Portaria MF n° 464, de 19 de

novembro de 2018.

6. A avaliação atuarial do RPPS da União vem sendo realizada pela Secretaria de

Previdência1 em atendimento à solicitação da Secretaria de Orçamento Federal do Ministério

do Ministério da Economia, com a finalidade de integrar anexo do Projeto de Lei de Diretrizes

Orçamentárias (PLDO), conforme previsto no art. 4°, § 2°, inciso IV, alínea “a”, da Lei

Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) e para atender

1 E pelos órgãos que a antecederam na estrutura do extinto Ministério da Previdência Social.



a demandas da Secretaria do Tesouro Nacional para o reconhecimento dos valores das

provisões matemáticas previdenciárias no Balanço Geral da União e elaboração do

demonstrativo das projeções atuariais do RPPS, que acompanha o Relatório Resumido de

Execução Orçamentária do 6° bimestre de cada exercício, na forma do art. 53, § 1°, II, da Lei

Complementar n° 101, de 2000.

7. No que se refere às estimativas de impacto da PEC nº 6/2019, o Decreto nº 9.745, de

8 de abril de 2019, e o que o antecedeu definindo a estrutura regimental do Ministério da

Economia, prevê que compete à Subsecretaria dos Regimes Próprios de Previdência Social da

Secretaria de Previdência coordenar e desenvolver estudos técnicos necessários para

subsidiar a formulação de políticas, o aperfeiçoamento da legislação aplicada e o

acompanhamento da situação financeira e atuarial dos regimes próprios e acompanhar e

avaliar os impactos das propostas de alteração da legislação federal aplicável a esses regimes.

8. Como o presente estudo objetiva avaliar a aplicação das regras de elegibilidade e de

cálculo dos benefícios de aposentadoria e pensão propostas na PEC nº 6/2019 para o RPPS

dos servidores civis da União, foram comparados os resultados da avaliação atuarial do

exercício de 2019, elaborada por esta Subsecretaria para o Anexo IV.6 do Projeto de Lei de

Diretrizes Orçamentárias (PLDO) de 2020, aqui tratada como “cenário base”, com uma nova

avaliação atuarial, em que consideraram-se as regras que serão alteradas com a promulgação

da PEC.

2. LEGISLAÇÃO.

9. Os três elementos que alicerçam a elaboração de uma avaliação atuarial são a base

normativa, a base técnica atuarial e a base cadastral, cujos parâmetros técnicos encontram-

se definidos pela Portaria MF n° 464/2018.

10. A base normativa do RPPS da União, para o presente estudo, assenta-se nas

disposições da PEC n° 6/2019, à exceção das alíquotas de contribuição do ente e dos

servidores, que foram mantidas, na avaliação atuarial, nos percentuais atualmente vigentes,

conforme se esclarece mais adiante.

11. Não obstante, os impactos da aplicação das alíquotas dos servidores ativos,

aposentados e pensionistas previstas na PEC nº 6/2019 são apresentados no Anexo V, sob

enfoque financeiro.



3. PLANO DE BENEFÍCIOS E CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE.

12. Foram avaliados os benefícios de aposentadoria e pensão por morte com suas

respectivas regras de elegibilidade, permanentes e de transição2, previstas na PEC n° 6/2019.

13. Na estimativa da data provável de aposentadoria dos servidores sujeitos às regras de

transição e que tenham ingressado até 31/12/2003 ou, no caso de policiais e agentes

penitenciários, até o funcionamento do regime de previdência complementar, adotou-se a

premissa de que optarão por cumprir os requisitos exigidos para aposentação com paridade

e integralidade.

14. A forma de cálculo do valor do benefício e o critério de reajustamento dependem da

regra de elegibilidade em que o servidor se enquadrar, sendo considerado que:

a) os servidores que ingressaram até 31/12/2003, sujeitos às regras de transição

previstas na PEC nº 6/2019, se aposentarão com o valor integral de sua remuneração,

mantendo a paridade com os reajustes concedidos aos que continuam em atividade,

observados os seguintes requisitos:

(i) servidores em geral: incisos II a V do art. 3º da PEC e inciso I do § 7º do mesmo

artigo; e

(ii) professores na função de magistério na educação infantil, fundamental e média:

inciso II do § 5°, inciso I do § 6° e inciso I do § 7° do art. 3° da PEC.

b) os policiais e agentes penitenciários ou socioeducativos que tenham ingressado antes

do funcionamento do regime de previdência complementar ou, inexistente este, até a

data de promulgação da PEC, se aposentarão com o valor integral de sua remuneração,

mantendo a paridade com os reajustes concedidos aos que continuam em atividade,

observados os seguintes requisitos:

(i) policiais: incisos I a III do caput do art. 4° da PEC e inciso I do § 3° desse mesmo

artigo; e

(ii) agentes penitenciários e socioeducativos: incisos I a III do caput do art. 5° da PEC e

inciso I do § 3° desse mesmo artigo.

c) os servidores que ingressaram após 31/12/2003 e até a data de promulgação da PEC,

ao cumprirem os requisitos previstos nos incisos I a V do seu art. 3º, se aposentarão

conforme cálculo previsto no inciso II do § 7º desse dispositivo (60% de 100% da média

2 Destaca-se que não foram considerados, no cálculo atuarial, o custeio do benefício especial para os servidores que fizeram opção pelo regime de previdência complementar previsto na Lei n° 12.618, de 30 de abril de 2012, em razão de aquela prestação não apresentar natureza jurídica previdenciária e sim compensatória, conforme Parecer nº 00093/2018/DECOR/CGU/AGU, de 27 de dezembro de 2018, não sendo, assim, de responsabilidade do RPPS.



de todas as contribuições desde 07/1994, acrescido de 2% por ano de contribuição que

exceder a 20 anos).

d) os servidores admitidos a partir da data de instituição do regime de previdência

complementar (4 de fevereiro de 2013, para os servidores do Poder Executivo e

Legislativo, e 14 de outubro de 2013, para os servidores do Poder Judiciário e do

Ministério Público da União) ou que tenham optado por aquele sistema receberão

aposentadorias calculadas de acordo com o § 9° do art. 3º, § 5º do art. 4º e § 5º do art.

5º da PEC, limitadas ao valor máximo de benefícios pagos pelo Regime Geral de

Previdência Social e com reajustamento pelo índice de inflação.

e) os servidores enquadrados nas regras transitórias terão suas aposentadorias

calculadas na forma do art. 12 da PEC (60% de 100% da média de todas as

contribuições desde 07/1994, acrescido de 2% por ano de contribuição que exceder a

20 anos), atendidos, em cada caso, os demais requisitos previstos naquele dispositivo,

para os servidores em geral, professores, policiais e agentes penitenciários e

socioeducativos.

15. Quanto às demais condições de elegibilidade previstas na PEC n° 6/2019, os impactos

decorrentes de sua inserção no sistema previdenciário não foram objeto de estimativa no

presente estudo, pelas razões a seguir apresentadas.

16. No que se refere aos servidores cujas atividades são exercidas em condições especiais

prejudiciais à saúde, a que se referem o art. 6º e o inciso IV do § 4º do art. 12 da PEC, e aos

servidores com deficiência, de que tratam o art. 7º e o inciso V do § 4º do art. 12 da proposta,

a despeito de se reconhecer que as aposentadorias especiais previstas naqueles dispositivos

representam novo custo para o sistema, não foi possível a estimativa de seu impacto neste

estudo em razão de inexistirem informações consolidadas, no âmbito das bases de dados da

União, acerca daqueles segmentos do funcionalismo.

17. Essas aposentadorias especiais, que, pela atual redação do art. 40 da Constituição

Federal, dependem de regulamentação por lei complementar, têm sido concedidas de forma

esporádica e assistemática, com base na Súmula Vinculante 33 (exposição a agentes nocivos)

e em cumprimento de decisões proferidas em mandatos de injunção (deficiência).

18. Nesse contexto, quando foi proposta a inclusão de regras sobre o tema no âmbito da

PEC n° 6/2019, teve-se por propósito assegurar que o tratamento da matéria viesse a suprir

lacuna hoje existente e, ao mesmo tempo, garantir que o seu desenvolvimento fosse

orientado no sentido de promover a convergência das normas aplicáveis aos regimes próprios

e ao RGPS.

19. Da mesma forma, não estão contempladas, no estudo atuarial, as estimativas

decorrentes das regras da PEC relativas ao sistema de previdência dos titulares de mandato

eletivo (art. 11 da proposta), por se tratar de regime distinto do RPPS dos servidores civis da

União.



20. No que se refere às regras de acumulação de benefícios previstas no § 10 do art. 12 da

PEC, considerou-se impacto 0 (zero) no que se refere à redução de despesas previdenciárias

que a medida poderia trazer no caso do RPPS dos servidores civis da União.

21. Essa premissa foi adotada considerando-se que os valores médios de proventos e

pensões pagos pelo regime próprio da União são superiores àqueles a cargo do RGPS, situação

que, como regra, levará a que, em caso de acumulação de benefícios de aposentadoria e

pensão entre o RPPS e o RGPS, a prestação mais vantajosa e que, portanto, não sofrerá

redução será a mantida pelo RPPS.

22. É de se observar, contudo, que, em termos de estimativas globais dos resultados

obtidos com a implementação da PEC, a redução de valores pagos a título de aposentadorias

e pensões em decorrência de acumulação de benefícios está sendo capturada nas projeções

relativas ao RGPS.

23. Finalmente, a despeito de não terem sido determinados no presente estudo, importa

esclarecer que os números resultantes das situações acima mencionadas não comprometem

as tendências apontadas nos resultados aqui apresentados, podendo-se, mesmo, afirmar que,

ao contrário, caso possível aquelas quantificações, seu cálculo certamente reafirmaria, ou,

mesmo, exacerbaria os prognósticos indicados neste Relatório.

4. REGIMES FINANCEIROS E MÉTODOS.

24. Embora atualmente o pagamento dos benefícios e o recebimento de contribuições se

processem, no âmbito do RPPS da União, em regime financeiro de repartição simples

(orçamentário), esta avaliação atuarial foi elaborada levando em consideração o regime

financeiro de capitalização para aferição dos compromissos do plano com os benefícios de

aposentadorias e pensões, em atendimento ao previsto no art. 12 da Portaria MF n° 464/2018.

25. A metodologia de financiamento empregada é a designada pelo método ortodoxo, que

considera como custo normal o valor atuarial anual das contribuições, obtido mediante a

aplicação das alíquotas de contribuição instituídas em lei sobre o valor atuarial das

remunerações mensais recebidas no ano.

26. A Instrução Normativa SPREV n° 4, de 21 de dezembro de 2018, dispõe sobre a

categorização dos métodos de financiamento a serem utilizados nas avaliações atuariais dos

RPPS.

27. Conforme conceitua a referida Instrução, o regime financeiro de capitalização é aquele

no qual o valor atual de todo o fluxo de contribuições futuras acrescido ao patrimônio do

plano é igual ao valor atual de todo o fluxo de pagamento de benefícios futuros, fluxo este

considerado até sua extinção e para todos os benefícios cujo evento gerador venha a ocorrer

no período futuro dos fluxos, requerendo o regime, pelo menos, a constituição de provisão

matemática de benefícios a conceder até a data prevista para início do benefício, apurada de



acordo com o método de financiamento estabelecido e de provisão matemática de benefícios

concedidos para cada benefício do plano a partir da data de sua concessão.

28. Na presente avaliação atuarial, todos os benefícios de aposentadoria, inclusive

aposentadoria por invalidez, e de pensão por morte, de segurados ativos ou aposentados,

foram avaliados em capitalização, ou seja, foi efetuado o cálculo constituindo as respectivas

provisões matemáticas de benefícios concedidos e a conceder.

29. O método ortodoxo é uma variante do método agregado, categorizado na Instrução

Normativa SPREV n° 4/2018.3 Esses e outros aspectos concernentes à formulação utilizada nos

cálculos integram a Nota Técnica Atuarial (NTA).

30. A presente avaliação atuarial de impacto da PEC nº 6/2019 reprocessou, a partir da

base de dados dos servidores ativos, as estimativas relativas aos benefícios a conceder.

31. Considerando que o art. 9º da PEC reforça o direito adquirido, não foram

reprocessados os cálculos dos valores dos benefícios futuros relativos aos benefícios

concedidos. Assim, o fluxo de receitas e despesas dos benefícios concedidos que constam da

avaliação atuarial de 2019, encaminhada para o Anexo IV.6 do Projeto de Lei de Diretrizes

Orçamentárias (PLDO) 2020, foi mantido nesse estudo.

3 O art. 11 da Instrução Normativa SPREV nº 04/2018 define o método agregado a partir dos seguintes parâmetros:

a) o valor inicial do benefício futuro, na data estimada para sua elegibilidade, deverá ser projetado considerando, no mínimo, a taxa de crescimento da remuneração e a probabilidade de o segurado ser elegível ao benefício na data do respectivo evento gerador;

b) o valor atual do fluxo de remunerações de contribuição futuras será o somatório dos valores atuais dos fluxos de remuneração de contribuição futura de cada segurado, relativo a cada benefício em regime de capitalização sob esse método, posicionados na data focal da avaliação atuarial e calculados por anuidade aleatória temporária, entre a data da elegibilidade ao benefício e a data focal da avaliação;

c) a alíquota total anual, posicionada na data de referência de cálculo deverá corresponder à razão entre o somatório dos valores atuais dos fluxos de benefícios futuros de cada segurado, posicionados na data focal da avaliação atuarial, relativos a cada benefício em regime de capitalização sob esse método, e o valor atual do fluxo de remunerações de contribuição futuras

d) o custo total anual, relativo ao período imediatamente posterior à data focal da avaliação atuarial, deverá corresponder ao produto da alíquota total anual pelo somatório dos valores atuais dos fluxos de remuneração de contribuição futura de cada segurado, relativo a cada benefício em regime de capitalização, posicionados na data focal da avaliação atuarial e relativos, apenas, a um período anual;

e) a provisão matemática de benefícios a conceder deverá corresponder à diferença entre o somatório dos valores atuais dos fluxos de benefícios futuros de cada segurado, posicionados na data focal da avaliação atuarial, relativos a cada benefício em regime de capitalização sob esse método e o produto da alíquota normal, pelo valor atual do fluxo de remunerações de contribuição futuras;

f) a anuidade aleatória média do grupo segurado é a razão entre o valor atual do fluxo de remunerações de contribuição futuras e o montante mensal de remunerações de contribuição na data focal da avaliação.



5. HIPÓTESES ATUARIAIS E PREMISSAS.

32. A escolha das premissas e hipóteses utilizadas nesta avaliação atuarial dos impactos

da PEC nº 6/2019 correspondem àquelas da avaliação atuarial do exercício de 2019 (“cenário

base”), elaborada para o Anexo IV.6 do PLDO de 2020, tendo sido fundamentada no relatório

final e nos relatórios dos subgrupos criados no âmbito do Grupo de Trabalho4, que teve por

objetivo avaliar e aperfeiçoar as metodologias de apuração do resultado financeiro e atuarial

do RPPS dos servidores públicos civis da União.

33. Assim, considerando as disposições do art. 15 da Portaria MF n° 464/2018, segundo as

quais devem ser elegidas as hipóteses biométricas, demográficas, econômicas e financeiras

adequadas às características da massa de segurados e beneficiários do RPPS para o correto

dimensionamento dos compromissos futuros do plano de benefícios, estão, adiante, descritas

as hipóteses atuariais e demais parâmetros considerados no estudo atuarial fundado nas

regras previstas na PEC n° 6/2019.

5.1. Tábuas biométricas.

34. Foram utilizadas as seguintes tábuas biométricas:

a) Sobrevivência de válidos e inválidos: Tábua específica dos servidores civis da União,

segregada por sexo e por escolaridade do cargo.

b) Sobrevivência dos aposentados: Tábua específica dos servidores civis da União,

segregada por sexo e com escolaridade nível médio.

c) Sobrevivência dos pensionistas: Tábua mortalidade geral IBGE 2016 - extrapolada a

partir da idade de 80 anos, por sexo.

d) Probabilidades de aposentadoria por invalidez: Taxas definidas na tábua “Álvaro

Vindas”.

5.2. Expectativa de reposição de servidores ativos.

35. Para fins de comparabilidade com os resultados da avaliação atuarial do RPPS dos

servidores civis da União de 2019, elaborou-se inicialmente um estudo sem considerar a

4 Criado por meio da Portaria Conjunta nº 01, de 13 de abril de 2017, publicada no Diário Oficial da União em 17 de abril de 2017, da Secretaria de Previdência (SPREV) e da Secretaria do Tesouro Nacional (STN) do Ministério da Fazenda (MF), da Secretaria de Orçamento Federal (SOF), da Secretaria de Planejamento e Assuntos Econômicos (SEPLAN) e da Secretaria de Gestão de Pessoas e Relações do Trabalho no Serviço Público (SEGRT, atual Secretaria de Gestão de Pessoas – SGP) do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MP) – com o objetivo de avaliar e aperfeiçoar as metodologias de apuração do resultado financeiro e atuarial do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) dos Servidores Públicos Civis da União. Os relatórios produzidos por esse Grupo de Trabalho podem ser consultados em http://www.previdencia.gov.br/regimes-proprios/grupo-de-trabalho-resultado-financeiro-e-atuarial-do-rpps-da-uniao/.



hipótese de reposição de servidores, que está sendo complementado nesse Relatório com um

cenário complementar com a utilização dessa hipótese.

5.3. Rotatividade.

36. Não foi utilizada a hipótese de rotatividade de servidores. Essa premissa, no caso de

RPPS, estima a expectativa de demissão ou pedido de exoneração do cargo efetivo, antes de

se desvincular do cargo por motivo de morte ou concessão de benefício permanente.

5.4. Composição familiar.

37. Utilizou-se como estimativa do grupo familiar sobrevivente de servidores ativos e

aposentados um cônjuge com a mesma idade do servidor ou servidora falecido, computando-

se, entretanto, o percentual de 76,5% da obrigação da respectiva pensão, como forma de se

estimar o efeito, nas projeções atuariais, daqueles servidores que não apresentam

dependentes por ocasião de seu falecimento, ou que apresentam apenas dependentes

temporários.

38. Nesse contexto, aplicando-se as regras para cálculo de pensão constantes da PEC n°

6/2019, foi utilizado um redutor de 30% na taxa de reposição média desse benefício, partindo-

se da hipótese de que o valor inicial médio pago com a aprovação da reforma será de 70% dos

76,5% acima mencionados (considerando-se 2 dependentes, em média, com o vitalício

recebendo 50% e o temporário, 20%).

5.5. Taxa de juros real.

39. Foi usada a taxa real de juros de 6,02% ao ano, no cálculo dos valores presentes

atuariais (correspondentes ao desconto dos valores futuros de pagamentos de benefícios e de

recebimentos de contribuições).

40. Essa taxa se refere à taxa de juros parâmetro, prevista no inciso II do art. 26 da Portaria

MF n° 464/2018 e na Instrução Normativa SPREV n° 02, de 21 de dezembro de 2018, tendo

sido adotada, em atendimento ao inciso IV do art. 27 da referida Portaria, a taxa parâmetro

divulgada na Portaria SPREV n° 50, de 28 de dezembro de 2018, adequada à duração do

passivo do RPPS da União, apurada no fluxo atuarial da avaliação do exercício anterior.

5.6. Taxa real do crescimento da remuneração por mérito e produtividade.

41. Para o crescimento da remuneração por mérito, em razão da ausência dessa

informação na base de dados, utilizou-se a taxa de 1% (um por cento) ao ano, mínimo

prudencial de crescimento real da remuneração estabelecido pelo art. 25 da Portaria MF n°

464/2018, como representativa, em cada carreira, do crescimento esperado da remuneração

entre a data da avaliação e a data provável da aposentadoria de cada servidor válido.



42. Não foi utilizada a hipótese de crescimento da remuneração por produtividade devido

à indisponibilidade de informações que possibilitem definir uma taxa a ser aplicada a todos os

servidores.

5.7. Projeção do crescimento real dos benefícios do plano.

43. Não foi utilizada a hipótese de crescimento real dos benefícios, devido à

indisponibilidade de informações que possibilitem aferir, para os benefícios concedidos com

paridade, o nível de crescimento remuneratório previsto.

5.8. Fator de determinação do valor real ao longo do tempo - Taxa de inflação

(remunerações e benefícios).

44. Não foi considerada taxa específica de inflação nos cálculos atuariais dos valores

presentes atuariais e, consequentemente, na elaboração do balanço atuarial, pois um dos

pressupostos da avaliação atuarial é que todas as variáveis financeiras serão influenciadas

pela inflação na mesma dimensão e período.

45. Entretanto, no caso das projeções atuariais (fluxo de caixa atuarial), com as receitas e

despesas projetadas para cada exercício futuro, foram usadas taxas de inflação em

conformidade com a Grade de Parâmetros da Secretaria de Política Econômica do Ministério

da Economia e em conformidade com aquelas consideradas nas Projeções do Regime Geral

de Previdência Social (RGPS) para o Anexo IV.6 do PLDO 2020.

5.9. Idade de entrada no mercado de trabalho (vinculação a regime

previdenciário).

46. Para efeito de processamento da avaliação atuarial para análise de impactos da PEC n°

6/2019, adotaram-se três possibilidades:

se a averbação do tempo de RGPS iniciar com a idade do servidor menor de 18 anos,

o dado foi avaliado como erro no cadastro. Assim, o tempo anterior de entrada no

mercado de trabalho foi estimado como o tempo decorrido entre a idade de 25 anos

e a idade na data da posse no serviço público;

se a averbação do tempo de RGPS foi entre 18 e 25 anos, foi estimado como período

anterior o tempo decorrido entre a idade declarada de início de contribuição e a data

da posse no serviço público, para qualquer regime previdenciário;

se a averbação do tempo de RGPS iniciar com a idade do servidor superior a 25 anos,

o tempo anterior de entrada no mercado de trabalho foi estimado como o tempo

decorrido entre a idade de 25 anos e a idade na data da posse no serviço público.

47. Para a determinação da data de aposentadoria dos segurados com direito ao abono de

permanência (identificados como “riscos expirados” ou “iminentes”), considerou-se que estes



servidores aguardarão 7 (sete) anos, contados da data de cumprimento da primeira

elegibilidade, para se aposentar, hipótese cuja adoção, fundamentada em estudos

desenvolvidos pelo Grupo de Trabalho anteriormente mencionado, teve por objetivo

melhorar a distribuição do fluxo de concessão das aposentadorias.

5.10. Compensação previdenciária.

48. Na avaliação atuarial, não foi considerado o ingresso ou pagamento de valores a título

de compensação financeira entre o RPPS da União e outros RPPS ou o RGPS, disciplinada pela

Lei n° 9.796, de 5 de maio de 1999, em decorrência da inexistência de unidade gestora única

no âmbito do regime próprio federal.

49. Esse fato impossibilita a implantação dos procedimentos operacionais necessários

para viabilizar a compensação, notadamente a formalização de acordo de cooperação técnica

com essa finalidade.

6. BASE CADASTRAL.

50. A base de dados cadastrais dos servidores, aposentados e pensionistas corresponde

àquela encaminhada à Secretaria de Previdência pelos órgãos e entidades do Poder Executivo,

do Poder Legislativo, do Poder Judiciário e pelo Ministério Público, que foi utilizada na

avaliação atuarial do exercício de 2019, elaborada por esta Subsecretaria para o Anexo IV.6

do PLDO de 2020. A base cadastral estava posicionada no mês de julho de 2018 e a data focal

da avaliação foi fixada em 31 de dezembro de 2018, dia no qual todos os compromissos

previdenciários apurados encontram-se posicionados.

51. Uma vez que a confiabilidade dos resultados da avaliação atuarial depende da

qualidade da base cadastral utilizada, para aferir a qualidade e a razoabilidade dos dados

utilizados nesse estudo e identificar as correções, imputações e estimativas necessárias, foram

realizados testes de consistência, utilizando-se programas e planilhas eletrônicas como

depuradores, bem como as informações constantes do Painel Estatístico de Pessoal - PEP5

para ajustes nas bases de dados.

52. Os quadros seguintes apresentam as estatísticas elaboradas a partir das bases de

dados recebidas, separadas por sexo e grupo previdenciário, em relação a quatro grupos, que

totalizaram 1.429.775 segurados, representados por 688.778 servidores ativos (48,2%),

446.852 aposentados (31,2%) e 294.145 pensionistas (20,6%).

Poder Executivo: órgãos abrangidos pelo SIAPE (administrado pelo Ministério do

Planejamento, Desenvolvimento e Gestão - MP), além da Agência Brasileira de Inteligência -

ABIN e Banco Central do Brasil - BACEN.

5 http://www.planejamento.gov.br/assuntos/servidores/painel-estatistico-de-pessoal

http://www.planejamento.gov.br/assuntos/servidores/painel-estatistico-de-pessoal



Poder Executivo Grupo Descrição Masculino Feminino Geral

Servidores

Quantidade 302.879 240.747 543.626

Remuneração média (R$) 10.271,76 9.099,25 9.752,51

Idade média (anos) 48,49 47,26 47,95

Aposentados

Quantidade 193.713 214.019 407.732

Provento médio (R$) 9.592,75 8.183,12 8.852,83

Idade média (anos) 73,63 71,16 72,33

Pensionistas

Quantidade 26.658 255.586 282.244

Provento médio (R$) 5.345,60 5.366,85 5.364,84

Idade média (anos) 56,76 70,10 68,84

Poder Legislativo: Senado Federal, Câmara dos Deputados e Tribunal de Contas da

União.

Poder Legislativo Grupo Descrição Masculino Feminino Geral

Servidores

Quantidade 7.266 4.668 11.934


Idade média (anos) 46,65 43,92 45,58

Aposentados

Quantidade 4.530 4.040 8.570

Provento médio (R$) 29.554,06 28.793,24 29.195,40

Idade média (anos) 70,82 68,29 69,63

Pensionistas

Quantidade 442 3.012 3.454

Provento médio (R$) 15.101,82 15.219,99 15.204,87

Idade média (anos) 50,46 66,39 64,35

Poder Judiciário: Supremo Tribunal Federal - STF, Superior Tribunal de Justiça - STJ,

Superior Tribunal Militar - STM, Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios - TJDFT,

Tribunal Regional Federal - TRF, Seções Judiciárias da Justiça Federal, Tribunais Regionais do

Trabalho - TRT, Tribunais Regionais Eleitorais - TRE, Conselho de Justiça Federal - CJF, Conselho

Nacional de Justiça - CNJ, Conselho Superior da Justiça do Trabalho - CSJT.

Poder Judiciário Grupo Descrição Masculino Feminino Geral

Servidores

Quantidade 56.129 56.633 112.762


Idade média (anos) 46,45 45,40 45,92

Aposentados

Quantidade 10.001 18.165 28.166

Provento médio (R$) 18.863,15 19.105,04 19.019,15

Idade média (anos) 71,20 66,69 68,29

Pensionistas

Quantidade 1.304 6.229 7.533

Provento médio (R$) 10.935,49 12.391,67 12.139,60

Idade média (anos) 50,79 66,60 63,87



Ministério Público da União: Ministério Público do Distrito Federal e Territórios -

MPDFT, Ministério Público Federal - MPF, Ministério Público Militar - MPM, Ministério Público

do Trabalho - MPT.

Ministério Público Grupo Descrição Masculino Feminino Geral

Servidores

Quantidade 11.588 8.868 20.456


Idade média (anos) 44,99 43,70 44,43

Aposentados

Quantidade 958 1.426 2.384

Provento médio (R$) 19.994,13 17.134,59 18.283,68

Idade média (anos) 70,19 67,63 68,66

Pensionistas

Quantidade 153 761 914

Provento médio (R$) 10.912,58 14.600,75 13.983,37

Idade média (anos) 49,17 65,46 62,73

53. Seguindo-se procedimento adotado até 2019 nas avaliações atuariais do RPPS da

União, o presente estudo não abrangeu os servidores da Polícia Civil do Distrito Federal nem

os integrantes da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar desse ente da Federação.

Há, contudo, recente decisão adotada pelo Tribunal de Contas da União para que seja

realizada a mensuração, o reconhecimento e a evidenciação no Balanço Patrimonial da União

dos valores relativos ao passivo atuarial desses servidores e militares.

7. PLANO DE CUSTEIO.

54. Na avaliação atuarial realizada e projeções dos fluxos de receitas, foram utilizadas as

bases de cálculo e alíquotas atualmente em vigor, previstas na Lei n° 10.887, de 18 de junho

de 2004, adotando-se o percentual de contribuição de 11% para os servidores ativos, de 22%

para a União e 11% sobre a parcela do benefício que exceda o limite máximo de benefícios do

RGPS para os aposentados e pensionistas6.

55. Importante destacar que, para a estimativa dos impactos, apontados em quadro final

da Exposição de Motivos, relativos à economia de recursos advindos com a implementação

das novas alíquotas previstas na PEC, procedeu-se a cálculo específico isolando esta variável,

dissociado, portanto, das projeções constantes da avaliação atuarial aqui apresentada. A

estimativa com relação às alíquotas está sendo apresentada como Anexo V ao presente

estudo.

6 Estimado em R$ 5.832,11 na data de realização da avaliação atuarial.



8. RESULTADOS DA AVALIAÇÃO ATUARIAL.

56. Considerando as regras de elegibilidade e de cálculo dos benefícios de aposentadoria

e pensão previstas na PEC nº 6/2019, o Valor Presente Atuarial dos Benefícios Concedidos e a

Conceder apurado foi de R$ 1.317.709.520.991,05 e o Valor Presente Atuarial das

Contribuições foi de R$ 371.873.752.631,39, resultando em um deficit atuarial de R$

945.835.768.359,66, sem considerar a premissa de reposição dos servidores.

57. Nos Anexos I, II-A e II-B, encontram-se o Balanço Atuarial, que discrimina tais valores,

e as projeções atuariais, com e sem inflação, das receitas, despesas e resultado previdenciário,

valores que também se encontram dispostos com e sem as regras da PEC, contemplando o

período de 2019 a 2093.

58. Oportuno mencionar que o Anexo II-B, fluxo sem inflação, detalha, para cada ano até

2093, os valores da estimativa de impacto da PEC da Nova Previdência divulgados para a

“Reforma no RPPS da União” na Exposição de Motivos (que correspondem a R$ 173,5 bilhões

em 10 anos e R$ 413,5 bilhões em 20 anos).

59. Quanto ao Anexo III, sua inserção neste Relatório objetiva destacar o comportamento

da massa de servidores iminentes, o Anexo IV apresenta os fluxos projetados de receitas e

despesas considerando a hipótese de reposição dos servidores ativos.

60. Ressalta-se, por fim, que, na Nota Técnica Atuarial (NTA) encontra-se detalhada a

formulação utilizada nas estimativas dos valores apresentados.



A N E X O S

Relatório da Avaliação Atuarial do Regime Próprio de

Previdência Social - RPPS da União



ANEXO I - BALANÇO ATUARIAL SINTÉTICO (JUROS: 6,02% A.A. -

CONSOLIDAÇÃO DE TODOS OS PODERES - GRUPO FECHADO: GERAÇÃO

ATUAL - DATA DA AVALIAÇÃO: 31/12/2018).

1. Todos os valores que constam no Balanço Atuarial estão expressos em moeda nacional

de 31 de dezembro de 2018 e foram calculados considerando-se as probabilidades de

ocorrência dos eventos determinantes da concessão dos benefícios (sobrevivência, morte,

invalidez) e descontados à taxa de juros igual a 6,02% ao ano, de forma a quantificar o efeito

do valor do dinheiro no tempo.

2. O Balanço Atuarial Sintético serve-se da nomenclatura do balanço contábil (ativo e

passivo) para demonstrar, de forma concisa, os valores presentes dos compromissos

previdenciários obtidos na avaliação atuarial, bem como o valor do resultado atuarial, que

pode ser superavitário, equilibrado ou deficitário.

3. No ativo, estão alocadas as contas que representam o ingresso de recursos ao regime

de previdência, representadas pelos valores presentes atuariais das contribuições dos

servidores, aposentados, pensionistas e da União. Essas contribuições foram calculadas

considerando-se as alíquotas atualmente em vigor, conforme esclarecido na seção 7 - Plano

de Custeio.

4. Comparando-se os resultados produzidos para a avaliação atuarial de 2019 com

aqueles obtidos com a aplicação das regras previstas na PEC n° 6/2019, constata-se que a

implementação da reforma da previdência trará um incremento da ordem de 18,84% nas

contribuições futuras esperadas, saltando, o Valor Presente Atuarial das Contribuições

Futuras (VPACF), previsto para 2019, de R$ 315,571 bilhões, para R$ 371,873 bilhões com as

novas regras.

5. Ainda no ativo, observa-se a existência de uma conta de resultado, que registra, para

2019, um deficit atuarial de aproximadamente R$ 1,221 trilhão apurado na avaliação atuarial

desse exercício, na posição em 31 de dezembro de 2018, e que cai, acentuadamente, para R$

945,83 bilhões no cenário em que se aplicam as disposições da PEC n° 6/2019. Os valores dos

deficits foram obtidos pela diferença entre o VPACF e o total do Valor Presente Atuarial dos

Benefícios Futuros (VPABF).

6. No passivo, foram classificados os encargos do RPPS representados pelos VPABF

concedidos a aposentados e pensionistas, e pelos VPABF a conceder a servidores e

dependentes que ainda não estão em gozo de qualquer benefício previdenciário oferecido

pelo sistema.

7. Em comparação com os resultados obtidos na avaliação sem as novas regras da PEC,

observa-se um decréscimo no VPABF a conceder da ordem de R$ 218,482 bilhões, passando

de R$ 839,64 bilhões, estimados para 2019, para R$ 621,15 bilhões neste exercício com as

novas regras.



8. O deficit atuarial apontado no Balanço Sintético deve ser entendido como o montante

de recursos que seria necessário, na data focal da avaliação atuarial, para o equilíbrio do

regime de previdência, em regime financeiro de capitalização.

PEC N. 6/2019 AVALIAÇÃO ATUARIAL 2019

CONTAS DO ATIVO

TAXA 6,02%aa -

PEC 6/2019

(A)

TAXA 6,02%aa - AA2019

(B)

VARIAÇÃO

(B-A)%

Valor Presente Atuarial das Contribuições 371.873.752.631,39 315.570.690.148,42 -56.303.062.482,97 -17,84%

Sobre salários 302.511.180.859,74 237.002.101.992,97 -65.509.078.866,77 -27,64%

Sobre Benefícios 69.362.571.771,65 78.568.588.155,45 9.206.016.383,80 11,72%

Deficit Atuarial 945.835.768.359,66 1.220.621.365.635,10 274.785.597.275,44 22,51%

Total 1.317.709.520.991,05 1.536.192.055.783,52 218.482.534.792,47 14,22%

CONTAS DO PASSIVOTAXA 6,02%aa

(A)

TAXA 6,02%aa

(B)

VARIAÇÃO

(B-A)%

Valor Presente Atuarial dos Benefícios Concedidos 696.553.664.802,39 696.553.664.802,39 0,00 0,00%

Aposentadorias 489.972.096.970,67 489.972.096.970,67 0,00 0,00%

Pensões 206.581.567.831,73 206.581.567.831,73 0,00 0,00%

Valor Presente Atuarial dos Benefícios a Conceder 621.155.856.188,66 839.638.390.981,13 218.482.534.792,47 26,02%

Aposentadorias 480.596.456.412,51 667.769.907.245,67 187.173.450.833,16 28,03%

Pensões 140.559.399.776,15 171.868.483.735,47 31.309.083.959,32 18,22%

Total 1.317.709.520.991,05 1.536.192.055.783,52 218.482.534.792,47 14,22%

FONTE: CGACI/SRPPS/ME.

Balanço Atuarial Sintético Comparativo

União - Consolidado - Todos os Poderes

Grupo Fechado : Geração Atual

Data da Avaliação: 31/12/2018



ANEXO II-A E ANEXO II-B - PROJEÇÕES ATUARIAIS DO REGIME DE

PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES CIVIS DA UNIÃO (GRUPO FECHADO).

1. As projeções atuariais objeto dos Anexos II-A e II-B seguiram forma adotada para o

Demonstrativo da Projeção Atuarial do Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores

Públicos, Anexo 10 do Relatório Resumido de Execução Orçamentária - RREO do 6° bimestre

do exercício de 2018.

2. As projeções atuariais são apresentadas, ano a ano, sem o efeito do desconto da taxa

de juros e com o impacto das taxas de inflação7 (Anexo II-A), demonstrando-se, porém, no

Anexo II-B, essas projeções sem o efeito do desconto da taxa de juros e sem o impacto das

taxas de inflação.

3. Os valores a receber de contribuições futuras (ente e servidor) estão descritos na

coluna “Receitas Previdenciárias” e os valores de benefícios a pagar aos atuais e futuros

aposentados e pensionistas constam da coluna “Despesas Previdenciárias”. A coluna

denominada “Resultado Atuarial” informa o valor da diferença entre as receitas e despesas,

ano a ano, que compõe o deficit atuarial do RPPS da União.

7 As taxas de inflação foram adotadas em conformidade com a Grade de Parâmetros da Secretaria de Política Econômica do Ministério da Economia de 8 de março de 2019.



Anexo II-A Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União

2019 a 2093 (Grupo Fechado) Com inflação

RREO - Anexo 10 (LRF, art. 53, § 1°, inciso II) R$ milhares

EXERCÍCIO

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

Fluxo Avaliação 2019

PEC 06/2019 Diferença Fluxo Avaliação

2019 PEC 06/2019 Diferença


PEC 06/2019 Diferença

Valor (A) Valor (B) (B-A) Valor (A) Valor (B) (B-A) Valor (A) Valor (B) (B-A)

0 36.857.322.883 36.908.932.759 51.609.876 94.084.985.733 91.703.741.887 -2.381.243.846 -57.227.662.850 -54.794.809.128 2.432.853.722

1 36.910.437.854 37.995.328.649 1.084.890.796 100.879.069.851 94.948.802.768 -5.930.267.083 -63.968.631.998 -56.953.474.119 7.015.157.879

2 36.727.834.140 38.924.775.136 2.196.940.996 107.879.221.063 98.193.548.588 -9.685.672.475 -71.151.386.923 -59.268.773.452 11.882.613.471

3 36.381.939.717 39.660.363.845 3.278.424.128 115.222.702.683 101.914.171.417 -13.308.531.266 -78.840.762.966 -62.253.807.572 16.586.955.393

4 35.921.004.488 40.303.886.339 4.382.881.851 122.827.493.566 105.862.393.820 -16.965.099.746 -86.906.489.077 -65.558.507.481 21.347.981.597

5 35.263.104.735 40.920.612.002 5.657.507.267 130.947.527.719 109.867.429.955 -21.080.097.765 -95.684.422.985 -68.946.817.953 26.737.605.032

6 34.379.843.049 41.026.670.016 6.646.826.968 139.573.485.584 115.298.955.881 -24.274.529.703 -105.193.642.536 -74.272.285.865 30.921.356.671

7 33.370.588.969 40.799.967.815 7.429.378.846 148.487.649.193 121.700.838.188 -26.786.811.005 -115.117.060.224 -80.900.870.373 34.216.189.851

8 33.273.022.174 41.223.396.102 7.950.373.927 154.557.028.585 126.042.334.551 -28.514.694.035 -121.284.006.411 -84.818.938.449 36.465.067.962

9 33.190.520.873 41.487.150.332 8.296.629.459 160.444.945.747 130.757.321.724 -29.687.624.023 -127.254.424.873 -89.270.171.391 37.984.253.482

10 33.143.274.939 41.604.366.580 8.461.091.642 166.151.333.116 135.840.941.165 -30.310.391.951 -133.008.058.177 -94.236.574.584 38.771.483.593

11 33.009.181.009 41.415.265.059 8.406.084.050 171.958.755.305 141.545.037.310 -30.413.717.995 -138.949.574.296 -100.129.772.251 38.819.802.045

12 32.805.352.841 41.176.136.208 8.370.783.367 177.766.430.227 147.256.368.505 -30.510.061.722 -144.961.077.386 -106.080.232.297 38.880.845.089

13 32.424.379.757 41.016.276.490 8.591.896.733 183.864.322.799 152.569.698.480 -31.294.624.319 -151.439.943.042 -111.553.421.990 39.886.521.052

14 31.882.923.371 40.859.215.593 8.976.292.222 190.169.994.343 157.676.195.428 -32.493.798.916 -158.287.070.973 -116.816.979.835 41.470.091.138

15 31.144.721.631 40.554.282.630 9.409.560.999 196.701.172.521 162.757.600.885 -33.943.571.636 -165.556.450.890 -122.203.318.255 43.353.132.634

16 30.314.650.547 40.061.136.747 9.746.486.200 203.153.801.917 168.017.577.408 -35.136.224.509 -172.839.151.370 -127.956.440.661 44.882.710.709

17 29.331.541.242 39.506.034.209 10.174.492.967 209.658.571.425 173.173.257.997 -36.485.313.428 -180.327.030.182 -133.667.223.788 46.659.806.394

18 28.218.964.503 38.802.156.792 10.583.192.288 216.056.701.167 178.424.630.266 -37.632.070.901 -187.837.736.664 -139.622.473.474 48.215.263.189

19 26.981.166.831 37.955.523.854 10.974.357.023 222.413.553.252 183.771.697.622 -38.641.855.630 -195.432.386.421 -145.816.173.768 49.616.212.653

20 25.659.095.121 37.112.713.039 11.453.617.918 228.466.655.939 188.633.806.318 -39.832.849.621 -202.807.560.818 -151.521.093.279 51.286.467.539

21 24.308.446.196 36.053.865.315 11.745.419.119 234.240.040.782 193.660.486.413 -40.579.554.368 -209.931.594.585 -157.606.621.098 52.324.973.487

22 22.891.921.041 34.852.038.188 11.960.117.147 239.672.493.726 198.599.716.574 -41.072.777.152 -216.780.572.685 -163.747.678.387 53.032.894.298

23 21.418.222.592 33.457.736.918 12.039.514.326 244.803.574.961 203.502.794.157 -41.300.780.804 -223.385.352.369 -170.045.057.239 53.340.295.130

24 20.022.283.263 31.797.507.609 11.775.224.347 249.335.587.301 208.522.028.481 -40.813.558.821 -229.313.304.039 -176.724.520.872 52.588.783.167

25 18.689.158.666 29.960.846.480 11.271.687.814 253.301.853.066 213.448.010.947 -39.853.842.119 -234.612.694.400 -183.487.164.468 51.125.529.933

26 17.511.935.637 28.012.940.793 10.501.005.156 256.567.156.641 218.133.312.695 -38.433.843.946 -239.055.221.004 -190.120.371.902 48.934.849.102

27 16.433.377.696 26.028.183.924 9.594.806.228 259.270.879.428 222.396.120.752 -36.874.758.676 -242.837.501.732 -196.367.936.828 46.469.564.904

28 15.492.708.901 23.976.329.135 8.483.620.234 261.293.861.044 226.407.082.294 -34.886.778.750 -245.801.152.142 -202.430.753.159 43.370.398.984

29 14.701.344.803 21.997.763.564 7.296.418.761 262.637.369.814 229.865.779.121 -32.771.590.694 -247.936.025.011 -207.868.015.557 40.068.009.454

30 14.026.547.171 20.180.355.861 6.153.808.691 263.382.134.171 232.566.363.804 -30.815.770.368 -249.355.587.001 -212.386.007.942 36.969.579.058

31 13.443.223.430 18.538.440.211 5.095.216.782 263.584.229.662 234.526.836.637 -29.057.393.025 -250.141.006.232 -215.988.396.425 34.152.609.807

32 12.943.078.692 16.950.551.836 4.007.473.144 263.234.388.254 236.007.389.266 -27.226.998.988 -250.291.309.563 -219.056.837.430 31.234.472.133

33 12.521.272.474 15.520.142.393 2.998.869.919 262.368.464.216 236.803.459.059 -25.565.005.158 -249.847.191.743 -221.283.316.666 28.563.875.077

34 12.171.076.343 14.351.689.872 2.180.613.529 260.985.172.177 236.811.361.205 -24.173.810.972 -248.814.095.834 -222.459.671.333 26.354.424.501

35 11.858.211.030 13.372.255.833 1.514.044.803 259.135.300.262 236.102.061.275 -23.033.238.987 -247.277.089.232 -222.729.805.442 24.547.283.790

36 11.568.814.224 12.533.270.041 964.455.817 256.844.353.351 234.793.833.218 -22.050.520.133 -245.275.539.127 -222.260.563.177 23.014.975.950

37 11.291.505.050 11.844.251.905 552.746.856 254.132.622.293 232.820.743.620 -21.311.878.673 -242.841.117.244 -220.976.491.715 21.864.625.529

38 11.005.567.166 11.270.734.433 265.167.266 251.016.504.996 230.278.420.399 -20.738.084.597 -240.010.937.829 -219.007.685.966 21.003.251.863

39 10.715.394.117 10.792.974.869 77.580.752 247.504.735.159 227.184.998.186 -20.319.736.974 -236.789.341.042 -216.392.023.317 20.397.317.725

40 10.416.081.299 10.337.029.642 -79.051.657 243.600.667.161 223.633.281.437 -19.967.385.724 -233.184.585.862 -213.296.251.795 19.888.334.067

41 10.103.000.651 9.902.802.552 -200.198.099 239.307.168.838 219.637.407.596 -19.669.761.242 -229.204.168.187 -209.734.605.044 19.469.563.142

42 9.755.229.664 9.495.947.938 -259.281.726 234.630.102.262 215.199.079.087 -19.431.023.175 -224.874.872.598 -205.703.131.149 19.171.741.449

43 9.408.679.093 9.098.539.477 -310.139.616 229.551.215.962 210.342.211.866 -19.209.004.096 -220.142.536.870 -201.243.672.389 18.898.864.480

44 9.044.785.179 8.706.644.380 -338.140.800 224.073.895.959 205.083.213.017 -18.990.682.942 -215.029.110.780 -196.376.568.637 18.652.542.143



45 8.664.591.833 8.313.172.922 -351.418.911 218.194.129.247 199.435.841.986 -18.758.287.261 -209.529.537.415 -191.122.669.064 18.406.868.350

46 8.269.398.693 7.912.717.844 -356.680.849 211.909.647.013 193.415.173.798 -18.494.473.215 -203.640.248.320 -185.502.455.954 18.137.792.366

47 7.860.766.954 7.483.230.326 -377.536.628 205.220.562.821 187.044.564.036 -18.175.998.785 -197.359.795.867 -179.561.333.710 17.798.462.157

48 7.440.514.647 7.067.466.065 -373.048.582 198.130.064.502 180.312.060.211 -17.818.004.290 -190.689.549.855 -173.244.594.146 17.444.955.709

49 7.010.719.344 6.645.748.430 -364.970.914 190.645.370.109 173.244.508.558 -17.400.861.551 -183.634.650.765 -166.598.760.128 17.035.890.637

50 6.573.710.875 6.220.709.940 -353.000.935 182.778.655.211 165.859.294.656 -16.919.360.556 -176.204.944.336 -159.638.584.716 16.566.359.621

51 6.132.050.518 5.795.065.181 -336.985.337 174.547.977.935 158.178.286.112 -16.369.691.824 -168.415.927.417 -152.383.220.930 16.032.706.487

52 5.688.535.804 5.371.593.380 -316.942.423 165.978.749.188 150.228.833.020 -15.749.916.168 -160.290.213.384 -144.857.239.639 15.432.973.745

53 5.246.174.359 4.953.096.786 -293.077.573 157.104.807.549 142.044.440.265 -15.060.367.284 -151.858.633.190 -137.091.343.479 14.767.289.711

54 4.808.143.488 4.542.366.109 -265.777.379 147.969.160.865 133.665.386.606 -14.303.774.259 -143.161.017.377 -129.123.020.497 14.037.996.880

55 4.377.722.141 4.142.114.525 -235.607.616 138.624.146.294 125.138.587.298 -13.485.558.996 -134.246.424.154 -120.996.472.773 13.249.951.380

56 3.958.216.530 3.754.922.654 -203.293.876 129.131.082.413 116.517.321.500 -12.613.760.913 -125.172.865.883 -112.762.398.845 12.410.467.038

57 3.552.855.104 3.383.171.026 -169.684.078 119.559.153.324 107.860.349.966 -11.698.803.358 -116.006.298.220 -104.477.178.941 11.529.119.279

58 3.164.696.029 3.028.992.264 -135.703.765 109.984.179.095 99.231.076.421 -10.753.102.674 -106.819.483.066 -96.202.084.157 10.617.398.909

59 2.796.531.460 2.694.225.867 -102.305.593 100.486.692.221 90.696.133.277 -9.790.558.944 -97.690.160.761 -88.001.907.410 9.688.253.352

60 2.450.809.851 2.380.390.342 -70.419.509 91.150.017.819 82.324.036.430 -8.825.981.389 -88.699.207.968 -79.943.646.088 8.755.561.880

61 2.129.558.274 2.088.664.621 -40.893.653 82.057.720.017 74.183.427.775 -7.874.292.242 -79.928.161.743 -72.094.763.155 7.833.398.589

62 1.834.317.029 1.819.869.644 -14.447.384 73.290.722.137 66.340.894.289 -6.949.827.848 -71.456.405.108 -64.521.024.645 6.935.380.463

63 1.566.090.850 1.574.455.052 8.364.202 64.924.517.875 58.858.738.539 -6.065.779.336 -63.358.427.025 -57.284.283.487 6.074.143.538

64 1.325.319.669 1.352.497.457 27.177.787 57.026.362.262 51.792.789.425 -5.233.572.837 -55.701.042.592 -50.440.291.968 5.260.750.624

65 1.111.867.704 1.153.700.779 41.833.075 49.652.833.365 45.190.373.993 -4.462.459.372 -48.540.965.661 -44.036.673.215 4.504.292.447

66 925.051.284 977.421.049 52.369.765 42.847.946.769 39.088.744.452 -3.759.202.318 -41.922.895.485 -38.111.323.403 3.811.572.082

67 763.674.715 822.686.703 59.011.987 36.641.654.486 33.513.682.400 -3.127.972.086 -35.877.979.771 -32.690.995.697 3.186.984.073

68 626.113.258 688.251.711 62.138.453 31.049.341.096 28.478.961.248 -2.570.379.849 -30.423.227.839 -27.790.709.537 2.632.518.302

69 510.385.728 572.631.716 62.245.988 26.071.703.934 23.986.072.674 -2.085.631.259 -25.561.318.206 -23.413.440.958 2.147.877.247

70 414.268.514 474.172.880 59.904.367 21.695.778.726 20.024.899.435 -1.670.879.291 -21.281.510.213 -19.550.726.555 1.730.783.658

71 335.408.000 391.124.345 55.716.345 17.896.446.213 16.574.864.531 -1.321.581.683 -17.561.038.213 -16.183.740.186 1.377.298.027

72 271.415.031 321.687.959 50.272.928 14.638.318.597 13.606.359.524 -1.031.959.073 -14.366.903.566 -13.284.671.565 1.082.232.001

73 219.962.903 264.081.237 44.118.334 11.878.107.588 11.082.622.999 -795.484.590 -11.658.144.685 -10.818.541.761 839.602.923

74 178.874.221 216.598.548 37.724.327 9.567.245.868 8.961.955.020 -605.290.847 -9.388.371.646 -8.745.356.472 643.015.174

FONTE: CGACI/SRPPS/SPREV/SEPRT/ME

Notas:

1 - Os benefícios previdenciários do RPPS dos servidores civis da União foram calculados em conformidade com as disposições da Constituição

Federal, com as alterações das Emendas Constitucionais n° 20/1998, 41/2003 e n° 47/2005, no caso da avaliação atuarial de 2019 e a partir

das regras da PEC n° 6/2019, no que se refere aos valores projetados em relação a esses parâmetros.

2 - Para a atualização dos fluxos financeiros, foi adotado como indexador inflacionário o INPC projetado de 4,19% para 2019, 4,00% para

2020, 3,78% para 2021 e 3,78% para 2022 (conforme Grade de Parâmetros de 08/03/2019). Para os anos de 2023 em diante, foi considerado

o índice de 3,78% ao ano.

3 - Foram considerados os valores do PIB utilizados pela Secretaria de Previdência nas projeções do RGPS de 2019 a 2060. A partir de 2061,

a taxa de crescimento real do PIB foi considerada nula, aplicando-se apenas a atualização pelo valor projetado do INPC de 3,97% ao ano.

4 - As receitas e despesas previdenciárias projetadas referem-se aos benefícios de aposentadorias e pensões do RPPS.



Anexo II-B Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União

2019 a 2093 (Grupo Fechado) Sem inflação


EXERCÍCIO








0 35.375.711.629 35.425.246.863 49.535.233 90.302.904.921 88.017.383.646 -2.285.521.276 -54.927.193.292 -52.592.136.783 2.335.056.509

1 34.064.728.175 35.065.976.391 1.001.248.216 93.101.526.096 87.628.468.935 -5.473.057.161 -59.036.797.921 -52.562.492.544 6.474.305.377

2 32.662.171.514 34.615.917.638 1.953.746.124 95.937.310.315 87.323.813.141 -8.613.497.175 -63.275.138.802 -52.707.895.503 10.567.243.299

3 31.176.660.392 33.986.029.998 2.809.369.606 98.737.425.738 87.332.988.185 -11.404.437.554 -67.560.765.346 -53.346.958.186 14.213.807.160

4 29.661.029.500 33.280.103.903 3.619.074.403 101.422.272.621 87.413.690.979 -14.008.581.642 -71.761.243.121 -54.133.587.077 17.627.656.045

5 28.057.715.094 32.559.211.155 4.501.496.060 104.190.724.347 87.417.970.454 -16.772.753.894 -76.133.009.253 -54.858.759.299 21.274.249.954

6 26.359.043.660 31.455.169.375 5.096.125.715 107.011.064.450 88.399.769.821 -18.611.294.629 -80.652.020.791 -56.944.600.447 23.707.420.344

7 24.653.786.873 30.142.521.964 5.488.735.091 109.700.876.419 89.911.104.949 -19.789.771.470 -85.047.089.546 -59.768.582.985 25.278.506.561

8 23.686.779.695 29.346.582.845 5.659.803.150 110.027.825.763 89.728.459.143 -20.299.366.620 -86.341.046.068 -60.381.876.298 25.959.169.770

9 22.767.840.757 28.459.114.451 5.691.273.694 110.061.092.109 89.696.148.191 -20.364.943.918 -87.293.251.353 -61.237.033.740 26.056.217.612

10 21.907.721.053 27.500.506.794 5.592.785.741 109.826.112.995 89.790.928.992 -20.035.184.003 -87.918.391.943 -62.290.422.198 25.627.969.744

11 21.024.735.358 26.378.872.818 5.354.137.459 109.526.719.910 90.155.128.354 -19.371.591.556 -88.501.984.552 -63.776.255.536 24.725.729.016

12 20.134.206.005 25.271.754.061 5.137.548.056 109.103.716.830 90.378.240.201 -18.725.476.629 -88.969.510.825 -65.106.486.140 23.863.024.685

13 19.175.887.700 24.257.164.447 5.081.276.747 108.737.981.495 90.230.234.977 -18.507.746.518 -89.562.093.796 -65.973.070.531 23.589.023.265

14 18.169.205.693 23.284.549.034 5.115.343.341 108.372.676.611 89.855.349.658 -18.517.326.952 -90.203.470.918 -66.570.800.625 23.632.670.293

15 17.102.368.727 22.269.400.998 5.167.032.271 108.013.679.532 89.374.390.188 -18.639.289.343 -90.911.310.805 -67.104.989.190 23.806.321.615

16 16.040.517.821 21.197.716.824 5.157.199.003 107.495.620.806 88.903.843.391 -18.591.777.415 -91.455.102.985 -67.706.126.566 23.748.976.419

17 14.955.285.474 20.142.958.553 5.187.673.079 106.898.705.453 88.295.923.096 -18.602.782.357 -91.943.419.979 -68.152.964.543 23.790.455.436

18 13.864.202.809 19.063.809.769 5.199.606.961 106.150.384.179 87.661.446.960 -18.488.937.219 -92.286.181.370 -68.597.637.191 23.688.544.179

19 12.773.460.301 17.968.955.167 5.195.494.866 105.295.323.609 87.001.444.329 -18.293.879.280 -92.521.863.309 -69.032.489.162 23.489.374.146

20 11.705.316.951 16.930.295.748 5.224.978.797 104.223.263.053 86.052.079.398 -18.171.183.656 -92.517.946.102 -69.121.783.650 23.396.162.453

21 10.685.455.657 15.848.482.291 5.163.026.635 102.966.744.504 85.128.869.336 -17.837.875.168 -92.281.288.847 -69.280.387.045 23.000.901.802

22 9.696.435.033 14.762.436.208 5.066.001.175 101.519.167.411 84.121.784.529 -17.397.382.882 -91.822.732.378 -69.359.348.321 22.463.384.057

23 8.741.929.228 13.655.902.912 4.913.973.684 99.917.512.661 83.060.441.478 -16.857.071.183 -91.175.583.433 -69.404.538.566 21.771.044.867

24 7.874.653.726 12.505.784.604 4.631.130.878 98.062.313.161 82.010.565.276 -16.051.747.886 -90.187.659.435 -69.504.780.672 20.682.878.764

25 7.082.745.245 11.354.446.005 4.271.700.760 95.995.358.995 80.891.703.671 -15.103.655.324 -88.912.613.749 -69.537.257.666 19.375.356.083

26 6.394.992.336 10.229.739.612 3.834.747.276 93.692.955.154 79.657.719.840 -14.035.235.314 -87.297.962.818 -69.427.980.228 17.869.982.590

27 5.782.647.492 9.158.909.099 3.376.261.606 91.233.350.108 78.257.701.721 -12.975.648.387 -85.450.702.615 -69.098.792.622 16.351.909.993

28 5.253.167.496 8.129.738.555 2.876.571.059 88.597.831.822 76.768.648.603 -11.829.183.220 -83.344.664.327 -68.638.910.047 14.705.754.279

29 4.803.358.007 7.187.310.764 2.383.952.757 85.811.286.663 75.103.852.434 -10.707.434.229 -81.007.928.656 -67.916.541.670 13.091.386.986

30 4.416.036.718 6.353.466.137 1.937.429.419 82.921.702.769 73.219.844.444 -9.701.858.325 -78.505.666.051 -66.866.378.307 11.639.287.744

31 4.078.301.431 5.624.048.997 1.545.747.566 79.964.150.470 71.148.942.704 -8.815.207.765 -75.885.849.038 -65.524.893.707 10.360.955.331

32 3.783.619.913 4.955.115.161 1.171.495.249 76.950.692.862 68.991.487.947 -7.959.204.915 -73.167.072.949 -64.036.372.786 9.130.700.163

33 3.527.056.226 4.371.793.279 844.737.054 73.905.294.133 66.704.012.411 -7.201.281.722 -70.378.237.908 -62.332.219.132 8.046.018.775

34 3.303.595.828 3.895.479.861 591.884.033 70.839.217.639 64.277.718.982 -6.561.498.656 -67.535.621.811 -60.382.239.121 7.153.382.690

35 3.101.495.126 3.497.490.995 395.995.869 67.776.401.417 61.752.096.547 -6.024.304.871 -64.674.906.291 -58.254.605.552 6.420.300.739

36 2.915.645.917 3.158.714.188 243.068.271 64.731.542.553 59.174.230.649 -5.557.311.904 -61.815.896.636 -56.015.516.462 5.800.380.174

37 2.742.153.569 2.876.388.709 134.235.140 61.716.367.672 56.540.756.103 -5.175.611.569 -58.974.214.103 -53.664.367.394 5.309.846.709

38 2.575.409.980 2.637.461.705 62.051.725 58.740.308.639 53.887.394.724 -4.852.913.914 -56.164.898.659 -51.249.933.020 4.914.965.639

39 2.416.217.919 2.433.711.629 17.493.710 55.809.928.173 51.228.023.668 -4.581.904.505 -53.393.710.254 -48.794.312.039 4.599.398.215

40 2.263.217.634 2.246.041.203 -17.176.431 52.929.821.659 48.591.286.064 -4.338.535.595 -50.666.604.025 -46.345.244.861 4.321.359.163

41 2.115.272.601 2.073.356.979 -41.915.622 50.103.916.153 45.985.643.923 -4.118.272.231 -47.988.643.552 -43.912.286.943 4.076.356.609

42 1.968.101.386 1.915.791.729 -52.309.658 47.336.233.527 43.416.056.867 -3.920.176.660 -45.368.132.141 -41.500.265.139 3.867.867.003

43 1.829.079.704 1.768.787.492 -60.292.212 44.625.549.036 40.891.252.310 -3.734.296.726 -42.796.469.331 -39.122.464.818 3.674.004.514

44 1.694.323.120 1.630.980.568 -63.342.552 41.974.858.987 38.417.410.962 -3.557.448.025 -40.280.535.867 -36.786.430.394 3.494.105.473

45 1.564.012.052 1.500.578.780 -63.433.272 39.385.380.688 35.999.394.606 -3.385.986.082 -37.821.368.636 -34.498.815.826 3.322.552.810

46 1.438.334.585 1.376.295.443 -62.039.142 36.858.420.486 33.641.591.616 -3.216.828.870 -35.420.085.901 -32.265.296.173 3.154.789.728

47 1.317.482.694 1.254.206.683 -63.276.011 34.395.440.223 31.349.100.855 -3.046.339.368 -33.077.957.530 -30.094.894.172 2.983.063.358

48 1.201.647.203 1.141.399.652 -60.247.551 31.998.114.248 29.120.496.768 -2.877.617.480 -30.796.467.046 -27.979.097.117 2.817.369.929



49 1.091.014.672 1.034.217.559 -56.797.114 29.668.410.018 26.960.471.740 -2.707.938.278 -28.577.395.345 -25.926.254.181 2.651.141.164

50 985.763.230 932.828.845 -52.934.385 27.408.640.407 24.871.491.478 -2.537.148.929 -26.422.877.177 -23.938.662.633 2.484.214.544

51 886.057.172 837.364.117 -48.693.055 25.221.496.019 22.856.139.960 -2.365.356.059 -24.335.438.847 -22.018.775.843 2.316.663.004

52 792.046.215 747.916.573 -44.129.642 23.110.136.703 20.917.189.006 -2.192.947.697 -22.318.090.488 -20.169.272.433 2.148.818.055

53 703.860.759 664.539.572 -39.321.187 21.078.199.364 19.057.602.865 -2.020.596.499 -20.374.338.605 -18.393.063.293 1.981.275.312

54 621.606.373 587.246.144 -34.360.229 19.129.748.024 17.280.527.580 -1.849.220.444 -18.508.141.652 -16.693.281.437 1.814.860.215

55 545.356.178 516.005.282 -29.350.896 17.269.148.698 15.589.180.743 -1.679.967.955 -16.723.792.520 -15.073.175.461 1.650.617.059

56 475.144.382 450.740.981 -24.403.400 15.500.897.400 13.986.741.318 -1.514.156.081 -15.025.753.018 -13.536.000.337 1.489.752.681

57 410.958.107 391.330.780 -19.627.327 13.829.385.627 12.476.187.160 -1.353.198.467 -13.418.427.520 -12.084.856.380 1.333.571.141

58 352.732.977 337.607.609 -15.125.368 12.258.696.122 11.060.169.032 -1.198.527.089 -11.905.963.145 -10.722.561.423 1.183.401.721

59 300.350.097 289.362.381 -10.987.716 10.792.364.836 9.740.849.638 -1.051.515.198 -10.492.014.739 -9.451.487.257 1.040.527.482

60 253.636.464 246.348.688 -7.287.777 9.433.195.419 8.519.786.851 -913.408.567 -9.179.558.954 -8.273.438.164 906.120.791

61 212.366.304 208.288.259 -4.078.045 8.183.056.037 7.397.806.646 -785.249.391 -7.970.689.733 -7.189.518.387 781.171.346

62 176.264.350 174.876.062 -1.388.287 7.042.698.329 6.374.871.085 -667.827.244 -6.866.433.979 -6.199.995.023 666.438.957

63 145.011.032 145.785.509 774.477 6.011.638.045 5.449.981.662 -561.656.382 -5.866.627.013 -5.304.196.153 562.430.859

64 118.249.344 120.674.235 2.424.891 5.088.078.058 4.621.121.618 -466.956.440 -4.969.828.714 -4.500.447.383 469.381.331

65 95.592.808 99.189.406 3.596.598 4.268.901.543 3.885.241.671 -383.659.872 -4.173.308.735 -3.786.052.265 387.256.470

66 76.635.839 80.974.411 4.338.571 3.549.736.565 3.238.305.588 -311.430.977 -3.473.100.726 -3.157.331.178 315.769.548

67 60.963.308 65.674.170 4.710.862 2.925.062.764 2.675.360.211 -249.702.553 -2.864.099.456 -2.609.686.041 254.413.415

68 48.162.278 52.942.131 4.779.853 2.388.396.952 2.190.676.576 -197.720.376 -2.340.234.675 -2.137.734.445 202.500.229

69 37.830.898 42.444.705 4.613.808 1.932.491.274 1.777.899.759 -154.591.515 -1.894.660.376 -1.735.455.053 159.205.323

70 29.588.576 33.867.165 4.278.589 1.549.592.032 1.430.251.709 -119.340.323 -1.520.003.456 -1.396.384.544 123.618.912

71 23.083.920 26.918.508 3.834.588 1.231.694.315 1.140.738.567 -90.955.748 -1.208.610.395 -1.113.820.059 94.790.336

72 17.999.649 21.333.639 3.333.990 970.781.158 902.343.897 -68.437.261 -952.781.509 -881.010.258 71.771.251

73 14.056.383 16.875.696 2.819.313 759.051.781 708.217.590 -50.834.191 -744.995.398 -691.341.894 53.653.504

74 11.014.529 13.337.477 2.322.949 589.121.795 551.849.832 -37.271.963 -578.107.266 -538.512.355 39.594.912


Notas:




2 – Não houve atualização monetária dos fluxos financeiros.




ANEXO III – FLUXOS DE RECEITAS E DESPESAS – IMPACTO RISCOS

EXPIRADOS.

1. Nos quadros a seguir, demonstram-se as despesas, as receitas e o resultado

previdenciário anual das projeções atuariais com e sem a PEC n° 6/2019, no período de 2019

a 2093.

2. Nesses cálculos, é evidenciado o relevante impacto decorrente da premissa de riscos

expirados, especialmente nos primeiros anos das projeções.

Anexo III-A

Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União 2019 a 2093

Despesas Previdenciárias

EXERCÍCIO

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

Segurados em

Abono (*)

Segurados

Iminentes (*)

Demais Segurados

Aval. Atuarial

2019

Demais segurados


Valor (A) Valor (B) Valor (C) Valor (D) (D-C)

0 2.331.010.354 6.120.274.539 81.851.620.029 79.566.098.753 -2.285.521.276

1 3.496.195.961 6.105.965.482 83.499.364.653 78.026.307.492 -5.473.057.161

2 4.915.345.300 6.088.214.684 84.933.750.332 76.320.253.157 -8.613.497.175

3 6.493.209.063 6.066.493.446 86.177.723.229 74.773.285.675 -11.404.437.554

4 8.092.617.978 6.040.219.232 87.289.435.411 73.280.853.770 -14.008.581.642

5 9.723.083.839 6.008.755.303 88.458.885.206 71.686.131.312 -16.772.753.894

6 11.555.507.562 5.971.411.752 89.484.145.137 70.872.850.508 -18.611.294.629

7 13.615.372.584 5.927.448.270 90.158.055.565 70.368.284.095 -19.789.771.470

8 13.553.741.181 5.876.079.021 90.598.005.560 70.298.638.941 -20.299.366.620

9 13.482.777.278 5.816.480.049 90.761.834.783 70.396.890.864 -20.364.943.918

10 13.401.346.108 5.747.799.576 90.676.967.312 70.641.783.309 -20.035.184.003

11 13.308.225.311 5.669.171.489 90.549.323.110 71.177.731.554 -19.371.591.556

12 13.202.109.055 5.579.732.403 90.321.875.372 71.596.398.743 -18.725.476.629

13 13.081.615.297 5.478.642.645 90.177.723.554 71.669.977.036 -18.507.746.518

14 12.945.296.511 5.365.111.329 90.062.268.771 71.544.941.819 -18.517.326.952

15 12.791.654.685 5.238.424.910 89.983.599.937 71.344.310.593 -18.639.289.343

16 12.619.157.266 5.098.019.201 89.778.444.339 71.186.666.924 -18.591.777.415

17 12.426.271.833 4.943.453.912 89.528.979.708 70.926.197.351 -18.602.782.357

18 12.211.491.732 4.774.476.159 89.164.416.288 70.675.479.069 -18.488.937.219

19 11.973.378.630 4.591.103.164 88.730.841.814 70.436.962.534 -18.293.879.280

20 11.710.605.047 4.393.659.792 88.118.998.214 69.947.814.559 -18.171.183.656

21 11.422.002.448 4.182.821.467 87.361.920.590 69.524.045.422 -17.837.875.168

22 11.106.615.805 3.959.658.400 86.452.893.206 69.055.510.324 -17.397.382.882

23 10.763.780.229 3.725.642.021 85.428.090.411 68.571.019.228 -16.857.071.183

24 10.393.177.701 3.482.660.065 84.186.475.395 68.134.727.509 -16.051.747.886

25 9.994.973.125 3.232.927.490 82.767.458.380 67.663.803.056 -15.103.655.324

26 9.569.852.530 2.978.972.780 81.144.129.844 67.108.894.530 -14.035.235.314

27 9.119.095.770 2.723.574.726 79.390.679.611 66.415.031.225 -12.975.648.387

28 8.644.633.121 2.469.668.517 77.483.530.184 65.654.346.964 -11.829.183.220

29 8.149.104.402 2.220.253.688 75.441.928.573 64.734.494.344 -10.707.434.229

30 7.635.873.277 1.978.264.967 73.307.564.525 63.605.706.200 -9.701.858.325

31 7.109.034.458 1.746.436.654 71.108.679.358 62.293.471.593 -8.815.207.765

32 6.573.197.706 1.527.204.841 68.850.290.314 60.891.085.399 -7.959.204.915

33 6.033.474.266 1.322.608.467 66.549.211.401 59.347.929.679 -7.201.281.722

34 5.495.346.423 1.134.216.581 64.209.654.635 57.648.155.978 -6.561.498.656



35 4.964.513.847 963.080.187 61.848.807.383 55.824.502.513 -6.024.304.871

36 4.446.744.965 809.729.478 59.475.068.110 53.917.756.206 -5.557.311.904

37 3.947.539.411 674.187.605 57.094.640.656 51.919.029.087 -5.175.611.569

38 3.471.948.565 556.014.614 54.712.345.459 49.859.431.545 -4.852.913.914

39 3.024.389.794 454.373.508 52.331.164.871 47.749.260.366 -4.581.904.505

40 2.608.487.216 368.108.625 49.953.225.818 45.614.690.223 -4.338.535.595

41 2.226.960.950 295.836.760 47.581.118.443 43.462.846.212 -4.118.272.231

42 1.881.546.381 236.037.570 45.218.649.577 41.298.472.916 -3.920.176.660

43 1.572.990.494 187.133.581 42.865.424.961 39.131.128.235 -3.734.296.726

44 1.301.089.910 147.565.218 40.526.203.859 36.968.755.834 -3.557.448.025

45 1.064.772.601 115.847.916 38.204.760.171 34.818.774.089 -3.385.986.082

46 862.220.758 90.629.355 35.905.570.373 32.688.741.503 -3.216.828.870

47 691.018.470 70.699.710 33.633.722.043 30.587.382.675 -3.046.339.368

48 548.315.888 55.015.717 31.394.782.643 28.517.165.163 -2.877.617.480

49 430.993.444 42.708.030 29.194.708.544 26.486.770.266 -2.707.938.278

50 335.820.404 33.061.169 27.039.758.834 24.502.609.905 -2.537.148.929

51 259.599.396 25.501.275 24.936.395.347 22.571.039.288 -2.365.356.059

52 199.285.679 19.576.654 22.891.274.370 20.698.326.674 -2.192.947.697

53 152.079.675 14.933.858 20.911.185.831 18.890.589.332 -2.020.596.499

54 115.479.957 11.306.339 19.002.961.728 17.153.741.284 -1.849.220.444

55 87.333.440 8.477.192 17.173.338.065 15.493.370.110 -1.679.967.955

56 65.821.116 6.283.214 15.428.793.070 13.914.636.989 -1.514.156.081

57 49.449.255 4.597.357 13.775.339.016 12.422.140.549 -1.353.198.467

58 37.025.486 3.314.058 12.218.356.577 11.019.829.488 -1.198.527.089

59 27.610.454 2.352.057 10.762.402.325 9.710.887.127 -1.051.515.198

60 20.481.666 1.642.673 9.411.071.080 8.497.662.512 -913.408.567

61 15.102.767 1.126.780 8.166.826.491 7.381.577.100 -785.249.391

62 11.043.378 758.694 7.030.896.257 6.363.069.013 -667.827.244

63 7.993.458 500.755 6.003.143.832 5.441.487.450 -561.656.382

64 5.715.549 323.824 5.082.038.685 4.615.082.245 -466.956.440

65 4.027.762 204.660 4.264.669.121 3.881.009.249 -383.659.872

66 2.801.026 126.486 3.546.809.054 3.235.378.077 -311.430.977

67 1.917.911 76.337 2.923.068.516 2.673.365.963 -249.702.553

68 1.290.543 44.902 2.387.061.507 2.189.341.131 -197.720.376

69 853.015 25.757 1.931.612.502 1.777.020.987 -154.591.515

70 552.353 14.244 1.549.025.435 1.429.685.112 -119.340.323

71 350.612 7.437 1.231.336.267 1.140.380.519 -90.955.748

72 217.590 3.777 970.559.791 902.122.530 -68.437.261

73 131.863 1.828 758.918.090 708.083.899 -50.834.191

74 78.018 879 589.042.898 551.770.935 -37.271.963

FONTE: CGACI/SRPPS/SPREV/SEPRT/ME.

(*) Considerando tratar-se de servidores com direito adquirido, os valores relativos a segurados em abono e a segurados iminentes

é o mesmo na Avaliação Atuarial 2019 e na Avaliação Atuarial da PEC n° 6/2019.

Notas: vide Anexo II-B.



Anexo III-B Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União

2019 a 2093 Receitas Previdenciárias

EXERCÍCIO

RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS

Segurados em

Abono (*)

Segurados

Iminentes (*)

Demais Segurados

Aval. Atuarial 2019

Demais Segurados



0 4.754.831.946 313.702.061 30.307.177.622 30.356.712.855 49.535.233

1 4.359.610.750 312.365.611 29.392.751.814 30.394.000.030 1.001.248.216

2 3.876.316.983 310.843.801 28.475.010.730 30.428.756.854 1.953.746.124

3 3.308.149.313 309.113.188 27.559.397.892 30.368.767.498 2.809.369.606

4 2.714.734.594 307.148.061 26.639.146.845 30.258.221.248 3.619.074.403

5 2.133.884.310 304.920.415 25.618.910.370 30.120.406.430 4.501.496.060

6 1.476.059.393 302.399.971 24.580.584.296 29.676.710.011 5.096.125.715

7 737.900.175 299.554.281 23.616.332.417 29.105.067.508 5.488.735.091

8 733.409.698 296.348.913 22.657.021.083 28.316.824.233 5.659.803.150

9 728.425.977 292.747.750 21.746.667.029 27.437.940.724 5.691.273.694

10 722.898.079 288.713.430 20.896.109.544 26.488.895.285 5.592.785.741

11 716.771.183 284.207.916 20.023.756.259 25.377.893.718 5.354.137.459

12 709.986.674 279.193.252 19.145.026.078 24.282.574.135 5.137.548.056

13 702.482.368 273.632.495 18.199.772.837 23.281.049.584 5.081.276.747

14 694.192.875 267.490.857 17.207.521.961 22.322.865.302 5.115.343.341

15 685.050.160 260.737.056 16.156.581.511 21.323.613.782 5.167.032.271

16 674.984.070 253.347.916 15.112.185.835 20.269.384.838 5.157.199.003

17 663.923.956 245.305.010 14.046.056.508 19.233.729.587 5.187.673.079

18 651.799.661 236.598.585 12.975.804.563 18.175.411.523 5.199.606.961

19 638.543.752 227.232.739 11.907.683.810 17.103.178.676 5.195.494.866

20 624.093.043 217.226.130 10.863.997.779 16.088.976.576 5.224.978.797

21 608.390.748 206.613.987 9.870.450.922 15.033.477.556 5.163.026.635

22 591.388.997 195.450.181 8.909.595.854 13.975.597.029 5.066.001.175

23 573.052.889 183.806.687 7.985.069.653 12.899.043.337 4.913.973.684

24 553.362.963 171.774.910 7.149.515.853 11.780.646.731 4.631.130.878

25 532.323.523 159.459.896 6.390.961.827 10.662.662.586 4.271.700.760

26 509.962.642 146.981.106 5.738.048.587 9.572.795.863 3.834.747.276

27 486.336.429 134.469.250 5.161.841.813 8.538.103.419 3.376.261.606

28 461.531.788 122.061.638 4.669.574.070 7.546.145.129 2.876.571.059

29 435.670.198 109.898.450 4.257.789.359 6.641.742.116 2.383.952.757

30 408.909.546 98.116.044 3.909.011.128 5.846.440.547 1.937.429.419

31 381.444.894 86.840.488 3.610.016.050 5.155.763.616 1.545.747.566

32 353.494.814 76.183.530 3.353.941.569 4.525.436.817 1.171.495.249

33 325.305.348 66.238.039 3.135.512.838 3.980.249.892 844.737.054

34 297.144.269 57.074.849 2.949.376.709 3.541.260.743 591.884.033

35 269.294.401 48.740.703 2.783.460.023 3.179.455.891 395.995.869

36 242.047.550 41.258.242 2.632.340.125 2.875.408.395 243.068.271

37 215.685.724 34.626.593 2.491.841.253 2.626.076.393 134.235.140

38 190.471.922 28.823.463 2.356.114.595 2.418.166.320 62.051.725

39 166.640.858 23.808.286 2.225.768.775 2.243.262.485 17.493.710

40 144.390.132 19.525.867 2.099.301.634 2.082.125.203 -17.176.431

41 123.874.207 15.910.751 1.975.487.643 1.933.572.021 -41.915.622

42 105.199.151 12.891.467 1.850.010.768 1.797.701.110 -52.309.658

43 88.421.268 10.394.098 1.730.264.338 1.669.972.126 -60.292.212

44 73.547.863 8.345.791 1.612.429.466 1.549.086.914 -63.342.552

45 60.540.247 6.677.301 1.496.794.504 1.433.361.232 -63.433.272

46 49.319.108 5.325.913 1.383.689.563 1.321.650.421 -62.039.142

47 39.771.428 4.235.387 1.273.475.879 1.210.199.869 -63.276.011

48 31.758.499 3.357.328 1.166.531.376 1.106.283.825 -60.247.551

49 25.124.210 2.651.412 1.063.239.050 1.006.441.937 -56.797.114



50 19.703.397 2.084.311 963.975.522 911.041.137 -52.934.385

51 15.329.725 1.629.064 869.098.383 820.405.328 -48.693.055

52 11.842.416 1.264.219 778.939.580 734.809.938 -44.129.642

53 9.091.720 972.542 693.796.497 654.475.310 -39.321.187

54 6.942.267 740.722 613.923.385 579.563.155 -34.360.229

55 5.276.225 557.508 539.522.445 510.171.549 -29.350.896

56 3.993.036 414.021 470.737.324 446.333.924 -24.403.400

57 3.009.316 303.031 407.645.760 388.018.433 -19.627.327

58 2.257.824 218.217 350.256.937 335.131.569 -15.125.368

59 1.685.105 154.535 298.510.458 287.522.742 -10.987.716

60 1.249.595 107.565 252.279.304 244.991.528 -7.287.777

61 919.961 73.467 211.372.876 207.294.831 -4.078.045

62 670.876 49.209 175.544.264 174.155.977 -1.388.287

63 483.774 32.292 144.494.966 145.269.443 774.477

64 344.310 20.753 117.884.281 120.309.172 2.424.891

65 241.275 13.033 95.338.500 98.935.098 3.596.598

66 166.750 8.004 76.461.086 80.799.657 4.338.571

67 113.425 4.800 60.845.084 65.555.945 4.710.862

68 75.775 2.805 48.083.699 52.863.552 4.779.853

69 49.696 1.598 37.779.603 42.393.411 4.613.808

70 31.912 876 29.555.788 33.834.377 4.278.589

71 20.082 450 23.063.387 26.897.976 3.834.588

72 12.354 226 17.987.069 21.321.059 3.333.990

73 7.417 108 14.048.859 16.868.171 2.819.313

74 4.346 52 11.010.130 13.333.079 2.322.949


(*) Considerando tratar-se de servidores com direito adquirido, os valores relativos a segurados em abono e a segurados iminentes é o

mesmo na Avaliação Atuarial 2019 e na Avaliação Atuarial da PEC n° 6/2019.




Anexo III-C Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União

2019 a 2093 Resultado Previdenciário

EXERCÍCIO

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO (DESPESA-RECEITA)

Segurados em

Abono (*)

Segurados

Iminentes (*)

Demais Segurados

Aval. Atuarial 2019

Demais Segurados



0 -2.423.821.593 5.806.572.478 51.544.442.407 49.209.385.898 2.335.056.509

1 -863.414.789 5.793.599.871 54.106.612.839 47.632.307.462 6.474.305.377

2 1.039.028.317 5.777.370.882 56.458.739.602 45.891.496.303 10.567.243.299

3 3.185.059.750 5.757.380.258 58.618.325.338 44.404.518.178 14.213.807.160

4 5.377.883.384 5.733.071.171 60.650.288.567 43.022.632.522 17.627.656.045

5 7.589.199.529 5.703.834.888 62.839.974.836 41.565.724.882 21.274.249.954

6 10.079.448.169 5.669.011.781 64.903.560.841 41.196.140.497 23.707.420.344

7 12.877.472.409 5.627.893.989 66.541.723.148 41.263.216.587 25.278.506.561

8 12.820.331.483 5.579.730.108 67.940.984.477 41.981.814.707 25.959.169.770

9 12.754.351.301 5.523.732.298 69.015.167.753 42.958.950.141 26.056.217.612

10 12.678.448.028 5.459.086.146 69.780.857.768 44.152.888.024 25.627.969.744

11 12.591.454.127 5.384.963.573 70.525.566.851 45.799.837.836 24.725.729.016

12 12.492.122.381 5.300.539.151 71.176.849.293 47.313.824.608 23.863.024.685

13 12.379.132.929 5.205.010.150 71.977.950.717 48.388.927.452 23.589.023.265

14 12.251.103.636 5.097.620.472 72.854.746.810 49.222.076.517 23.632.670.293

15 12.106.604.525 4.977.687.854 73.827.018.426 50.020.696.811 23.806.321.615

16 11.944.173.196 4.844.671.285 74.666.258.505 50.917.282.086 23.748.976.419

17 11.762.347.877 4.698.148.902 75.482.923.200 51.692.467.764 23.790.455.436

18 11.559.692.071 4.537.877.574 76.188.611.725 52.500.067.545 23.688.544.179

19 11.334.834.879 4.363.870.425 76.823.158.005 53.333.783.858 23.489.374.146

20 11.086.512.004 4.176.433.662 77.255.000.436 53.858.837.983 23.396.162.453

21 10.813.611.700 3.976.207.479 77.491.469.668 54.490.567.866 23.000.901.802

22 10.515.226.807 3.764.208.219 77.543.297.352 55.079.913.295 22.463.384.057

23 10.190.727.340 3.541.835.334 77.443.020.759 55.671.975.892 21.771.044.867

24 9.839.814.738 3.310.885.155 77.036.959.542 56.354.080.778 20.682.878.764

25 9.462.649.602 3.073.467.594 76.376.496.553 57.001.140.470 19.375.356.083

26 9.059.889.888 2.831.991.673 75.406.081.257 57.536.098.667 17.869.982.590

27 8.632.759.340 2.589.105.476 74.228.837.799 57.876.927.806 16.351.909.993

28 8.183.101.333 2.347.606.880 72.813.956.114 58.108.201.834 14.705.754.279

29 7.713.434.204 2.110.355.238 71.184.139.214 58.092.752.228 13.091.386.986

30 7.226.963.731 1.880.148.924 69.398.553.396 57.759.265.653 11.639.287.744

31 6.727.589.564 1.659.596.166 67.498.663.308 57.137.707.977 10.360.955.331

32 6.219.702.892 1.451.021.312 65.496.348.745 56.365.648.582 9.130.700.163

33 5.708.168.917 1.256.370.428 63.413.698.563 55.367.679.787 8.046.018.775

34 5.198.202.154 1.077.141.731 61.260.277.925 54.106.895.236 7.153.382.690

35 4.695.219.446 914.339.484 59.065.347.360 52.645.046.621 6.420.300.739

36 4.204.697.414 768.471.236 56.842.727.985 51.042.347.811 5.800.380.174

37 3.731.853.687 639.561.013 54.602.799.403 49.292.952.694 5.309.846.709

38 3.281.476.643 527.191.151 52.356.230.864 47.441.265.225 4.914.965.639

39 2.857.748.936 430.565.222 50.105.396.096 45.505.997.881 4.599.398.215

40 2.464.097.083 348.582.758 47.853.924.183 43.532.565.020 4.321.359.163

41 2.103.086.743 279.926.009 45.605.630.800 41.529.274.191 4.076.356.609

42 1.776.347.230 223.146.103 43.368.638.809 39.500.771.806 3.867.867.003

43 1.484.569.226 176.739.483 41.135.160.623 37.461.156.109 3.674.004.514

44 1.227.542.047 139.219.427 38.913.774.394 35.419.668.921 3.494.105.473

45 1.004.232.354 109.170.615 36.707.965.667 33.385.412.857 3.322.552.810

46 812.901.649 85.303.442 34.521.880.810 31.367.091.081 3.154.789.728

47 651.247.043 66.464.323 32.360.246.164 29.377.182.806 2.983.063.358

48 516.557.389 51.658.389 30.228.251.268 27.410.881.338 2.817.369.929

49 405.869.234 40.056.618 28.131.469.493 25.480.328.329 2.651.141.164



50 316.117.007 30.976.858 26.075.783.313 23.591.568.768 2.484.214.544

51 244.269.671 23.872.211 24.067.296.964 21.750.633.961 2.316.663.004

52 187.443.263 18.312.434 22.112.334.790 19.963.516.736 2.148.818.055

53 142.987.955 13.961.316 20.217.389.334 18.236.114.022 1.981.275.312

54 108.537.691 10.565.617 18.389.038.344 16.574.178.129 1.814.860.215

55 82.057.216 7.919.684 16.633.815.620 14.983.198.561 1.650.617.059

56 61.828.079 5.869.193 14.958.055.746 13.468.303.065 1.489.752.681

57 46.439.939 4.294.325 13.367.693.257 12.034.122.116 1.333.571.141

58 34.767.663 3.095.842 11.868.099.640 10.684.697.919 1.183.401.721

59 25.925.350 2.197.522 10.463.891.867 9.423.364.385 1.040.527.482

60 19.232.071 1.535.108 9.158.791.776 8.252.670.985 906.120.791

61 14.182.806 1.053.312 7.955.453.615 7.174.282.269 781.171.346

62 10.372.502 709.485 6.855.351.993 6.188.913.036 666.438.957

63 7.509.684 468.463 5.858.648.866 5.296.218.007 562.430.859

64 5.371.239 303.070 4.964.154.404 4.494.773.073 469.381.331

65 3.786.488 191.626 4.169.330.622 3.782.074.151 387.256.470

66 2.634.276 118.482 3.470.347.968 3.154.578.420 315.769.548

67 1.804.487 71.537 2.862.223.432 2.607.810.018 254.413.415

68 1.214.768 42.098 2.338.977.809 2.136.477.579 202.500.229

69 803.319 24.159 1.893.832.898 1.734.627.576 159.205.323

70 520.441 13.368 1.519.469.647 1.395.850.735 123.618.912

71 330.530 6.987 1.208.272.879 1.113.482.543 94.790.336

72 205.236 3.551 952.572.721 880.801.471 71.771.251

73 124.446 1.720 744.869.232 691.215.727 53.653.504

74 73.671 827 578.032.767 538.437.856 39.594.912


(*) Considerando tratar-se de servidores com direito adquirido, os valores relativos a segurados em abono e a segurados iminentes é

o mesmo na Avaliação Atuarial 2019 e na Avaliação Atuarial da PEC n° 6/2019.




ANEXO IV – PROJEÇÕES CONSIDERANDO A PREMISSA DE REPOSIÇÃO

DOS SERVIDORES.

1. Estão sendo apresentados a seguir os resultados e projeções considerando a adoção

da premissa de reposição dos servidores, para possibilitar uma melhor compreensão da

situação financeira e atuarial do RPPS, especialmente para subsidiar a gestão do sistema a

partir dos fluxos de receitas e despesas futuras projetadas.

2. Vale-se destacar que após a instituição do regime de previdência complementar, todos

os servidores que ingressaram no Serviço Público Federal a partir de 2013 terão seus

benefícios limitados ao teto dos benefícios pagos pelo Regime Geral de Previdência Social e

sujeitos ao cálculo pela média. Tal medida contribui para a diminuição dos encargos

previdenciários da União no médio e longo prazos, quando começarem a ser pagos esses

benefícios. Dessa forma, os valores presentes do fluxo de receitas e obrigações previdenciárias

das gerações futuras não se mostram tão representativos, se considerados no resultado

atuarial das atuais avaliações.

3. A hipótese adotada foi de um novo ingressante com as mesmas características

funcionais e previdenciárias do segurado que substituiu para efeito de projeção,

especialmente quanto à estimativa de idade de início em algum regime previdenciário, de

ingresso no serviço público e de remuneração inicial desses segurados repostos para fins de

projeções atuariais. Adotou-se uma razão de reposição de um novo servidor para cada

servidor que se aposentará. A escolha dessa premissa se baseou na análise histórica dos dados

de ingressos e de concessão de aposentadorias dos servidores ativos do RPPS da União,

conforme dados extraídos do Portal Estatístico de Pessoal (PEP)8 que demonstram, em média,

ingressos anuais de servidores superiores às saídas por aposentadoria.

4. Nas tabelas e quadros a seguir demonstra-se o resultado previdenciário anual das

projeções atuariais e o balanço atuarial com a adoção da hipótese de reposição dos servidores

ativos (novos entrandos).



Anexo IV-A Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União

2019 a 2093 (Grupo Aberto) Com inflação


EXERCÍCIO








0 37.826.620,422 38.062.584,564 235.964,142 94.012.693,487 91.633.279,322 -2.379.414,165 -56.186.073,066 -53.570.694,758 2.615.378,307

1 38.701.703,463 39.697.269,565 995.566,102 100.801.557,223 94.875.846,790 -5.925.710,434 -62.099.853,760 -55.178.577,225 6.921.276,535

2 39.502.824,197 41.508.924,876 2.006.100,680 107.993.682,797 98.297.733,655 -9.695.949,142 -68.490.858,600 -56.788.808,778 11.702.049,822

3 40.260.864,661 43.415.107,129 3.154.242,468 115.556.204,428 102.209.177,331 -13.347.027,097 -75.295.339,767 -58.794.070,202 16.501.269,565

4 40.989.364,576 44.983.569,662 3.994.205,085 123.409.174,011 106.363.692,456 -17.045.481,556 -82.419.809,435 -61.380.122,794 21.039.686,641

5 41.585.603,493 46.896.934,758 5.311.331,265 131.904.022,142 110.602.217,581 -21.301.804,561 -90.318.418,650 -63.705.282,823 26.613.135,826

6 42.088.300,980 48.415.819,707 6.327.518,727 140.981.831,969 116.310.725,587 -24.671.106,383 -98.893.530,990 -67.894.905,880 30.998.625,110

7 42.518.248,958 49.717.120,441 7.198.871,482 150.434.230,638 123.054.312,894 -27.379.917,744 -107.915.981,680 -73.337.192,454 34.578.789,226

8 43.452.349,552 51.180.819,030 7.728.469,477 157.479.894,253 127.941.638,460 -29.538.255,793 -114.027.544,700 -76.760.819,430 37.266.725,270

9 44.414.508,182 52.444.387,467 8.029.879,284 164.414.703,821 133.248.190,929 -31.166.512,892 -120.000.195,639 -80.803.803,463 39.196.392,176

10 45.387.803,037 53.583.329,959 8.195.526,923 171.017.513,119 138.877.849,451 -32.139.663,668 -125.629.710,082 -85.294.519,491 40.335.190,591

11 46.338.967,124 54.512.674,583 8.173.707,459 178.001.432,050 145.267.677,980 -32.733.754,070 -131.662.464,926 -90.755.003,397 40.907.461,529

12 47.282.234,050 55.404.721,081 8.122.487,031 185.033.807,840 151.795.545,637 -33.238.262,203 -137.751.573,789 -96.390.824,556 41.360.749,233

13 48.155.150,586 56.446.888,073 8.291.737,487 192.427.375,886 158.117.967,205 -34.309.408,681 -144.272.225,300 -101.671.079,132 42.601.146,168

14 48.976.621,815 57.578.738,836 8.602.117,021 201.824.479,389 164.284.185,034 -37.540.294,355 -152.847.857,574 -106.705.446,198 46.142.411,377

15 49.694.702,150 58.687.675,293 8.992.973,143 210.253.043,396 170.348.487,029 -39.904.556,367 -160.558.341,246 -111.660.811,736 48.897.529,510

16 50.407.674,077 59.705.413,842 9.297.739,766 218.936.313,346 176.735.192,381 -42.201.120,966 -168.528.639,270 -117.029.778,538 51.498.860,732

17 51.064.753,331 60.714.360,458 9.649.607,127 227.884.298,564 183.062.861,687 -44.821.436,877 -176.819.545,233 -122.348.501,229 54.471.044,004

18 51.696.226,119 61.659.188,053 9.962.961,933 236.513.072,725 189.874.105,521 -46.638.967,204 -184.816.846,606 -128.214.917,469 56.601.929,137

19 52.293.185,444 62.563.740,274 10.270.554,830 247.142.603,745 196.807.616,260 -50.334.987,485 -194.849.418,300 -134.243.875,986 60.605.542,315

20 52.854.560,449 63.470.503,942 10.615.943,493 256.109.956,299 203.046.012,294 -53.063.944,004 -203.255.395,850 -139.575.508,352 63.679.887,498

21 53.436.564,040 64.203.385,038 10.766.820,997 264.663.415,316 209.762.325,849 -54.901.089,467 -211.226.851,275 -145.558.940,811 65.667.910,464

22 54.021.766,141 64.839.847,701 10.818.081,559 273.109.823,317 216.610.990,666 -56.498.832,650 -219.088.057,175 -151.771.142,966 67.316.914,210

23 54.619.474,166 65.280.082,273 10.660.608,108 282.236.151,439 223.698.434,199 -58.537.717,241 -227.616.677,274 -158.418.351,925 69.198.325,348

24 55.305.897,634 65.490.636,318 10.184.738,683 292.485.499,548 231.364.250,532 -61.121.249,016 -237.179.601,914 -165.873.614,214 71.305.987,700

25 56.065.894,859 65.541.964,023 9.476.069,164 300.413.284,142 238.676.594,345 -61.736.689,797 -244.347.389,283 -173.134.630,321 71.212.758,962

26 56.962.564,448 65.528.303,633 8.565.739,184 308.677.523,226 246.034.582,088 -62.642.941,138 -251.714.958,778 -180.506.278,455 71.208.680,323

27 57.953.116,675 65.559.153,096 7.606.036,421 316.658.731,730 253.314.064,206 -63.344.667,523 -258.705.615,054 -187.754.911,111 70.950.703,944

28 59.087.239,506 65.576.843,541 6.489.604,035 323.635.695,886 261.014.606,119 -62.621.089,766 -264.548.456,379 -195.437.762,578 69.110.693,801

29 60.354.150,169 65.675.319,408 5.321.169,238 338.911.991,331 268.164.478,486 -70.747.512,845 -278.557.841,162 -202.489.159,078 76.068.682,084

30 61.715.264,363 65.943.142,675 4.227.878,311 345.844.784,590 274.632.039,419 -71.212.745,171 -284.129.520,227 -208.688.896,744 75.440.623,482

31 63.190.490,382 66.395.334,362 3.204.843,980 353.525.711,935 280.510.589,543 -73.015.122,392 -290.335.221,553 -214.115.255,181 76.219.966,373

32 64.758.174,651 66.964.389,860 2.206.215,209 362.066.555,388 286.500.120,203 -75.566.435,185 -297.308.380,737 -219.535.730,343 77.772.650,394

33 66.446.784,822 67.755.937,894 1.309.153,072 368.795.618,305 292.644.667,284 -76.150.951,021 -302.348.833,483 -224.888.729,390 77.460.104,093

34 68.241.402,732 68.832.118,900 590.716,169 379.129.014,685 298.231.506,912 -80.897.507,774 -310.887.611,954 -229.399.388,011 81.488.223,942

35 70.097.114,735 70.121.615,622 24.500,887 389.698.934,503 303.029.405,685 -86.669.528,818 -319.601.819,768 -232.907.790,064 86.694.029,705

36 72.042.227,062 71.620.021,835 -422.205,227 396.472.589,728 308.083.969,582 -88.388.620,146 -324.430.362,666 -236.463.947,747 87.966.414,918

37 74.061.767,383 73.265.819,907 -795.947,476 403.457.621,892 312.189.125,417 -91.268.496,475 -329.395.854,509 -238.923.305,510 90.472.548,999

38 76.158.482,086 75.076.221,805 -1.082.260,281 412.805.394,920 316.819.893,198 -95.985.501,722 -336.646.912,834 -241.743.671,392 94.903.241,441

39 78.339.714,184 77.050.186,127 -1.289.528,057 432.618.443,149 321.718.386,903 -110.900.056,246 -354.278.728,966 -244.668.200,777 109.610.528,189

40 80.572.668,363 79.079.270,194 -1.493.398,169 440.010.765,011 326.079.980,443 -113.930.784,568 -359.438.096,648 -247.000.710,249 112.437.386,399

41 82.900.889,894 81.144.035,433 -1.756.854,461 452.197.827,603 329.527.385,706 -122.670.441,897 -369.296.937,709 -248.383.350,273 120.913.587,436

42 85.305.387,323 83.336.517,849 -1.968.869,475 459.757.651,146 333.757.380,244 -126.000.270,902 -374.452.263,822 -250.420.862,395 124.031.401,427

43 87.856.692,364 85.655.881,234 -2.200.811,129 469.990.140,478 338.531.406,132 -131.458.734,346 -382.133.448,114 -252.875.524,898 129.257.923,216

44 90.520.815,825 88.089.185,349 -2.431.630,476 487.578.730,408 343.531.390,830 -144.047.339,579 -397.057.914,583 -255.442.205,480 141.615.709,103



45 93.253.364,046 90.591.698,963 -2.661.665,083 495.229.740,070 347.782.085,763 -147.447.654,307 -401.976.376,024 -257.190.386,800 144.785.989,224

46 96.120.324,152 93.221.237,238 -2.899.086,914 502.363.144,974 352.385.434,850 -149.977.710,124 -406.242.820,822 -259.164.197,612 147.078.623,210

47 99.103.525,543 95.898.073,690 -3.205.451,852 519.995.236,472 356.200.590,657 -163.794.645,816 -420.891.710,930 -260.302.516,966 160.589.193,963

48 102.224.910,578 98.792.904,667 -3.432.005,912 527.943.884,088 361.885.781,490 -166.058.102,598 -425.718.973,509 -263.092.876,823 162.626.096,686

49 105.477.520,489 101.772.819,543 -3.704.700,947 552.284.391,341 366.675.086,939 -185.609.304,402 -446.806.870,852 -264.902.267,396 181.904.603,456

50 108.831.119,993 104.819.378,451 -4.011.741,542 565.226.978,847 370.572.149,586 -194.654.829,261 -456.395.858,854 -265.752.771,135 190.643.087,719

51 112.346.891,907 108.071.423,763 -4.275.468,144 576.592.129,249 375.326.978,349 -201.265.150,900 -464.245.237,342 -267.255.554,586 196.989.682,756

52 116.038.285,261 111.472.089,278 -4.566.195,983 582.907.329,690 380.633.320,247 -202.274.009,442 -466.869.044,428 -269.161.230,969 197.707.813,459

53 119.887.319,001 115.034.593,816 -4.852.725,184 599.121.397,260 385.958.896,380 -213.162.500,880 -479.234.078,259 -270.924.302,563 208.309.775,696

54 123.940.750,380 118.765.062,604 -5.175.687,776 616.469.587,915 391.821.212,977 -224.648.374,938 -492.528.837,535 -273.056.150,373 219.472.687,161

55 128.158.002,303 122.639.691,020 -5.518.311,283 631.404.407,780 396.633.980,946 -234.770.426,834 -503.246.405,477 -273.994.289,926 229.252.115,551

56 132.586.304,547 126.741.325,078 -5.844.979,470 646.409.068,927 402.453.158,047 -243.955.910,881 -513.822.764,380 -275.711.832,969 238.110.931,411

57 137.206.125,992 131.027.068,823 -6.179.057,169 651.919.314,795 408.370.937,832 -243.548.376,962 -514.713.188,802 -277.343.869,009 237.369.319,793

58 142.088.552,554 135.550.749,897 -6.537.802,657 656.430.402,487 415.670.225,943 -240.760.176,544 -514.341.849,933 -280.119.476,046 234.222.373,887

59 147.178.200,444 140.228.300,272 -6.949.900,172 712.449.013,654 422.320.258,426 -290.128.755,228 -565.270.813,210 -282.091.958,154 283.178.855,056

60 152.449.040,892 145.251.838,177 -7.197.202,715 718.318.253,575 430.897.996,106 -287.420.257,469 -565.869.212,683 -285.646.157,929 280.223.054,754

61 157.990.059,019 150.344.739,286 -7.645.319,732 723.690.100,815 437.157.571,944 -286.532.528,870 -565.700.041,796 -286.812.832,658 278.887.209,138

62 163.804.014,675 155.744.241,225 -8.059.773,450 747.752.290,429 444.604.356,312 -303.147.934,116 -583.948.275,754 -288.860.115,088 295.088.160,666

63 169.935.150,662 161.451.914,946 -8.483.235,716 764.458.461,962 454.838.962,093 -309.619.499,869 -594.523.311,300 -293.387.047,147 301.136.264,153

64 176.381.048,055 167.461.416,551 -8.919.631,504 787.793.473,204 465.706.111,616 -322.087.361,588 -611.412.425,149 -298.244.695,065 313.167.730,084

65 183.024.516,384 173.634.936,766 -9.389.579,618 819.821.442,115 474.916.454,145 -344.904.987,970 -636.796.925,731 -301.281.517,379 335.515.408,352

66 190.032.036,773 180.311.389,527 -9.720.647,246 826.081.490,548 488.017.860,740 -338.063.629,808 -636.049.453,775 -307.706.471,213 328.342.982,562

67 197.324.387,600 187.151.667,850 -10.172.719,749 843.783.642,524 500.548.571,699 -343.235.070,825 -646.459.254,925 -313.396.903,849 333.062.351,076

68 204.941.268,258 194.362.044,274 -10.579.223,984 871.986.961,930 514.968.313,924 -357.018.648,006 -667.045.693,672 -320.606.269,650 346.439.424,022

69 212.879.110,782 201.883.172,461 -10.995.938,321 928.593.979,646 529.930.731,797 -398.663.247,849 -715.714.868,865 -328.047.559,336 387.667.309,529

70 221.091.963,620 209.663.100,698 -11.428.862,922 936.353.499,910 545.060.416,020 -391.293.083,890 -715.261.536,289 -335.397.315,322 379.864.220,968

71 229.690.022,406 217.639.441,449 -12.050.580,957 1.005.095.339,607 559.173.191,075 -445.922.148,531 -775.405.317,200 -341.533.749,626 433.871.567,574

72 238.649.277,779 226.246.500,622 -12.402.777,157 1.014.507.776,465 578.672.746,207 -435.835.030,259 -775.858.498,687 -352.426.245,585 423.432.253,102

73 248.054.763,893 235.127.385,988 -12.927.377,906 1.022.632.378,245 598.377.408,698 -424.254.969,547 -774.577.614,352 -363.250.022,711 411.327.591,641

74 257.847.200,271 244.344.286,261 -13.502.914,010 1.093.261.595,299 618.424.019,714 -474.837.575,585 -835.414.395,028 -374.079.733,452 461.334.661,575


Notas:




2 - Para a atualização dos fluxos financeiros, foi adotado como indexador inflacionário o INPC projetado de 4,19% para 2019, 4,00% para

2020, 3,78% para 2021 e 3,78% para 2022 (conforme Grade de Parâmetros de 08/03/2019). Para os anos de 2023 em diante, foi considerado

o índice de 3,78% ao ano.

3 - Foram considerados os valores do PIB utilizados pela Secretaria de Previdência nas projeções do RGPS de 2019 a 2060. A partir de 2061,

a taxa de crescimento real do PIB foi considerada nula, aplicando-se apenas a atualização pelo valor projetado do INPC de 3,97% ao ano.


5 - Utilizada a premissa de reposição dos servidores ativos.



Anexo IV-B

Demonstrativo da Projeção Atuarial do RPPS dos Servidores Públicos da União 2019 a 2093 (Grupo Aberto)

Sem inflação


EXERCÍCIO








0 36.333.962,795 36.560.615,673 226.652,877 90.302.904,921 88.017.383,646 -2.285.521,276 -53.968.942,126 -51.456.767,973 2.512.174,153

1 35.745.357,058 36.664.873,838 919.516,781 93.101.526,096 87.628.468,935 -5.473.057,161 -57.356.169,038 -50.963.595,097 6.392.573,942

2 35.092.744,364 36.874.884,749 1.782.140,385 95.937.310,315 87.323.813,141 -8.613.497,175 -60.844.565,952 -50.448.928,392 10.395.637,560

3 34.401.066,973 37.096.222,859 2.695.155,887 98.737.490,144 87.333.066,098 -11.404.424,046 -64.336.423,171 -50.236.843,238 14.099.579,933

4 33.686.789,985 36.969.396,321 3.282.606,336 101.422.868,349 87.414.172,111 -14.008.696,238 -67.736.078,364 -50.444.775,790 17.291.302,575

5 32.872.374,782 37.070.848,707 4.198.473,925 104.266.815,603 87.428.274,274 -16.838.541,328 -71.394.440,821 -50.357.425,567 21.037.015,253

6 31.999.934,845 36.810.777,343 4.810.842,498 107.189.155,474 88.431.596,285 -18.757.559,189 -75.189.220,629 -51.620.818,942 23.568.401,687

7 31.093.005,114 36.357.439,876 5.264.434,761 110.010.464,146 89.987.910,460 -20.022.553,687 -78.917.459,032 -53.630.470,584 25.286.988,448

8 30.563.298,322 35.999.310,888 5.436.012,566 110.767.427,706 89.990.955,709 -20.776.471,998 -80.204.129,385 -53.991.644,821 26.212.484,564

9 30.047.714,319 35.480.162,603 5.432.448,284 111.231.357,780 90.146.299,901 -21.085.057,879 -81.183.643,461 -54.666.137,298 26.517.506,163

10 29.534.211,042 34.867.106,788 5.332.895,746 111.282.480,896 90.368.941,441 -20.913.539,455 -81.748.269,854 -55.501.834,653 26.246.435,201

11 29.002.283,257 34.117.981,635 5.115.698,378 111.406.193,812 90.919.038,691 -20.487.155,121 -82.403.910,555 -56.801.057,056 25.602.853,499

12 28.463.182,485 33.352.795,576 4.889.613,091 111.387.525,235 91.378.599,228 -20.008.926,007 -82.924.342,750 -58.025.803,652 24.898.539,098

13 27.882.251,626 32.683.239,853 4.800.988,227 111.417.126,703 91.551.680,237 -19.865.446,465 -83.534.875,077 -58.868.440,384 24.666.434,692

14 27.275.552,171 32.066.153,950 4.790.601,779 112.397.995,474 91.491.444,158 -20.906.551,315 -85.122.443,302 -59.425.290,208 25.697.153,094

15 26.619.166,045 31.436.288,092 4.817.122,047 112.622.883,959 91.247.848,675 -21.375.035,284 -86.003.717,914 -59.811.560,583 26.192.157,331

16 25.970.519,679 30.760.804,849 4.790.285,170 112.798.099,465 91.055.675,070 -21.742.424,395 -86.827.579,785 -60.294.870,221 26.532.709,564

17 25.304.912,976 30.086.733,169 4.781.820,192 112.927.057,661 90.715.992,578 -22.211.065,082 -87.622.144,684 -60.629.259,409 26.992.885,275

18 24.640.077,995 29.388.744,920 4.748.666,925 112.729.709,619 90.500.083,285 -22.229.626,334 -88.089.631,624 -61.111.338,365 26.978.293,259

19 23.973.307,932 28.681.745,016 4.708.437,084 113.300.149,769 90.224.558,858 -23.075.590,911 -89.326.841,836 -61.542.813,842 27.784.027,994

20 23.305.850,690 27.986.877,112 4.681.026,422 112.929.903,323 89.531.726,412 -23.398.176,912 -89.624.052,634 -61.544.849,300 28.079.203,334

21 22.663.169,548 27.229.523,955 4.566.354,408 112.247.334,050 88.963.039,461 -23.284.294,589 -89.584.164,502 -61.733.515,506 27.850.648,996

22 22.036.901,438 26.449.881,873 4.412.980,435 111.408.691,127 88.361.329,010 -23.047.362,117 -89.371.789,689 -61.911.447,136 27.460.342,553

23 21.430.331,727 25.613.095,689 4.182.763,962 110.737.322,962 87.769.641,230 -22.967.681,732 -89.306.991,235 -62.156.545,541 27.150.445,694

24 20.871.441,867 24.714.977,375 3.843.535,508 110.378.718,399 87.312.668,480 -23.066.049,920 -89.507.276,532 -62.597.691,104 26.909.585,428

25 20.350.701,939 23.790.309,201 3.439.607,262 109.043.496,396 86.634.419,079 -22.409.077,317 -88.692.794,457 -62.844.109,878 25.848.684,579

26 19.887.023,936 22.877.532,911 2.990.508,974 107.766.870,267 85.896.687,948 -21.870.182,319 -87.879.846,331 -63.019.155,037 24.860.691,294

27 19.460.620,727 22.014.723,052 2.554.102,325 106.333.806,215 85.062.706,049 -21.271.100,166 -86.873.185,488 -63.047.982,997 23.825.202,491

28 19.084.167,540 21.180.198,624 2.096.031,084 104.528.793,250 84.303.252,531 -20.225.540,719 -85.444.625,711 -63.123.053,908 22.321.571,803

29 18.749.353,063 20.402.403,938 1.653.050,875 105.284.898,635 83.306.789,541 -21.978.109,094 -86.535.545,572 -62.904.385,603 23.631.159,969

30 18.440.443,847 19.703.728,601 1.263.284,754 103.337.989,325 82.059.710,084 -21.278.279,240 -84.897.545,478 -62.355.981,483 22.541.563,995

31 18.160.597,377 19.081.651,808 921.054,431 101.601.333,967 80.617.191,698 -20.984.142,268 -83.440.736,590 -61.535.539,890 21.905.196,700

32 17.900.807,875 18.510.661,917 609.854,042 100.084.412,214 79.195.926,006 -20.888.486,208 -82.183.604,339 -60.685.264,088 21.498.340,250

33 17.666.545,341 18.014.616,540 348.071,200 98.053.570,684 77.806.929,216 -20.246.641,467 -80.387.025,343 -59.792.312,676 20.594.712,667

34 17.451.197,535 17.602.259,854 151.062,319 96.953.682,979 76.265.972,414 -20.687.710,565 -79.502.485,444 -58.663.712,560 20.838.772,884

35 17.241.579,922 17.247.606,333 6.026,411 95.853.093,957 74.535.246,374 -21.317.847,583 -78.611.514,035 -57.287.640,041 21.323.873,994

36 17.043.691,919 16.943.806,947 -99.884,972 93.797.165,205 72.886.256,807 -20.910.908,398 -76.753.473,287 -55.942.449,861 20.811.023,426

37 16.852.729,317 16.671.611,747 -181.117,570 91.806.641,038 71.038.526,522 -20.768.114,516 -74.953.911,721 -54.366.914,775 20.586.996,946

38 16.668.406,429 16.431.537,814 -236.868,616 90.348.545,695 69.340.703,755 -21.007.841,940 -73.680.139,266 -52.909.165,941 20.770.973,324

39 16.491.395,714 16.219.935,476 -271.460,238 91.071.074,405 67.725.358,489 -23.345.715,916 -74.579.678,691 -51.505.423,013 23.074.255,678

40 16.314.088,161 16.011.709,824 -302.378,336 89.091.928,539 66.023.599,024 -23.068.329,514 -72.777.840,378 -50.011.889,200 22.765.951,178

41 16.144.844,965 15.802.699,749 -342.145,216 88.064.963,228 64.175.047,586 -23.889.915,642 -71.920.118,263 -48.372.347,838 23.547.770,426

42 15.979.043,309 15.610.243,031 -368.800,279 86.119.853,036 62.518.016,752 -23.601.836,284 -70.140.809,727 -46.907.773,722 23.233.036,005

43 15.828.829,158 15.432.316,810 -396.512,348 84.676.459,350 60.992.004,685 -23.684.454,665 -68.847.630,192 -45.559.687,875 23.287.942,317

44 15.686.354,679 15.264.977,366 -421.377,312 84.492.531,682 59.530.564,221 -24.961.967,461 -68.806.177,003 -44.265.586,855 24.540.590,148

45 15.543.102,352 15.099.466,530 -443.635,822 82.542.936,831 57.966.944,255 -24.575.992,576 -66.999.834,479 -42.867.477,725 24.132.356,754

46 15.409.482,508 14.944.716,815 -464.765,693 80.536.100,595 56.492.497,734 -24.043.602,861 -65.126.618,087 -41.547.780,920 23.578.837,167

47 15.281.344,277 14.787.077,165 -494.267,112 80.181.065,076 54.924.623,797 -25.256.441,279 -64.899.720,799 -40.137.546,632 24.762.174,167



48 15.161.034,052 14.652.031,322 -509.002,729 78.299.654,739 53.671.484,034 -24.628.170,705 -63.138.620,688 -39.019.452,712 24.119.167,976

49 15.046.366,082 14.517.890,570 -528.475,512 78.783.356,824 52.306.193,450 -26.477.163,374 -63.736.990,742 -37.788.302,880 25.948.687,862

50 14.932.222,027 14.381.789,251 -550.432,775 77.552.218,006 50.844.515,933 -26.707.702,073 -62.619.995,980 -36.462.726,682 26.157.269,298

51 14.826.274,294 14.262.046,282 -564.228,012 76.092.118,962 49.531.416,815 -26.560.702,147 -61.265.844,668 -35.269.370,533 25.996.474,135

52 14.728.953,772 14.149.358,086 -579.595,686 73.989.503,488 48.314.490,043 -25.675.013,445 -59.260.549,717 -34.165.131,957 25.095.417,759

53 14.636.710,169 14.044.254,414 -592.455,755 73.145.069,225 47.120.650,878 -26.024.418,347 -58.508.359,057 -33.076.396,464 25.431.962,593

54 14.554.053,741 13.946.285,611 -607.768,130 72.390.488,880 46.010.589,520 -26.379.899,360 -57.836.435,139 -32.064.303,908 25.772.131,231

55 14.474.887,943 13.851.618,729 -623.269,215 71.314.376,670 44.798.079,913 -26.516.296,757 -56.839.488,727 -30.946.461,185 25.893.027,542

56 14.403.491,330 13.768.522,949 -634.968,381 70.222.542,603 43.720.432,456 -26.502.110,148 -55.819.051,274 -29.951.909,507 25.867.141,767

57 14.336.470,317 13.690.829,541 -645.640,776 68.118.109,435 42.670.090,611 -25.448.018,824 -53.781.639,118 -28.979.261,070 24.802.378,048

58 14.279.975,291 13.622.922,638 -657.052,653 65.971.605,449 41.775.079,336 -24.196.526,112 -51.691.630,158 -28.152.156,698 23.539.473,459

59 14.226.939,429 13.555.129,280 -671.810,149 68.868.683,899 40.823.469,223 -28.045.214,676 -54.641.744,470 -27.268.339,943 27.373.404,527

60 14.173.996,417 13.504.834,283 -669.162,134 66.785.860,329 40.062.873,581 -26.722.986,748 -52.611.863,912 -26.558.039,298 26.053.824,614

61 14.128.531,094 13.444.835,308 -683.695,786 64.717.224,331 39.093.563,142 -25.623.661,189 -50.588.693,238 -25.648.727,834 24.939.965,403

62 14.089.365,005 13.396.115,269 -693.249,736 64.316.829,928 38.241.999,571 -26.074.830,356 -50.227.464,923 -24.845.884,303 25.381.580,620

63 14.058.847,748 13.357.024,029 -701.823,719 63.244.155,693 37.629.129,070 -25.615.026,623 -49.185.307,945 -24.272.105,041 24.913.202,904

64 14.035.182,167 13.325.419,671 -709.762,497 62.687.148,242 37.057.666,824 -25.629.481,418 -48.651.966,075 -23.732.247,154 24.919.718,922

65 14.007.964,459 13.289.323,589 -718.640,869 62.745.854,219 36.348.205,923 -26.397.648,296 -48.737.889,760 -23.058.882,334 25.679.007,427

66 13.989.178,591 13.273.594,668 -715.583,923 60.811.859,401 35.925.358,300 -24.886.501,102 -46.822.680,810 -22.651.763,631 24.170.917,179

67 13.971.588,410 13.251.307,176 -720.281,234 59.744.251,097 35.441.430,773 -24.302.820,324 -45.772.662,687 -22.190.123,597 23.582.539,090

68 13.957.063,913 13.236.589,670 -720.474,244 59.384.709,887 35.070.758,232 -24.313.951,655 -45.427.645,973 -21.834.168,563 23.593.477,411

69 13.944.319,450 13.224.047,385 -720.272,064 60.826.123,539 34.712.299,311 -26.113.824,229 -46.881.804,089 -21.488.251,925 25.393.552,164

70 13.929.542,767 13.209.485,682 -720.057,085 58.993.442,857 34.340.652,872 -24.652.789,985 -45.063.900,090 -21.131.167,190 23.932.732,900

71 13.918.923,968 13.188.674,049 -730.249,918 60.907.502,493 33.885.185,999 -27.022.316,494 -46.988.578,525 -20.696.511,950 26.292.066,576

72 13.909.876,849 13.186.970,396 -722.906,453 59.131.451,662 33.728.434,926 -25.403.016,736 -45.221.574,813 -20.541.464,530 24.680.110,283

73 13.906.260,509 13.181.535,525 -724.724,984 57.330.050,969 33.545.786,413 -23.784.264,556 -43.423.790,460 -20.364.250,888 23.059.539,572

74 13.903.522,279 13.175.424,144 -728.098,136 58.950.366,463 33.346.385,484 -25.603.980,979 -45.046.844,184 -20.170.961,340 24.875.882,844


Notas:

1 – Os benefícios previdenciários do RPPS dos servidores civis da União foram calculados em conformidade com as disposições da

Constituição Federal, com as alterações das Emendas Constitucionais n° 20/1998, 41/2003 e n° 47/2005, no caso da avaliação atuarial de

2019 e a partir das regras da PEC n° 6/2019, no que se refere aos valores projetados em relação a esses parâmetros.

2 – Não houve atualização monetária dos fluxos financeiros.

3 – As receitas e despesas previdenciárias projetadas referem-se aos benefícios de aposentadorias e pensões do RPPS.

4 - Utilizada a premissa de reposição dos servidores ativos.



ANEXO V – ESTIMATIVA DE IMPACTO DAS ALÍQUOTAS.

1. O art. 14 da PEC nº 6/2019 prevê alteração nas alíquotas de contribuição para

financiamento do RPPS dos servidores públicos da União e sua forma de incidência. Pela

proposta, as alíquotas de contribuição ao regime próprio passam a ser as seguintes:

Faixa do Salário-de-Contribuição Alíquota

Até R$ 998,00 7,5%

Acima de R$ 998,00 e até R$ 2.000,00 9,0%

Acima de R$2.000,00 e até R$ 3.000,00 12,0%

Acima de R$ 3.000,00 e até R$ 5.839,45 14,0%

Acima de R$ 3.000,01 e até R$ 10.000,00 14,5%

Acima de R$ 10.000,01 e até R$ 20.000,00 16,5%

Acima de R$ 20.000,01 e até R$ 39.000,00 19,0%

Acima de R$ 39.000,01 22,0%

2. Essas alíquotas se referem às contribuições dos servidores ativos e, para os

aposentados e pensionistas, incidem sobre o valor das aposentadorias e pensões que

excedem o teto do RGPS.

3. Adicionalmente, o modelo de incidência dessas alíquotas será diferente da fórmula

atual. Pela proposta, a aplicação das alíquotas segue a mesma sistemática adotada para

incidência das alíquotas do Imposto de Renda da Pessoa Física - IRPF, ou seja, de forma

progressiva, com a primeira alíquota incidindo sobre a faixa do salário de contribuição até R$

998,00, a segunda alíquota sobre a faixa entre R$ 998,00 e R$ 2.000,00, a terceira alíquota

sobre a faixa entre R$ 2.000,00 e R$ 3.000,00, a quarta alíquota sobre a faixa entre R$ 3.000,00

e R$ 5.839,45, e assim por diante.

4. A partir dessa metodologia e pela tabela proposta em contraponto com a atual

alíquota vigente (11%), os servidores ativos que recebem até R$ 3.000,00 passarão a

contribuir menos para o RPPS (alíquota efetiva de 9,5%), inclusive aqueles com remuneração

entre R$ 3.000,01 e R$ 4.500,00. Os servidores que recebem acima desse valor passarão a

contribuir mais. Em termos brutos, sem considerar os impactos para a receita do Imposto de

Renda, a proposta irá gerar um aumento na arrecadação. Os impactos são apresentados no

quadro a seguir:



Ano

Projeções de Aumento na Arrecadação com as Novas Alíquotas - sem inflação e somente

Geração Atual (sem reposição).

0 3.696.985.816,39

1 3.542.195.881,53

2 3.376.080.652,31

3 3.202.122.051,41

4 3.026.346.142,42

5 2.840.106.009,55

6 2.644.699.263,51

7 2.447.373.471,00

8 2.326.641.373,07

9 2.211.804.953,88

10 2.103.195.269,28

11 1.993.696.617,39

12 1.885.043.506,01

13 1.770.640.411,46

14 1.653.913.032,55

15 1.531.288.999,76

16 1.412.520.443,57

17 1.293.615.064,73

18 1.176.207.521,67

19 1.060.551.883,64

20 948.330.374,13

21 843.065.929,99

22 742.328.312,54

23 646.133.091,28

24 559.443.871,96

25 481.039.109,01

26 413.203.333,96

27 353.413.705,51

28 302.221.919,85

29 259.376.386,14

30 223.158.808,49

31 192.153.289,14

32 165.964.786,73

33 144.068.331,90

34 125.985.590,17

35 110.702.517,16

36 97.792.030,08

37 86.818.433,23

38 77.112.950,83

39 68.770.632,23

40 61.589.272,69

41 55.361.415,05

42 49.577.460,92

43 44.865.356,14

44 40.747.841,81

45 37.154.048,01

46 34.017.297,97

47 31.275.534,31

48 28.872.110,33

49 26.755.732,10

50 24.880.605,35

51 23.206.611,19

52 21.699.342,70

53 20.329.954,64

54 19.075.069,74

55 17.916.183,56

56 16.838.702,46

57 15.830.731,74

58 14.882.151,23

59 13.984.308,67

60 13.130.077,34



61 12.313.636,83

62 11.530.256,79

63 10.776.155,45

64 10.048.598,40

65 9.345.538,38

66 8.665.578,89

67 8.007.848,92

68 7.371.936,19

69 6.757.895,73

70 6.166.100,21

71 5.597.215,47

72 5.052.053,26

73 4.531.535,92

74 4.036.702,24

5. Os montantes de incremento na arrecadação acima indicados estão expressos em seus

valores brutos, ou seja, não consideram a redução que provocam na arrecadação do Imposto

de Renda.

6. Embora, tendo-se considerado uma massa fechada, espere-se um crescimento desses

valores com a contratação de novos servidores, deve-se ponderar que esse contingente estará

sujeito ao teto do RGPS, o que resultará em menores níveis de contribuições ao regime

próprio.

7. Observe-se, ainda, que, nas estimativas acima, não foi, igualmente, considerado o

impacto de eventual nova migração dos atuais servidores para o regime de previdência

complementar.

8. A seguir, apresentam-se quadros com a distribuição do quantitativo e das

remunerações e proventos médios dos servidores, aposentados e pensionistas da União por

Poder e por faixa de incidência das alíquotas propostas na PEC n° 6/2019:

SERVIDORES ATIVOS Quantidade Remuneração Média (R$)

FAIXA Executivo Legislativo Judiciário Executivo Legislativo Judiciário

998 159 1 106 998,00 998,00 998,00

> 998,01 e < 2.000,00 745 2 324 1.681,50 1.835,71 1.395,77

> 2.000,01 e < 3.000,00 17.952 995 201 2.667,45 2.429,77 2.471,31

>3.000,01 e < 5.834,48 238.570 2.562 15.325 5.205,79 5.467,88 5.718,32

> 5.834,49 e < 10.000,00 118.043 582 16.926 7.867,62 8.037,55 8.645,20

> 10.000,01 a < 20.000,00 132.296 1.967 80.087 14.625,70 16.005,18 13.825,64

> 20.000,01 e < 39.200,00 35.802 5.633 20.136 24.821,05 29.028,80 25.601,85

> 39.200,00 59 192 113 46.989,43 57.507,96 43.775,95

TOTAL 543.626 11.934 133.218



APOSENT. Quantidade Remuneração Média (R$)


998 264 0 12 998,00 0,00 998,00

> 998,01 e < 2.000,00 6.085 1 27 1.619,37 1.851,68 1.506,51

> 2.000,01 e < 3.000,00 16.012 2 55 2.593,95 2.777,20 2.485,48

>3.000,01 e < 5.834,48 155.630 3 537 4.303,29 5.473,01 5.006,12

> 5.834,49 e < 10.000,00 121.328 13 1.647 7.544,48 8.271,94 7.902,66

> 10.000,01 a < 20.000,00 70.483 673 15.852 14.345,57 15.277,60 14.700,63

> 20.000,01 e < 39.200,00 37.684 7.780 12.374 25.167,14 30.073,28 26.460,55

> 39.200,00 247 98 46 53.996,81 59.400,57 63.720,00

TOTAL 407.733 8.570 30.550

PENS. Quantidade Remuneração Média (R$)


998 178 14 419 998,00 998,00 998,00

> 998,01 e < 2.000,00 4.973 1 5 1.686,55 1.126,10 1.686,85

> 2.000,01 e < 3.000,00 27.829 3 20 2.622,40 2.294,42 2.559,87

>3.000,01 e < 5.834,48 130.321 37 206 4.131,76 4.560,99 5.238,12

> 5.834,49 e < 10.000,00 40.613 440 984 7.244,33 7.253,03 7.940,78

> 10.000,01 a < 20.000,00 18.527 482 2.663 14.225,20 15.738,59 13.869,85

> 20.000,01 e < 39.200,00 12.690 1.444 1.772 25.004,49 27.629,37 27.214,64

> 39.200,00 160 36 191 53.917,45 46.671,58 54.624,53

TOTAL 235.291 2.457 6.260



ANEXO VI - GLOSSÁRIO DE TERMOS TÉCNICOS.

1. Este anexo é integrado pelas definições básicas dos termos técnicos utilizados neste

Relatório da Avaliação Atuarial:

▪ Atuária. Ciência que, através da matemática financeira atuarial, estuda os riscos e os

cálculos envolvidos em seguros e previdência.

▪ Avaliação Atuarial. Estudo técnico desenvolvido pelo atuário, baseado nas características

biométricas, demográficas e econômicas da população analisada, com o objetivo principal

de estabelecer, de forma suficiente e adequada, os recursos necessários para a garantia

dos pagamentos dos benefícios previstos pelo plano.

▪ Base Cadastral. Banco de dados cadastrais dos servidores públicos utilizado na avaliação

atuarial.

▪ Bases Técnicas. Premissas ou hipóteses biométricas, demográficas, econômicas e

financeiras utilizadas pelo atuário na confecção da avaliação atuarial, aderentes aos

segurados e às características do plano, observando os requisitos normativos.

▪ Cálculo Atuarial. Metodologia de cálculo que adota os conceitos das Ciências Atuariais para

dimensionamento dos riscos no setor de seguros e previdência.

▪ Compensação Financeira Previdenciária. Transferência de fundos entre regimes

previdenciários, em razão de contagem recíproca de tempos de contribuição.

▪ Data Focal. A data da avaliação atuarial, utilizada para posicionar o cálculo do valor atual

dos compromissos futuros do plano de benefícios, das necessidades de custeio e para

precificação dos ativos e apuração do resultado atuarial.

▪ Deficit Atuarial. Diferença negativa entre os ativos financeiros acumulados pelo RPPS, na

data de avaliação, e o passivo atuarial, representado pelas reservas (ou provisões)

matemáticas previdenciárias.

▪ Deficit Financeiro. Valor da insuficiência financeira entre o fluxo das receitas e o

pagamento das despesas do RPPS em cada exercício financeiro.

▪ Elegibilidade. Corresponde ao cumprimento de todos os critérios definidos na legislação

que rege o RPPS como necessários para obtenção de um benefício previdenciário.

▪ Ente Federativo. Ente público: União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

▪ Equilíbrio Atuarial. Garantia de equivalência, a valor presente, entre o fluxo das receitas

estimadas e das obrigações projetadas, apuradas atuarialmente, no longo prazo.

▪ Equilíbrio Financeiro. Garantia de equivalência entre as receitas auferidas e as obrigações

do RPPS em cada exercício financeiro.

▪ Extrapolação. Estimativa de valores de uma função através do comportamento de outra

função.



▪ Fluxo Atuarial. Abertura do cálculo atuarial para cada período (t), decomposto das

formulações do Valor Atual dos Benefícios Futuros (VABF) e do Valor Atual das

Contribuições Futuras (VACF), dos benefícios calculados pelo regime financeiro de

capitalização, que trazidos a valor presente convergem para os resultados do VABF e VACF.

▪ Geração Atual. Atuais segurados considerados na avaliação atuarial.

▪ Gerações Futuras. Hipótese atuarial que considera na projeção as quantidades e custos de

segurados que substituirão os integrantes da geração atual.

▪ Hipóteses Atuariais. Premissas ou hipóteses biométricas, demográficas, econômicas e

financeiras utilizadas pelo atuário na confecção da avaliação atuarial, aderentes aos

segurados e às características do plano, observando os requisitos normativos.

▪ Método de Financiamento Atuarial. Metodologia adotada pelo atuário para estabelecer o

nível de constituição das reservas necessárias à cobertura dos benefícios estruturados no

regime financeiro de capitalização, em face das características biométricas, demográficas,

econômicas e financeiras dos segurados e beneficiários do RPPS.

▪ Método Ortodoxo. Metodologia de financiamento que considera como custo normal o

valor atuarial anual das contribuições, obtido mediante a aplicação das alíquotas de

contribuição instituídas em lei sobre o valor atuarial das remunerações mensais recebidas

no ano.

▪ Nota Técnica Atuarial. Documento exclusivo de cada RPPS que descreve de forma clara e

precisa as características gerais dos planos de benefícios, a formulação para o cálculo do

custeio e das reservas matemáticas previdenciárias, as suas bases técnicas e premissas a

serem utilizadas nos cálculos.

▪ Passivo Atuarial. Montante calculado atuarialmente, em determinada data, que expressa,

em valor presente, o total dos recursos necessários ao pagamento dos compromissos do

plano de benefícios ao longo do tempo.

▪ Plano de Benefícios. O conjunto de benefícios de natureza previdenciária oferecidos aos

segurados do RPPS, segundo as regras constitucionais e legais previstas, limitados aos

estabelecidos para o Regime Geral de Previdência Social.

▪ Plano de Custeio. Definição das fontes de recursos necessárias para o financiamento dos

benefícios oferecidos pelo Plano de Benefícios e taxa de administração, representadas

pelas alíquotas de contribuições previdenciárias a serem pagas pelo ente federativo, pelos

servidores ativos, aposentados e pensionistas ao RPPS, e aportes necessários ao

atingimento do equilíbrio financeiro e atuarial, com detalhamento do custo normal e

suplementar.

▪ Plano de Equacionamento. Decisão do ente federativo quanto às formas, prazos, valores

e condições em que se dará o completo reequilíbrio do plano de benefícios do RPPS,

observadas as normas legais e regulamentares.



▪ Provisão Matemática de Benefícios a Conceder. Corresponde ao valor necessário para o

pagamento dos benefícios que serão concedidos pelo RPPS.

▪ Provisão Matemática de Benefícios Concedidos. Corresponde ao valor necessário para o

pagamento dos benefícios que já foram concedidos pelo RPPS.

▪ Provisão Matemática. Corresponde ao valor necessário para o pagamento dos benefícios

concedidos e a conceder.

▪ Regime Financeiro de Capitalização. Regime em que as contribuições estabelecidas no

plano de custeio, a serem pagas pelo ente federativo, pelos servidores ativos, aposentados

e pensionistas, acrescidas ao patrimônio existente, às receitas por ele geradas e a outras

espécies de aportes, sejam suficientes para a formação dos recursos garantidores a

cobertura dos compromissos futuros do plano de benefícios e da taxa de administração.

▪ Regime Financeiro de Repartição de Capitais de Cobertura. Regime em que as

contribuições estabelecidas no plano de custeio, a serem pagas pelo ente federativo, pelos

servidores ativos, aposentados e pensionistas, em um determinado exercício, sejam

suficientes para a constituição das reservas matemáticas dos benefícios iniciados por

eventos que ocorram nesse mesmo exercício, admitindo-se a constituição de fundo

previdencial para oscilação de risco.

▪ Regime Financeiro de Repartição Simples. Regime em que as contribuições estabelecidas

no plano de custeio, a serem pagas pelo ente federativo, pelos servidores ativos,

aposentados e pensionistas, em um determinado exercício, sejam suficientes para o

pagamento dos benefícios nesse exercício, sem o propósito de acumulação de recursos,

admitindo-se a constituição de fundo previdencial para oscilação de risco.

▪ Reserva Matemática. Montante calculado atuarialmente, em determinada data, que

expressa, em valor presente, o total dos recursos necessários ao pagamento dos

compromissos do plano de benefícios ao longo do tempo. Equivale ao passivo atuarial.

▪ Tábua Biométrica. Instrumento estatístico utilizado na avaliação atuarial que expressa as

probabilidades de ocorrência de eventos relacionados com sobrevivência, invalidez ou

morte de determinado grupo de pessoas vinculadas ao plano.

▪ Tábua de Mortalidade. Instrumento utilizado para estimar probabilidade de morte em um

plano de previdência ou seguro.

▪ Tábua de Sobrevivência. É similar à tábua de mortalidade, entretanto, neste caso, a

probabilidade estimada é a de sobrevivência.

▪ Taxa de Juros Atuarial. É a taxa de juros utilizada na avaliação atuarial para descontar os

fluxos futuros de receitas e contribuições, trazendo-os a valor presente. Em geral, nos

planos capitalizados, corresponde ao retorno esperado das aplicações financeiras de todos

os ativos garantidores do RPPS no horizonte de longo prazo, para o equilíbrio financeiro e

atuarial do plano previdenciário.



▪ Unidade Gestora. A entidade ou órgão integrante da estrutura da administração pública

de cada ente federativo que tenha por finalidade a administração, o gerenciamento e a

operacionalização do RPPS, incluindo a arrecadação e gestão de recursos e fundos

previdenciários, a concessão, o pagamento e a manutenção dos benefícios.

▪ Válidos/Inválidos. Indicação referente à situação laboral dos segurados.

▪ Valor Atual/Presente. Valor financeiro apurado em uma determinada data, obtido pela

aplicação da taxa de desconto (baseada na taxa de juros) sobre um fluxo futuro de um valor

ou de uma série de valores.

Documents

Relatório de Estudo Atuarial dos Impactos da PEC n° 6/2019 ...sa.previdencia.gov.br/site/2019/04/1-RPPS-DA-UNIAO_RELATORIO-DO-ESTUDO... · 2. O art. 40 da Constituição Federal