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ANATEL
Agência Nacional de Telecomunicações
RELATÓRIO DE ATIVIDADES Gabinete do Conselheiro Otavio Luiz Rodrigues Junior
2015-2016
Relatório de Atividades - GCOR 2015-2016
2
RELATÓRIO DE ATIVIDADES Gabinete do Conselheiro Otavio Luiz Rodrigues Junior
2015-2016
Ano 1 Vol. 1 dez./2015-dez./2016
Conselheiro
OTAVIO LUIZ RODRIGUES JUNIOR
Assessores
ANTONIO CELSO GUIMARÃES TEIXEIRA
CLEOMARA ELENA NIMIA SALOMONI MOURA
FERNANDO DI PIETRO CORDENONSSI
FREDERICO GOMES BARBOSA
GESILÉA FONSECA TELES
GUILHERME BENAGES ALCANTARA
GUSTAVO NERY E SILVA
LETÍCIA BARBOSA PENA ELIAS JACOMASSI
TAIS LESSA CEZAR
Servidores de apoio
CLAUDILENE EVARISTO CORRÊA ROCHA
DANIEL MATIAS DA SILVA SANTOS
FLÁVIA TAIANE DE JESUS SILVA
Brasília, fevereiro de 2017
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11
1
1 O Conselheiro Rodrigo Zerbone não recebeu distribuições nos períodos em que substituiu o então presidente, Conselheiro João Rezende. Isso ocorreu nas distribuições de 4, 7, 11 e 14/01/2016, 10, 11, 12, 19, 22 e 25/02/2016, 04, 18, 21, 25 e 28/07/2016. Por expressa previsão regimental, o Conselheiro Rodrigo Zerbone não recebeu distribuições nos 45 dias que antecederam o término de seu mandato, ocorrido em 04/11/2016. Em dois momentos o Conselho Diretor não contou com sua composição plena: de 29/08/2016 a 10/10/2016 e de 05/11/2016 a 13/12/2016. Nessas ocasiões, um cargo esteve vago e a presidência foi exercida interinamente pelo Conselheiro Igor de Freitas, que, por conta disso, não recebeu distribuições.
77%
23%
Distribuições
Demais Conselheiros GCOR
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12
2
2 Classificação segundo dados oficiais das atas de distribuição da Secretaria do Conselho Diretor da Anatel
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13
55%
10%
5% 4% 4%
4%
3%
2,3%
1,7%
1,2%
1,2% 0,5% 0,5%
0,5% 0,5%
0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5%
Objeto das distribuições ao Gabinete
Recurso Administrativo
Pedido de Reconsideração
Proposta de edição de atoadministrativoConsulta Pública
Petição
Recurso de Ofício
Anuência Prévia
Pedido de Anulação
Acompanhamento Econômico-FinanceiroDireito de Exploração de SatéliteEstrangeiroProposta de Manuais
Extinção de outorga
Proposta de Termo de Ajustamentode CondutaMedida cautelar
Acompanhamento dosCondicionamentosAdaptação de Outorga
Alteração Contrato Social
Anuência Posterior
Consulta ao Conselho Diretor
Cumprimento de Determinação doConselho DiretorEdital de Licitação
Impugnação
Pedido de Revisão
Processo de Acompanhamento eControle de ObrigaçõesServiço de Acesso Condicionado
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14
21%
79%
Objeto das distribuições ao Gabinete
Matérias relacionadas àatividade de regulação
Demais matérias
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16
27%
19% 15%
7% 4%
4%
4%
4%
4% 4% 4%
4%
Petições e demais demandas
Petição
Anuência Prévia
Pedido de Anulação
Direito de Exploração deSatélite Estrangeiro
Proposta de Termo deAjustamento de Conduta
Adaptação de Outorga
Alteração Contrato Social
Anuência Posterior
Consulta ao Conselho Diretor
Impugnação
Pedido de Revisão
Serviço de Acesso Condicionado
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19
92%
8%
Deliberações por espaço de deliberação
Reuniões doConselho Diretor
CircuitosDeliberativos
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20
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21
0
5
10
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20
25
30
35
Distribuições e deliberações
Distribuições ao GCOR Deliberações de relatoria do GCOR
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60
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/16
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16
ago
/16
set/
16
ou
t/1
6
no
v/1
6
dez
/16
Deliberações que puseram fim ao processo
Relatoria do ConselheiroOtavio Rodrigues
Relatoria dos demaismembros do Conselho
76%
24%
Deliberações definitivas e terminativas, por relatoria
Relatoria dos demaismembros do Conselho
Relatoria doConselheiro OtavioRodrigues
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25
0% 20% 40% 60% 80% 100%
dez/15
jan/16
fev/16
mar/16
abr/16
mai/16
jun/16
jul/16
ago/16
set/16
out/16
nov/16
dez/16
Percentual de deliberações
Mê
s
unânimes
por maioria
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26
53% 36%
11%
Teses acolhidas em deliberações por maioria
Tese vencedora
Tese vencida
Não votou
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27
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28
97,63%
1,57% 0,78%
Apreciação da tese nas deliberações de matérias relatadas pelo Conselheiro Otavio
Rodrigues
Aprovada por unanimidade Aprovada por maioria Rejeitada
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29
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30
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
dez
/15
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/16
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16
mar
/16
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16
mai
/16
jun
/16
jul/
16
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/16
set/
16
ou
t/1
6
no
v/1
6
dez
/16
Qu
anti
dad
e
Mês
Recursos conhecidos eprovidos (total ouparcialmente)
Revisões de ofício
Recursos conhecidos enão providos
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31
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
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/15
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/16
fev/
16
mar
/16
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16
mai
/16
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/16
jul/
16
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/16
set/
16
ou
t/1
6
no
v/1
6
dez
/16
Determinações de ofício
Provimento integral
Provimento parcial
Não provimento
Recursos não conhecidos
Desistências homologadas
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Decisões mantidas
79%
Decisões reformadas
10%
Não conhecidas
11%
Recursos contra decisões da área técnica e percentual de reforma
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Decisões mantidas
70%
Decisões reformadas
13%
Não conhecidos
17%
Recursos contra decisões do Conselho Diretor e percentual de reforma
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36
3
3 Processos 53500.022263/2013-28 e 53500.013266/2013.
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0
50
100
150
200
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16
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abr/
16
mai
/16
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/16
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16
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Média
Prazo mínimo
Prazo máximo
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4
4 Processos 53500.022263/2013-28 e 53500.013266/2013.
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0%
20%
40%
60%
80%
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/16
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16
mar
/16
abr/
16
mai
/16
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/16
jul/
16
ago
/16
set/
16
ou
t/1
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no
v/1
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dez
/16
Pedidos de vista
Conselheiro OtavioRodrigues
Demais membros doConselho
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5
6
5 O voto, neste processo, veio a ser proferido no dia 13/02/2017 (Voto nº 1/2017/SEI/OR).
6 Este processo encontrava-se, na data de fechamento deste relatório, em diligência na Procuradoria Federal Especializada
junto à Anatel.
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0
2
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Pedidos de vista em processos de relatoria do Conselheiro Otavio Rodrigues
Pedidos de vista dos demais membros do Conselho
Pedidos de vista em processos relatados pelo Conselheiro Otavio Rodrigues
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70%
20%
10%
Situação dos pedidos de vista em 31/12/2016
Pendente dedeliberação
Votoacompanhando oRelator
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85%
13% 2%
Acervo em 31/12/2016
Em análise Em diligência Trâmite suspenso
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7
7 Acórdão nº 151, de 22 de abril de 2016.
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