República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional2020 - Año del General Manuel Belgrano

Informe

Número:

Referencia: Nota y protocolo para actividades religiosas en la provincia de Neuquen

 

Por medio de la presente se adjunta, como documento embebido, nota del señor Gobernador de la provincia de Neuquen, informe del Ministerio de Salud pcial, informe epidemiologico y protocolo para la realizacion de actividades religiosas en Iglesias, Templos y lugares de culto de cercania

Casa de Gobierno. Roca y Rioja, Ciudad de Neuquén, Provincia del Neuquén

Neuquén, 9 de noviembre de 2020.-

Al Señor

Jefe de Gabinete de Ministros PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

Lic. Santiago Andrés CAFIERO S/D

SEÑOR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS:

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en vuestro carácter de coordinador de la “Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia Internacional”, a fin de remitirle para su consideración y aprobación del protocolo sanitario de las “actividades religiosas en iglesias, templos y lugares de culto de cercanía” en la Provincia del Neuquén, con factor de ocupación limitado al 30% de la capacidad de los mismos (y en ningún caso con más de 40 personas en espacios cerrados y/o abiertos), y solicitarle la correspondiente excepción a la misma; según lo dispuesto en el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 875/20.

Numerosos líderes religiosos de nuestra provincia nos han expresado la necesidad de avanzar en el retorno progresivo de la actividad religiosa presencial en las congregaciones que representan. La tarea de atención espiritual y contención social que llevan adelante los templos de toda la provincia de manera presencial comienza a volverse muy necesaria, de cara a los desafíos y ansiedades que está enfrentando la población en esta etapa de la pandemia.

Las instituciones religiosas distribuidas en todo el territorio de la provincia se han sumado sin condicionamientos desde el principio al esfuerzo de atender los pedidos respecto al aislamiento de la población, poniendo sus recursos a disposición. Ese esfuerzo se refleja en la ayuda voluntaria y muchas veces silenciosa, de los diferentes cultos haciendo servicios tanto sociales (ejemplos tarea en comedores, distribución de alimentos, ropa, artículos de limpieza) como los trabajos de contención espiritual y emocional de manera digital a través de redes sociales o telefonía. Aquellos que han podido han dispuesto de sus inmuebles para ser utilizados como espacios de acopio de diferentes bienes, y otros han recibido a personas en situación de calle, brindándoles refugio y todo lo necesario para llevar adelante el aislamiento social obligatorio.

No obstante el acompañamiento a todo lo relativo al aislamiento, la expectativa de las instituciones religiosas es poder volver a tener cultos presenciales, con las medidas necesarias para garantizar seguridad, y que han sido consensuadas con ellos y plasmadas en el Protocolo que se adjunta, que ha sido revisado y autorizado por la autoridad sanitaria provincial.

Por todo lo expuesto, le solicito tenga a bien analizar la posibilidad de otorgar la excepción solicitada por esta jurisdicción, para lo cuál garantizamos el accionar del Gobierno Provincial junto a los municipios en la realización de todas las tareas de fiscalización necesarias respecto de la observancia de protocolos de las actividades y flujos de circulación a ser exceptuadas, y de las normas dispuestas en el marco de la emergencia sanitaria.

Sin otro particular, quedo a su disposición y lo saludo con atenta consideración.

ANEXO: Nota Nº 81/20 de la Ministra de Salud de la Provincia del Neuquén, y Protocolo de actividades a ser exceptuadas.

PROTOCOLO BÁSICO PARA ACTIVIDADES RELIGIOSAS EN IGLESIAS, TEMPLOS Y LUGARES DE CULTO DE CERCANÍA

Modalidad de atención:

En virtud de lo dispuesto en esta norma, las iglesias, templos y lugares de culto de cercanía podrán operar únicamente con un factor de ocupación de hasta un máximo del TREINTA POR CIENTO (30 %) de su capacidad habilitada, y en ningún caso con más de CUARENTA (40) personas en espacios cerrados y/o abiertos.

Queda terminantemente prohibida la aglomeración de la feligresía y membresía dentro del espacio cerrado o abierto destinado al culto. No podrán realizarse ceremonias, celebraciones, conmemoraciones litúrgicas y/o actos de culto que impliquen la concurrencia multitudinaria de personas.

Se podrá concurrir sólo a las iglesias, templos o lugares de culto de cercanía. El espacio físico a visitar debe encontrarse dentro del ejido urbano de la localidad de residencia de quien asista al mismo.

Los feligreses y miembros que deseen concurrir a los templos o salones de reunión para requerir asistencia espiritual deberán tener en cuenta los horarios permitidos para circulación general habilitada para cada zona de la Provincia del Neuquén, en función de la presencia o ausencia de transmisión comunitaria de COVID-19.

En función de lo dispuesto anteriormente, se adecuarán los horarios de inicio y cierre de celebraciones religiosas de cada iglesia, templo y lugar de culto, teniendo en consideración los márgenes de tiempo necesarios para que las personas en ellas involucradas puedan trasladarse desde y hacia sus domicilios con los menores inconvenientes posibles, y respetando las franjas horarias de circulación permitida antes mencionada.

Los ministros y ministras de culto, y sus colaboradores, deberán tramitar el “Certificado de Circulación Autorizada–Cerca Neuquén” (https://cerca.neuquen.gob.ar/cercapp/servlet/com.nqncerca.login), y sus desplazamientos deberán limitarse al estricto cumplimiento de las actividades y servicios aprobados para la misma.

Estas disposiciones son aplicables para todos los cultos, sean de la Iglesia Católica Apostólica Romana o entidades religiosas inscriptas en el Registro Nacional de Cultos. En caso de dudas respecto a la inscripción se puede consultar en la página web del organismo: https://www.cancilleria.gob.ar/es/ministerio-de-relaciones-exteriores-comercio-internacional-y-culto/secretaria-de-culto/registro. También se puede hacer la consulta al personal de la Dirección General de Religión y Culto de la Provincia de Neuquén a los teléfonos: (299) 5157068 o (299) 5105149.

Protocolo Sanitario:

No se recomienda la asistencia a los templos y lugares de culto de aquellas personas pertenecientes a grupos de riesgo. Se considera grupo de riesgo a aquellas personas que tienen mayor posibilidad de progresar a formas severas o que son vulnerables por su situación: mayores de 60 años, y/o con enfermedades o tratamientos que bajan las defensas

(inmunocomprometidos); embarazadas; personas con enfermedades crónicas: cardíacas incluyendo hipertensión arterial, pulmonares, renales, diabetes, obesidad mórbida, etc.

Uso obligatorio de protectores faciales (según Decreto Provincial Nº 0478/20) para ministro/a de culto, colaboradores y feligresía. Solo podrán ingresar y permanecer dentro del templo quienes lleven correctamente colocado dicho protector facial.

Mantenimiento de la distancia física entre las personas. Para mantener el distanciamiento social dentro de esos lugares cerrados se debe limitar la densidad de ocupación de espacios (ámbitos de oración, salas, oficinas, comedores, cocinas, etcétera) a UNA (1) persona cada DOS COMA VEINTICINCO (2,25) metros cuadrados de espacio.

En caso de ser posible, se deberá disponer de una puerta de acceso y una de salida distinta, bien señalizadas a tal fin, creando una circulación unívoca en el inmueble.

El ministro o ministra de culto del lugar, deberá disponer un auxiliar a la entrada que limite la cantidad de ingresantes, de acuerdo al factor de ocupación limitado establecido en este Protocolo.

Medidas de higiene recomendadas:

• Se deberá disponer de solución de alcohol al 70% y/o alcohol en gel a la entrada y a la salida del templo. Se deberá concurrir con tapaboca y/o barbijo como se indica más arriba.

• No se pondrá agua bendita en las distintas fuentes que haya en el templo.

• Se deberá colocar a la entrada y la salida trapos de piso mojados con agua con lavandina, que se renovarán cada hora para desinfectar el calzado de los asistentes.

• Se deberán ventilar los inmuebles cada media hora, evitando la pérdida de calor de las calefacciones, para favorecer el menor consumo de gas o energía eléctrica.

• Cada templo, mientras permanezca abierto, contará con al menos una persona que se encargue de la limpieza y desinfección del lugar. Esta persona deberá controlar que se respeten las distancias y se higienice el espacio y los objetos (bancos, imágenes, etc.)

• Las personas dentro del templo no deberán compartir elementos comestibles, vasos, utensilios de cocina, cubiertos, platos, tazas, bombillas, mate, recipientes de plástico o metal, etc. y todo aquello que contribuya a la propagación del coronavirus.

• Se recomienda la limpieza y desinfección frecuente del templo y los objetos en su interior, sobre todo superficies con mucho contacto. Se sugiere realizar la misma como mínimo al ingreso, a media jornada y al cierre del mismo. La misma se realizará mediante la limpieza con agua y jabón, o detergente de las superficies que lo permitan y la posterior desinfección con dilución de lavandina según recomendaciones vigentes. Los objetos que no puedan ser desinfectados por este método (objetos electrónicos, etc) pueden ser desinfectados con solución de alcohol al 70%.

En caso de presentar síntomas detallados en la definición de caso sospechoso en vigencia (www.saludneuquen.gob.ar), NO acudir al templo o lugar de culto. Las personas deben

aislarse y comunicarse con la autoridad sanitaria para su asistencia, llamando al 0800-333-1002; o bien comunicándose al Hospital o Centro de Salud más cercano. NO deben automedicarse.

En el caso en que los síntomas comiencen mientras se está en el templo o lugar de culto, la persona a cargo deberá dar aviso de forma inmediata a la autoridad sanitaria provincial, llamando al 0800-333-1002; o bien comunicándose al Hospital o Centro de Salud más cercano. Mientras se espera la asistencia por parte de personal sanitario, la persona con síntomas deberá ser ubicada en un espacio de aislamiento definido, en lo posible ventilado, y utilizando tapaboca o barbijo. Se dará aislamiento preventivo a las personas que tuvieron contacto directo con la persona afectada y se realizará un proceso de desinfección del sector de aislamiento y áreas de contacto del trabajador sintomático.

Neuquén, 09 de Noviembre de 2020

NOTA Nº 081/ 2020

Al Señor Ministro Jefe de Gabinete Lic. Sebastián González Su Despacho

Estimado Señor Ministro Jefe de Gabinete

Tengo el agrado de dirigirme a

Usted con el fin de informarle que me encuentro en acuerdo con la

habilitación de Actividades religiosas en iglesias, templos y

lugares de culto de cercanía, con hasta un 30% de su capacidad y en

ningún caso con más de 40 personas en espacios cerrados, respetando

los protocolos habilitados anteriormente por el Ministerio de Salud de la

Provincia de Neuquen.

Sin otro particular, quedo a su

disposición y lo saludo con atenta consideración.

Dra. Andrea Peve

Ministra de Salud de la Provincia del Neuquén

Provincia del Neuquén COVID- 19

Situación epidemiológica al 6 de noviembre de 2020

Al momento de cierre de este informe1 se han notificado un total de 46923 casos sospechosos

de personas con residencia en la provincia, de los cuales 28149 han sido confirmados.

En el transcurso de la última semana, se han confirmado 3531 casos nuevos en la provincia del

Neuquén. El 41,9% de estos casos corresponde a residentes de la ciudad de Neuquén, el 56,0%

de los mismos, al conglomerado urbano que incluye, además, a Plottier y Centenario. La ciudad

de Neuquén sumó en la última semana 1479 casos nuevos de COVID-19, con lo que el total de

confirmados asciende a 16047.

En el gráfico siguiente se muestra la distribución de los casos activos por localidad de

residencia.

La ciudad de Neuquén concentra el 57,2% de los 28149 casos confirmados de la provincia y el

54,9% de los casos activos, en tanto que el conglomerado que incluye a las ciudades de Plottier

y Centenario reúne el 75,5% de los confirmados y 80,3% de los 10764 activos contabilizados a

nivel provincial. Actualmente, en la provincia se reconocen distintas situaciones

epidemiológicas, por un lado el conglomerado urbano que incluye a la ciudad de Neuquén,

Plottier y Centenario, que concentra la mayoría de los casos activos, registra trasmisión

comunitaria, no obstante lo cual comienza a registrar un incipiente descenso de los nuevos

casos diarios en la ciudad de Neuquén. Además de estas ciudades, se registra transmisión

comunitaria en Cutral Co, Plaza Huincul, Senillosa, Zapala y Rincón de los Sauces. Por otro lado,

1 Para el presente informe se toman como referencia los datos recabados hasta las 20 hs del 6/11/2020.

el resto del territorio provincial el número de casos activos se va incrementando

paulatinamente, aunque en muchos lugares aún pueden establecerse nexos epidemiológicos

con claridad.

Dadas estas circunstancias, al interior de la provincia coexisten estrategias diversas, tanto en lo

referido a las medidas de prevención para la comunidad como en términos de vigilancia

epidemiológica, tal como podrá verse en el apartado correspondiente.

Finalmente, el tiempo de duplicación estimado prospectivamente, tomando como base el

comportamiento de los casos en los últimos 7 días, es de 42,0 días para la ciudad de Neuquén y

de 38,2 días para la provincia. Para el conglomerado Neuquén, Plottier y Centenario el tiempo

de duplicación es de 41,1 días. En tanto que para el conglomerado urbano que nuclea a las

localidades de Cutral Có y Plaza Huincul dicho valor es de 51,9.

Caracterización de casos confirmados

De los 28538 casos confirmados, el 50,5% corresponde a mujeres. La media de edad es de 39,0

años con un rango que oscila entre los 21 días y los 102 años.

En relación con la evolución clínica, de los 28149 casos confirmados 10764 permanecen

activos, 16845 se han recuperado y 540 pacientes han fallecido.

De las 10764 personas que al día de la fecha permanecen bajo cuidado sanitario, el 96,3% se

encuentran asintomáticos o con cuadros leves, en sus domicilios y el 3,7% restante ha

requerido internación, con la siguiente necesidad de cuidados: 15 personas en la Unidad de

Cuidados Especiales (DUAM), 209 personas en sala general, 30 en cuidados intermedios y 140

en cuidados intensivos.

Se contabilizan 16845 casos recuperados con residencia en nuestra provincia, y en el

transcurso de la última semana se otorgaron 3971 altas.

Durante la última semana, se registraron 72 defunciones. Las 540 personas fallecidas, tenían

entre 19 y 101 años, con una media de 69,0, y corresponden a 169 mujeres y 276 varones. La

estancia media en UCI para estos pacientes 12,5 días, con un mínimo de 1 y un máximo de 86.

La letalidad que registra la provincia es del 1,9%.

A continuación, puede observarse la distribución por edad de los casos confirmados y

defunciones con sus respectivas contribuciones porcentuales.