Resumen Ejecutivo Sondeos de Opinión (br)

A comu-nidade universi-tária opinaResumo executivo

RIO DE JANEIRO

BASEADO NO RELATÓRIO DE MESMO TÍTULO. VERSÃO COMPLETA EM:

UNIVERSIA-RIO2014 » y SOCIEDAD Y EDUCACIÓN »

28-29 julho 2014

http://participa.universiario2014.com/documents/pesquisa.pdf

www.sociedadyeducacion.org/documentos/informe_sondeos_br.pdf

DIREÇÃO DO PROJETO E COORDENAÇÃO DA EDIÇÃO Mercedes de Esteban Villar

Fundación Europea Sociedad y Educación

Ana Rey

Secretaría Técnica. Fundación Europea Sociedad y Educación

DIREÇÃO CIENTÍFICA E AUTORIA Víctor Pérez-Díaz*Presidente de Analistas Sócio-Políticos

Juan Carlos Rodríguez*Pesquisador de Analistas Sócio-Políticos

*Autores dos capítulos de análise das sondagens e das conclusões.

EQUIPE TÉCNICAJosé Manuel Segovia*Técnico especializado em programação e gestão on-line

José Manuel Lacasa*Analista e técnico especializado em estatística educativa

*Autores do estudo técnico e trabalho de campo.

PLATAFORMA DIGITAL Encuestafacil.com

ASSESSORES ACADÊMICOSFederico Gutiérrez Solana Ramón Capdevila

David Aguilar

Alberto Dibbern

José Jaime Rivera

DESIGN GRÁFICO DO RELATÓRIO E DIAGRAMAÇÃO KEN / www.ken.es

© Banco de Santander

© Fundación Europea Sociedad y Educación

José Abascal 57, 5º B

28003 Madrid

T 34 91 455 15 76

www.sociedadyeducacion.org

© Autores

O Banco Santander e a Fundación Europea Sociedad y Educación permitem a exploração dos resultados da pesquisa,

assim como a reprodução total do Relatório, sempre que não impliquem distorção, modificação, alteração ou atentado

contra o mesmo ou seus autores e desde que seja feita referência ao seu conteúdo conforme as normas acadêmicas.

O conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atri-

buição 4.0 International, http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR

http://www.ken.es

http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR

http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR

Índice

Apresentação 04

1. Universidades comprometidas 07

2. Universidades sem fronteiras 16

3. Universidades formadoras 29

4. Universidades criativas 40 e inovadoras

5. Universidades eficientes 55

Conclusões gerais 71

Apre-sen-tação

# APRESENTAÇAO 5

Secretaria Técnica do Comitê Acadêmico do

III Encontro de Rectores Universia encarre-

gou à Fundação Sociedade e Educação

(www.sociedadyeducacion.org), um centro

de conhecimento especializado na reflexão

e análise socioeducativa, a elaboração, apli-

cação e análise de resultados de uma série de 5 sondagens

de opinião online dirigidas à comunidade universitária da

Universia. Este projeto foi inscrito entre as ações prepara-

tórias do encontro, em que foram articulados mecanismos

de participação para promover uma convergência de pers-

pectivas perante a construção de um espaço ibero-ameri-

cano de conhecimento.

Este resumo consolida os principais resultados de cada ca-

pítulo, correspondente aos cinco temas sobre os quais se

pronunciaram estudantes, professores e pesquisadores, e

colaboradores na administração e serviços universitários

das instituições sócias da Universia, e é complementado

com considerações gerais sobre as sondagens, após sua

análise conjunta. O Relatório geral das sondagens consoli-

da o trabalho realizado, os objetivos propostos, a execução

do projeto e suas características técnicas e metodológicas,

e, sobretudo, oferece uma interpretação e uma análise pon-

derada dos resultados, que abrem caminho a futuras pes-

quisas.

Os temas sobre os quais os membros da comunidade uni-

versitária foram questionados entre setembro de 2013 e

maio de 2014 foram propostos sob o lema do III Encontro “A

Universidade do século XXI, uma reflexão da Ibero-Améri-

ca,” tomando como referência as conclusões obtidas no En-

ACINCO SONDAGENS DE OPINIÃO ONLINE DIRIGIDAS À COMUNIDADE UNIVERSITÁRIA DA UNIVERSIA E SEGMENTADAS POR PÚBLICO —ESTUDANTES, PROFESSORES E PESQUISADORES, E COLABORADORES NA ADMINISTRA-ÇÃO E SERVIÇOS—.

http://www.sociedadyeducacion.org

# APRESENTAÇAO 6

contro de Reitores de Guadalajara 2010, e versaram sobre

diferentes aspectos relacionados ao presente e ao futuro da

Universidade: compromisso social, internacionalização,

funções de formação, pesquisa e inovação e, por fim, recur-

sos, governo e organização.

Este sumário executivo está estruturado em cinco seções,

em que são disponibilizadas sínteses dos resultados mais

relevantes obtidos por meio das cinco sondagens*.

O INSTITUTO DE ESTUDOS EDUCACIONAIS E SOCIAIS, DEPARTAMENTO DE PESQUISA DA FUNDAÇÃO SOCIEDADE E EDUCAÇÃO, ESTÁ A CARGO DA DIREÇÃO DO PROJETO.

* A fim de facilitar sua localização, a numeração dos gráficos ilustrativos de cada um dos resul-

tados enumerados neste Sumário Executivo mantém a mesma numeração aplicada no capítulo

correspondente do Relatório Geral de resultados.

#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 7

Univer-si dades compro-metidas

# Pesquisa 1

Introduçao

La primeira sondagem de opinião registrou questionários

válidos de 13.049 estudantes, 5.614 docentes e pesquisa-

dores (DP) e 2.766 membros pessoal da administração e

serviços (PAS) de universidades ibero-americanas majo-

ritariamente pertencentes à Universia. As principais con-

clusões enumeradas nesta seção procedem de uma rela-

ção de questões apresentadas aos diferentes membros da

comunidade universitária da Universia entre os dias 20 de

setembro e 21 de outubro de 2013: a) a percepção sobre os

objetivos de caráter social no âmbito dos fins almejados

pelas universidades; b) a tarefa desempenhada pela uni-

versidade no desenvolvimento da prosperidade dos países;

c) a importância atribuída pelos entrevistados à coopera-

ção das universidades com outros atores sociais (nacio-

nais e internacionais) na hora de conseguir seus objetivos;

d) a implicação social dos membros da universidade; e) as

opiniões dos entrevistados sobre questões relativas às de-

sigualdades de acesso à educação superior; f) as opiniões

sobre a possível utilidade de um programa ibero-america-

no de ação social do tipo proposto no II Encontro Interna-

cional de Reitores da Universia (Guadalajara, 2010).

13.049 ESTUDANTES

Questionários validos

5.614 PROFESSORES

2.766PAS

#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 9

A seguir, são enumeradas as conclusões parciais desta

sondagem:

1. A prioridade das universidades ibero-americanas de-

veria ser a formação de bons profissionais, seguida

com grande distância pelas atividades de pesquisa e

por um fim social, o desenvolvimento region.

FORMAR

BONS

PROFIS-

SIONAIS

FORMAR

BONS

PESQUI-

SADORES

FORMAR

BONS

CIDA-

DÃOS

REALI-

ZAR

ATIVIDA-

DES DE

PESQUI-

SA,

DESEN-

VOLVI-

MENTO

DO

CONHE-

CIMENTO

E INO-

VAÇÃO

CONTRI-

BUIR

PARA O

DESEN-

VOLVI-

MENTO

ECONÔ-

MICO E

SOCIAL

DA

REGIÃO

EM QUE

SE

ENCON-

TRA

CONTRI-

BUIR

PARA A

RE-

DUÇÃO

DAS

DES-

IGUAL-

DADES E

PARA A

COESÃO

SOCIAL

CONTRI-

BUIR

PARA O

CUIDADO

E PARA A

PRO-

TEÇÃO

DO

AMBIEN-

TE

CONTRI-

BUIR

PARA O

DESEN-

VOLVI-

MENTO

DE UM

ESPÍRITO

COMUM

DE

MEMBRO

DA

IBE-

RO-AMÉ-

RICA

OUTRO NÃO

SABE

0

10

20

30

40

50

60

70

8073,9

53,1

8,2

28,5

11,1

35,3

11,0

52,0

6,6

40,6

6,5

31,6

1,5

16,4

1,7 1,7

8,6

0,2 0,20,1

CITADO EM

PRIMEIRO LUGAR

CITADO EM PRIMEIRO,

SEGUNDO OU TERCEIR

LUGAR

GRÁFICO 1.

Estudante: “Qual

deveria ser o objetivo

prioritário para a

universidade do

entrevistado?”


2. Estudantes, professores e pessoal de administração

e serviços dão uma pontuação alta (8,2, 8,3 e 8,4, res-

pectivamente) às universidades de seus países no que

tange o grau em que a prosperidade desses países de-

pende das diversas atividades que levam a cabo.

AS DIVERSAS ATIVIDADES

(FORMAÇÃO ACADÊMICA,

FORMAÇÃO PROFISSIONAL,

PESQUISA, ETC.) QUE AS

UNIVERSIDADES DO SEU PAÍS

DESENVOLVEM

O QUE FAZ O GOVER-

NO E AS ADMINIS-

TRAÇÕES PÚBLICAS

DO PAÍS

AS ATIVIDADES DAS PRINCI-

PAIS EMPRESAS

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8,2 8,3 8,48,08,2 8,3

7,8 8,07,7

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 6.

Grau de necessidade

de que a universidade

coopere com outros

atores para cumprir

seus objetivos (média

em uma escala de 0 -

nenhuma a 10- muita)


3. Os três públicos consultados pontuam com níveis al-

tos de necessidade a cooperação com todos os atores

considerados, com médias superiores a 8 e inferiores

a 9 para todos eles menos as associações voluntárias,

que obtêm médias inferiores a 8.

AS ADMINISTRAÇÕES

PÚBLICAS, O

GOVERNO NOS SEUS

DIFERENTES NÍVEIS

AS EMPRESAS E/OU

ASSOCIAÇÕES

EMPRESARIAIS

AS ONG E ASSO-

CIAÇÕES VOLUN-

TÁRIAS SIMILA-

RES

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8,48,6 8,7

8,4

8,18,5

7,77,9

7,4

OUTRAS

UNIVERSIDADES E

CENTROS DE

PESQUISA DO SEU

PAÍS

8,68,88,9

AS

UNIVERSIDADES E

CENTROS DE

PESQUISA FORA

DO PAÍS

8,7 8,78,8

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 7.

Grau de necessidade

de que a universidade

coopere com outros

atores para cumprir

seus objetivos (média

em uma escala de 0 -

nenhuma a 10 - muita)


4. Apenas 26,3% dos estudantes considera a implicação

social dos universitários alta ou muito alta em compa-

ração com a da média dos cidadãos de seu país, uma

porcentagem um pouco inferior à dos que a conside-

ram baixa ou muito baixa (31,6%). Apenas 21,6% deles

veem a implicação dos estudantes como alta ou muito

alta, e muito mais (34,6%) a veem como baixa ou mui-

to baixa. 26,4% do pessoal da administração e serviços

consideram a implicação dos estudantes como alta ou

muito alta, e 32,1% veem-na como baixa ou muito baixa.

GRÁFICO 9.

Avaliação do

envolvimento social

(trabalho voluntário,

participação em

associações ...)

dos estudantes

universitários em

comparação com o

cidadão médio

MUITO ALTA

ALTA

MÉDIO

BAIXA

MUITO BAIXA

NÃO SABE

PROFESSORES

18,3

3,3

41,4

25,1

9,52,4

ESTUDANTES

21,3

5,0

40,8

23,1

8,5

1,3

PAS

20,9

5,5

38,3

23,9

8,2

3,2


5. São maioria as opiniões que demonstram uma situação

relativamente positiva no que tange o acesso à univer-

sidade dos grupos socialmente desfavorecidos. Essa

é a opinião de 55,1% dos estudantes, 57% dos profes-

sores e 62,2% do pessoal da administração e serviços.

Quanto às alternativas de financiamento preferidas

pelos entrevistados para melhorar o acesso à univer-

sidade é majoritária (55,2%) a soma das opções que

GRÁFICO 13.

O que você acredita

que ocorreu com o

acesso aos estudos

universitários dos

grupos socialmente

desfavorecidos na

última década?

MELHOROU MUITO OU

BASTANTE

MELHOROU UM POUCO

MANTEVE-SE NUM NÍVEL

SIMILAR

PIOROU UM POUCO

PIOROU MUITO OU

BASTANTE

NÃO SABE

PROFESSORES

37,3

11,6

15,0

14,3

2,0

19,7

ESTUDANTES

40,9

14,210,7

20,6

11,3

2,2

PAS

45,1

16,4

12,3

8,017,1

1,1


GRÁFICO 15.

Tendo em conta as

condições financeiras

das universidades

do seu país, para

conseguir um melhor

acesso à universidade

dos grupos socialmente

desfavorecidos,

supondo que apenas

existam três opções,

qual seria a sua

preferida?

implicam que os estudantes com rendimentos su-

ficientes assumam os custos da universidade. As-

sim, entre os estudantes, apenas 42,4% são parti-

dários da gratuidade universal, uma porcentagem

levemente mais elevada que a de professores (35%)

e que a do pessoal da administração e serviço.

QUE A UNIVERSIDADE

PÚBLICA FOSSE

GRATUITA (OU QUASE

GRATUITA) PARA TODOS

OS ESTUDANTES,

INDEPENDENTEMENTE

DO RENDIMENTO DA

SUA RENDA FAMILIAR

QUE OS ESTUDANTES

QUE TIVEREM CON-

DIÇÕES, PAGUEM

MATRÍCULAS AJUSTA-

DAS AO CUSTO REAL DO

ENSINO, MAS QUE OS

QUE NÃO TIVEREM

CONDIÇÕES, RECEBAM

EMPRÉSTIMOS A JUROS

MUITO BAIXOS, QUE

DEVERÃO DEVOLVER

GRADATIVAMENTE

QUANDO OBTIVEREM

RENDIMENTOS DO

TRABALHO SUFI

QUE OS ESTUDANTES

QUE TIVEREM CON-

DIÇÕES, PAGUEM MATRÍ-

CULAS AJUSTADAS AO

CUSTO REAL DO ENSINO,

MAS QUE ESTE SEJA

GRATUITO PARA OS QUE

NÃO AS POSSAM PAGAR

NÃO SABE

ESTUDANTES

42,4

2,4

26,6

28,6

PAS

31,5

2,8

32,9

32,8

PROFESSORES

35

2,4

30,7

31,9


6. Toda a comunidade universitária ibero-americana consi-

dera muito útil um Programa Ibero-Americano de Coope-

ração e Ação Social Interuniversitária, pois as pontuações

médias dos três grupos coincidem quase milimetrica-

mente em uma utilidade média de 9 sobre 10.

ESTUDANTES PROFESSORES PAS

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

9,08,9 8,9

GRÁFICO 16.

Utilidade de um

Programa Ibero-

Americano de

Cooperação

e Ação Social

Interuniversitária,

que promova o

compromisso social dos

universitários ... (média

na escala de 0, nada

útil, a 10, muito útil)

Univer-si dades sem frontei-ras

# Pesquisa 2

Introduçao

A estratégia de internacionalização das instituições de

Ensino Superior foi objeto da segunda sondagem, entre

os dias 5 de Novembro e 9 de Dezembro de 2013, a 14.212

estudantes, 5.367 professores (PDI) e 2.350 membros do

pessoal administrativo e de serviços (PAS) de universida-

des ibero-americanas, maioritariamente pertencentes à

Universia.

Os gráficos que se incluem a seguir resumem os resul-

tados relativos aos 5 blocos de questões apresentados

aos diferentes membros da comunidade universitária

da Universia: a) aspectos relativos à mobilidade inter-

na (nacional) dos estudantes; b) a importância atribuída

à mobilidade internacional e à internacionalização das

universidades; c) o peso atribuído às políticas de interna-

cionalização na universidade de procedência; d) a expe-

riência de mobilidade efectiva por parte de professores e

estudantes; e) a avaliação dos obstáculos à mobilidade e

das medidas para a orientar e melhorar.

14.212 ESTUDANTES


5.367 PROFESSORES

2.350PAS

#2 UNIVERSIDADES SEM FRONTEIRAS 18

A seguir, são enumerados os principais resultados:

1. 73,8% dos estudantes, 68,1% dos professores e 73,7%

do PAS acreditam que pesa mais a reputação da ins-

tituição universitária do que a sua localização, no mo-

mento de escolher a universidade. Na Península Ibéri-

ca, as percentagens que acreditam que importa mais

a reputação encontram-se próximas de 40% (mas com

um mínimo de 31,8% entre o corpo docente) e são cla-

ramente inferiores às obtidos nas outras duas regi-

ões, que rondam 70/80%.

GRÁFICO 2.

Percentagem que

acredita que é mais

importante a reputação

da universidade (e não

a sua localização) no

momento de escolher

onde estudar, segundo a

região Universia

PORTUGAL E

ESPANHA

BRASIL RESTO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

37,5

44,3

31,8

76,670,8

80,9

72,5

78,580,3

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS


2. A escolha da universidade acabou por não ser muito faci-

litada pela informação disponível, que recebe uma pon-

tuação próxima de 6 na escala de 0 a 10. Por isso, não é

estranho que se dê claramente as boas-vindas à publi-

cação de relatórios independentes ou rankings universi-

tários (com pontuações que rondam 8 sobre 10).

NO MEU PAÍS, OS

ESTUDANTES

UNIVERSITÁRIOS

POSSUEM

INFORMAÇÃO

SUFICIENTE PARA

ESCOLHER ONDE

ESTUDAR

RELATÓRIOS INDE-

PENDENTES SOBRE A

QUALIDADE DAS

UNIVERSIDADES E OS

SEUS PLANOS DE

ESTUDO AJUDARIAM

OS

ESTUDANTES A

ESCOLHER ONDE

ESTUDAR

RANKING DE RESULTA-

DOS DAS UNIVERSIDA-

DES E DOS SEUS

PLANOS DE ESTUDO

AJUDARIAM OS ESTU-

DANTES A ESCOLHER

ONDE ESTUDAR

0

2

4

6

8

10

6,8

6,2 6,5

8,28,1 8,2

7,7 7,78,0

PROFESORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 3.

Grau de concordância

com afirmações

relativas à informação

necessaria

para escolher a

universidade no

país do entrevistado

(média numa escala

de 0, “não concordo”,

a 10, “concordo

plenamente”)


3. A mobilidade exterior integrada nos planos de estudos

e a presença de professores estrangeiros suscita um

notável apoio, com pontuações médias próximas de 8

sobre 10. O efeito “fuga de cérebros” que acarreta a

mobilidade internacional é considerado como um pro-

blema por 76,4% dos estudantes, 74,2% dos professo-

res e 71,5% do PAS.


0

2

3

5

1

4

6

7

9

8

10

8,4

7,3

8,1

7,6 7,67,2

6,8

7,87,6 7,8

7,57,7

BRASIL

PENÍNSULA IBÉRICA

TOTAL

RESTO

GRÁFICO 4.


com “todos os planos

de estudo deveriam

incluir um período de

estudo noutro país,

como parte integrante

desses mesmos planos”

(média na escala de 0

a 10), segundo a região

Universia


4. Os entrevistados concedem uma vasta margem de me-

lhoria ao objectivo de mobilidade nacional ou internacio-

nal dos seus estudantes e professores, tendo em con-

ta a importância que acreditam que a sua universidade

concede ao dito objectivo. As médias na escala de 0 (ne-

nhuma importância) a 10 (grande importância) obtidas

nas respostas de estudantes (6,3) e professores (6,6) fi-

cam pouco acima de 6 sobre 10, se bem que o PAS seja

mais optimista a esse respeito (7,2). O PAS não parece

sentir-se especialmente preparado para gerir uma mo-

bilidade internacional substancialmente maior.

0

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

6,67,2

6,3

PAS

ESTUDANTES

PROFESSORES

GRÁFICO 8.

No caso concreto da

sua universidade,

que importância é

concedida ao objectivo

da mobilidade nacional

ou internacional dos

seus estudantes e

professores? (média na

escala de 0, “nenhuma

importância”, a 10,

“grande importância”)

GRÁFICO 11.

PAS. Grau de

concordância com: “o

pessoal administrativo

e de serviços da minha

universidade está

suficientemente preparado

para apoiar e gerir uma

mobilidade internacional de

professores e estudantes

substancialmente maior

do que a actual” (média na

escala de 0, “não concordo

nem um pouco”, a 10,

“concordo plenamente”,

segundo a região

Universia)

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6,0

6,6

BRASIL

5,1

RESTO

6,2


5. 39,6% dos professores afirmam ter realizado estu-

dos no estrangeiro, apesar de esta percentagem ocul-

tar variações geográficas de certo peso. Na Penínsu-

la Ibérica e no Brasil, a percentagem ronda 30%, mas

no Resto ascende a 43,9%. 26,0% afirmam ter exerci-

do funções como docente ou investigador no estran-

geiro, pelo menos durante o tempo equivalente a um

ano lectivo.

GRÁFICO 13.

Experiência no exterior

dos professores

universitários, segundo

a região Universia

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

39,6

26,0

30,330,9

BRASIL

21,7

30,7

RESTO

26,4

43,9

FUNÇÕES COMO

DOCENTE OU

INVESTIGADOR

NOUTRO PAÍS, POR AO

MENOS UM PERÍODO

DE TEMPO

EQUIVALENTE A UM

ANO LECTIVO

FREQUENTOU ESTUDOS

UNIVERSITÁRIOS

NOUTRO PAÍS


6. 15,8% dos estudantes afirmam ter realizado algum

tipo de estudos universitários fora do seu país, a que

se acrescentam 9,9% que o solicitaram, mas não fo-

ram seleccionados. A grande maioria não o fez, seja

porque planeou e renunciou à ideia (39,2%), seja por-

que nunca o planeou (35,1%). A percentagem de es-

tudantes com experiência no estrangeiro é inferior no

Brasil (7,2%) e mais alta na Península Ibérica (16,8%)

e no Resto (18,2%).

GRÁFICO 14.

Estudantes: frequentou

algum tipo de ensino

universitário noutro

país (segundo a região

Universia)

TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA

15,8

9,9

39,2

35,1

16,8

4,5

36,4

42,4

BRASIL RESTO

7,2

11,9

33,6

47,3

18,2

10,3

41,4

30 SIM

NÃO: PENSAVA

FAZÊ-LO, MAS

RENUNCIEI À IDEIA

NÃO: SOLICITEI-O, MAS

NÃO FUI SELECCIONADO

NÃO: NUNCA PENSEI

ESTUDAR NO

ESTRANGEIRO


7. Dois terços (66,7%) dos estudantes dizem estar a pla-

near continuar noutro país os seus estudos, pelo me-

nos uma parte. Os menos propensos são os da Penín-

sula Ibérica (43,9%), a grande distância dos do Brasil

(63,2%) e do Resto (72,1%).

8. De uma lista de 7 obstáculos à mobilidade internacio-

nal efectiva, os estudantes mencionam, em primeiro

lugar e com diferença, a falta de fundos, seguida da

falta de informação, as barreiras linguísticas e as difi-

culdades para o reconhecimento dos estudos.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

43,9

BRASIL

63,2

RESTO

72,1

66,7

GRÁFICO 15.

Percentagem de

estudantes que está

a planear continuar

os seus estudos pelo

menos parcialmente,

noutro país, segundo a

região Universia


A FALTA DE

INFORMAÇÃO SOBRE AS

OPORTUNIDADES PARA

ESTUDAR

NO ESTRANGEIRO A FALTA DE FUNDOS

24,8

45,1

5,21,1

23,8

65,6

5,81,5

0,9

26,3

A POSSIBILIDADE DE OS

ESTUDOS NO

ESTRANGEIRO NÃO TEREM

RECONHECIMENTO OU

HOMOLOGAÇÃO OU SER

DIFÍCIL OBTÊ-LOS

36,3

11,5 17,45,1

29,6

A DIFERENTE

QUALIDADE EDUCATIVA

NO ESTRANGEIROAS BARREIRAS

LINGUÍSTICAS

23,5

39,7

3,9 9,9

23,1

PROBLEMAS RELACIONADOS COM

EMIGRAÇÃO (BARREIRAS

ADMINISTRATIVAS, POR EXEMPLO)

18,5

31,1

6,6

29,6

14,2

36,6

9,8 1,020,3

32,3

NA MINHA UNIVERSIDADE

NÃO SE FOMENTA A

MOBILIDADE

21,7

29,2

13,08,5

27,6

OBSTÁCULO MUITO GRANDE

GRANDE

PEQUENO

NENHUM OBSTÁCULO

NÃO SABE

GRÁFICO 17.

Estudantes: Para os estudantes

do país do entrevistado que

ambicionam estudar no

estrangeiro, vários aspectos

representam um...


9. Entre os continentes preferidos como destino para os

estudantes da própria universidade predomina nitida-

mente o europeu, mencionado por 51,7% dos estudan-

tes, 52,5% do corpo docente e 47,2% do PAS. O segun-

do lugar é disputado pela América do Norte, América

Central e do Sul. A Ásia, África e Oceânia têm men-

ções pouco significativas.

ESTUDIANTES PROFESORES

14,0

51,7

4,92 1

18,8

7,818,7

18

52,5

5,11,0

1,0

3,8 18,7

18,5

47,2

6,01,02,06,5

PAS

AMÉRICA DO NORTE

AMÉRICA CENTRAL E DO SUL

EUROPA

ASIA

ÁFRICA

OCEÂNIA

NÃO SABE

GRÁFICO 22.

E se fosse necessário

facilitar que os

estudantes da

sua universidade

frequentassem estudos

fora do seu país e

conceder prioridade

a um continente ou

região de destino, qual

a deveria ter?


10. A comunidade universitária parece disposta a fomen-

tar o debate sobre a promoção da mobilidade na sua

universidade, no seu país e na escala ibero-america-

na, segundo as suas respostas a propósito da utilidade

atribuída a várias medidas orientadas para essa pro-

moção. Médias próximas ou superiores a 8,5 sobre 10

assim o confirmam entre os três públicos e para todas

as medidas.

UM MAIOR COM-

PROMISSO DOS

GOVERNOS,

EMPRESAS,

PATROCINADORES

PÚBLICOS E PRIVA-

DOS NO FINANCIA-

MENTO DO

OBJECTIVO DA

MOBILIDADE DE

ESTUDANTES E

PROFESSORES

A ELIMINAÇÃO, POR

PARTE DO GOVERNO,

DE OBSTÁCULOS

BUROCRÁTICOS,

LEGAIS E MIGRATÓ-

RIOS QUE LIMITAM A

MOBILIDADE

0

1

2

3

4

5

6

7

8

98,9 8,99,1

8,78,68,6

A CONCEPÇÃO, POR

PARTE DE CADA

UNIVERSIDADE,

DEPROGRAMAS

ESPECÍFICOS DE

MOBILIDADE

8,5 8,5 8,3

A IMPLEMENTAÇÃO

DE UM "CARTÃO

UNIVERSITÁRIO

IBERO-

AMERICANO" QUE

FACILITE A MOBILIDA-

DE E O USO DOS

SERVIÇOS

NESSA ÁREA GEO-

GRÁFICA

8,78,8

8,4

A COORDENAÇÃO DE

INICIATIVAS PARA

PROMOVER A UNIVER-

SIDADE

IBERO-AMERICANA,

MEDIANTE PROGRA-

MAS CONJUNTOS E

ESTRUCTURAS

PARTILHADAS POR

DIFERENTES UNIVER-

SIDADES

9,08,9 8,8

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 24.

Utilidade de medidas para fomentar substancialmente a mobilidade

nacional (entre universidades de um mesmo país) e internacional

(com universidades estrangeiras) dos estudantes, professores e

investigadores do seu país e ibero-americanos em geral (média na

escala de 0, “muito pouco útil”, a 10, “muito útil”.


11. Ainda que o nível de conhecimento da Universia entre

a comunidade universitaria ibero-americana seja sus-

ceptível de ser melhorado (situando-se entre 4,5 e 5 na

escala de 0 a 10), uma maioria de estudantes (80,6%),

professores (80,3%) e PAS (80,3%) confia na possível

contribuição da Universia para um hipotético espaço

ibero-americano do conhecimento e da inovação.

ESTUDANTES PROFESSORES

40,0

40,6

4,5

0,6

14,3

40,8

39,5

4,10,8

14,8

39,3

41,0

6,2

1,711,8

PAS

MUITO IMPORTANTE

BASTANTE IMPORTANTE

POUCO IMPORTANTE

NADA IMPORTANTE

NÃO SABE

GRÁFICO 26.

Acredita que a rede

Universia pode desem-

penhar um papel muito

importante, bastante,

pouco ou nada importante

para estabelecer um

espaço ibero-americano

para o desenvolvimento

do conhecimento e da

inovação?

Univer-si dades forma-doras

# Pesquisa 3

Introduçao

Entre os dias 17 de fevereiro e 26 de março de 2014, 11.842

estudantes, 6.236 professores (PDP) e 2.615 membros do

pessoal administrativo e de serviços (PAS) de universida-

des ibero-americanas, majoritariamente pertencentes à

Universia, preencheram o questionário a respeito dos as-

pectos relativos à função de formação desenvolvida pelas

universidades. Nesta ocasião, as respostas foram agru-

padas em 4 áreas geográficas: Península Ibérica, Brasil,

México e restante da Ibero-América.

As principais conclusões contidas neste documento re-

lacionam-se ao4 blocos de conteúdos: a) escala de pre-

ferências quanto aos objetivos da formação universitária

e grau de cumprimento de suas finalidades; b) avaliação

da competência dos professores universitários, na pers-

pectiva dos alunos e de seus pares, assim como o inves-

timento na formação permanente do corpo docente uni-

versitário; c) a formação online; d) a avaliação sobre a

qualidade do ensino universitário por parte dos três pú-

blicos pesquisados.

11.842 ESTUDANTES


6.236 PROFESSORES

2.615PAS


A seguir, enumeram-se os principais resultados:

1. A opinião média dos entrevistados, independentemen-

te do público (estudantes, PDP, PAS) a que pertencem,

tende a situar-se muito próxima do ponto médio (5)

das cinco escalas que contrapõem finalidades do en-

sino universitário alternativas ou opostas. Somente

em um caso a preferência média inclina-se com rela-

tiva clareza por um dos dois polos, o da universidade

como elemento da formação ao longo da vida toda, e

não como formação inicial.

DE 0 (MELHORAR A

CAPACIDADE DE

PENSAR) A 10

(MELHORAR A

CAPACIDADE DE AGIR)

DE 0 (FORMAÇÃO

PRÁTICA) A 10

(TRANSMISSÃO DE

CONHECIMENTOS)

DE 0

(ESPECIALIZAÇÃO

PROFISSIONAL OU

ACADÊMICA) A 10

(FORMAÇÃO

CULTURAL DE AMPLO

ALCANCE)

DE 0 (FORMAÇÃO

INICIAL DOS JOVENS)

A 10 (FORMAÇÃO AO

LONGO DA

VIDA TODA)

DE 0 (FORMAÇÃO

MAIS LIGADA ÀS

NECESSIDADES DO

MOMENTO) A 10

(FORMAÇÃO MAIS

ATEMPORAL)

0

2

4

6

8

10

5,95,6

5,2 5,2

5,55,6

6,0

6,9

5,96,1 6,2

7,1 7,4

5,5

6,1

GRÁFICO 1.

Preferências sobre

a finalidade da

formação universitária,

expressadas na escolha

de uma pontuação em

escalas que opõem fins

alternativos (médias em

escalas de 0 a 10)

ESTUDANTES

PROFESSORES

PAS


2. Estudantes e professores estão bastante satisfeitos

com a contribuição da universidade (em termos da uti-

lidade dos conhecimentos adquiridos) para o potencial

de inserção profissional dos formados. A média obtida

entre os estudantes em uma escala de 0 (nada úteis) a

10 (muito úteis) foi de 7,8, muito similar à obtida entre

os professores, de 8,0. A variação regional nesta ques-

tão é bastante notável, diferenciando-se com bastan-

te clareza as opiniões formuladas na Península Ibéri-

ca das dos demais países, especialmente no caso dos

estudantes.

ESTUDANTES PROFESSORES

0

2

4

6

8

10

7,8

8,5

6,6

8,4

7,7

8,0

7,4

8,4 8,4

7,9

GRÁFICO 4.

Utilidade dos

conhecimentos

adquiridos em sua

faculdade / na faculdade

em que desenvolve

a maior parte de

sua docência para a

inserção profissional

adequada dos formados

(médias em escalas

de 0, nada úteis, a 10,

muito úteis)

TOTAL

PENÍNSULA IBÉRICA

BRASIL

MÉXICO

RESTO

3. Quanto à capacitação dos professores universitários,

estes obtêm a qualificação mais alta no nível de conhe-

cimentos que têm de sua matéria (os estudantes pon-

tuam-nos com 8,3; seus colegas, com 8,1), e a mais bai-

xa no grau de inovação de seus métodos de ensino (6,4

e 6,2, respectivamente). Em sua capacidade pedagógi-

ca obtêm pontuações médio-altas (7,0 e 6,9), muito si-

milares às que obtêm em sua vocação para o ensino

(7,2 e 7,2).

O NÍVEL DE

CONHECIMENTO DE

SUA MATÉRIA

SUA CAPACIDADE

PEDAGÓGICA

O GRAU DE INOVAÇÃO

DE SEUS MÉTODOS DE

ENSINO

0

2

4

6

8

10

8,18,3

7,06,9

6,46,2

SUA VOCAÇÃO

PARA A DOCÊNCIA

7,2 7,2

GRÁFICO 7.

Qualificação média

(na escala de 0 a

10) conferida pelos

estudantes a seus

professores, e pelos

professores a seus

colegas que dão aula

na mesma faculdade,

conforme as diversas

características dos

professores

ESTUDANTES

PROFESSORES


4. Os professores entrevistados avaliam a oferta de for-

mação permanente ou contínua à disposição dos do-

centes de sua universidade com uma média bastante

baixa, de 6 na escala de 0 (muito pouco adequada) a

10 (muito adequada). Esta qualificação apresenta cer-

ta variação regional: a média para o Brasil é de 6,4, no

México é de 6,8, e na Península Ibérica, é de 5,6.

PROFESSORES

0

2

4

6

8

10

6,0

6,8

5,6

6,4

5,7

GRÁFICO 8.

Avaliação feita pelos

professores da oferta de

formação permanente

ou contínua à

disposição dos docentes

de sua universidade

(média na escala de 0,

muito pouco adequada,

a 10, muito adequada),

conforme a região

Universia

TOTAL

PENÍNSULA IBÉRICA

BRASIL

MÉXICO

RESTO


5. Os professores valorizam a proposta de uma rede vir-

tual ibero-americana para a formação docente que di-

funda as boas práticas nesse campo, à qual se concede

uma pontuação média de 8,3 na escala de 0 (muito pou-

co útil) a 10 (muito útil). A avaliação na Península Ibérica

é um pouco menos positiva.

PROFESSORES

0

2

4

6

8

10

8,3

8,7 8,7

7,0

7,8

GRÁFICO 9.

Utilidade da oferta de

formação permanente

de uma rede virtual

ibero-americana para

a formação docente

que sirva para difundir

as boas práticas nesse

campo (média na escala

de 0, muito pouco útil, a

10, muito útil), conforme

a região Universia

TOTAL

PENÍNSULA IBÉRICA

BRASIL

MÉXICO

RESTO


6. Em cinco características dos cursos de sua universi-

dade próprias da formação online, a pontuação média

concedida pelos entrevistados ficou abaixo de 7 na es-

cala de 0 (desenvolvimento muito baixo) a 10 (desen-

volvimento muito alto).

TRABALHOS DE

CURSO EM GRUPO

(COM FERRAMENTAS

TIPO WIKI)

0

2

4

6

8

10

6,76,8 6,7 6,6

5,65,0

5,95,7

5,0 4,9

GRÁFICO 10.

Na faculdade em que

você efetua a maior

parte de sua docência /

em sua faculdade, em

geral, qual é o grau de

desenvolvimento das

seguintes características

dos cursos oferecidos?


muito baixo, a 10, muito

alto)

ESTUDANTES

PROFESSORES


7. Uma maioria muito ampla responde afirmativamente

à pergunta sobre se os portais da Universia poderiam

se tornar um canal relevante para o desenvolvimento

da formação universitária a escala ibero-americana.

GRÁFICO 14.

Acham que os portais

da Universia poderiam

se tornar um canal

relevante para o

desenvolvimento da

formação universitária a

escala ibero-americana,

em porcentagem de

cada categoria

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

10

90,7 90,3

88,6

PAS

ESTUDANTES

PROFESSORES


8. A pontuação média dada pelos estudantes ao ensino

em sua faculdade, pelos professores ao ensino na fa-

culdade em que desenvolvem a maior parte de sua do-

cência, e pelo PAS ao ensino no centro universitário

em que trabalha é a mesma, 7,9 na escala de 0 (qua-

lidade muito ruim) a 10 (qualidade muito boa). Obser-

vam-se variações regionais: menos favorável entre os

entrevistados da Península Ibérica, especialmente os

estudantes. Os mais satisfeitos são os entrevistados

do Brasil e México.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

BRASIL MÉXICO RESTO

0

2

4

6

8

10

7,9 7,9 7,9

6,9

8,48,3 8,3 8,3

7,5 7,2

8,4 8,4

7,7 7,67,8

ESTUDANTES

PROFESSORES

PAS

GRÁFICO 17.

Avaliação do ensino

em sua universidade


muito ruim, a 10, muito

boa), segundo a região

Universia


9. Os entrevistados avaliaram a utilidade de diferentes

medidas para conseguir melhoras substanciais da

qualidade do ensino nas universidades de seu país em

uma escala de 0 (muito pouca utilidade) a 10 (muita).

As pontuações médias obtidas tendem a situar-se en-

tre 8,5 e 9.

A CONVERGÊNCIA

DAS ESTRUTURAS

DOS CURSOS

UNIVERSITÁRIOS

(POR EXEMPLO,

GRADUAÇÃO,

MESTRADO,

DOUTORADO OU

OUTRA SIMILAR) A

ESCALA

IBERO-AMERICANA

O CREDENCIA-

MENTO DOS

ESTUDOS OFERE-

CIDOS PELAS

UNIVERSIDADES

POR AGÊNCIAS

RECONHECIDAS

INTERNACIONAL-

MENTE

ACORDOS DE

COLABORAÇÃO

ENTRE

UNIVERSIDADES

PARA OFERECER

DIPLOMAS

CONJUNTOS

PLANOS DE

COLABORAÇÃO

COM INSTITUIÇÕES

PÚBLICAS

E EMPRESAS

PRIVADAS

DESTINADOS A

QUE OS

ESTUDANTES

POSSAM FAZER

ESTÁGIOS

0

2

4

6

8

10

8,3 8,38,1

8,6 8,88,9 9,1

8,58,8

9,0 9,09,3

ESTUDANTES

PROFESSORES

PAS

GRÁFICO 19.

Utilidade de diferentes

medidas para conseguir

melhoras substanciais

da qualidade do ensino

nas universidades do


(média na escala de

0, muito pouca, a 10,

muita)

Univer-si dades criati-vas e in ova-doras

# Pesquisa 4

Introduçao

Esta pesquisa centrou-se no tema “as universidades cria-

tivas e inovadoras”,ou seja, tratou de diversos aspectos re-

lativos à função de pesquisa, inovação e transferência de

conhecimento realizada pelas universidades. 6.372 estu-

dantes, 3.340 professores (PDP) e 1.128 membros do pes-

soal de administração e serviços (PAS) de universidades

ibero-americanas, majoritariamente pertencentes à Uni-

versia, responderam online, entre os dias 27 de março e 4

de maio de 2014. Foram encontradas algumas diferenças

significativas relacionadas com o campo de conhecimento

ao qual estão vinculados os professores.

Os principais achados reunidos neste documento incidem

sobre os seguintes sete blocos de conteúdos: a) a inova-

ção tecnológica, concebida como objetivo estratégico dos

países; b) a pesquisa que é realizada nas universidades

ibero-americanas, vista, sobretudo, pelos professores; c)

os pesquisadores do futuro, isto é, as expectativas dos es-

tudantes a este respeito; d) a gestão da pesquisa da pers-

pectiva do PDP e do PAS; e) o binômio pesquisa-formação;

f) medidas de melhoria da inovação e da qualidade da pes-

6.372 ESTUDANTES


3.340 PROFESSORES

1.128PAS

#4 UNIVERSIDADES CRIATIVAS E INOVADORAS 42

quisadas universidades; g) possíveis contribuições da Uni-

versia e da Innoversia para a inovação universitária.

A seguir, enumeram-se conclusões:

1. São médias ou baixas as pontuações médias dos en-

trevistados à contribuição das universidades, gover-

nos e empresas para a capacidade de inovação de seus

países. As pontuações médias são também médias e

baixas ao qualificar a prioridade que a inovação tecno-

lógica tem em seus países.

UNIVERSIDADE GOVERNO

DO PAÍS

EMPRESAS

PRIVADAS

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6,1

6,7

5,9

4,64,5

5,2

4,4

5,45,4

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 1.

Contribuição dos

diferentes atores para a

capacidade de inovação

tecnológica do país do

entrevistado (média em

uma escala de 0, pouco,

a 10, muito)


2. Em média, os professores das universidades ibero-a-

mericanas dedicam 41,6% de seu tempo ao ensino e

31,6% à pesquisa. O resto do tempo é ocupado em ta-

refas administrativas, ligadas à pesquisa (12,1%) ou li-

gadas ao ensino (13,7%).


42,612,1

31,6

13,7

41,4

10,7

35,5

12,4

BRASIL RESTO

39,612,8

29,5

18

43,812,1

31,5

12,6

ENSINO

PESQUISA

TAREFAS

ADMINISTRATIVAS

ASSOCIADAS À PESQU

OUTRAS TAREFAS

ADMINISTRATIVAS

GRÁFICO 6.

Tempo que os

professores dedicam

a diferentes atividades

ao longo de um

ano acadêmico, em

porcentagem sobre o

total, de acordo com a

região Universia


3. A maioria do professorado afirmou dedicar-se com

maior frequência à pesquisa aplicada (54%), dividin-

do-se os que optaram pela básica e pelo desenvolvi-

mento em partes quase iguais (19,7 e 20,2%, respec-

tivamente), com as diferenças esperáveis de acordo

com o campo de estudo: o peso da pesquisa básica é

máximo entre os professores que pesquisam no âm-

bito das ciências naturais (43,7%) e é mínimo no dos

que o fazem no campo da engenharia (7,2%).


19,7

20,2

54,0

5,8

31

13,7

52,3

2,6

BRASIL RESTO

16,623,2

54,6

4,916,5

22,5

54,1

6,6

NÃO SE APLICA (QUASE

NÃO FAZ PESQUISA)

PESQUISA BÁSICA

(DIRIGIDA A OBTER

CONHECIMENTOS

SOBRE OS

FUNDAMENTOS DOS

FENÔMENOS

OBSERVÁVEIS, SEM

PENSAR EM

DAR A ELES

NENHUMA

APLICAÇÃO

ESPECÍFICA

PESQUISA APLICADA

(DIRIGIDA A ADQUIRIR

NOVOS

CONHECIMENTOS,

MAS ORIENTADOS,

FUNDAMENTALMEN-

TE, A UM OBJETIVO

PRÁTICO

ESPECÍFICO)

DESENVOLVIMENTO

(APROVEITA OS

CONHECIMENTOS

EXISTENTES E ESTÁ

ORIENTADO

A PRODUZIR NOVOS

MATERIAIS, PRODUTOS,

PROCESSOS OU

SERVIÇOS, OU A

MELHORAR

SIGNIFICATIVAMENTE OS

EXISTENTES)

NÃO SABE

GRÁFICO 8.

Professores: que tipo

de pesquisa realizam

com maior frequência,

de acordo com a região

Universia


4. 72,3% dos professores pesquisados afirmam ter rea-

lizado suas pesquisas no último ano em cooperação

com outros pesquisadores ou instituições. Esta por-

centagem é mais alta na Península Ibérica (86,2%)

e no Brasil (80,4%) e um pouco mais baixa na região

Resto, mesmo sendo majoritária (66,9%).


26,6

72,3

1,111,8

86,2

2,1

17,6

80,4

1,9

32,5

66,9

0,6

BRASIL RESTO SÍ

NO

NÃO SABE

GRÁFICO 10.

Professores: no último

ano, realizaram suas

atividades de pesquisa

em colaboração com

outros pesquisadores

ou instituições (de

acordo com a região

Universia)?


5. 69,7% dos estudantes afirmam planejar obter o título de

doutor, e 7,9% estão realizando os estudos de doutora-

do (4,0%) ou elaborando sua tese doutoral (3,9%). Essa

propensão é ainda maior no Brasil e na região Resto, e

bastante menor na Península Ibérica.


69,74,0

3,9

22,5

45,4

3,84,8

46

BRASIL RESTO

18,2

64,111,2

6,5

76,1

1,82,9

19,3

SIM

SIM, JÁ ESTOU

CURSANDO O

DOUTORADO

SIM, JÁ ESTOU

ESCREVENDO MINHA

TESE DE DOUTORADO

NÃO

GRÁFICO 17.

Estudantes: você tem

intenção de obter o

título de doutor em

seu curso atual ou em

outro? (De acordo com

a região Universia)


6. A pontuação média que os estudantes dão à prepara-

ção que recebem em suas universidades para dedi-

car-se à pesquisa é de 7,1.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

7,1

6,1

RESTO

7,2

BRASIL

7,6

GRÁFICO 22.

Estudantes: avaliação

da medida em

que seus estudos

universitários estariam

proporcionando as

bases suficientes

para ser um bom

pesquisador no futuro

(média em uma escala

de 0, muito pouca, a 10,

muita), de acordo com a

região Universia


7. Professores e PAS concordam em destacar a dificul-

dade dos trâmites para obter recursos para a pesqui-

sa, tanto nacionais como de origem internacional.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2,5 2,5

3,3

3,0

OS TRÂMITES ADMINISTRATIVOS

PARA OBTER FINANCIAMENTOS

INTERNACIONAIS PARA PROJETOS

DE PESQUISA SÃO SIMPLES

OS TRÂMITES ADMINISTRATIVOS

PARA OBTER FINANCIAMENTOS

NACIONAIS PARA PROJETOS DE

PESQUISA SÃO SIMPLES

PAS

PROFESSORES

GRÁFICO 23.

Professores e

PAS: grau de

concordância com

duas afirmações a

respeito dos trâmites

para a obtenção de

financiamentos para

a pesquisa (média

em uma escala de 0,

não concordo, a 10,

concordo plenamente)


8. Os três públicos acham que a prioridade que suas univer-

sidades atribuem ao ensino é maior que a que atribuem

à pesquisa. Em uma escala de 0 (prioridade mínima) a

10 (máxima), os estudantes qualificam esta prioridade

com 7,9; os professores com 8,1; e o PAS com 8,4. Sua

avaliação da prioridade dada à pesquisa é inferior, com

6,8 de média no caso de estudantes e PAS, e um valor

mais baixo, de 6, no caso dos professores.

ENSINO PESQUISA

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9 8,4

7,9 8,1

6,0

6,86,8

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 29.

Prioridade que tem

o ensino/a pesquisa

na universidade do

entrevistado (média

em uma escala de

0, mínima, a 10,

máxima)


9. Os professores, em média, não parecem ter certeza

(grau de concordância de 4,7 na escala de 0, não concor-

do, a 10, concordo plenamente) da conveniência de fa-

zer com que sua remuneração dependa da atividade de

pesquisa. Mostram-se minimamente favoráveis à pro-

posta de vincular a pesquisa à sua remuneração, sendo

a concordância média de 5,7, o que representa a exis-

tência de uma importante minoria (30,4%) em desacor-

do com a ideia.

OS INCENTIVOS À

PESQUISA

UNIVERSITÁRIA

MELHORARAM NOS

ÚLTIMOS

DEZ ANOS

UMA PARTE

CONSIDERÁVEL DA

REMUNERAÇÃO DO

PROFESSOR

UNIVERSITÁRIO DEVE

DEPENDER DA

PESQUISA QUE ELE

REALIZA

OS INCENTIVOS À

PRODUÇÃO DE ARTIGOS

CIENTÍFICOS ACABAM

GERANDO MUITA

PRODUÇÃO CIENTÍFICA

DE QUALIDADE

INSUFICIENTE

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6,5

4,7 4,4

3,1

5,45,75,9

4,9

6,2

7,4

5,7

6,1

10

PENÍNSULA IBÉRICA

TOTAL

BRASIL

RESTO

GRÁFICO 31.

Professores: grau de

concordância com

afirmações relativas

aos Incentivos à

Pesquisa que os

professores podem

receber (média em

uma escala de 0,

não concordo, a 10,

concordo plenamente),


Universia


10. Os públicos pesquisados reconhecem como de uma

utilidade muito alta uma maior dotação de recursos

públicos para a pesquisa universitária para melho-

rar significativamente a qualidade da pesquisa. Para o

conjunto de medidas orientadas a este fim as pontua-

ções médias aproximam-se de 9 na escala de 0 (ne-

nhuma utilidade) a 10 (muita utilidade).

QUE AS

ADMINISTRAÇÕES

PÚBLICAS DESTINEM

MAIS RECURSOS A

FINANCIAR A

PESQUISA

UNIVERSITÁRIA

UMA MUDANÇA NA

REMUNERAÇÃO DOS

PROFESSORES

UNIVERSITÁRIOS QUE

A TORNE MAIS

DEPENDENTE DA

QUANTIDADE E DA

QUALIDADE DA

PESQUISA QUE

REALIZAM

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9 8,88,99,0

8,1

7,37,4

7,2

INCENTIVOS

ECONÔMICOS À

COOPERAÇÃO

ENTRE PESQUI-

SADORES DE

UNIVERSIDADES

COM PESQUISA-

DORES DE

UNIVERSIDADES

ESTRANGEIRAS

INCENTIVOS

ECONÔMICOS À

COOPERAÇÃO

ENTRE PESQUI-

SADORES DE

DIFERENTES

UNIVERSIDADES

DO PAÍS

8,38,48,58,1 8,1

8,3

LIBERAR NA

MEDIDA DO

POSSÍVEL OS

PROFESSORES

DAS TAREFAS

ADMINISTRATIVAS

LIGADAS À

PESQUISA

8,4

7,77,4

PROGRAMAS DE

FORMAÇÃO DE

PESSOAL ADMINISTRA-

TIVO E DE SERVIÇOS EM

TAREFAS DE APOIO À

PESQUISA

8,4

8,8

8,1

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 32.

Utilidade de diferentes

medidas para obter

melhoras significativas

na qualidade da

pesquisa realizada

pelas universidades do



de 0, nenhuma, a 10,

muita) (I)


11. Os pesquisados atribuem pontuações próximas de 9

em uma escala de 0 (medida nem um pouco necessá-

ria) a 10 (medida muito necessária) a várias propos-

tas, decorrentes da Declaração de Guadalajara, diri-

gidas a que as universidades ibero-americanas façam

uma contribuição significativa para geração de conhe-

cimento e sua aplicação na sociedade.

PROPICIAR

INICIATIVAS DE

MOBILIDADE DE

DOCENTES E DE

INCORPORAÇÃO DE

PESQUISADORES NA

EMPRESA

DISPOR DE UM FUNDO

DE RECURSOS PARA O

APOIO À COOPERAÇÃO

CIENTÍFICA

ATRAVÉS DE REDES

DE PESQUISA ENTRE

UNIVERSIDADES

IBERO-AMERICANAS

0

2

4

6

8

9,08,8

8,7

9,19,0 9,08,99,08,7

PROMOVER PLANOS DE

DOTAÇÃO E MELHORIA DE

RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS,

DE INFRAESTRUTURA E

EQUIPAMENTOS CIENTÍFICOS E

GRANDES INSTALAÇÕES QUE,

CHEGADO O CASO, POSSAM

SER COMPARTILHADOS

8,78,9 9,0

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 34 .

Opinião sobre

várias propostas

destinadas a que as

universidades ibero-

americanas contribuam

significativamente

para a geração de

conhecimento e sua

aplicação na sociedade


de 0, nem um pouco

necessária, a 10, muito

necessá


12. Porcentagens altíssimas dos três públicos (com um

mínimo de 81,1% entre os estudantes e um máximo

de 89,2% no PAS) mostram-se confiantes no potencial

transformador da universidade no tocante à aquisição

de uma cultura empreendedora por parte dos estu-

dantes, e são poucas as que acham que seu papel é

menor a este respeito.


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

4,5

81,1

14,4

8,7

2,1

89,2

13,0

4,7

82,4

100

A CULTURA

EMPREENDEDORA

QUE OS GRADUADOS

UNIVERSITÁRIOS

ACABAM TENDO

DEPENDE,

SOBRETUDO, DE

FATORES ALHEIOS À

UNIVERSIDADE, PELO

QUAL A INFLUÊNCIA

DESTA É MENOR

COM PROGRAMAS

ADEQUADOS E

PROFESSORES

PREPARADOS, A

UNIVERSIDADE PODE

TRANSFORMAR

SIGNIFICATIVAMENTE

A CULTURA

EMPREENDEDORA

TRAZIDA PELOS

NOVOS ESTUDANTES

NÃO SABE

GRÁFICO 35.

Entendendo-se por

cultura empreendedora

uma maior disposição

para assumir riscos

por conta própria,

para aproveitar

oportunidades ou para

mudar e explorar novos

caminhos profissionais,

com qual das duas

opções seguintes você

concorda mais?


13. A maioria dos que conhecem suficientemente a rede

Universia considera que pode ser um instrumento rele-

vante para o intercâmbio de informação sobre a inova-

ção realizada pelas universidades e os que conhecem a

rede Innoversia atribuem uma pontuação média próxi-

ma de 7,5 em 10 à utilidade que tem para colocar em-

presas e pesquisadores em contato.


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7,77,4

7,2

10GRÁFICO 39.

Conhecem a rede

Innoversia (pontuações

de 5 a 10): utilidade

atual da Innoversia

para colocar empresas

com necessidades de

pesquisa em contato

com os pesquisadores

que podem satisfazê-las


de 0, nem um pouco útil,

a 10, muito útil)

#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 55

Univer-si dades efici en-tes

# Pesquisa 5

Introduçao

A quinta e última sondagem de opinião, foi realizada on-

line entre os dias 3 de maio e 1º de junho de 2014 com

8.476 estudantes, 4.863 professores e 1.916 membros do

pessoal de administração e serviços (PAS) de universida-

des ibero-americanas majoritariamente pertencentes à

Universia.

Esta sondagem centrou-se no tema “as universidades

eficientes”, e tratou de vários aspectos relativos ao fun-

cionamento das universidades como organizações, isto

é, de como administram os recursos de que dispõem e

de como são dotadas de estruturas de governança que

regulam essa gestão, e das relações entre os diferentes

membros que as compõem. Os principais achados reuni-

dos neste documento incidem sobre os seguintes blocos

de conteúdos: a) os recursos financeiros das universi-

dades; b) a contratação do professorado; c) a autonomia

universitária e a prestação de contas; d) a governança

das universidades públicas; e) a gestão administrativa; e

f) a avaliação de medidas para melhorar a eficiência das

universidades.

8.476 ESTUDANTES


4.863 PROFESSORES

1.916PAS


1. As opiniões médias dos três públicos a respeito de

como veem a educação universitária enquanto bem

público ou privado coincidem na ausência de uma opi-

nião dominante. Por exemplo, 35,8% do professorado

acha que o retorno público da educação universitária é

superior ao privado, 37,3% acha que é inferior, e 18,8%

acha que ambos os retornos são similares.

ESTUDANTES

19,3

13,9

19,216,6

20,7

10,2

PROFESSORES

22,6

13,2

18,8

17,1

20,2

8,1

PAS

20,2

14,2

17,716,4

21,4

10,2

TEM UM RETORNO PÚBLICO

CLARAMENTE MAIOR QUE

O PRIVADO


UM POUCO MAIOR QUE O

PRIVADO

TEM UM RETORNO

PÚBLICO SEMELHANTE AO

PRIVADO

TEM UM RETORNO PÚBLICO UM

POUCO MENOR QUE

O PRIVADO


CLARAMENTE MENOR QUE

O PRIVADO

NÃO SABE

GRÁFICO 1.

Como você sabe, a educação universitária tem um retorno privado ou

pessoal que repercute individualmente em cada estudante (salários

mais altos, melhores empregos etc.) e um retorno público ou social, que

repercute na sociedade como um todo (mais inovação, maior crescimento

econômico etc.). Como regra geral, o que se investe na formação de um

estudante em seu país... (porcentagens).


2. Os três públicos preferem que os recursos da admi-

nistração pública aumentem bastante, pois a pontu-

ação média obtida nos três fica por volta de 7 em 10.

Pelo contrário, a opinião média (próxima de 4 em 10)

sugere uma preferência por um leve descenso ou pela

manutenção das taxas pagas pelos estudantes univer-

sitários.

OS FUNDOS DA

ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA, ISTO É,

DOS IMPOSTOS

GERAIS

AS TAXAS PAGAS

PELOS ESTUDANTES

UNIVERSITÁRIOS

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

7,16,77,4

4,4 4,4

3,5

OS CONTRATOS DE

PESQUISA COM

EMPRESAS

PRIVADAS

7,98,0

7,2

AS DOAÇÕES OU

SUBVENÇÕES DE

EMPRESAS

PRIVADAS

7,98,0

7,4

AS DOAÇÕES DE

EX-ALUNOS

6,2 6,3

5,4

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 3.

Quanto deveria

aumentar ou diminuir

a quantia dos ingressos

das universidades

públicas provenientes

de diferentes fontes

de financiamento?


diminuir muito, a 10,

aumentar muito, sendo

5: permanecer igual)


3. Quanto aos critérios para distribuir os recursos pú-

blicos entre as universidades públicas, aproximada-

mente a metade dos pesquisados opta pelo critério

de quantidade de alunos da universidade; em segun-

do lugar, ficam os resultados da pesquisa; e em um

terceiro nível os resultados das avaliações externas. A

quantidade de alunos foi mencionada como mais im-

portante por porcentagens que vão de 28,1% dos pro-

fessores a 32,3% dos estudantes.

O NÚMERO DE

ALUNOS DE

CADA

UNIVERSIDADE

O NÚMERO DE

FORMADOS QUE

CADA

UNIVERSIDADE

GERA POR CURSO

O NÚMERO DE

TITULAÇÕES QUE

CADA

UNIVERSIDADE

OFERECE

0

10

20

30

40

50

60

70

10,6 11,8

4,8

9,3 10,5 12,613,0

5,8 4,49,5 10,3

20,819,8

14,1 16,717,514,9

0,9 0,73,8

12,712,5

32,3

10,4

O NÚMERO DE

CENTROS DE CADA

UNIVERSIDADE

O NÚMERO DE

PROFESSORES

DE CADA

UNIVERSIDADE

OS RESULTADOS

DA PESQUISA

REALIZADA POR

CADA

UNIVERSIDADE

OS RESULTADOS

DAS AVALIAÇÕES

EXTERNAS

SOBRE A

QUALIDADE DE

CADA

UNIVERSIDADE

OUTROS

EM SEGUNDO LUGAR

EM PRIMEIRO LUGAR

EM TERCEIRO LUGAR

GRÁFICO 6.

Estudantes: dentre

os seguintes critérios

para o financiamento

das universidades

públicas por parte da

administração, qual

deveria ter maior

importância? E em

segundo lugar? E

em terceiro? (em

porcentagem)

4. 80,2% dos professores consideram a quantidade de

dinheiro público destinada a financiar a universida-

de pública de seu país como muito ou bastante insufi-

ciente (42,8%) ou como um pouco insuficiente (38,0%).

Ela é considerada adequada por apenas 13,8%, e qua-

lificada como excessiva por porcentagens mínimas.

TOTAL

42,8

38,0

13,82,2

1,12,1

37,0

47,6

10,21,7

0,72,8

54,433,8

6,72,01,5

1,6

44,3

35,0

15,2

2,71,1

1,7

37,1

39,2

18,3

1,71,0

2,7

PENÍNSULA IBÉRICA

MÉXICO RESTO

BRASIL

MUITO OU BASTANTE

INSUFICIENTE

UM POUCO INSUFICIE

ADEQUADA

UM POUCO EXCESSIVA

MUITO OU BASTANTE

EXCESSIVA

NÃO SABE

GRÁFICO 9.

Professores: Você acha

a quantidade de verba

pública destinada a

financiar a universidade

pública em seu país...

(em porcentagem), de



5. Os três públicos concordam com que as universida-

des deveriam gozar de bastante autonomia na hora de

contratar professores. As respostas médias, por volta

de 8 em 10 nos três públicos considerados, sinalizam

uma reivindicação de uma autonomia relativamente

ampla, mas não completa, destacando-se os entrevis-

tados da Península Ibérica por uma menor demanda

de autonomia (médias em torno de 7 em 10).

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

8,07,8

8,1

7,2

6,86,9

BRASIL

8,17,87,6

MÉXICO

8,68,5

8,1

RESTO

8,28,3

7,9

10

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 11.

Nível de autonomia

que cada universidade

deveria ter para

estabelecer os

critérios segundo os

quais o professorado

é contratado (média

em uma escala de 0,

mínima, a 10, máxima),


Universia


6. Os pesquisados avaliaram se o sistema de acesso ao

professorado era adequado para selecionar eficaz-

mente o PDP em seus países, tanto para o caso das

universidades públicas quanto para o das privadas,

em uma escala de 0, discordância total, a 10, concor-

dância plena. As opiniões médias revelam certa dis-

tância em relação ao mencionado sistema (5 em 10).

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 12.


com duas afirmações

sobre o acesso ao

professorado em

universidades públicas

e privadas (média em

uma escala de 0, não

concordo, a 10, concordo

plenamente)

O SISTEMA ATUAL DE ACESSO PARA O

PROFESSORADO NAS

UNIVERSIDADES PÚBLICAS É

ADEQUADO PARA UMA SELEÇÃO

EFICIENTE

DO PESSOAL DOCENTE E DE

PESQUISA.

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

5,04,8 4,9

5,25,0

4,5

O SISTEMA ATUAL DE ACESSO PARA O

PROFESSORADO NAS

UNIVERSIDADES PRIVADAS É

ADEQUADO PARA UMA SELEÇÃO

EFICIENTE

DO PESSOAL DOCENTE E DE

PESQUISA.

10


7. A maioria dos entrevistados concede uma pontuação

de 6 em 10 ao grau de autonomia de suas universida-

des.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

6,2

5,76,0

5,15,4

5,0

BRASIL

5,4

6,0

5,4

MÉXICO

6,7 6,76,7

RESTO

6,2 6,2

5,6

10

GRÁFICO 16.

Qualificação do

grau de autonomia

com que contam as


do país do entrevistado

para administrarem

seus recursos humanos

e não humanos (média,

em uma escala de 0,

mínima, a 10, máxima),


Universia

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS


8. Quanto à prestação de contas, a maioria concorda com

que deveria ser feita frente ao público em geral, apre-

ciando-se algumas variações regionais. Não são pou-

cos os que acham que não se presta contas a ninguém.

GRÁFICO 17.

Estudantes: frente a

quem, principalmente,

as universidades

públicas deveriam

prestar contas em seu

país? (porcentagens),


Universia

FRENTE AOS ÓRGÃOS DAS

ADMINISTRAÇÕES

PÚBLICAS (CENTRAIS,

REGIONAIS OU LOCAIS)

FRENTE AOS ESTUDANTES E

SUAS FAMÍLIAS

FRENTE AO PÚBLICO OU À

SOCIEDADE EM

GERAL, QUE É QUEM AS

FINANCIA

MAJORITARIAMENTE

FRENTE A OUTROS ATORES

NÃO SABE

1,53,1

24,80,8

4,4

17,6 0,618,5

TOTAL

1,5

55,3

3,1

15,3

24,80,8

57,3

4,4

20,0

17,6 0,6

72,3

1,5

7,2

18,5

1,6

34,5

7,0

27,4

29,4

2,1

56,3

1,7

12,2

27,7

PENÍNSULA IBÉRICA

MÉXICO RESTO

BRASIL


9. Os três públicos pesquisados não parecem muito sa-

tisfeitos com o modelo de governança das universida-

des públicas de seus países. Seu grau de concordância

médio com ele, medido na escala de 0 (discordância

total) a 10 (concordância plena), quase nem passa de

5. Esta concordância é ainda mais fraca na Península

Ibérica e no Brasil, e um pouco menos no México.

GRÁFICO 27.


com o modelo de

governança das


no país do entrevistado


de 0, discordância total,

a 10, concordância total),


Universia

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

5,45,2

4,9 5,0

BRASIL MÉXICO

6,16,4

RESTO

5,15,4

10

5,3

4,7 4,74,5

4,8

6,2

5,2

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS


10. Diante da alternativa de escolher entre a opção de

que cada universidade pública possa decidir livre-

mente seu modelo de governança e a de que todas te-

nham o mesmo, uma clara maioria (próxima de 60%)

em cada um dos três grupos prefere a opção da diver-

sidade potencial, enquanto que não chegam a 40% os

que escolhem a opção da homogeneidade.

GRÁFICO 28.

Se você pudesse

escolher, o que

preferiria: que cada

universidade pública

decida livremente seu

modelo de governança

ou que todas as


tenham o mesmo

modelo de governança?

(em porcentagem), de


Universia

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

20

30

10

40

50

60

70

90

80


100

61

,3

56

,4

57

,1

38

,0

42

,4

39

,2

73

,6

76

,6

66

,1

23

,6

21

,8

26

,9

53

,5

62

,3

61

,2

44

,3

33

,4

33

,3

36

,7

44

,9

44

,5

58

,1

49

,9

48

,3

58

,8

59

,8

58

,0

39

,2

37

,8

36

,9

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

0,7

1,2

3,7

2,9

1,6

7,0

2,3

4,3

5,5

5,2

5,2

7,3

2,0

2,4

5,2

QUE TODAS TENHAM O

MESMO

QUE CADA

UNIVERSIDADE DECIDA

NÃO SABE


11. Suas preferências quanto aos mecanismos de eleição

ou nomeação do reitor favorecem as opções que con-

cedem maior e mais direta representatividade a estu-

dantes, professores e PAS.

ESTUDIANTES

10,5

4,9

7,7

21,5

55,4

12,9

7,6

4,8

24,1

50,6

PROFESORES

8,7

13,82,6

16,9

58,0

PAS

NO SABE

ELEITO POR UM CORPO

ELEITORAL ESPECÍFICO QUE

REPRESENTA (DIRETA OU

INDIRETAMENTE) OS

DIFERENTES GRUPOS DA

COMUNIDADE

UNIVERSITÁRIA

(PESSOAL ACADÊMICO,

PESSOAL ADMINISTRATIVO E

DE SERVIÇOS, ESTUDANTES)

ELEITO POR UMA

CONGREGAÇÃO (OU ÓRGÃO

EQUIVALENTE) QUE FOI

ELEITA

DEMOCRATICAMENTE

PELA COMUNIDADE

UNIVERSITÁRIA

NOMEADO PELO ÓRGÃO DE

GOVERNANÇA QUE

DECIDE ASSUNTOS

ESTRATÉGICOS, POR

EXEMPLO,

UMA JUNTA DE GOVERNANÇA,

UM CONSELHO DE

ADMINISTRAÇÃO, UM

CONSELHO SOCIAL OU O

TITULAR

DA UNIVERSIDADE

ELEITO POR UM

PROCEDIMENTO NO QUAL

INTERVÊM

O CONSELHO DE

GOVERNANÇA E A

CONGREGAÇÃO

GRÁFICO 29.

Dos modelos seguintes, qual você acha mais adequando para a escolha dos

reitores (ou presidentes) das universidades públicas? (em porcentagem)


12. A avaliação da eficácia organizacional das universi-

dades, em uma escala de 0 (ineficácia total) a 10 (efi-

cácia total), obtém pontuações médias que se situam

entre 5,5 e 6, sendo um pouco superiores no México.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

5,65,4

5,14,8

BRASIL MÉXICO

6,2

6,8

RESTO

5,25,4

10

6,05,7

5,4 5,35,4

7,0

6,0

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

GRÁFICO 33.

Grau de eficácia

da gestão ou

da organização

administrativa da

universidade do

entrevistado, em geral


de 0, ineficácia total,

a 10, eficácia total, de


Universia)


13. Em relação à profissionalização dos diferentes níveis

de gestão, nos três grupos é apreciável o segmento

partidário de que a gestão seja paritária entre profis-

sionais e acadêmicos: representa 37,5% dos estudan-

tes, 45,7% dos professores, e 45% do PAS.

TOTAL PENÍNSULA

IBÉRICA

0

20

10

40

50

60

70

90

80


100

41

,6

29

,5 4

4,9

46

,1

47

,2

37

,6

11

,4

21

,9

13

,3

45

,2

32

,3 4

9,0

40

,5

48

,6 27

,1

11

,5

16

,8

14

,7

49

,5

31

,6 43

,4

41

,7

40

,8

39

,6

6,7

24

,5

12

,1

31

,0

17

,2

24

,3

52

,4

43

,8

48

,7

13

,7

36

,5

19

,6

42

,5

28

,8 4

2,7

45

,0

45

,7

37

,5

10

,8

23

,4

14

,1

1,0

1,4

4,3

2,8

2,3

9,2

2,2

3,2

5,0

2,9

2,5

7,5

1,8

2,1

5,7

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

PA

S

PR

OF

ES

SO

RE

S

ES

TU

DA

NT

ES

DEVERIAM ESTAR

IGUALMENTE

REPRESENTADOS OS

PROFISSIONAIS DE

GESTÃO E OS NÃO

PROFISSIONAIS DE

GESTÃO

(ACADÊMICOS)

DEVERIA ESTAR

EXCLUSIVAMENTE

OU SOBRETUDO

NAS MÃOS DE NÃO

PROFISSIONAIS DE

GESTÃO

(ACADÊMICOS)

DEVERIA ESTAR

EXCLUSIVAMENTE

OU SOBRETUDO NAS

MÃOS DE

PROFISSIONAIS DE

GESTÃO

NÃO SABE

GRÁFICO 35.

Nos níveis máximos

de governança (Reitor,

Presidente, e sua equipe

direta), como você acha

que deveria ser a gestão

das universidades

públicas do seu país?

(porcentagens), de


Universia


14. Os pesquisados avaliam positivamente a eficácia

para melhorar a eficiência universitária de três medi-

das reunidas na Declaração de Guadalajara, relativas

a estabelecer um sistema de indicadores comparável

em escala ibero-americana, avançar no uso das novas

tecnologias e usar as redes sociais para fomentar re-

lações interuniversitárias.

GRÁFICO 41.

Grau de eficácia das

diferentes medidas

para conseguir que as

universidades ibero-

americanas prestem

seus serviços de modo

mais eficiente (média

em uma escala de 0,

nem um pouco eficaz, a

10, muito eficaz)

CONSTRUIR UM

SISTEMA DE

INDICADORES DE

RESULTADOS

COMPARÁVEIS PARA O

SISTEMA

UNIVERSITÁRIO

IBERO-AMERICANO

UM AVANÇO

SIGNIFICATIVO NO

USO DAS NOVAS

TECNOLOGIAS

DIGITAIS EM TODOS

OS ÂMBITOS DA

VIDA UNIVERSITÁRIA

0

2

3

1

4

5

6

7

9

8

8,28,1 8,08,4

INCENTIVAR O USO

DAS REDES SOCIAIS E

DAS FERRAMENTAS

INTERATIVAS 2.0 PARA

ESTABELECER

RELAÇÕES

INTERUNIVERSITÁRIAS

DE TIPO ACADÊMICO E

DE OUTROS TIPOS

10

7,88,1

7,78,0

7,6

PROFESSORES

ESTUDANTES

PAS

CONCLUSÕES GERAIS 71

Con-cl usões gerais


Concl usões gerais

A comparação das cinco sondagens permite-nos formu-

lar um conjunto de considerações gerais.

Nas cinco sondagens, observamos uma variação muito

discreta nas opiniões médias de cada um dos públicos

(estudantes, professores, PAS). Somente foram obser-

vadas diferenças, e não muito significativas, no caso de

perguntas relativas a circunstâncias ou interesses muito

específicos de algum desses públicos, como no caso da

pergunta a respeito de se a gestão administrativa deve

ser feita por acadêmicos ou profissionais da administra-

ção. Também foram verificadas certas diferenças entre

as opiniões e as atitudes dos públicos pesquisados de

acordo com a região. Essas diferenças provavelmente

estão relacionadas a traços idiossincrásicos de suas na-

ções ou de seus sistemas universitários (ou de suas uni-

versidades, simplesmente). De qualquer modo, cabe ter

cautela ao concluir por certo consenso transfronteiriço,

pois não pudemos levar em conta todas as variações re-

gionais possíveis, dado o diferente alcance das sonda-

gens nos países considerados.


Essas linhas de consenso, que, repetimos, é necessário

entender com certo distanciamento, podem ser resumi-

das conforme a seguir:

1. Considera-se que as universidades são muito rele-

vantes para o desenvolvimento econômico e social dos

países (incluindo seu papel na luta contra a desigual-

dade), razão pela qual, provavelmente, também há

consenso com relação à necessidade de que os fundos

públicos destinados à universidade sejam suficientes

(e aumentem).

2. De maneira disseminada, há uma avaliação média mo-

deradamente positiva sobre o modo como as universi-

dades desempenham suas funções, bem como aqueles

que mais as encarnam, os professores.

3. Em geral, a pontuação ao cumprimento das finali-

dades das universidades obteve uma média de 6,5, a

mesma obtida pela contribuição das universidades à

capacidade de inovação dos países. No entanto, foi ob-

tido um 8 no aspecto relativo à formação de profissio-

nais, precisamente a finalidade considerada como de

maior importância. A qualidade do ensino também re-

cebeu uma pontuação alta (8), como também foi alta a

avaliação dos professores como docentes (8), embora

não tanto quando levadas em conta suas capacidades

pedagógicas e sua vocação (7) e, particularmente, o

aspecto inovador de seus métodos de ensino (6). Tam-


bém não foi muito alta a importância concedida à mo-

bilidade de estudantes e professores (6,5) ou a aposta

pela formação online (6,5).

4. Quanto ao funcionamento das universidades (públi-

cas), as opiniões apontam que existe uma ampla mar-

gem de melhoria: a informação disponibilizada para

a escolha do centro de estudos foi avaliada com uma

média de 6. Quanto a seu funcionamento como orga-

nização, os entrevistados mostraram dúvidas sobre a

adequação do sistema de acesso à docência no que

se refere à seleção dos melhores docentes (pontuação

inferior a 5), sobre o grau de autonomia das universi-

dades (6), sobre seus modelos de governo (5) e sobre

a eficácia de sua gestão administrativa (6).

5. Observa-se, de forma estendida, uma propensão a ex-

plorar possibilidades de mudança. Os três públicos

pesquisados recebem muito favoravelmente uma mul-

tiplicidade de medidas concretas, extraídas quase li-

teralmente da Declaração de Guadalajara, destinadas,

entre outros fins, a favorecer a mobilidade de profes-

sores e estudantes, melhorar a qualidade do ensino e

contribuir para a produção de conhecimento ou para a

prestação de um serviço mais eficiente.

6. Também se observa uma grande predisposição a me-

didas de reforma de maior alcance: ampliar a for-

mação online; incorporar de maneira decisiva a mo-

bilidade internacional dos estudantes nas grades de


estudo; melhorar a capacidade de inovação; explorar

uma forma de financiamento mais diversificada, que

comporte maior presença do setor privado; possibi-

litar maior autonomia universitária, de maneira geral

e com relação aos seus recursos humanos, acompa-

nhada de maior prestação de contas à sociedade e não

somente às autoridades administrativas; promover

sistemas universitários mais diversificados com rela-

ção a suas formas de governo, e uma abertura a uma

maior profissionalização da gestão em seus diferen-

tes níveis (sobretudo, os superiores). Todo esse poten-

cial de mudança deveria ser situado no âmbito de um

entendimento da oferta universitária como algo diver-

sificado, que possa atender a uma demanda diversa,

não somente no que se refere a tipos de ensino, mas

também a combinações entre ensino e pesquisa.

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Resumen Ejecutivo Sondeos de Opinión (br)