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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAIBA CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL MODALIDADE A DISTÂNCIA TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO PLANO DE GESTÃO EDUCACIONAL: UMA MANEIRA TRANSPARENTE E DEMOCRÁTICA EM GERIR JOSIAS TOLENTINO Especialista em Gestão Pública Municipal - UFPB LUCAS MILANEZ DE LIMA ALMEIDA Professor do Departamento de Economia - UFPB RESUMO O trabalho em questão pretende abordar questões pertinentes no processo de gestão democráticas e participativas nas escolas públicas estaduais da cidade de Itaporanga-PB e ainda analisar o comprometimento dos atores envolvidos na gestão, a qualidade no serviço prestado e transparência nas ações. Ele pretende refletir também sobre a administração dos gestores escolares a fim de garantir a participação de toda a comunidade escolar nos trabalhos desenvolvidos na escola e nas decisões dos setores pedagógico, administrativo e financeiro, fatores decisivos para o sucesso educacional. O país vem passando por sérias mudanças em todos os âmbitos, motivo pelo qual, se evidencia cada vez mais, o crescimento e desenvolvimento das instituições públicas. O processo de democratização está se estabelecendo de forma plena, mas ainda há muito a construir. A educação é considerada um dos setores mais importantes para o desenvolvimento de um país, pois é através da aquisição de conhecimentos que um povo cresce e se torna mais conhecedor dos seus direitos e deveres, melhorando a sua qualidade de vida e ajudando no crescimento do seu país. É pela educação que o homem se constrói, se refaz e se encontra enquanto ser atuante e dinâmico. Palavras-chave: Educação; Gestão, Democratização. 1 INTRODUÇÃO Educação precisa ser renovada a cada dia, os gestores envolvidos no sistema de ensino precisam estar preparados para assumir e superar os reptos que surgirão ao longo da jornada. O gestor publico deve assumir um papel de grande relevância dentro desse sistema, ele deve apresentar um perfil inovador, articulador, ousado e dinâmico, pois suas ações e metas irão

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAIBA

CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL MODALIDADE A DISTÂNCIA

TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO

PLANO DE GESTÃO EDUCACIONAL: UMA MANEIRA TRANSPARENTE E

DEMOCRÁTICA EM GERIR

JOSIAS TOLENTINO

Especialista em Gestão Pública Municipal - UFPB

LUCAS MILANEZ DE LIMA ALMEIDA Professor do Departamento de Economia - UFPB

RESUMO

O trabalho em questão pretende abordar questões pertinentes no processo de gestão

democráticas e participativas nas escolas públicas estaduais da cidade de Itaporanga-PB e

ainda analisar o comprometimento dos atores envolvidos na gestão, a qualidade no serviço

prestado e transparência nas ações. Ele pretende refletir também sobre a administração dos

gestores escolares a fim de garantir a participação de toda a comunidade escolar nos trabalhos

desenvolvidos na escola e nas decisões dos setores pedagógico, administrativo e financeiro,

fatores decisivos para o sucesso educacional. O país vem passando por sérias mudanças em

todos os âmbitos, motivo pelo qual, se evidencia cada vez mais, o crescimento e

desenvolvimento das instituições públicas. O processo de democratização está se

estabelecendo de forma plena, mas ainda há muito a construir. A educação é considerada um

dos setores mais importantes para o desenvolvimento de um país, pois é através da aquisição

de conhecimentos que um povo cresce e se torna mais conhecedor dos seus direitos e deveres,

melhorando a sua qualidade de vida e ajudando no crescimento do seu país. É pela educação

que o homem se constrói, se refaz e se encontra enquanto ser atuante e dinâmico.

Palavras-chave: Educação; Gestão, Democratização.

1 – INTRODUÇÃO

Educação precisa ser renovada a cada dia, os gestores envolvidos no sistema de ensino

precisam estar preparados para assumir e superar os reptos que surgirão ao longo da jornada.

O gestor publico deve assumir um papel de grande relevância dentro desse sistema, ele deve

apresentar um perfil inovador, articulador, ousado e dinâmico, pois suas ações e metas irão

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nortear ideias, projetos e mudanças que serão refletidas na sociedade de forma positiva e

construtiva. Sendo ele agente executivo dos processos administrativos, pedagógicos e

financeiros, deve instigar a participação efetiva de todos os atores envolvidos na educação da

região: gestores escolares, funcionários, alunos, pais, coordenadores, supervisores, em fim

toda a comunidade escolar a uma gestão participativa, onde todos são responsáveis e devem

contribuir para uma educação de qualidade.

Sabe-se que a gestão participativa e democrática é uma ferramenta de grande

importância, pois possibilita ao gestor viabilizar a integração de todos de forma

compartilhada, promovendo a descentralização do poder e permitindo a realização de um

trabalho voltado ao coletivo. Dessa forma, cria-se um ambiente de trabalho favorável a

inovações, com pessoas motivadas, envolvidas e comprometidas com a consolidação dos

resultados educacionais.

É bem verdade que educação vem passando por um processo de ampliação, em

consequência das inúmeras transformações tecnológicas, políticas e econômicas. Ela está

avançando cada vez mais para uma gestão democrática de forma a promover o envolvimento

de todos, frente às inovações que vem ocorrendo nas ultimas décadas. A constituição de 1988

designa ao Estado a responsabilidade de garantir à população direitos iguais com acesso a

educação, moradia, saúde, transporte e lazer. Quando esses direitos são garantidos, há

significativas mudanças na vida do povo, as quais são refletidas no Estado de forma a

promover o seu desenvolvimento.

A gestão escolar democrática é vista como uma das formas eficazes de melhorar o

sistema atual de ensino, destacando as mudanças direcionadas para descentralização do poder.

Mas para que isso aconteça se faz necessário um trabalho coletivo, dinâmico e inovador.

Procurando envolver a comunidade escolar e proporcionando um ambiente de trabalho que

seja favorável a chegada dessas inovações, buscando preparar e motivar as pessoas

envolvendo-as direto ou indiretamente no processo educacional, tornando-as comprometidas

com a consolidação e a eficácia dos resultados.

Na escola o gestor desempenha um papel de grande relevância para o bom êxito do

processo de aprendizagem, porém é sabido que a tarefa será leve se for planejado e

desenvolvido de forma integrada. A figura do professor é fundamental no trabalho de gestão,

pois ele que é um gestor também, deve ter em mente que sua contribuição no processo traz

grande influencia em toda trajetória da administração escolar e principalmente na

aprendizagem do aluno. A gestão democrática, com a participação ativa de todos os atores

envolvidos no processo de ensino é uma luta contínua das escolas públicas.

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Na busca pela melhoria da qualidade de gerir, o plano de gestão assume um papel

fundamental e decisivo para o êxito na gestão publica. Na nova concepção imposta pelo

mundo globalizado, se faz necessário que ela assuma forma diferenciada em gerir, renovando

sua postura, se adequando a realidade. De forma a propor soluções, revendo métodos e

refletindo sobre suas ações.

O ser humano age em função de construir resultados. (...) o homem não se contenta

com uma forma „natural‟ de ser; ao contrário, tem necessidade de modificar o meio

para satisfazer suas necessidades (Luckesi, 2005 p.106).

A gestão democrática, a qual promove a escolha de gestores pela própria comunidade

escolar representa um grande passo para mudanças de muitas realidades. Uma mudança que

não atinge só a equipe gestora, mas reflete em toda comunidade escolar e local.

Mas para que isso possa se efetivar é necessária uma tomada de responsabilidade e

compromisso de todos com a gestão. Uma interação e envolvimento de todos os atores que

fazem a educação.

Agregar valores democráticos ao processo de gestão é uma maneira de administrar de

forma transparente, promovendo a troca de ideias, a interação e a consolidação da instituição.

A gestão democrática impede que o clientelismo em cargos de gestão, prejudique o

desenvolvimento do trabalho nos órgãos educacionais, fato que era considerado comum em

muitos estados, mas, que aos poucos, vem sendo extinto.

O Plano de Gestão é uma forma de administrar de forma transparente e envolvendo

todos no processo de gestão, levando em conta a participação de todos os atores, a fim de se

conduzir de forma eficiente e responsável a. administração pública.

Procurou-se de inicio tecer observações nas escolas dos gestores analisados nesta

pesquisa procurando investigar os procedimentos de ações desenvolvidas na instituição

educacional, as quais foram fundamentadas teoricamente pelos autores que trabalham a

temática, estudados ao longo desta formação. A partir disto foram gerados alguns

questionamentos os quais foram causadores da organização e aplicação de um questionário

aos gestores que foi devidamente respondido e analisado a fim de obter maior assimilação do

tema relacionado à pesquisa.

O tema Plano de Gestão: Uma maneira transparente e democrática em gerir, Pretende

alertar os gestores sobre a importância de se elaborar um plano de gestão para a administração

escolar, como forma de organizar as equipes de trabalho, os planos e ações pedagógicas,

administrativas e de recursos humanos com fins de promover uma gestão dinâmica e

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preparada para lidar com as situações adversas. Construir um documento que possa servir de

guia e suporte aos gestores.

Desta forma, os objetivos desta pesquisa são de reconhecer no plano de gestão como

uma forma eficiente e democrática em gerir e ainda expor aos gestores escolares sobre a

importância de se realizar diagnose da situação real da escola, a fim de detectar os problemas

e preparar um plano de gestão voltado à problemática evidenciada e investigar os motivos que

dificultam a sua elaboração através da aplicação de questionário.

2 - FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

Sabe-se que processo de democratização e de gestão democrática na escola pública

torna-se bem patente que a cultura autoritária do passado mostra-se por demais antiquada e

ineficiente frente às exigências e demandas de hoje. Não só uma nova visão de educação

torna-se necessária, mas também uma nova visão de gestão, de administração, da própria

figura do gestor escolar. Não cabe mais a figura do gestor autoritário, rígido e impositor de

normas.

Dessa forma Tem-se a visão de gestão compartilhada, em que a participação plena de

seus membros é fundamental, descentralizando atividades, na execução de tarefas, na tomada

de decisões. Uma gestão democrática, participativa, requer esforço de seus componentes,

pois, segundo LUCKE (1999), o êxito de uma organização depende da ação construtiva de

seus componentes, pelo trabalho associado. Enfatizando a importância da coletividade na

gestão democrática escolar, Dinair Leal da HORA assim expressa:

A possibilidade de uma ação administrativa na perspectiva de construção coletiva

exige a participação de toda a comunidade escolar nas decisões do processo

educativo, o que resultará na democratização das relações que se desenvolvem na

escola, contribuindo para o aperfeiçoamento administrativo-pedagógico (HORA,

2007, pg 49).

Faz-se necessário criar canais de participação, espaços de atuação, estimular o

reconhecimento de que o espaço comum é um espaço de responsabilidade de cada um dos

atuantes na escola. Dentro desta premissa, a noção de dirigente e dirigido torna-se mais tênue,

pois as decisões e ações propostas são compartilhadas e assumidas pelo grupo.

2.1 A Gestão Pedagógica

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É bem verdade que quando a gestão pedagógica é atuante os resultados do trabalho de

uma escola são reconhecidos. Porque há uma prática bem planejada, que articula os talentos

de todos que compõem a área pedagógica de uma escola: coordenadores, pedagogos,

supervisores e professores, com o acompanhamento e apoio de toda a equipe gestora. E esses

resultados acontecem quando a escola está inteirada e compromissada com a comunidade que

dela participa.

A instituição educacional que deve buscar a socialização do saber, da ciência, da

técnica e das artes produzidas socialmente, deve estar comprometida politicamente e ser capaz

de interpretar as carências reveladas pela sociedade, direcionando essas necessidades em

função dos princípios educativos capazes de responder às demandas sociais (HORA, 2005, pg

34).

É tarefa de uma boa gestão criar este ambiente propício à discussão e participação,

abrindo canais de participação. Não é tarefa das mais simples, pois como lembra DELGADO

(2005, pg 74), este aprendizado democrático demanda tempo, atenção e trabalho. Para que se

inicie esse aprendizado é necessário que o grupo gestor seja capaz de criar uma visão de

conjunto, em que se perceba que os resultados da escola são frutos do trabalho de todos um

clima de confiança para que os membros da equipe possam compartilhar suas ações e ideias,

buscar valorizar as capacidades e aptidões individuais, assim como buscar harmonizar o

ambiente de trabalho, aparando arestas e evitando distinções que só impedem um bom

trabalho em equipe. Propiciando ambiente democrático de gestão, atribuindo funções e tarefas

para toda a equipe gestora para que suas funções obtenham êxito será possível que os gestores

abarquem toda sua complexidade.

O papel de liderança do grupo gestor é também enfatizado por SANTOS ao afirmar

que:

“(...) os gestores devem conscientizar-se de que seu papel na escola hoje é muito

mais de um líder que de um burocrata. Espera-se dele que assuma a direção como

um membro ativo da comunidade escolar, antes que como “funcionário provisório”,

destituído de qualquer compromisso com a instituição e seus membros”. (2002 pg

XVI).

2.2 Gestão Administrativa

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Este tipo de gestão relaciona-se ao zelo com a parte física da escola (prédio e os

equipamentos materiais da escola). Bem como a parte institucional, como a legislação escolar,

direitos e deveres e atividades burocráticas. Presentes no PPP da escola (Plano Político

Pedagógico) ou Projeto Pedagógico.

Cuidar para que o patrimônio da escola seja preservado a fim de promover o

desenvolvimento da instituição e assim, ajudar no crescimento da escola. E para efetivar essa

ação se faz necessário despertar em cada agente do processo educacional: professores, alunos,

funcionários e comunidade o sentimento de responsabilidade e compromisso na busca de

resultados mais efetivos.

2.3 A Gestão de Recursos Humanos

A gestão de recursos humanos tem um papel relevante para o êxito da administração

escolar. Conduzir os membros da escola como os alunos, professores e equipe administrativa

e pedagógica não é tarefa fácil. Pois, trabalhar com pessoas mantendo um clima harmônico e

livre de desavenças requer muita determinação e sabedoria.

Manter um clima agradável, ter o discernimento de controlar situações e problemas

promovendo um ambiente onde todos estão satisfeitos é uma tarefa árdua do bom gestor. As

questões de relacionamento humano são muito delicadas e requer uma atitude firme, pautada

no equilíbrio. Partilhar o poder através da descentralização tomando as decisões que

favoreçam o todo e não uma parte irá intervir de forma positiva no cotidiano escolar e no

alcance de resultados a fim de proporcionar a satisfação comum. Tudo isso constitui a gestão

de recursos humanos como sendo primordial no que se refere o fracasso ou sucesso da gestão.

É preciso ter cautela em se elaborar o Regimento da Escola para que suas ações não

venham atrapalhar a autonomia das pessoas envolvidas com o trabalho escolar. Com o auxilio

do regimento a gestão de recursos humanos se torna mais simples, primando sempre pela

convivência harmoniosa e prazerosa no ambiente escolar como.

"... a questão do clima escolar mostrando que não pode haver na escola um clima de

hostilidade, de individualismo, de irresponsabilidade e de não envolvimento, pois

esses comprometem o andamento do planejamento participativo e que ao invés da

construção desse clima deva existir sim, um ambiente de acolhida, aceitação mútua e

interesses um pelo outro”.

(DALMÁS 1994, P. 47).

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2.4 - Uma Gestão participativa

Mesmo não existindo um modelo de se implantar um sistema de gestão participativa, é

provável analisar alguns princípios, valores e prioridades, na construção efetiva dessa gestão.

Libâneo (2004, p.79), afirma que: A participação é o principal meio de se assegurar a gestão

democrática da escola, possibilitando o envolvimento de profissionais no processo de tomada

de decisões e no funcionamento da organização escolar. Além disso, proporciona um melhor

conhecimento dos objetivos e metas, da estrutura organizacional e de sua dinâmica, das

relações da escola com a comunidade, e favorece uma aproximação maior entre professores,

alunos, pais.

O autor evidencia a participação como sendo fator determinante para a democratização

e envolvimento da comunidade escolar na gestão. A autonomia contrapõe ao autoritarismo e,

dessa forma, e assim, um padrão de gestão democrática participativa vê na autonomia um dos

seus mais importantes princípios.

3 - PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

A Pesquisa abordada é do tipo qualitativo, a qual busca respostas para as indagações

compreender a realidade a partir da descrição de significados, analisando qualitativamente os

dados. Tendo os dados coletados a partir de questionários que serão elaborados e tem a

intenção de detectar e compreender os motivos que levam uma má gestão pública.

Os instrumentos utilizados serão técnicas de coletas de dados a partir de questionários

aplicados a gestores de escolas publicas estaduais. Procurando assim, interpretar os resultados

a partir da análise documental.

Participaram da pesquisa 5 (cinco) gestores, de escolas públicas estaduais da cidade de

Itaporanga-PB. Os gestores em questão administram as maiores escolas da cidade. Sendo que

duas delas são de ensino fundamental e médio e as outras somente o ensino fundamental. Na

ocasião as escolas elegeram seus diretores através de eleições livres e diretas exercendo assim

a democracia.

Pretende-se a partir da coleta dos dados avaliar através da aplicação do questionário

com os gestores onde serão abordados e discutidos os motivos que levam a uma gestão

autoritária e desorganizada, sem a devida participação e interação com a comunidade escolar.

E ainda serão discutidas formas utilizadas para melhorar a gestão, importância da elaboração

do plano de gestão e sobre a participação da comunidade escolar no processo e tomada de

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decisões da escola. Com tudo, serão investigados ainda as facilidades e impedimentos à

implantação do Projeto, onde na ocasião, serão esclarecidos os benefícios desejados.

Os instrumentos utilizados abordaram técnicas de coletas de dados a partir de

questionários aplicados aos professores, e análise documental. Dessa forma pretende-se fazer

uma interpretação dos dados coletados a partir da análise documental, com apoio na literatura

sobre a temática.

A aplicação dos questionários, o qual subsidiará a pesquisa na coleta de dados

constou-se de dois momentos: no primeiro deu-se de um convite aos gestores; e no segundo o

agendamento do encontro.

Na ocasião, foram entregues os questionários e apresentado de forma sucinta e

explicativa os objetivos da pesquisa onde na oportunidade foi relatada a importância da

mesma para o bom andamento dos trabalhos administrativos dos gestores e êxito da escola.

Mencionou-se também sobre a contribuição que cada um dos gestores estaria dando

para realização e sucesso da pesquisa. Foram entregues os questionários. Procurou-se deixá-

los bem à vontade. Após a aplicação dos dois instrumentos, procedeu-se a análise dos dados.

4 – ANÁLISES DOS RESULTADOS

A análise dos resultados deu-se de forma descritivas organizados da seguinte maneira:

100% dos Gestores que participaram dos questionamentos, responderam que foram eleitos

pela comunidade escolar para assumir a função através do voto direto de alunos, pais de

alunos, professores e funcionários.

Felizmente fui eleita pela vontade dos alunos e comunidade escolar, não teve

interferência politica. (disse o Gestor D).

Do total de gestores submetidos ao questionário 80% são do sexo feminino e todos

graduados. 60% deles disseram que estão atuando a mais de 3 (três) anos como gestor.

Fui nomeada como diretora há três anos a convite de um político para assumir o

cargo de diretora e estou até hoje. Mas, faz dois anos que houve eleição e obtive

80% dos votos. (Disse o Gestor D)

E em resposta ao quesito 5º, o qual trata da elaboração do plano de gestão, a resposta

foi unanime 100% responderam que não havia elaborado um plano de gestão. E todos

acrescentaram ter dificuldades na elaboração do mesmo.

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Somos falhos em preparar um plano de gestão para ajudar na administração da

escola não tive uma preparação para elaborar um plano de gestão. Deveríamos

passar por uma formação e acompanhamento pedagógico para ajudar nesse processo

de elaboração. (Disse o gestor A).

A relevância do plano de gestão como guia e base de sustentação na gestão foi uma

respondida por todos (questão 7) como sendo fator muito importante no processo de

democratização e transparência da gestão escolar. Eles alegaram que o planejamento se faz

necessário e urgente em tudo que se pretende realizar, pois ajuda no andamento das etapas e

mantem o trabalho organizado com mais chance de dar certo. Porém disseram que nunca

elaboraram porque achavam difícil de preparar o documento e não tinham uma motivação ou

alguém que pudesse orientá-los. E ainda disseram que nunca foram cobrados sobre essa ação

e que chegaram até a elaborar um plano de ação, mas que este nunca tinha sido aplicado.

Já elaborei um plano de ação para realização das atividades anuais, mas este sempre

ficou nas gavetas, nunca segui a risca as metas nele contidos. O plano de gestão é

mais complexo, por isso é mais complicado de elaborar. Mas tenho colegas que

exercem brilhantemente a sua gestão e alegaram segui um plano de gestão. (Disse o

Gestor C).

Relataram que em curso de formação para gestores estudaram sobre a importância do

planejamento de ações e elaboração do plano de gestão. Onde tiveram a oportunidade de

conhecer um pouco mais sobre o plano de gestão e também conheceram exemplos de gestores

que construíram seu plano e obtiveram pleno sucesso na administração.

No curso de especialização para gestores, que estudo, é muito rico de informações.

Entre os conhecimentos adquiridos fiquei sabendo um pouco mais sobre o plano de

gestão escolar. O documento é bem difícil de preparar, parece um projeto, cheio de

normas e regras. Tem que fazer levantamento prévio da situação escolar, mas

percebi que é muito importante porque facilita o trabalho do gestor e melhora as

condições de funcionamento da escola em todos os aspectos. (Disse o Gestor B)

Nas questões 7, 8, 9 em que eles alegaram serem gestores dinâmicos, responsáveis e

compromissados com a educação e escolas que administram, gerindo com todo cuidado e

zelando pela transparência ética em suas ações, convidando a comunidade a estar presente na

tomada de decisões e sempre em parceria com o conselho escolar.

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Sempre procuro envolver toda a comunidade, pais de alunos e membros do conselho

nas decisões da escola. Estamos nos reunindo periodicamente para tratar de assuntos

importantes da escola. (disse o Gestor B)

A análise dos resultados veio confirmar o despreparo dos gestores em elaborar um

plano de gestão e ainda mostrar a necessidade urgente na elaboração deste plano. Mas,

destacou que eles estão interessados e dispostos em elaborar o plano. Conforme respostas dos

gestores ao questionário apresentados a partir a tabela abaixo.

1-Tabela Questionário aplicado aos gestores

GESTOR QUESTÃO

1

QUESTÃO

2

QUESTÃO

3

QUESTÃO

4

QUESTÃO

5

QUESTÃO

6

QUESTÃO

7 QUESTÃO 8

QUESTÃO 9

A Fem. Sim 1 Ano Não Sim Sim Sim Sim Sim

B Mas Sim 3 anos Não Sim Sim Sim Sim Sim

C Mas Sim 3 Anos Não Sim Sim Sim Sim Sim

D Fem. Sim 3 Anos Não Sim Sim Sim Sim Sim

E Fem. Sim 3 Anos Não Sim Sim Sim Sim Sim

O quadro demonstra a realidade dos gestores educacionais que não trabalham regidos

por um plano de gestão. Conduzem seu trabalho sem a realização de uma diagnose escolar e

sem um planejamento adequado. O que caracteriza numa gestão de muitas dificuldades e

despreparo. Conforme depoimentos deles fica claro que há uma conscientização sobre os

benefícios trazidos pelo trabalho que é conduzido por um planejamento. Eles são cientes da

relevância de tal plano para o sucesso de sua gestão. Percebe-se que estão buscando se

preparar e se aperfeiçoar mais, fazendo cursos de formação, conduzindo seus trabalhos de

forma participativa, buscando a parceria na comunidade escolar, local e dos professores a com

o objetivo de fazer a diferença e oferecer oportunidades de mudança e de melhoria para a

escola.

O gestor é um líder, cabe a ele a responsabilidade em encabeçar ações que venham a

motivar e envolver toda comunidade escolar a interagir de forma efetiva nas mudanças

necessárias ao bem estar da escola. E para que isso ocorra, é preciso elaborar e executar

projetos com temas diversos, junto aos professores e coordenadores pedagógicos, organizar a

jornada escolar, abrindo espaço para reuniões quinzenais de avaliação e planejamento por

série, estimular e promover debates sobre situações problemas vivenciados na escola através

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de palestras e encontros, promover ainda a participação efetiva de pais de alunos nas

atividades executadas na escola, a fim de desenvolver hábitos de estudo e acompanhamentos

das tarefas de casa dos alunos. E ainda valorizar o desempenho dos professores reconhecendo

seu trabalho e motivando-os a melhorar cada vez mais sua pratica educacional com fins de

obter melhoria no processo de ensino e aprendizagem.

5 – CONCLUSÕES

É evidente que a qualidade do ensino passa pela gestão democrática. Onde estabelece

mecanismos da participação de todos os segmentos da comunidade escolar nas decisões

administrativas e pedagógicas e financeiras da escola ajuda na superação dos problemas

encontrados na gestão, pois a efetiva interação dos que fazem a escola é capaz de promover

uma educação dinâmica, participativa e de qualidade. A gestão democrática é indispensável

para formação de uma cultura de interação entre todos. A gestão democrática leva a

transformação da escola transformando-a num local onde a informação, o conhecimento e a

cidadania estão sempre presentes.

Os instrumentos para coleta de dados confirmaram que mesmo tendo conhecimento da

importância de se elaborar um plano de gestão, os gestores vêm trabalhando de forma

dinâmica e participativa, conscientes da necessidade de obter um plano de metas e dispostos a

prepará-lo.

O que se percebe é que o trabalho que eles vêm desempenhando em suas escolas vem

exigindo um plano sequencial de ações para que eles não se percam ao longo do caminho.

Realizar uma análise previa da situação atual da escola e traçar medidas que venham a

melhorar de forma considerava a administração escolar é uma forma prática de melhorar a

gestão, facilitar o trabalho, promover a interação entre professores, gestores, alunos e

comunidade escolar. E assim poder gerir com transparência, segurança e autonomia.

Os fatores elencados para justificar as dificuldades em elaborar um plano referem-se à falta de

preparo e formação, bem como incentivo e motivação por parte da equipe pedagógica que acompanha

e orientam as unidades escolares. Talvez porque nunca o fizeram antes, nunca foram cobrados e

não tinham conhecimento de sua importância. Mas, o fato é que: têm a boa vontade em querer

aprender, em querer conhecer e em querer aplicá-lo em suas escolas.

Em assim sendo, detecta-se a partir de análise dos dados coletados a falta de preparo e

segurança dos gestores, que se sentem desmotivados e despreparados em elaborar um plano

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de gestão. Mesmo tendo consciência da importância deste documento para o êxito da gestão,

reconhecem que precisam de formação adequada para sua construção e execução.

Diante dos resultados espera-se que a pesquisa possa ajudar no processo de

democratização da gestão trazendo contribuições pertinentes ao desenvolvimento da

administração escolar de forma a aumentar a participação dos professores, funcionários e

alunos na gestão escolar.

REFERÊNCIAS

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neopatrimonialismo e hegemonia política, RN, 1995-2002. São Paulo: Annablume, 2005.

DALMAS, Angelo. Planejamento participativo na escola: elaboração e avaliação-

Petrópolis RJ: Vozes, 1994.

DELGADO, Evaldo Inácio. Políticas educacionais em crise e a prática docente. Canoas,

Ed. ULBRA, 2005

HORA, Dinar Leal da. Gestão democrática na escola: artes e ofícios da participação

coletiva. 14ª ed. Campinas, SP: Papirus, 2007.

LIBÂNEO, José Carlos. Organização e Gestão da Escola: Teoria e Prática. Ed. 5. Goiânia:

Alternativa, 2004.

LUCK, Heloísa. Perspectivas da Gestão Escolar e Implicações quanto a Formação de

seus Gestores. Artigo da publicação Em Aberto n.72. Brasília: INEP, fev/jun 2000.

RIBEIRO, Arilda Inês Miranda. Formação Do Gestor Educacional. São Paulo: Arte e

Ciência, 2005.

ZANELLA, Liane Carly Hermes. Metodologia de estudo e de pesquisa em administração

– Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração – UFSC; Brasília: CAPES:

UAB, 2009.

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APÊNDICES

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Questionário

1- Sexo: ( ) Masculino ( ) Feminino

2- Graduação já concluída? ( ) Sim ( ) Não

Se “sim”, favor informar o curso: _______________________________

3-Há quanto tempo atua como gestor da escola? _____________________

4- Você já elaborou um plano de gestão? ( ) sim ( ) não

5-Você tem dificuldade em elaborar o plano de gestão ( ) sim ( ) não

6 - Você acha relevante para sucesso da gestão elaborar um plano de gestão?

( ) sim ( ) não

7 – Você procura gerir de forma transparente e dinâmica ( ) sim ( ) não

8- Você interage com a comunidade escolar nas decisões para melhoria da escola?

( ) sim ( ) não

9 – Você se considera um bom gestor? ( ) sim ( ) não

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JOSIAS TOLENTINO

Graduado em História, pela Fundação Francisco

Mascarenhas- Patos-PB, e em Física pela Universidade Federal do

Rio Grande do Norte-RN – UFRN, Especialista em Psicopedagogia

pelas Faculdades Integradas de Patos-PB.

Atuou como Secretário Municipal da Educação na cidade de Itaporanga-PB, Lecionou

por mais de 15 anos a disciplina de Física na rede publica estadual. Atualmente é gerente

Regional da 7ª GRE em Itaporanga-PB.

Contato: [email protected]

Minicurrículo