Reunião de Nivelamento · 2020-01-28 · POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA • Diretrizes – Planejamento integrado (desenvolvimento urbano, habitação, saneamento básico,

Reunião de Nivelamento

PARAÍSO DO TOCANTINS24 DE JANEIRO DE 2020

Plano de Mobilidade Urbana de Paraíso PlanMob

1. O que diz a Lei de Mobilidade Urbana?

2. Como deve ser elaborado um Plano de Mobilidade Urbana?

3. Abordagem metodológica

4. Como está sendo desenvolvido o Plano de Mobilidade Urbana

de Paraíso do Tocantins?

5. O que já foi desenvolvido e o que está em andamento?

Programa

1. O que diz a Lei de

Mobilidade Urbana?

• Lei 12.587, de 3 de janeiro de 2012

• Instituição das diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana

• Princípios

• Objetivos

• Diretrizes

• Instrumentos

A Lei 12.587/12 orienta e traz instrumentos para que as cidade brasileiras possam melhorar suas

condições de mobilidade

POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA


• Princípios

– Acessibilidade universal;

– Desenvolvimento sustentável das cidades, nas dimensões

socioeconômicas e ambientais;

– Equidade no acesso ao transporte público coletivo;

– Eficiência, eficácia e efetividade na prestação dos serviços de

transporte e na circulação urbana;

– Gestão democrática e controle social do planejamento e avaliação

da Política Nacional de Mobilidade Urbana;

– Segurança nos deslocamentos das pessoas;

– Justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do uso dos

diferentes modos e serviços;

– Equidade no uso do espaço público de circulação, vias e

logradouros;

– Eficiência, eficácia e efetividade na circulação urbana.


• Diretrizes

– Planejamento integrado (desenvolvimento urbano, habitação,

saneamento básico, gestão de uso do solo);

– Prioridade dos modos de transporte não motorizados sobre os

motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre

o transporte individual motorizado;

– Integração entre modos e serviços de transporte urbano;

– Mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos dos

deslocamentos de pessoas e cargas na cidade;

– Desenvolvimento científico-tecnológico e uso de energias

renováveis menos poluentes;

– Projetos de transporte público coletivo estruturadores do

território e indutores do desenvolvimento urbano integrado;


• Objetivos

– Reduzir as desigualdades e promover a inclusão social;

– Promover o acesso aos serviços básicos e equipamentos sociais;

– Proporcionar melhoria nas condições urbanas da população no

que se refere à acessibilidade e à mobilidade;

– Promover o desenvolvimento sustentável com a mitigação dos

custos ambientais e socioeconômicos dos deslocamentos de

pessoas e cargas nas cidades;

– Consolidar a gestão democrática como instrumento e garantia da

construção contínua do aprimoramento da mobilidade urbana.


• Instrumentos de gestão

– Calçadões e controle de acesso de veículos motorizados

– Faixas exclusivas de ônibus, ciclovias e ciclofaixas

– Padrões, monitoramento e controle de emissão de

poluentes, com controle de acesso de veículos motorizados

– Pedágio urbano

– Política de estacionamentos de uso público e privado

– Circulação e operação do transporte de carga


• O Plano de Mobilidade Urbana deve conter:

– Serviços de transporte público coletivo

– Sistemas de circulação

– Infraestruturas de transporte

– Acessibilidade

– Integração entre os vários modos de transporte

– Áreas de estacionamento

– Áreas de restrição de circulação de automóveis

– Fontes de financiamento

2. Como deve ser elaborado um

Plano de Mobilidade Urbana?

1Preparação

•1.1 Mobilização inicial

•1.2 Análises preliminares

•1.3 Tomada de decisão

•1.4 Mapeamento dos atores

•1.5 Comunicação e participação social

•1.6 Estruturas de gestão e participação

2 Definição do escopo

•2.1 Construção da visão

•2.2 Objetivos e área de intervenção

•2.3 Metas, prioridades e horizontes

3Procedimentos gerenciais

•3.1 Cooperação para elaboração

•3.2 Termo de referência e licitação

•3.3 Plano de trabalho e cronograma

4Elaboração

•4.1 Caracterização e diagnóstico

•4.2 Cenários e avaliação de impactos

•4.3 Formulação e avaliação de propostas

•4.4 Programa de ação

•4.5 Indicadores de desempenho

•4.6 Consolidação do Plano

5Aprovação

•5.1 Verificação da qualidade

•5.2 Audiência pública final

•5.3 Instituição do Plano

6Implementação

•6.2 Cooperação para implementação

•6.2 Detalhamento e implantação de estudos e projetos

•6.3 Monitoramento das ações

7Avaliação e revisão

•7.1 Avaliação das propostas e ações

•7.2 Revisão e atualização periódica

CONSTRUÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA

Metodologia dos 7 passos validada e adotada oficialmente pelo Ministério das Cidades

em seu Caderno de Referência para a Elaboração de Plano de Mobilidade Urbana –

PlanMob (BRASIL, 2015)

• Mobilização inicial

– Designação pelo prefeito de um grupo de trabalho: gestores e técnicos

• Análises preliminares

– Conhecer a Lei 12.587/12

– Características e problemas de mobilidade no município

– Pré-diagnóstico:

– Ocupação do território

– Padrão de deslocamento

– Demandas da população

– Fontes de financiamento

– Leis, projetos e planos existentes

• Tomada de decisão

– Comprometimento do prefeito

1 PREPARAÇÃO

Fonte: adaptado de Embarque Brasil (2014)

• Mapeamento de atores

– Sociedade, instituições, grupos de interesse

• Comunicação e participação social

– Elaborar o projeto de participação social propondo:

• Forma de envolvimento dos atores sociais

• Estratégias para ampliação dos canais de comunicação e participação

• Estruturas de gestão e acompanhamento

– Comissão Executiva: prefeito, secretários, Câmara Municipal

– Comissão Técnica: técnicos municipais de diversas áreas

– Comissão de Acompanhamento: sociedade, grupos de interesse

• Participação social

– Audiência pública

– Consulta popular

– Oficinas

1 PREPARAÇÃO


• Construção da visão de cidade

– Envolvimento político e participação social → Visão comum da

cidade

– “Que cidade queremos para todos?”

• Objetivos e área de intervenção

– Definir objetivos explícitos:

• “O que deve ser alcançado?”

• “Quando deve ser alcançado?”

• Metas, prioridades e horizontes

– Definir metas mensuráveis e eficazes

– Estabelecer prioridades

– Estabelecer horizontes de curto, médio e longo prazos

2 DEFINIÇÃO DO ESCOPO

Importante conhecer asexpectativas da populaçãopara melhor definir osobjetivos a seremalcançados pelo Plano deMobilidade.


• Cooperação para elaboração

– Entidades públicas e privadas com atribuições legais e

experiência

– Formalização de parcerias e acordos institucionais através de

contratos e convênios (ONG’s, Institutos, municípios vizinhos)

• Termo de referência

– Descrição prévia dos conteúdos, procedimentos

metodológicos e produtos do Plano de Mobilidade

– Serve para orientar a equipe responsável pelos estudos e

propostas

– Deve conter informações sobre recursos humanos e

materiais, custeio e prazos

3 PROCEDIMENTOS GERENCIAIS

Importante lembrar que as ações de participação social e as etapas administrativas eburocráticas podem impactar diretamente nos prazos e cronograma de trabalho.


• Caracterização e diagnóstico

– Coleta e análise de dados e informações geográficas,

socioeconômicas e de transporte

– Elaboração de levantamentos, mapas, tabelas, gráficos e textos

analíticos

– Apropriação de estudos existentes, conhecimento de problemas

e demandas de uso do solo e de mobilidade

– Análises segmentadas segundo temáticas urbanas

• Cenários e avaliação de impactos

– Análise de alternativas

– Projeções → Evolução da mobilidade nos horizontes do Plano

• Formulação e avaliação de propostas

– Custos e benefícios sociais, econômicos e ambientais

– Viabilidade de execução

4 ELABORAÇÃO


• Programa de ação

– Programar a implementação do Plano através de ações

• Prioridades

• Prazos

• Inter-relação entre ações

• Responsabilidades de execução

• Custos

• Fontes de financiamento

• Consolidação do Plano de Mobilidade

– Documento técnico contendo:

• Textos, mapas, tabelas, análises, gráficos.

– Elaborar Projeto de Lei

4 ELABORAÇÃO


• Revisão

– Verificar se as opiniões dos atores sociais foram consideradas no

resultado

• Audiência pública final

– Apresentar o Plano e esclarecer:

• Propostas

• Critérios de priorização

• Impactos e benefícios esperados para a população

• Instituição do Plano de Mobilidade

– Buscar instituição do Plano de Mobilidade através da lei municipal

– Garantia da permanência do Plano ao longo do tempo, superando

descontinuidades políticas

5 APROVAÇÃO


• Manter estruturas de gestão executiva, técnica e de

acompanhamento

• Executar ações prioritárias de curto prazo

• Possibilidade de novas cooperações

• Detalhamento de projetos (outro processo e orçamento)

• Monitoramento → Indicadores e relatórios de acompanhamento

6 IMPLEMENTAÇÃO


• Avaliação das propostas e ações

– Êxito ou insucesso das ações implementadas

• Revisão e atualização periódica

– Novos métodos e tecnologias podem surgir

– Mudanças socioeconômicas e culturais

7 AVALIAÇÃO E REVISÃO

Revisar e atualizar o Plano de Mobilidade com periodicidade de, no máximo, 10 anos, segundo indicado na Lei de Mobilidade Urbana.

Realizar uma avaliação a cada 5 anos, no mínimo.


TEMAS A SEREM TRATADOS NO PLANO DE MOBILIDADE URBANA

• Integração da mobilidade com o planejamento e ordenação do solo urbano

• Classificação, hierarquização do sistema viário e organização da circulação

• Implantação e qualificação de calçadas e áreas de circulação a pé

• Criação de condições adequadas à circulação de ciclistas

• Promoção da acessibilidade universal

• Acessibilidade, transporte coletivo e escolar para a área rural

• Estruturação institucional

• Circulação viária em condições seguras e humanizadas

• Instrumentos para o controle e o desestímulo ao transporte individual

motorizado

• Transporte de carga

• Priorização do transporte coletivo e implantação de sistemas integrados

• Política tarifária e redução do custo do transporte coletivo urbano

PUBLICAÇÕES – CADERNOS TÉCNICOS E MANUAIS

• Estatuto da Cidade em consonância com o Plano Diretor Participativo do

município (PDP);

• Caderno de Referência para elaboração do Plano de Mobilidade Urbana –

PLANMOB;

• Manual de Apoio a Municípios até 100 mil habitantes, elaborados pela

Secretaria Nacional de Transportes e Mobilidade Urbana do Ministério das

Cidades – SEMOB;

• Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei 12.587/2012)

• Plano Setorial de Transporte e de Mobilidade Urbana para Mitigação da

Mudança do Clima – PSTM, Ministério dos Transportes - Ministério das Cidades,

de junho de 2013.

3. Abordagem metodológicaConteúdo baseado em Magalhães e Yamashita (2009)

Etapas de Construção do Plano

Pla

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jam

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to:

Mo

de

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l

Fonte: Magalhães e Yamashita (2009)

• Sujeito que Planeja e Objeto Planejado?

– Visão 1: Sujeito fora do Objeto

Planejamento: Objeto

Relação entre Sujeito que Planeja e Objeto Planejado

• Sujeito fora do objeto planejado

– Abordagem do planejamento

tradicional

– Existe apenas um sujeito que planeja

e um objeto

– Este sujeito detém a visão única do

objeto

– O objeto é possível de ser

compreendido completamente

– O sujeito, uma vez tendo conhecido o

objeto, passa a conhecer todas as leis

que o regem, resultando numa total

possibilidade de predição/previsão

• Sujeito que Planeja e Objeto Planejado?

– Visão 2: Sujeitos com outros dentro do Objeto

Relação entre Sujeito que Planeja e Objeto Planejado

• Sujeito como parte do objeto planejado

– Abordagem do planejamento estratégico situacional

– O sujeito é parte do objeto e o vê como parte deste objeto

– Não é possível o “conhecimento do objeto”, mas tão

somente a identificação da aparência (interpretação) -

determinada pela intenção do sujeito acerca do objeto

– Necessidade de envolvimento de diversos atores para

formar a visão plural (o mais próximo que se pode chegar

do conhecimento do objeto)

O Nível Estratégico - Definição do Objeto Planejado

• Noção clara dos limites de intervenção sobre o objeto

• Necessidade da inclusão dos diversos atores: Composição da visão plural

– Processo participativo

• Resultado/Produto: Definição e estrutura analítica com todos os

elementos de representação no objeto

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo

diagnóstico objetivos metas avaliação

objeto problema

princípios e

valores

O Nível Estratégico - Construção da Imagem-Objetivo

• Construção da visão (Imagem-Objetivo)

– Síntese, para o objeto do planejamento, de um estado desejado,

– Conjunto das diferentes expectativas dos atores

– Referencial para o qual deve se dirigir todo esforço de planejamento

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

O Nível Estratégico - Diagnóstico do estado atual

• Representação do estado atual segundo a

estrutura analítica

• Deve ser tão detalhada quanto a

abrangência do planejamento que se

deseja proceder (Quanto maior o nível de

detalhe, maior o custo, não só dessa

etapa)

• O detalhamento deve ser em um nível

mínimo que permita a comparação com a

Imagem-Objetivo

• Resultado/Produto: Estados atuais de cada

elemento da estrutura analítica

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

O Nível Estratégico – Identificação dos problemas

• Problema é a existência de uma desigualdade (distância) entre um

estado atual de coisas e uma expectativa ou referencial acerca de

um objeto

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

Problema

Resultado do diagnóstico atual Imagem-Objetivo (Visão)

O Nível Estratégico – Valores e princípios

• Por mais grave que seja o problema, existem sempre restrições que

devem ser postas à seleção de objetivos e ao desenvolvimento das

alternativas de ação

• A consideração desses elementos visa garantir a aceitabilidade das

ações e a integridade de variáveis que não devem ser afetadas pelas

ações

• Os princípios são elementos primeiros e invioláveis. Todo

desenvolvimento de diretrizes, estratégias e ações deve levar em

consideração estes elementos referenciais, nunca atentando contra eles.

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

PNMU

O Nível Estratégico – Determinação dos objetivos

• Os objetivos são resultados a serem alcançados

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

O Nível Estratégico – Definição das metas

• Metas são resultados (decomposição dos objetivos) com prazo definido

para consecução (curto, médio e longo prazo – horizonte do plano)

• É necessário o conhecimento das prioridades dos objetivos em relação

ao objetivo geral

• Exemplo:

– Meta para aumento do uso de bicicleta para deslocamentos

urbanos: aumento de 5% nos primeiros 5 anos e em 7% até o final

do plano.

• Resultado/Produto: Metas para cada um dos objetivos

Estr

até

gic

o

imagem-

objetivo


objeto problema

princípios e

valores

O Nível Tático

• Determinação do “Como fazer?”

• Tomada de decisão a nível tático – Definir os caminhos para o

atendimento das decisões em nível estratégico

• Momento de definir ou rever as formas de atuação

O Nível Tático – Identificação das diretrizes

• Diretrizes são linhas gerais condutoras do desenvolvimento das

estratégias

• Indicam sobre qual dimensão do objeto se deverá atuar

• Restringe as possibilidades de atuação possível para aquilo que é

politicamente desejável e sustentável, ou para aquilo que está em

alcance imediato do planejador.

• Resultado/Produto: Linhas de atuação das estratégias

Táti

co

diretrizes estratégias

instrumentos de

financiamentos

instrumentos de

atuação

instrumentos de

publicização

programa avaliação

O Nível Tático – Definição das estratégias

• São “pacotes” definidos de projetos e ações selecionadas para a

consecução dos diversos objetivos, tendo as diretrizes como

elemento de delimitação

• São alternativas, opções postas aos tomadores de decisão.

• São desenvolvidas num contexto de limitação de recursos,

capacidade de controle e de poder de pressão

• Resultado/Produto: Conjunto de estratégias para avaliação e

decisão

Táti

co


instrumentos de

financiamentos

instrumentos de

atuação

instrumentos de

publicização


O Nível Tático – Definição dos instrumentos de atuação

• Definição de “quem faz o que”

• Divisão e “aceitação” das atribuições e responsabilidades de cada ator

• Como exemplo, algumas questões devem ser colocadas:

– Quem e qual estrutura deve se responsabilizar pelo planejamento e

controle?

– Quem e qual estrutura deve se responsabilizar pelo financiamento?

– Quem e qual estrutura deve se responsabilizar pela regulação?

– Quem e qual estrutura deve se responsabilizar pela gestão?

– Quem e qual estrutura deve se responsabilizar pela

operação/execução?

• Resultado/Produto: Responsabilidades dos atores definidas

Táti

co


instrumentos de

financiamentos

instrumentos de

atuação

instrumentos de

publicização


O Nível Operacional

• A implementação – Colocar em prática o

planejado

• Tomada de decisão a nível operacional –

Como operacionalizar as estratégias da

forma mais eficiente?

• Momento de definir ou rever as formas de

implementação

• O mais importante é a execução –

Quantos planos conhecemos que não

saíram do papel?

O Nível Operacional – A Implementação

• Execução dos programas, projetos e ações

• Não ficam limitadas a um único órgão, mas sim numa estrutura cuja

organização e distribuição de atribuições foi discutida e definida no

nível tático

• Nesse processo também cabe um micro-planejamento (Ex:

Planejamento da fiscalização de um serviço de transporte)

• Resultado/Produto: Plano executado

Op

era

cio

nal veiculação

meios de

comunicação

implemen-

taçãoavaliação

monitora-

mento

O Nível Operacional – O Monitoramento

• Obtenção dos dados básicos para qualquer

avaliação (operacional, tática ou estratégica)

• Deve ser estruturado para alimentar o Sistema

de Avaliação (Indicadores), por sua vez,

desenvolvido com foco nos objetivos do

planejamento

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meios de

comunicação

implemen-

taçãoavaliação

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taçãoavaliação

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objeto problema

princípios e

valores

avaliação

4. Como está sendo desenvolvido o Plano

de Mobilidade Urbana de Paraíso do

Tocantins?

1Preparação

✓1.1 Mobilização inicial

✓1.2 Análises preliminares

✓1.3 Tomada de decisão

✓1.4 Mapeamento dos atores

✓1.5 Comunicação e participação social

✓1.6 Estruturas de gestão e participação

2 Definição do escopo

•2.1 Construção da visão

•2.2 Objetivos e área de intervenção

•2.3 Metas, prioridades e horizontes

3Procedimentos gerenciais

✓3.1 Cooperação para elaboração

×3.2 Termo de referência e licitação

✓3.3 Plano de trabalho e cronograma

4Elaboração

•4.1 Caracterização e diagnóstico

•4.2 Cenários e avaliação de impactos

•4.3 Formulação e avaliação de propostas

•4.4 Programa de ação

•4.5 Indicadores de desempenho

•4.6 Consolidação do Plano

5Aprovação

•5.1 Verificação da qualidade

•5.2 Audiência pública final

•5.3 Instituição do Plano

6Implementação

•6.2 Cooperação para implementação

•6.2 Detalhamento e implantação de estudos e projetos

•6.3 Monitoramento das ações

7Avaliação e revisão

•7.1 Avaliação das propostas e ações

•7.2 Revisão e atualização periódica

CONSTRUÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA

Objetivos e escopo do projeto

Definir ações estratégicas para se alcançar ocenário de mobilidade urbana desejado paraa cidade, em conformidade com a PolíticaNacional de Mobilidade Urbana.

▪ Caracterizar os aspectos urbanísticos domunicípio;

▪ Elaborar diagnóstico dos sistemas detransportes;

▪ Elaborar diagnóstico institucional e definanciamento;

▪ Elaborar proposta contemplando metas eações estratégicas;

▪ Elaborar minuta do projeto de lei

▪ Elaborar Plano de Circulação das áreaspré-definidas; e

▪ Elaborar Plano de Sinalização das áreaspré-definidas.

Objetivos

• Para o atendimento dos objetivos propostosserá necessário o desenvolvimento dos itensde escopo apresentados a seguir:

• FASE A – Plano de Trabalho;

• FASE B – Planejamento Urbano e de

Transporte;

• FASE C – Diagnóstico de Sistemas de

Transportes;

• FASE D – Diagnóstico Institucional e

Financeiro;

• FASE E – Proposta;

•FASE F – Minuta do Projeto de Lei;

•FASE G – Plano de Circulação e de

Sinalização.

Escopo

Escopo Geral – Estrutura Analítica de Projeto

FASE A – Plano de Trabalho FASE B – Planejamento Urbano e de

Transporte

2) Histórico e caracterização do município: ▪ Revisão da base legal existente que

norteará as propostas do Plano deMobilidade

▪ Levantamento das características domunicípio que se relacionam aosaspectos abordados no Plano deMobilidade

3) Nivelamento

1) Plano de Trabalho

▪ Elaboração de cronograma

▪ Reunião inicial

▪ Mobilização de equipe

▪ Elaboração da Estratégia deParticipação

Atividade PrazoReunião de lançamento 13/11/2019Entrega - RP00 - Cronograma detalhado, reunião inicial

15/11/2019

Entrega RP01 - Mobilização e Estratégia de Participação

29/11/2020

Audiência de lançamento do Plano de Mobilidade

12/02/2020

Atividade Prazo

Entrega RP02 - Histórico e caracterização do município

20/12/2019

Entrega RP03 - Nivelamento sobre a Política Nacional de Mobilidade

24/01/2020

4) Instrumentalização das análises▪ Definição de Zonas de Análise de Transportes

▪ Estruturação das bases de dados

▪ Caracterização da Distribuição Espacial dasAtividades e dos Serviços Urbanos

▪ Caracterização do Ambiente Construído

FASE C – Diagnóstico de Sistemas de Transportes

5) Caracterização dos sistemas de transporte▪ Inventário físico: preparação de material,

cadastro e tratamento de bases de dados

▪ Realização das oficinas: construção devisão da cidade, objetivos, problemas

▪ Pesquisas de Campo - entrevistas

▪ Pesquisa de contagem volumétrica

▪ Caracterização dos sistemas de mobilidadeurbana

▪ Definição e cálculo de indicadores

Atividade PrazoEntrega RP04 -Instrumentalização das análises

06/03/2020

Realização das oficinas: construção de visão da cidade, objetivos, problemas

25/03/2020

Reunião de aprovação da comissão técnica

15/05/2020

Audiência de diagnóstico 20/05/2020Entrega RP05 - Caracterização dos Sistemas de Transportes

29/05/2020

6) Aspectos jurídicos, institucionais, de gestão e de financiamento

▪ Diagnóstico estratégico dadimensão institucional recente, doplanejamento integral comoordenamento territorial, doplanejamento setorial, da gestão,do financiamento e suas fontes,operação e monitoramento; dacoordenação e conformidade comas escalas ou os níveis territoriais(municipal, estadual e federal); dosinstrumentos usados vigentes denatureza financeira e jurídica e dasfontes de financiamento

FASE D – Diagnóstico Institucional e Financeiro

7) Aspectos urbanos e territoriais

▪ Identificação das políticas, regulamentos,atores, programas, planos e instituiçõesrelacionados com os aspectos urbanos e deordenamento territorial que efetivamenteafetam o transporte e a mobilidade

▪ Análise das vantagens e desvantagens queessas políticas, esses regulamentos, atores,entre outros, têm no ordenamento territorial ecomo os mesmos afetam o desempenho dotransporte e da mobilidade no município

Atividade PrazoEntrega RP06 - Aspectos jurídicos, institucionais, de gestão e de financiamento

06/03/2020

Entrega RP07 - Aspectos urbanos e territoriais

06/03/2020

FASE E – Proposta

8) Objetivos;

9) Metas e ações estratégicas

Objetivos Estratégicos e as Ferramentas dePlanejamento do PMU do Município deParaíso do Tocantins, com intervenções nossubsistemas que equacionem os problemasdetectados.

FASE F – Minuta do Projeto de Lei

▪ Circulação de pessoas a pé;

▪ Circulação de bicicletas;

▪ Transporte motorizado individual;

▪ Logística urbana;

▪ Segurança viária; e

▪ Transporte de passageiros.

10) Minuta do Projeto de Lei para aprovação pela Câmara Municipal de Paraíso do Tocantins▪ Esta etapa do projeto estará

concluída após a aprovação final dotexto em Audiência Pública.

Atividade PrazoAudiência final 16/09/2020Entrega RP10 - Minuta e Projeto de Lei

25/09/2020

Atividade Prazo

Entrega RP08 - Objetivos 26/06/2020Reunião de aprovação da comissão técnica 14/08/2020Audiência de proposta 19/08/2020Entrega RP09 - Metas e ações estratégicas 28/08/2020

11) Plano de Circulação Viária▪ Identificação dos pontos críticos de

segurança para o pedestre econgestionamentos viários

▪ Proposição de soluções de moderação detráfego e circulação viária

FASE G – Plano de Circulação e de Sinalização

12) Plano de Sinalização Viária▪ Identificação da alteração de sinalização

necessária

▪ Identificação da nova sinalização viária a serimplantada

Atividade PrazoReunião de aprovação da comissão técnica

07/08/2020

Entrega RP11 - Plano de circulação viária 25/09/2020Reunião de aprovação da comissão técnica

04/09/2020

Entrega RP12 - Plano de sinalização viária

25/09/2020

Mobilização e Estratégia de Participação

MÊS/ANO EVENTO RESPONSÁVEIS

Fev2020

Audiência de lançamento do PlanMob, aprovação do Plano de Trabalho, das comissões, do Plano de

Comunicação e do cronograma das Oficinas de Leitura Comunitária

Convite e divulgação – IAC e GTExecução – IAC

Sistematização dos resultados - IAC

Mar2020

04 Oficinas de Leitura Comunitária por região - 04, 11, 18, 25 (quartas)

Convite e divulgação – IAC e GTExecução – IAC e GT


Mai2020

Audiência para aprovação do Diagnóstico e coleta de propostas



Mai/Jun2020

Reuniões com segmentos específicos



Ag2020

Audiência para aprovação das Propostas



Set2020

Audiência Final para aprovação da Minuta de Lei




Meios e Materiais de divulgação:

❑ Site Oficial PlanMob: www.planmobparaiso.com.br

❑ Site Oficial da Prefeitura: www.paraiso.to.gov.br/

❑ Site Oficial do Instituto de Atenção às Cidades – IAC/UFT:

http://iacuft.org.br/

❑ Redes sociais

❑ Cartilha

❑ Banners

❑ Faixas

❑ Informes e convites

http://www.planmobparaiso.com.br/

http://www.paraiso.to.gov.br/

http://iacuft.org.br/


ESTRUTURA DE GESTÃO E DE ACOMPANHAMENTO

COMISSÃO COMPOSIÇÃO ATRIBUIÇÕESEXECUTIVA

Esfera político-institucional

Prefeito, secretários da área de transporte, urbanismo, meio ambiente, comunicação, desenvolvimento econômico e social, representantes da Câmara Municipal.

Realizar a coordenação política do Planode Mobilidade, validando o processo, osestudos e os resultados. Providenciar ascondições para o desenvolvimento doPlano e promover a participação daequipe do IAC, dos técnicos da prefeiturae dos atores sociais e políticos.

TÉCNICAEsfera operacional(Grupo Técnico – GT)

Equipe IAC e técnicos municipais da área de transporte, urbanismo, meio ambiente, comunicação, desenvolvimento econômico e social.

Executar as etapas técnicas do Plano deMobilidade, conforme o Plano deTrabalho RP00.

ACOMPANHAMENTO

Esfera de participação social representativa

Representantes comunitários: conselhos municipais, vereadores, MPE, associações de moradores, comercial, industrial, movimentos sociais, sindicatos, conselhos profissionais, secretarias municipais, procuradoria municipal, instituições educacionais, entre outras entidades interessadas.

Acompanhar o desenvolvimento do Planode Mobilidade para atendimento econciliação de visões e interesses dosdiferentes grupos sociais. Garantir ocumprimento das exigências legais doPlano de Mobilidade para sua validação.

Quem compõe as Comissões?

• Nome

• Instituição

• Expectativas e possíveis contribuições

5. O que já foi desenvolvido e o

que está em andamento?

1. Apresentação do Plano de Trabalho2. Elaboração do Plano de Comunicação3. Elaboração da Caracterização e Histórico

do Município de Paraíso

4. Aquisição de equipamentos para

levantamento do tráfego urbano

5. Seleção de Estagiários6. Reuniões com técnicos da Prefeitura

Mun. De Paraíso

7. Dimensionamento e levantamento de

campo

8. Mobilização das entidades civis para

composição da Comissão de

Acompanhamento

9. Criação do site oficial do PlanMob e

Elaboração de cartilha

https://planmobparaiso.com.br/

Cartilha do PlanMob

https://planmobparaiso.com.br/

REFERÊNCIAS

• BRASIL. Lei N° 12.587, de 3 de janeiro de 2012. Institui as

diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana [...] e dá

outras providências.

• BRASIL. Caderno de referência para elaboração de plano de

mobilidade urbana. Ministério das Cidades / Secretaria Nacional

de Transporte e da Mobilidade Urbana, 2015.

• BRASIL. Manual de apoio a municípios de até 100 mil habitantes.

Ministério das Cidades / Secretaria Nacional de Mobilidade Urbana,

2017.

• EMBARQ BRASIL. Passo a passo para a construção de um Plano

de Mobilidade. 2014.

• MAGALHÃES, M. T. Q. e YAMASHITA, Y. Repensando o

planejamento. Texto para discussão. nº04. Centro de Formação

de Recursos Humanos em Transportes – Ceftru. Universidade de

Brasília. 2009.

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Reunião de Nivelamento · 2020-01-28 · POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA • Diretrizes – Planejamento integrado (desenvolvimento urbano, habitação, saneamento básico,