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REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE MIRACATU / SP Etapa nº1 – Plano de Trabalho e Metodologia Abril de 2018 Realização: Parceiro Técnico:

REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE MIRACATU / SP Etapa nº1 … · Etapa nº1 –Plano de Trabalho e Metodologia Abril de 2018 Realização: Parceiro Técnico: Coordenação Executiva da

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REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE MIRACATU / SPEtapa nº1 – Plano de Trabalho e Metodologia Abril de 2018

Realização: ParceiroTécnico:

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Coordenação

Executiva da revisãodo Plano Diretor

Prefeitura de Miracatu

Conselhoda Cidade

AssessoriaTécnica

RISCO

PROCESSO

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São objetivos do processo revisão do Plano Diretor de Miracatu:

1. Promover o adequado planejamento e o ordenamento territorial do

munícipio, visando a garantia dos direitos sociais básicos aos munícipes.

2. Revisar o Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável – PDDS de

Miracatu (Lei Complementar nº001 de 2006), adequando-o ao cenário

atual, e em consonância com as diretrizes federais do Estatuto das Cidades.

3. Promover processo de formação e capacitação dos gestores locais nos

temas relacionados ao Ordenamento Territorial.

OBJETIVOS

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São objetivos do processo revisão do Plano Diretor de Miracatu:

4. Promover a democracia participativa por meio da criação e capacitação do

Conselho da Cidade.

5. Promover, em parceria com a Prefeitura, Oficinas Participativas com os

moradores para disseminação do processo de decisão, da participação

popular e para apreensão da realidade local.

6. Desenvolver o Plano Diretor como instrumento de ampliação da

democracia no âmbito municipal.

OBJETIVOS

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Conferências Municipais da

Cidade

Oficinas Participativas

Consultas e aplicação de

questionários

Reuniões com Conselho e Equipe

de coordenação

Formação do Conselho das

Cidades

TIPOS DE EVENTOS/AÇÕES PREVISTAS

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PRODUTOS / ETAPAS PREVISTAS

Produto 1: Plano de Trabalho detalhado e Metodologia.

Produto 2: Diagnóstico técnico participativo.

Produto 3: Plano Diretor.

Produto 4: Sumário Executivo e Minuta de Lei.

Produto 5: Relatório Final de Atividades e Plano de Execução.

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CRONOGRAMA

PRODUTOS MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO

01PLANO DE TRABALHO

02DIAGNÓSTICO

TÉCNICO PARTICIPATIVO

03 PLANO DIRETOR

04SUMÁRIO

EXECUTIVO E MINUTA DE LEI

05

RELATÓRIO DE ATIVIDADES E

PLANO DE EXECUÇÃO

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Viagem 1 - Plano de Trabalho (02 dias em campo)Data prevista: 05 e 06/04/2018 - Atividades:

(1) Reunião Local 1 (RL1) com Prefeito e Coordenador do PDP na Prefeitura:Pauta: Solicitação e coleta de dados; formação do Grupo de coordenação; Preparativos para formação do Conselho da Cidade PD; Definição da data para lançamento do processo de revisão do PDP (sugestão de data: 2ª semana de Abril);

(2) Reunião de treinamento com Agentes Comunitários de Saúde (TACS) para aplicação dos questionários em todo o município;

(3) Atividade de campo nº1 (AC1) Reconhecimento geral com levantamento fotográfico para definição da estratégia de mobilização social.

ATIVIDADES DE CAMPO

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Viagem 2 - Diagnóstico (03 dias em campo)Data prevista: entre 16 e 20/04. Atividades:

(4) Conferência pública de lançamento do Plano Diretor 2018 (CL) com apresentação do Plano de Trabalho e formação do Conselho da Cidade.

(5) Reunião Local 2 (RL2) com coordenação na Prefeitura;

(6) 1ª Reunião do Conselho da Cidade (RC1). Pauta: Debate sobre o PD e leis atuais vinculadas (Uso e ocupação do solo, Zoneamento, e outros Planos setoriais vigentes);

(7) Levantamento de Campo nº 2 (AC2);

(8) 1ª Rodada de Oficinas Participativas (OP1).

ATIVIDADES DE CAMPO

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Viagem 3 - Diagnóstico/Plano Diretor (03 dias em campo)Data prevista: entre 22 e 25/05/2018 - Atividades:

(9) Reunião Local nª3 (RL3) - Apresentação do Diagnóstico e debate sobre o Plano Diretor.

(10) 2ª Reunião do Conselho da Cidade (RC2) - Apresentação do Diagnóstico e debate sobre o Plano Diretor.

(11) 2ª Rodada de Oficinas Participativas (OP2)

ATIVIDADES DE CAMPO

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Viagem 4 - Finalização do Plano Diretor (02 dias em campo)Data prevista: 09 e 10/07/2018 - Atividades:

(12) Reunião Local nº4 (RL4) - Apresentação e debate sobre proposta final de Plano Diretor e conteúdo do Sumário Executivo

(13) Reunião do Conselho da Cidade nº3 (RC3) - Apresentação e debate sobre proposta final de Plano Diretor e conteúdo do Sumário Executivo

Viagem 5 - Audiência Pública (01 dia em Campo)Data prevista: 04/09 – Atividades:

(14) Audiência Pública (AP)

ATIVIDADES DE CAMPO

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Lei Orgânica Municipal

Lei Orgânica nº01/1990, alterada por Emendas às Lei Orgânica, sendo a última a nº25/2010.

Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável

Lei Complementar nº001/2006, com revisão prevista a cada 10 anos.

Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos

Lei Ordinária nº1.820/2016

Plano Municipal de Saneamento Básico

Lei Ordinária nº1.847/2016

Plano Diretor de Macrodrenagem Urbana da Sede Municipal de Miracatu

Lei XXXX/2010 – foi aprovada lei?

Plano Municipal de Defesa Civil

Lei XXXX/2014 – foi aprovada lei?

Plano Local de Habitação de Interesse Social

Lei XXXX/2010 – foi aprovada lei?

Lei do Perímetro Urbano

LEITURA PRELIMINAR DAS PRINCIPAIS LEIS E PLANOS MUNICIPAIS

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LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – PDDS DE MIRACATU 2006

• Artigo 157, Parágrafo Único: “Como parte do modo de gestão democrática da Cidade o Plano

Diretor deverá ser revisto pelo menos a cada 10 (dez) anos.”

• Balanço do PDDS 2006

“Lei de Uso, Ocupação e Parcelamento do solo” (zoneamento) citada diversas vezes.

- Existe lei ou projeto de lei?

- Artigo LXI – “A Lei de Uso, Ocupação e Parcelamento do solo definirá as categorias de uso do

solo, localização, incomodidade, taxa de permeabilidade, gabarito e recuos.”

- Também citado em: Artigo X; Artigo XVI; Artigo XXII; Artigo LIX; Artigo LC;

- Existem indefinições de hierarquia entre o Plano Diretor e o Zoneamento.

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LEITURA PRELIMINAR PDDS

Macrozoneamento

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LEITURA PRELIMINAR PDDS

Macrozoneamento

No texto da Lei estão descritas 4 macrozonas(divergência entre texto e mapas)1. Macrozona de Destinação Urbana (MDU);2. Macrozona de Interesse Ambiental (MIA);3. Macrozona de Destinação Rural (MDR)4. Macrozona de Destinação Industrial (MDI);

Os mapas apontam como áreasurbanas a sede do município (MDU) emais três bairros (Oliveira Barros,Pedro Barros e Musácea).

Existem outras aglomerações decaracterísticas urbanas dentro daMDR (Jardim Alvorada, Vila São José)e da MIA (Santa Rita de Cássia, Serrado Cafezal).

Indefinição de áreas preferenciais de expansão – MDU e MDR

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LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006

Macrozoneamento e zoneamento

- Falta definição da hierarquia entre Macrozoneamento eZoneamento.

- O texto da lei cita zonas que não aparecem em mapa.Exemplos: Artigo XII e Artigo LVI citam “Zona UrbanaPreferencial (ZUP)”, “Zona Urbana Isolada (ZUI)” e “Zona deExpansão Urbana (ZEU)”.

- São estabelecidos para as zonas urbanas os parâmetros deocupação CA básico (1,0), CA máximo (3,0) e TO (70%), masnão estabelece usos do solo.

- Esses parâmetros foram utilizados?

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LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006

Instrumentos urbanísticos do Estatuto da Cidade citados no PDDS– foram aplicados?

- Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios

- Operações urbanas consorciadas

- Usucapião especial de imóvel urbano

- Outorga onerosa

- Estudo de Impacto de Vizinhança

- Regularização fundiária

- Gestão orçamentária participativa

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LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006

Equipamentos públicos

- Áreas livres e áreas verdes são mencionadas apenasconceitualmente

- Equipamentos estão mapeados, mas não há propostas

- Hierarquia viária - Texto cita vias estrutural 1, estrutural 2 ecoletora.

- Sistema viário – Há uma proposta de viário novo junto ao leitoferroviário – foi realizado?

- Reforma do terminal rodoviário; construir terminalintermunicipal – foi realizado?

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Risco arquitetura urbana LTDA EPPCNPJ 11.509.268/0001-70

Avenida São Luis nº258 - Conjunto 1006 - 10º andarRepública - São Paulo - SP - BrasilCEP 01046-000

[email protected]

Tel. + 55 11 34865414