SAN MIGUEL DE LOS BANCOS - corporativo.cnt.gob.eccorporativo.cnt.gob.ec/wp-content/uploads/2014/07/FA_SAN_MIGUEL-… · Antenas de telefonía celular: Se colocarán 3 antenas tipo

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ESTACIÓN BASE CELULAR SAN MIGUEL DE LOS BANCOS (3G) CNT EP

CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CNT EP) ABRIL, 2014

Ficha Ambiental Estación Base Celular SAN MIGUEL DE LOS BANCOS (3G) CNT EP

CONTENIDO

1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 3

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA. 3

3. DATOS GENERALES. 3

4. MARCO LEGAL REFERENCIAL 6

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: 10

7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN 12

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 20

9.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 20

9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. 21

9.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 22

9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 24

9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS 25

9.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 26

9.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. 27

9.8 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. 29

10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL. 30

11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, CIERRE Y/O ABANDONO DEL PROYECTO 36

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 37

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 38

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD. 39

ANEXOS 40


3

1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.

ESTACION BASE DE TELEFONIA CELULAR

“SAN MIGUEL DE LOS BANCOS (3G)” CNT EP

Incluir el código CCAN.

51.3.32.1

3. DATOS GENERALES.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.

Este (X): 734207.34 Norte (Y): 10002537.16 Altitud: 1073 msnm

Estado del

proyecto,

obra o actividad:

Construcción:

Operación: Cierre: Abandono:

Dirección del proyecto, obra o actividad:

Av. 17 de Julio y calle 6

Cantón: San Miguel de los

Bancos

Ciudad: San Miguel de los

Bancos

Provincia: Pichincha

Parroquia: N/A

Urbana:

Rural:

Zona no delimitada: N/A Periferia: N/A

Datos del Promotor:

Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP)

REPRESENTANTE LEGAL: César Alfredo Regalado Iglesias

Domicilio del promotor:

Veintimilla E4-66 y Av. Amazonas, Edificio Estudio Z

Correo electrónico:

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Teléfono:

(593) 3731700

Ext: 21125

CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.

Área del proyecto (ha o m2):

El área general de implantación será de 40 m2

Infraestructura:

Mapa del sitio: (Referenciado de acuerdo al Manual de Procedimientos para la elaboración de la Ficha

Ambiental CII-03)

MAPA GOOGLE EARTH

X X X X


4

Fuente: Google Earth, 2013.

MAPA TOPOGRÁFICO

Sin información disponible para el área.

MAPA CARTOGRÁFICO

El Mapa Cartográfico se incluye en el Anexo 4 del presente documento.

EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.

1.- Estructura de Soporte: Monopolo 3.-Equipo: Outdoor 5.-Grupo electrógeno: No

2.-Altura de Estructura de

Soporte: 36 m (Altura del monopolo)

4.-Tipo y Numero de

Antenas: 3 antenas tipo

AGISSON A1945181

6.-Mini Shelter, TDE,TVSS, caja de

alarmas y extintor

Observaciones:

DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA

Fase de Construcción

Tableros distribuidores de energía, Breakers, 3 Antenas celulares Agisson, barra de tierra de 12”x4”x1/4” en

escalerilla horizontal, barra de tierra de 12”x4”x1/4”. Escalerilla horizontal de 3,50m x 0.30m, Escalerilla

horizontal de 1,00m x 0.30m., Escalerilla horizontal de 2,50m x 0.30m, Escalerilla horizontal de 1,05m x

0.30m, Escalerilla horizontal aérea de 2,30m x 0.30m. 3 polos de 2.00m x 2” (ISOII) con brazos de 0.40m a

35.50m de altura para antenas Y RRU’s. Extintor Señalética.

Acabados en General:

Pintura en base de dispersiones acrílicas, Instalación de banco de baterías, las cuales funcionarán en caso

de cortes de energía en la EBC.Se instalará 1 caja de revisión.Se instalará baliza (luminaria doble). Se

instalará una puerta de acceso peatonal para cerramiento de mampostería. Instalación del sistema de


5

alarma interior.

Fase de operación

Insumo de energía eléctrica. En el caso de los mantenimientos, la CNT EP optará por adquirir los

materiales necesarios. Banco de baterías.

Cierre y abandono de la estación

Equipos necesarios para el desmantelamiento de la EBC.(maquinaria pesada para desmontaje y equipo de

limpieza)

REQUERIMIENTO DE PERSONAL.

El personal involucrado durante la etapa de construcción, operación, cierre y abandono del proyecto es:

Contratistas (12 personas aproximadamente)

Gerencia de Ingeniería e Implementación de CNT EP

Jefatura de Gestión Ambiental e Infraestructura Técnica de CNT EP

Gerencia de Operación y Mantenimiento de CNT EP

Jefatura de SISO de CNT EP

ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.

Espacio físico (m2):40 m2 Consumo de agua: N/A

Tipo de terreno: plano Consumo de energía eléctrica:12 kw/mes

Telefonía: Existe telefonía local, celular y

cabinas públicas

Acceso vehicular: Camino de acceso pavimentado

Facilidades de transporte: Existe servicio de transporte público.

Observaciones:

ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.

Alquiler: Compra:

Comunitarias: Zonas restringidas:

Observaciones: Sitio propio

DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.

Este (X): 734207.34 Norte (Y): 10002537.16 Altitud (msnm): 1073

Este (X): 734237.73 Norte (Y):10002499.73 Altitud (msnm):1069

Este (X): 734218.94 Norte (Y):10002499.73 Altitud (msnm):1067

Este (X):734187.36 Norte (Y):10002516.26 Altitud (msnm):1066


6

4. MARCO LEGAL REFERENCIAL

MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR -

Lunes 20 de Octubre de 2008

Título I: De los Principios fundamentales. En el numeral 7

del Artículo 3.

Título II: Capítulo 2: De los Derechos del Buen vivir.

Artículo 14.

Título II: Capítulo 6: De los Derechos de Libertad. En el

numeral 27 del Artículo 66.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIUZACIÓN

TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

-Suplemento del RO. 303

Título III: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal:

Art. 136

LEY DE GESTION AMBIENTAL. Registro Oficial

Suplemento 418 de 10-sep-2004.

Título I: Ámbito y principios de la ley: Art. 1 y Art. 6.

Título III: Instrumentos de Gestión ambiental: Art. 19.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL codificación 20 R.O.

suplemento 418 de Septiembre 2004.

Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o

descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones.

Art. 10. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones,

cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la

calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la

fauna, los recursos naturales y otros bienes.

LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES Y

SUREFORMA (Ley No. 184 Registro Oficial No. 996 10

de agosto de 1992)

Capítulo I: Disposiciones Fundamentales: Art. 1

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Libro VI. De la

Calidad Ambiental - Normas de Calidad Ambiental.

Decreto ejecutivo Nº: 3516 del 31 de Marzo del 2003.

Art. 1., Art. 35., y Art. 22.

ACUERDO MINISTERIAL N° 068, el cual reforma el

TULSMA, Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo

Ambiental (SUMA) expedido el 18 de junio del 2013.

Conforme lo establecido en la Transitoria Tercera del

Acuerdo Ministerial 068 del 18 de junio de 2013, las fichas

y licencias ambientales emitidas que han sido otorgadas

por una Autoridad Ambiental competente, hasta antes de la

publicación de presente Acuerdo Ministerial en el Registro

oficial, tendrán la misma validez que las licencias

ambientales previstas para el actual proceso de

regularización.

Capítulo VII de la Participación Ciudadana: Art. 62. y Art.

63.


7

ACUERDO MINISTERIAL N° 066 del 15 de Julio del

2013. Expedir el Instructivo al Reglamento de Aplicación

de los Mecanismos de Participación Social establecido

en el Decreto Ejecutivo N° 1040, publicado en el

Registro Oficial N°332 del 08 de mayo del 2008.

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social.

Art. 2 y Art.4

RESOLUCIÓN No. 01-01-CONATEL-2005.

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN DE EMISIONES DE

RADIACIÓN NO IONIZANTE GENERADAS POR USO

DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO

RADIOELÉCTRICO

Capítulo IV: Instalación y Operación: Art 7.y Art 8.

ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL

SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA

Ordenanza Provincial N°01-GPP-12 Publicada en el

Registro Oficial Edición Especial N° 275 de 29 de Marzo

de 2012.

Art. 1.- OBJETO.- El Objeto de la presente ordenanza es

establecer y regular las etapas, requisitos y procedimientos

del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

del Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de

Pichincha, para la prevención, control y mitigación de los

impactos ambientales que generan las actividades, obras o

proyectos a ejecutarse; así como aquellas que se

encuentran en operación dentro de la provincia de

Pichincha, a fin de mejorar la calidad de vida de sus

habitantes y lograr la sustentabilidad de los recursos

naturales, con sujeción a los elementos y requisitos

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y el

Reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado

de Legislación Ambiental Secundaria.

HOJA INFORMATIVA NO. 304 DE LA ORGANIZACIÓN

MUNDIAL DE LA SALUD, MAYO DEL 2006.

Manifiesta que: “considerando los niveles muy bajos de

exposición y los resultados de las investigaciones

obtenidas hasta la fecha, no existen pruebas científicas

convincentes que las débiles señales de las

radiofrecuencias emitidas por estaciones base de redes

inalámbricas causen efectos adversos a la salud”.


8

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES - CNT EP, operadora de telefonía fija y

móvil, se encuentra gestionando y prestando este servicio en las diferentes regiones del Ecuador, por lo

que en busca de mejorar y ampliar su cobertura ha planificado incrementar su red de estaciones base

celular, mediante instalación de una nueva EBC en el cantón San Miguel de los Bancos denominada “San

Miguel de los Bancos” (3G) CNT EP

La EBC se emplazará en la Cabecera cantonal San Miguel de los Bancos, con el principal objetivo de

mejorar los niveles de señal en áreas interiores y exteriores de los sectores aledaños ya que existen

ciertos puntos con deficiente intensidad de señal.

El proyecto se desarrollará en tres etapas que son:

Construcción e Instalación de Equipos

Operación y Mantenimiento

Cierre y Abandono

5.1 CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE EQUIPOS

Comprenden todas las actividades preliminares de carácter civil, arquitectónico e instalación de equipos y

maquinarias previo funcionamiento de la estación base. Las obras de ingeniería civil no requieren de

acumulación de material pétreo debido a la conformación del predio. Las instalaciones de equipos son

trabajos de obra seca por lo cual es innecesaria la acumulación de material. A continuación se detallan las

actividades que se contemplan en la construcción e instalación de equipos:

Habilitación de la superficie de construcción. La EBC se ubicará en un terreno ocupando un área de

40m2 (Ver Anexo Nº 2. Registro Fotográfico), espacio que en caso de requerirse será habilitado para la

instalación de la EBC, cabe mencionar que en la EBC no se instalará un cerramiento pues el sitio se

ubicará dentro de la central CNT San Miguel de los Bancos.

Obras civiles. El tiempo total planificado para la obra civil de la estación base celular es de 60 días aprox.,

en los cuales se realiza la instalación de equipos detallados a continuación:

Mástiles y polos

Instalación de estructura de soporte (Monopolo)

Se instalará 1 mástil de 3.00m x 4” para ubicar TDE, TVSS, caja de alarmas y extintor.

Se instalarán 3 polos de 2.00m x 2” (ISOII) con brazos de 0.40m a 35.50m para antenas Y RRU’s.

Antenas de telefonía celular: Se colocarán 3 antenas tipo AGISSON A19451811 GPS y una antena


9

microondas.

Barras de puesta a tierra: Se instalará una barra de tierra de 12”x4”x1/4” en escalerilla horizontal cerca

de TDE, se instalará una barra de tierra de 12”x4”x1/4” a 34.20m de altura sobre el monopolo

Escalerillas galvanizadas externas

Se instalará una escalerilla horizontal de 3,50m x 0.30m.




Se instalará una escalerilla horizontal aérea de 2,30m x 0.30m.

Acabados en general

- Pintura en base de dispersiones acrílicas.

- Instalación de banco de baterías, las cuales funcionarán en caso de cortes de energía en la EBC.

- Se instalará 1 caja de revisión.

- Se instalará baliza (luminaria doble).

- Se instalará una puerta de acceso peatonal para cerramiento de mampostería.

- Instalación del sistema de alarma interior.

- Instalación de señalética en el sitio

5.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Operación: son las actividades que permitirán mantener el adecuado funcionamiento la estación base

celular una vez que inicie su funcionamiento, la misma que servirá para la mejora de la calidad de servicio

de telefonía móvil.

Mantenimiento: son las inspecciones que el personal de Operación y Mantenimiento de la CNT EP y/o

sus proveedores autorizados realizarán para verificar y controlar que las estación se encuentre

funcionando en condiciones normales, reportar y tomar las medidas necesarias para el cambio de equipos

en caso de encontrarse anomalías en el funcionamiento o que la vida útil de los equipos se haya cumplido

según las especificaciones del fabricante; y sea necesario su cambio o reposición.

Los mantenimientos en las estaciones celulares se los realiza anualmente, para lo cual asisten 2

Ingenieros de transmisiones en donde realizan las siguientes actividades:


10

1. Verificación del estado de las baterías.

2. Verificación de los niveles de potencia de las estaciones celulares en tres sectores.

3. Verificación del estado del medio de transmisión.

4. Limpieza del sitio (no se utiliza ninguna sustancia tóxica o desinfectante).

5. Verificación de luminaria.

6. Chequeo de la infraestructura, puertas, chapas.

7. Ajuste de equipos (antenas, módulos y guías).

8. Verificación de extintor. Revisar fechas de próximo mantenimiento y recarga.

10. Verificación del sistema de alarmas

5.3 CIERRE Y ABANDONO

Una vez que la estación haya cumplido la vida útil programada o por requerimiento de la Corporación

Nacional de Telecomunicaciones CNT EP sea necesario retirar la estación, se llevarán a cabo las

actividades para retiro de equipos, desmontaje de la estructura, desmantelamiento de instalaciones y

limpieza del área.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:

MATERIALES, INSUMOS,

EQUIPOS FASE DEL PROCESO IMPACTOS POTENCIALES

Fase De Construcción

Herramientas de

construcción (durante el

tiempo de fundición de

bases)

Obras de ingeniería civil

(cimentación, bases)

Generación de residuos

Impacto Social

Instalación de Equipos

Tableros distribuidores de

energía

Breakers

3 Antenas celulares

Agisson

Instalación eléctrica (Huawei

Technologies será el encargado de

acuerdo a la demanda eléctrica y

previa aprobación de la empresa

eléctrica)

Instalación de antenas celulares


Impacto Social

Contaminación visual

barra de tierra de

12”x4”x1/4” en escalerilla

horizontal

Instalación de barras de puesta a

tierra



11

barra de tierra de

12”x4”x1/4”

Escalerilla horizontal de

3,50m x 0.30m


1,00m x 0.30m.


2,50m x 0.30m.


1,05m x 0.30m.

Escalerilla horizontal aérea

de 2,30m x 0.30m

Instalación de escalerillas

galvanizadas externas


1 mástil de 3.00m x 4” para

ubicar TDE, TVSS, caja de

alarmas y extintor

3 polos de 2.00m x 2”

(ISOII) con brazos de

0.40m a 35.50m de altura

para antenas Y RRU’s.

Mástiles y Polos Contaminación visual

Extintor

Señalética Accesorios complementarios SSO Contaminación visual

Fase de operación y mantenimiento

Insumo de energía

eléctrica

En el caso de la operación, la

entidad competente se hará cargo

de abastecer de energía eléctrica a

la estación de telefonía celular.


Emisión de radiación no ionizante

Mejora de la comunicación móvil


La CNT EP optará por

adquirir los materiales

necesarios para

mantenimiento

Durante el mantenimiento de la

estación de telefonía celular.



Banco de baterías

Durante la operación, en caso de

presentar cortes de energía entra

en funcionamiento el banco de

baterías.


Emisión de radiación no ionizante

Mejora de la comunicación móvil


Fase de abandono


12

Equipos necesarios para el

desmantelamiento de la

EBC.

(maquinaria pesada para

desmontaje y equipo de

limpieza)

Desmantelamiento de

instalaciones. Se realizará el

desmantelamiento de la obra civil,

de las instalaciones eléctricas y

electrónicas, así como también el

retiro de todo tipo de escombros

generados. Contaminación del suelo

Impacto Visual

Impacto social

Derrocamiento de estructuras.

Se deberá utilizar las herramientas

para derrocar las estructuras

conformantes de la base de la

estación.

Limpieza del lugar. Se deberá

retirar todos los escombros que se

han generado de las dos

actividades anteriores y disponerlos

según las normativas locales o

nacionales.

7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN

7.1 Área de implantación física

Región geográfica

El área del proyecto se encuentra en la región sierra.

Superficie del área de influencia

Se ha tomado en cuenta un área de influencia directa de 100m alrededor de la Estación de

telefonía celular, considerando el impacto visual causado por la presencia de la estructura, y un

área de influencia indirecta en un espacio de 200m tomando en cuenta la perspectiva del

peatón.

Altitud

Actualmente la zona del proyecto se encuentra a una altitud de 1073m.s.n.m.

Clima

El clima en la zona donde se encuentra ubicada la Estación Base Celular es

predominantemente entre seco y cálido húmedo, con humedad alta y precipitaciones muy

frecuentes, pero se tiene una estación seca durante el mes de mayo y/o junio; la temperatura


13

media anual es de 16ºCa 24ºC y la humedad relativa se encuentra entre 84.5%-87.5 %, siendo

la precipitación promedio anual aproximadamente entre 950 y 1100 mm.(INAMI, 2009).

Geología, Geomorfología, Suelos

La geología del Cantón corresponde a la denominada Formación Balzar, cuyos componentes

litológicos son los conglomerados y las arcillas. El Tipo de suelo es Alofánico, limosos a franco

limosos profundos, ricos en materia orgánica, desaturados, en base PH ácido, con retención de

la humedad del 20 al 100% y de fertilidad media.

Rocas Volcano sedimentarios marinas de composición andesita basáltica con intercalaciones

de meta sedimentos de edad cretácica, caracterizan a la formación Macuchi, la cual se

encuentra parcialmente recubierta por rocas volcano clásicas, conglomerados, lutitas, tobas de

la formación cilante ( carretera Calacalí- San Miguel de los Bancos, mindo) y rocas

sedimentarias marinas , tipo fish – caliza de la formación Yunguilla; al NE _NO y SO de San

Miguel de los Bancos yace en superficies horizontales y acolinadas la formación San Tadeo,

constituida de materia piroclástico, conglomerados volcánicos, y flujos de lodo, los materiales

lahariticos cubren y probablemente se interdigitan con los depósitos de pie de monte (Mapa

Geológico del Ecuador, 1982).

Su relieve se caracteriza por la heterogeneidad de las pendientes, detectándose en la zona

costanera y estribaciones de la cordillera las formas planas y onduladas con pendientes de 3%

a 15%, mientras que en las partes altas hay un predominio de pendientes de 15% a 30%. Cabe

destacar que la zona es un área agrícola, ganadero, para lo cual los terrenos son

constantemente removidos.

- Ocupación actual del área de implantación.

La estación de telefonía celular San Miguel de los Bancos 3G CNT EP, se ubicará en la

terraza de la Central de CNT San Miguel de los Bancos, ocupando un de implantación de 40m2.

En el área de estudio predominan viviendas de tipo residencial y algunos locales de tipo

comercial.

- Pendiente, tipo, calidad permeabilidad del suelo, condiciones de drenaje.

Las condiciones de poco espesor o desarrollo del suelo limitan su uso; los principales

problemas para su aprovechamiento constituyen la erosión, rocosidad, excesivos materiales

gruesos, susceptibilidad a la inundación, saturación permanente de agua es decir, que

deberían ser usados exclusivamente bajo protección forestal. El área del proyecto tiene una

pendiente menor a 30%.


14

Hidrología, Aire y Ruido

Dentro del área de influencia directa e indirecta, no existen corrientes superficiales de agua que

puedan ser afectadas por la construcción, operación y/o abandono de la Estación San Miguel

de los Bancos (3G) CNT EP (Terrambiente, 2010).

Es importante mencionar que en ningún proceso durante todas las fases del proyecto de la

Estación San Miguel de los Bancos (3G) CNT EP se utiliza el recurso agua, ni se producen

descargas líquidas como productos del funcionamiento de la estación.

Actualmente la zona de implantación del proyecto se caracteriza por ser un área urbana de San

Miguel de los Bancos (3G) , no existen fuentes fijas de emisiones gaseosas, sin embargo el

transitar de vehículos de transporte terrestre genera una polución baja. En cuanto a las fuentes

de ruido más comunes se pueden mencionar los generados por electrodomésticos (equipos de

sonido, radio, televisión, etc.) y el tránsito de automotores y maquinaria agrícola como

tractores. (Terrambiente, 2013).

7.2 Área de implantación biótica

- Cobertura vegetal y fauna asociada

Cobertura vegetal

La zona pertenece a la formación vegetal Matorral húmedo montano de los Andes del norte y

centro (Sierra, 1999). La vegetación natural en el área ha sido reemplazada casi totalmente por

edificaciones para vivienda y comercio, en espacios sin construcción fuera del área de

implantación crecen especies ornamentales ubicadas en jardines y parterres.

Entre las especies nativas fuera del área de influencia se puede mencionar: Tagua

(Phytelephasa equatorials) Arrayán (Eugenia sp.), Laurel (Cordia alliodora), Guarumo

(Cecropia sp.), Guayaba (Psidium guajava), Tangare (Carapa guianensis). (Fuente: Visita de

campo, Terrambiente 2013.)

Fauna asociada

En base al estudio realizado por Albuja et al. 1980, esta zona pertenece al Piso Zoogeográfico

Subtropical Occidental. En el área de influencia directa como se puede evidenciar en la foto No.

1, se registra una significativa intervención antrópica en los ecosistemas y por ende en la

presencia de las especies de fauna.


15

Foto No 1. Área de Influencia Directa

Fuente: Visita de campo, Terrambiente 2013

En áreas aledañas las especies más representativas son las aves como gallinazo cabeza

negra (Coragyps artratus), gallito de la peña (Rupicola peruviana), gavilán (Accipter spp.), pava

de monte (Penelope montagnii). La cantidad y diversidad de aves se debe a que incluye dos

áreas endémicas para aves en el Ecuador, bio-región del Chocó (de 0 a los 1200msnm) y la

región de los andes occidentales (de 500 a 3000msnm), mismas que son consideradas

taxones únicos.

Se han registrado un total de 526 especies de aves, pertenecientes a 51 familias, las más

representativas son Tyrannidae con 73 especies, Thraupidae con 71 especies y la Trochilidae

con 56 especies, se han registrado algunas especies como: Eriocnemis nigrivestis, Penelope

ortoni, Odontophorus melanonotus, Coeligena wilsoni, Heliodoxa imperatrix, Boissonneaua

jardini, Heliangelus strophianus, Agliocercus coelestis, Trogon comptus, Semnornis

ramphastinus, Andigena laminirostris, Cephalopterus penduliger, Machaeropterus deliciosus,

Entomodestes. (Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón San Miguel de

los Bancos. http://www.pichincha.gob.ec/).

- Medio perceptual

Dentro del aspecto paisajístico, se puede destacar que el área de implantación del proyecto de

la Estación de Telefonía Celular San Miguel de los Bancos (3G) CNT EP, es una zona

intervenida por la presencia de viviendas, construidas con materiales de tipo mixto, como

ladrillo y/o bloque y vías de influencia vehicular continuo, razón por la cual el impacto del

proyecto al área de estudio no es significativo. (Terrambiente, 2013).


16

7.3 Área de implantación social

- Demografía

La estación base de telefonía celular se ubica en la provincia de Pichincha, en la cabecera

Cantonal del Cantón San Miguel de los Bancos, este es uno de los 8 cantones de la Provincia

de Pichincha, ubicado en la zona noroccidental de la misma. El cantón posee una población

total de 17573 habitantes aproximadamente, cuenta con 52 centros poblados entre

comunidades, recintos y cooperativas distribuidas en toda la geografía cantonal, siendo las

más importantes San Bernabé, Ganaderos Orenses, San José de Saloya y Pueblo Nuevo,

entre otros.

POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA

Población afroecuatoriana Número 1,110.00

Población Blanca Número 997.00

Población indígena Número 102.00

Población mestiza Número 14,897.00

Población - hombres Número 9,413.00

Población - mujeres Número 8,160.00

Población (habitantes) Número 17,573.00 Fuente: SIISE, INEC censo 2010.

Elaborado por: Terrambiente, 2014

- Descripción de los principales servicios (Salud, alimentación educación)

Servicios básicos

Los pobladores cuentan con sistema de agua potable, luz eléctrica y alcantarillado, eliminación

de basuras, servicios a los que tienen acceso la mayoría de los moradores del sector, en tanto

que el servicio de telefonía es limitado.

SERVICIOS BÁSICOS

Agua entubada por red pública dentro de la vivienda %(viviendas) 42.37

Medios de eliminación de basura %(viviendas) 69.24

Red de alcantarillado %(viviendas) 29.69

Servicio eléctrico %(viviendas) 94.49

Servicio telefónico convencional %(viviendas) 22.59 Fuente: SIISE, INEC censo 2010.



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Salud

Se puede acceder a la asistencia de salud en centros médicos presentes en la ciudad de San

Miguel de los Bancos, y para casos más graves generalmente se desplazan a la ciudad de

Quito, de no ser dolencias graves, prefieren la automedicación. (Fuente: Visita de campo,

Terrambiente, 2013). A continuación se detalla los índices de salud en la niñez a nivel cantonal:

SALUD DE LA NIÑEZ

Niños/as menores de 5 años en centros de cuidado diario %(niños menores de 5 años) 31.47

Tasa de mortalidad en la niñez Tasa por 1.000 nacidos vivos 8.77

Tasa de mortalidad infantil (método directo) Tasa por 1.000 nacidos vivos 8.77

Tasa de mortalidad neonatal Tasa por 1.000 nacidos vivos 4.38 Fuente: SIISE, INEC censo 2010.


Alimentación

En el cantón San Miguel de los Bancos se presenta una mayor cobertura de alimentación, a

través del programa Alimentación Escolar- Niños cubriendo aproximadamente 8041 habitantes.

A continuación se detalla la cantidad de beneficiarios en programas de alimentación:

ALIMENTACIÓN

Programa Alimentate Ecuador - discapacitados Número 587.00

Programa Alimentate Ecuador - niños/as Número 1,760.00

Programa Alimentate Ecuador - tercera edad Número 1,919.00

Programa Alimentate Ecuador - total beneficiarios Número 4,266.00

Programa de Alimentación Escolar - niños Número 8,041.00

Programa de Alimentación Escolar - padres Número 137.00

Programa de Alimentación Escolar - profesores/administrativas Número 392.00

Fuente: SIISE, INEC censo 2010.


Educación

La niñez y juventud tiene acceso a la educación en las escuelas y colegios aledaños al sector,

mismas que en su mayoría son de carácter público. Sin embargo, existen sectores de esta

población que distribuyen sus responsabilidades entre las actividades del estudio y actividades

de trabajo.


18

EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN

Analfabetismo %(15 años y más) 7.21

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 17.21

Escolaridad Años de estudio 8.39

Instrucción superior %(24 años y más) 10.41

Primaria completa %(12 años y más) 84.98

Secundaria completa %(18 años y más) 34.61 Fuente: SIISE, INEC censo 2010.


Actividades socio-económicas

Las actividades económicas principales de los habitantes del sector son la agricultura, el

comercio, y venta de servicios varios. (Fuente: Terrambiente, 2013). A continuación se detalla

los índices de pobreza y empleo en el cantón:

POBREZA

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 26.60

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 75.80

EMPLEO - OFERTA LABORAL

Población económicamente activa (PEA) Número 7,037.00

Población en edad de trabajar (PET) Número 13,598.00 Fuente: SIISE, INEC censo 2010.


Organización Social

Entre los principales actores sociales identificados tenemos:

NOMBRE CARGO ENTIDAD

Guillermo Tapia Director Provincial Ministerio del Ambiente

Cinthya Hervás Directora Gestión Ambiental GAD Provincia de Pichincha

Marco Miguel Calle Alcalde GAD Municipal

San Miguel de los Bancos

Fuente: Visita de campo, 2013

Elaborado por: Terrambiente S.A.


19

Aspectos culturales

En el sector al igual que en la provincia de pichincha en la mayoría de comunidades se habla

castellano, en referencia a la religión la mayoría de los habitantes es católica. En lo referente a

celebración de fiestas, las fiestas religiosas predominan en el sector: semana santa, navidad.

Además se acogen a las celebraciones realizadas en la provincia de Pichincha. (Fuente: Visita

de campo, Terrambiente. 2013).

8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Positivo/

Negativo Etapa del Proyecto

Movilización de personal,

equipos y maquinaria Impacto Social Negativo

ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN

Adecuación del área de

implementación Generación de residuos Negativo

Instalación de estructuras y

equipos Contaminación Visual Negativo

Funcionamiento y

mantenimiento de los equipos

de telecomunicaciones

Generación de residuos Negativo

ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Emisión de Radiación No

Ionizante Negativo

Mejora de la comunicación

móvil Positivo

Evento contingente o

emergente Negativo

Seguridad de trabajadores Negativo

Presencia de la Estructura Contaminación Visual Negativo

Impacto Social Negativo

Movilización de personal,

equipos y maquinaria Impacto Social Negativo

ETAPA DE ABANDONO Desmontaje de estructura y

equipos

Generación de residuos Negativo

Contaminación Visual Positivo

Disminución de la

comunicación móvil Negativo


20

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE REDUCCIÓN DEL IMPACTO VISUAL

OBJETIVOS: Reducción del impacto visual generado por la EBC

LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación y mantenimiento de EBC

RESPONSABLE: Gerencia de ingeniería – Jefatura de Gestión ambiental de CNT EP o su delegado

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Instalación de estructura y

equipos

Contaminación Visual

Aplicar la medida de mimetización en función de lo indicado por la DAC o el procedimiento interno de

mimetización de CNT EP

Número de medidas de mimetización aplicadas/ Número de medidas de

mimetización programadas *100

Registro fotográfico del sitio Autorización de la DAC

6 Meses después de la

implantación de la EBC

Presencia de la estructura

Realizar mantenimiento anual de la mimetización aplicada

Mantenimiento de medida de

mimetización realizada/ Mantenimiento de

medida de mimetización

programada *100

Registro de mantenimiento interno de CNT EP

Registro fotográfico

Cada 12 meses


21

9.2 Plan de Manejo de Desechos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJODE DESECHOS

OBJETIVOS: Gestionar correctamente los residuos sólidos generados en la Estación Base Celular

LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación, mantenimiento, cierre y/o abandono de EBC


PMD-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Adecuación del área

de implementación

Contaminación del

suelo

Diligenciar registros de generación, transporte,

almacenamiento y disposición final de residuos

de la radio base

Cantidad de residuos

gestionados/


generados*100

Registro de generación,

transporte, almacenamiento

y disposición final de

residuos

Cada 12

meses

Funcionamiento,

mantenimiento de

equipos de

telecomunicaciones

Obtener el registro como generador de desechos

peligrosos o solicitud

Registro de

generador de

desechos obtenido

/Registro de

generador de

desechos requerido

*100

Copia del Registro de

generador de desechos

peligrosos o solicitud

Cada 12

meses

Desmontaje de

estructura y equipos Entregar los residuos peligrosos generados en

la radio base a gestores calificados por la

autoridad competente


entregados a los

gestores/ Cantidad de

residuos

generados*100

Registro de entrega de

residuos peligrosos a

gestores ambientales

Cada 12

meses


22

Mantenimiento y actualización del

procedimiento interno para la recolección,

transporte, almacenamiento y disposición final

de residuos sólidos generados en las

estaciones radioeléctricas de CNT EP

Procedimiento

actualizado/

procedimiento

existente *100

Procedimiento vigente Cada 12

meses

9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Capacitar al personal interno, contratistas y proveedores de la empresa CNT EP en temas de gestión de residuos, atención a contingencias y

Seguridad Industrial.

LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y/o Abandono de la EBC.


PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Funcionamiento, mantenimiento de los

equipos de telecomunicaciones


emergente

Capacitación anual de atención a contingencias y

emergencias ambientales a personal interno, contratistas

y proveedores de CNT EP

Número de

capacitaciones

realizadas / Número de

capacitaciones

programadas *100

Registro de asistencia Registro fotográfico Informe de la capacitación

Cada 12 meses

Adecuación del área de implementación


Capacitación anual en gestión de residuos a personal interno, contratistas y proveedores de CNT EP

Número de capacitaciones

realizadas / Número de capacitaciones

programadas *100


Cada 12 meses Funcionamiento, mantenimiento de



23

Desmontaje de estructura y equipos

Funcionamiento, mantenimiento de


Seguridad de los trabajadores

Capacitación anual de seguridad Industrial y Salud Ocupacional a personal interno, contratistas y

proveedores de CNT EP

Número de capacitaciones

realizadas / Número de capacitaciones

programadas *100


Cada 12 meses


24

9.4 Plan de Relaciones Comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Mantener una buena relación con la comunidad del área de influencia del proyecto.



PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Movilización de

personal, equipos

y maquinaria

Impacto social

Realizar una charla de socialización del Plan de Manejo Ambiental de la EBC, a la comunidad del área

de influencia del proyecto, cuando exista petición formal a la empresa CNT EP.

Número de charlas ejecutadas/ Número de charlas solicitada

*100

Oficio de Solicitud de la comunidad

Registro de asistencia

Registro fotográfico

Informe de charla de socialización

Cada 12 Meses

Presencia de la

estructura de

soporte

Publicación y actualización de temas ambientales en la página web www.cnt.com.ec

Actualización de página web realizada

/ actualización de página web

programada*100

Solicitud de actualización de página

web de la empresa CNT EP

Cada 12 Meses


25

9.5 Plan de contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Establecer directrices para el control de contingencias ambientales



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



Funcionamiento, mantenimiento de

los equipos de telecomunicaciones


emergente

Dar mantenimiento anual al extintor de la EBC Mantenimiento de extintor

realizado/ Mantenimiento de extintor programado*100

Registro de mantenimiento interno de

CNT EP

Cada 12 meses

Mantenimiento y actualización del procedimiento interno para atención a contingencias y

emergencias de CNT EP

Procedimiento actualizado/procedimiento

existente *100 Procedimiento vigente Cada 12 meses


26

9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS: Adoptar medidas para garantizar la prevención y control de los riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional

LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono de la EBC


PSS-1

ASPECTO AMBIENTAL



Funcionamiento, mantenimiento de los


Seguridad de trabajadores

Mantenimiento y actualización del reglamento interno de CNT EP de Seguridad y Salud

Ocupacional

Procedimiento actualizado/procedimiento

existente *100 Procedimiento vigente Cada12 Meses

El personal que trabaja en la EBC, contará con el Equipo de Protección Personal

correspondiente

Nº de personas que reciben EPP/ Nº de personas que ingresan a la radio base

*100

Registro de entrega de EPP a personal que ingresada a la

radio base

Cada 12 Meses

Instalación de señalética de acceso restringido, uso obligatorio de EPP, extintor de acuerdo a la

Norma NTE INEN ISO 3864 – 1:2013

Señalética instalada/señalética

propuesta *100

Registro Fotográfico de Señalética

3 meses

después de la

implantación de

la EBC


27

9.7 Plan de Monitoreo y seguimiento.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO

OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de la normativa de Emisiones de Radiación No Ionizante

LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de operación y mantenimiento de la EBC


PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL



Funcionamiento,

mantenimiento de

los equipos de

telecomunicaciones

Emisión de Radiación No

Ionizante

Monitoreo de niveles de RNI realizado por la SUPERTEL de acuerdo a lo establecido en la Resolución 01-01-CONATEL-2005.

Número de monitoreos realizados/ Número de

solicitudes realizadas *100

Informe técnico de monitoreo emitido por la SUPERTEL o solicitud

Cada 12 meses

En el caso de realizar modificaciones que impliquen la alteración de los niveles de campo electromagnético emitido, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Art.18 de la Resolución 01-01-CONATEL-2005.

Número de solicitudes

realizadas/Número de cambios de

tecnología realizados*100

Solicitud realizada a la SUPERTEL o Monitoreo ejecutado

Cada 12 meses


28

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO

OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental


LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación, mantenimiento, cierre y/o abandono de EBC

PMS-02

ASPECTO AMBIENTAL



Instalación,

funcionamiento,

mantenimiento,

cierre y/o abandono

de la estación base

celular

Cumplimiento al Plan de Manejo

Ambiental

Realizar el seguimiento interno al cumplimiento de las actividades definidas en el Plan de Manejo

Ambiental a través de indicadores

Número de indicadores

cumplidos/Número de indicadores existentes*100

Matriz de seguimiento interno

de CNT EP Informe de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

Cada 12 meses

Instalación,

funcionamiento,

mantenimiento,

cierre y/o abandono

de la estación base

celular

Cumplimiento al Plan de Manejo

Ambiental

Presentar el informe de cumplimiento anual a la Autoridad Ambiental Competente

Número de informes entregados/Número

de informes requeridos*100

Informe de cumplimiento anual entregado a la autoridad

Cada 12 meses


29

9.8 Plan de cierre, abandono y entrega del área.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE CIERRE Y/O ABANDONO

OBJETIVOS: Desmontar la infraestructura de la EBC y retornar a las condiciones originales del sitio. LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Cierre y Abandono de la EBC. RESPONSABLE: Gerencia de ingeniería – Jefatura de Gestión ambiental de CNT EP o su delegado

PCA-01

ASPECTO AMBIENTAL



Instalación, funcionamiento mantenimiento,

cierre y/o abandono de la estación base

celular

Impacto Social Retiro de todos los equipos de comunicación e

infraestructura, para obtener las condiciones iniciales del espacio físico que CNT EP recibió antes de la

construcción.

No. De informes de cierre realizados/No. De informes de cierre

requeridos*100

Oficio entregado a la autoridad ambiental competente

Las actividades de cierre y/o

abandono darán inicio y se

aplicarán cuando finalice la vida

útil del proyecto

Disminución de la comunicación

móvil

Comunicar a la autoridad ambiental competente el cierre y/o abandono de la Estación Base Celular.

No. de notificaciones realizadas/ No. de

notificaciones requeridas*100

Registro fotográfico Informe de cierre y/o abandono

Las actividades de cierre y/o

abandono darán inicio y se

aplicarán cuando finalice la vida

útil del proyecto


Contaminación Visual


30

10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.

Justificación y Metodología (Mecanismos de Difusión).

Teniendo en cuenta el Acuerdo Ministerial No. 066, publicado en el Registro Oficial No. 36 del

día lunes 15 de julio de 2013, al Art. 2 del Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social, es obligación para todos los proyectos y actividades que

requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV llevar a cabo los Procesos de Participación Social

(PPS).Los cuales garantizan que la información de los proyectos en ejecución sean expuestos

a la comunidad del área de influencia directa e indirecta, ha establecido los mecanismos de

participación social, identificando escenarios de posible conflicto y estrategias para solventar

las dudas y comentarios de la ciudadanía.

Por lo cual se ha realizado una reunión informativa en las Instalaciones del salón de uso

múltiple del Municipio, ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco Jaramillo, el día 7 de

noviembre del 2013 a las 17H00 (5:00 pm.) Esto conforme lo establece en la Ley que consagra

el derecho de toda persona natural o jurídica a participar en la gestión ambiental a través de los

diferentes mecanismos de participación social que se establezcan para el efecto y el derecho

que tiene toda persona natural o jurídica a ser informada oportuna y suficiente sobre cualquier

actividad que pueda producir impactos ambientales.

La metodología aplicada para los mecanismos de difusión fue:

Entrega de INVITACIONES personales a las Autoridades y a los diferentes actores sociales

identificados junto con un resumen ejecutivo, hoja informativa de la Organización Mundial de la

Salud (Boletín Informativo N° 304), los cuales contienen información de las características del

proyecto, guía de buenas prácticas ambientales, y el marco legal aplicable. Cabe mencionar

que las invitaciones fueron entregadas con cinco días de anticipación. (Ver Anexos 3.1 y 3.2.

Registros fotográficos de la entrega de invitaciones).

Entrega de TRIPTICOS INFORMATIVOS con cinco días antes de la reunión en los alrededores

de la EBC SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 3G CNT EP, con un radio aproximado de 200m; el

mismo da a conocer a la comunidad información relevante y detallada sobre el proyecto, la

ficha ambiental e información proporcionada por la Organización Mundial de la Salud (Ver

Anexos 3.3 Registro fotográfico de entrega de trípticos y 3.4. Registros de recepción de

trípticos).

Antecedentes, Datos Generales, Metodología (Actores Sociales), Planificación y

Ejecución (Mecanismos De Difusión).

Antecedentes

Entre los propósitos más importantes que presenta CNT, consiste en cumplir con los requisitos

legales aplicables para empresas de telefonía móvil en aspectos ambientales e informar a la

ciudadanía sobre el proyecto; por lo que, realizó la presentación del Borrador de la Ficha

Ambiental “Estación Base de telefonía Celular SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 3G CNT EP, la

cual está ubicada en la ciudad de Pichincha, la reunión informativa sirvió para poner en


31

conocimiento de la ciudadanía el alcance del proyecto y al mismo tiempo se convirtió en el

espacio de la comunidad para aclarar sus dudas y observaciones a la realización del proyecto.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN – MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE

LA ESTACION DE TELEFONIA CELULAR “SAN MIGUEL DE LOS BANCOS

3G CNT EP”

PROPONENTE: CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT-EP

REPRESENTANTE LEGAL: REGALADO IGLESIAS CÉSAR ALFREDO EFRAÍN

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO CANTON: San Miguel de los Bancos BARRIO: Central.

METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES

En la zona se procedió a efectuar un recorrido general tanto en la zona de influencia directa

como indirecta, se anotaron los principales rasgos sociales del sector, se efectúo visita a las

casas y locales existentes, durante la entrevista informal efectuada se realizó una breve

descripción del proyecto y la necesidad de efectuar una charla informativa en la que se

explicaría temas tales como: Funcionamiento de la EBC, temas de salud y recepción de

comentarios por parte de la comunidad. Las personas visitadas mostraron su interés y

proporcionaban sus datos personales para la realización de la invitación.

ACTIVIDADES PLANIFICADAS Y EJECUTADAS (MECANISMOS DE DIFUSIÓN)

ACTIVIDAD PLANIFICACION EJECUCION MEDIO DE

VERIFICACION

Entrega de invitaciones en área de

influencia 23 de octubre de 2013 02 de Noviembre del 2013 ANEXO 3.1 y 3.2

Entrega de trípticos 23 de Octubre del 2013 02 de Noviembre del 2013 ANEXO 3.3 y 3.4

Reunión informativa 23 de octubre de 2013 07 de Noviembre de 2013 ANEXO 3

Justificación y Evidencias (Reunión Informativa)

REUNIÓN INFORMATIVA

En cumplimiento del ACUERDO MINISTERIAL 066 sancionada el 15 de julio del 2013, CNT

realiza la reunión informativa el 07 de noviembre del 2013, en la provincia de Pichincha, Cantón

San Miguel de los Bancos, en el salón de uso múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de

Julio y Calle Marco Jaramillo, siendo las 17H00, se inicia con el evento de reunión informativa

CORRESPONDIENTE AL BORRADOR DE LA FICHA AMBEINTAL (FA) Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA ESTACION BASE CELULAR SAN MIGUEL DE LOS BANCOS, dicho acto

fue presidido por el Ing. Jorge Pazmiño, técnico de la Consultora Ambiental.


32

Acta de Asistencia de la Comunidad y Actas de cierre de la Reunión Informativa

A pesar de haber utilizado varios medios de convocatoria, asistió a esta reunión informativa 1

persona de la comunidad y el expositor Ing. Jorge Pazmiño. La operadora estará pendiente de

cualquier requerimiento formal en cuanto a dar mayor información a la comunidad.

Descripción narrativa de la Reunión Informativa

El Consultor Interviene Manifestando:

Buenas tardes, muchas gracias por asistir a la reunión informativa, mis funciones en esta tarde

están orientados a servir de moderador de este acto y la presentación del borrador de la ficha

ambiental. Para empezar cuento con un documento que se denomina “Acta de la Reunión

informativa del Proceso de Socialización del Borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental. Estación Base Celular San Miguel de los Bancos 3G” CNT EP mismo que

manifiesta lo siguiente:

En el Salón de Uso Múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco

Jaramillo, perteneciente a la jurisdicción del Cantón San Miguel de los Bancos, Provincia de

Pichincha, siendo las 17H00, del día 07 de Noviembre del 2013, se da inicio a la REUNIÓN

INFORMATIVA DEL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN DEL BORRADOR DE LA FICHA

AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE TELEFONÍA CELULAR San

Miguel de los Bancos 3G CNT EP, con la finalidad de dar a conocer el contenido de la Ficha

Ambiental y Plan de Manejo Ambiental y considerar e incorporar los criterios y las

observaciones de la ciudadanía siempre y cuando sea técnica y económicamente viable con el

fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización del proyecto en todas sus fases.

El acto se desarrollará con el siguiente orden del día:

1.- Presentación y Apertura del Evento

2.-Video de CNT

3.- Presentación de la Ficha Ambiental (incluye PRESENTACION VIDEO SUPERTEL)

4.- Foro de Dialogo.

5.- Cierre de la reunión informativa.

PRESENTACIÓN Y APERTURA DEL EVENTO

Siendo las 17H00 se da por iniciado el proceso de reunión informativa, este acto tiene su

sustento en el Acuerdo Ministerial 066 sancionado el 15 de julio del 2013. Los cuales

garantizan que la información de los proyectos en ejecución sean expuestos a la comunidad

del área de influencia directa e indirecta, de esta forma el proponente pone a su consideración

los resultados obtenidos en el borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

CNT empresa estatal viene desarrollando un programa de despliegue de antenas de telefonía


33

celular a nivel nacional, mismas que permitirán brindar una mejor cobertura y servicio de

telefonía móvil, la tecnología que se está instalando es de última generación, con lo cual se

garantiza un mejor servicio, razón por la cual y a petición de SUPERTEL, organismo que regula

la calidad de las telecomunicaciones, se planea la implantación de la estación base de telefonía

celular “San Miguel de los Bancos” 3G CNT EP, misma que garantizará la cobertura en este

sector. De antemano quedo agradecido por la presencia de los señores moradores ya que de

esta forma se informarán adecuadamente del alcance del proyecto. Al mismo tiempo debo

recalcar que todas las dudas u observaciones que se presenten en el transcurso del evento

serán debidamente documentadas y plasmadas en el informe final de la reunión informativa, la

cual será puesta a consideración del Ministerio de Ambiente. Muchas Gracias.

PRESENTACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL

La presentación del evento se inicia a las 17H00. El Ingeniero Jorge Pazmiño representante de

la Consultora Ambiental mediante la ayuda de un retroproyector y diapositivas inicia con la

exposición de los resultados obtenidos en la elaboración de la Ficha Ambiental, la exposición

duro hasta las 18H15. (VER ANEXO 3. Medios de verificación del proceso de participación

social)

APERTURA DE FORO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Ver matriz de sistematización.

FIRMA DEL ACTA

Como una constancia del acto efectuado, se procede a la firman el acta de presentación

pública. Dicho documento fue firmado por representantes de la comunidad, la consultora y

asistentes al evento. (VER ANEXO 3. Medios de verificación del proceso de participación

social)

CIERRE DE LA REUNIÓN INFORMATIVA

Posterior al cumplimiento del orden del día, y con la respectiva recepción de criterios, se da

por terminada la presentación pública del FA y PMA.

Siendo las 18H15, se da por culminado la realización de la REUNIÓN INFORMATIVA DEL

PROCESO DE SOCIALIZACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN BASE CELULAR San Miguel de los Bancos 3G CNT EP.

En la parte inferior todos los asistentes y representantes procederemos a firmar este

documento para dejar constancia de lo realizado el día de hoy. (VER ANEXO 3. Medios de

verificación del proceso de participación social)


34

MATRIZ DE SISTEMATIZACIÓN

Identificación del Actor Social Observación Ambiental Observación Social Observación Técnica - Legal Respuesta o Propuesta de Solución a

las Observaciones

Sr. Augusto Vélez

Por falta de asistencia de los

moradores sugiere.

Se gestione una nueva

invitación con apoyo directo del

GAD Municipal de San Miguel

de los Bancos para invitación y

difusión.

Se indica que de estar de acuerdo

todos los moradores del sector,

pueden solicitar una nueva reunión

informativa a CNT.

Sr. Augusto Vélez Hablar con la Ingeniera María

Elena Tapia para apoyo en

socialización.

Se le agradece por su gentil ayuda y

que si se llegara a dar una segunda

reunión lo tomaremos muy en

cuenta.

Sr. Toledo Reportero de Televisión local

solicita entrevista con

Representantes de CNT.

Se indica que deben acercarse

personalmente a las Autoridades

pertinentes de CNT para que puedan

dar a conocer los beneficios que

brindan los mismos.


35

Identificación De Posibles Conflictos Socio Ambientales Generados Con Respecto A La

EBC.

ANÁLISIS DE CONFLICTOS Y SOLUCIONES

CONFLICTO SOCIAL POSIBLE SOLUCIÓN

El área presenta un conflicto debido a la poca

asistencia por parte de los moradores del

sector.

Se sugiere realizar un nuevo acercamiento con

la comunidad del área, con el fin de difundir la

información referente al proyecto de la EBC

San Miguel de los Bancos 3G CNT EP

Conclusiones

Se dio cumplimiento de la legislación ambiental aplicable, la cual menciona que toda persona

natural o jurídica debe participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos

de participación social, aplicado como primer mecanismo a una reunión informativa como

medio interactivo.

El acto de la reunión informativa se desarrolló el día viernes 07 de Noviembre del 2013 a las

17H00, en el Salón de Uso Múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco

Jaramillo), con la asistencia de 1 persona de la Comunidad y 1 representante de la Consultora,

cabe recalcar que no se cuenta con la participación de Autoridades.

A pesar que se aplicó los mecanismos de participación anteriormente descritos no hubo gran

apertura por parte de los moradores, asistió únicamente 1 morador del sector. A pesar de la

inconformidad inicial por parte de pobladores por las actividades realizadas previamente en la

construcción de la EBC, los mismos que estuvieron de acuerdo con el proyecto. Los asistentes

felicitaron la iniciativa de CNT EP de socializar el proyecto.


36

11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, CIERRE Y/O ABANDONO

DEL PROYECTO

ACTIVIDAD

M

E

S

1

M

E

S

2

M

E

S

3

M

E

S

4

M

E

S

5

M

E

S

6

M

E

S

7

M

E

S

8

M

E

S

9

M

E

S

10

M

E

S

11

M

E

S

12

M

E

S

13

M

E

S

14

CONSTRUCCIÓN

Movilización de

personal, equipos y

maquinaria

Movimiento de tierras ,

equipos y maquinaria

Realización de obra

civil, Reinstalación de

Antenas y equipos

electrónicos

OPERACIÓN

Mantenimientos

preventivo y correctivo

Operación de

maquinaria y equipos

Presencia de la

Estructura de Soporte

de la Estación

CIERRE Y ABANDONO

Retiro de equipos y

desmontaje de la

estructura

Desmantelamiento de

instalaciones y limpieza

del área.

Nota: La fase de cierre y/o abandono no se contempla dentro del cronograma propuesto

para un año, pues se llevará a cabo en cuanto se finalice la vida útil del proyecto


37

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención

Programa de Reducción del impacto visual

$150

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos

$250

Plan de Comunicación, capacitación y Educación

Ambiental

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

$0

Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones Comunitarias

$100

Plan de Contingencias

Programa de Contingencias

$100

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

$400

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Programa de Monitoreo

Programa de Seguimiento

$90

Plan de Rehabilitación de Áreas

N/A $0

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área

N/A $0

TOTAL EN LETRAS MIL NOVENTA DÓLARES $ 1090 USD


38

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

Base de datos: ESRI, ArcGis 9.0 • Cartografía de amenazas, vulnerabilidad y

capacidades en el Ecuador, Agosto 2001.

Sierra, 1999. Mapa de Ecosistemas del Ecuador.

Cerón, C E. 2003. Manual de Botánica Sistemática, Etnobotánica y Métodos de Estudio

en el Ecuador. Herbario “Alfredo Pérez” QAP, Escuela de Biología de la Universidad

Central del Ecuador.

Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, España. • Granizo, T.,

Pacheco, C., Ribadeneira, M. B., Guerrero, M. Suárez, L (Eds.). 2002.

Libro rojo de aves del Ecuador. SIMBIOE/ Conservación

Internacional/Ecociencia/Ministerio del Ambiente /UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador

tomo 2. Quito, Ecuador.

INAMHI, Anuarios meteorológicos (2001 – 2005) • Ministerio del Ambiente,

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, diciembre del 2002.

ODEPLAN, CONAM, SIISE, COSUDE. Información para el Desarrollo Local,

INFOPLAN. Datos del V Censo de Población y Vivienda. Año 2008.

Reglamento de protección de emisiones de radiación no ionizantes generadas por uso

de frecuencias del espectro radioeléctrico.

Normas de protección ambientales en radiaciones No ionizantes –Dr. Federico J.

Iribrren- Fundación NovumMilenium.

Hoja Informativa N. 304 de la Organización Mundial de la Salud, 2006

Categorías del Uso del Suelo a nivel Cantonal del Ecuador, Instituto Nacional de

Capacitación Campesina INCCA, 2009


39

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.

Cargo Nombre Firma

Representante Legal

CORPORACION NACIONAL DE

TELECOMUNICACIONES CNT-

EP

Eco. Patricio Llerena

GERENTE

GENERAL

SUBROGANTE

Coordinación del Proyecto Ing. Steven Wells

Descripción de la Línea Base Ing. Leticia Vallejo

Área Socio Ambiental Técnico. Byron

Harnisth


ANEXOS


ANEXO 1

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN





ANEXO 2

ARCHIVO FOTOGRÁFICO


ACCESO AL ÁREA A UTILIZAR CNT

Fuente: Huawei, 2013

UBICACIÓN DE ESPACIO A RENTAR



EQUIPOS PROYECTADOS


UBICACIÓN DE ANTENAS SECTORIALES



UBICACIÓN DEL TRANSFORMADOR EXISTENTE


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