Santa Catarinaconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2012-11-09.docx · Web view2012/11/09 · Pág.21. Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1107-

Diário Oficial EletrônicoSexta-Feira, 9 de novembro de 2012 - Ano 5 – nº 1107

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................1

Poder Executivo.........................................................................1

Administração Direta...............................................................1

Fundos....................................................................................5

Autarquias...............................................................................5

Empresas Estatais..................................................................8

Poder Judiciário..........................................................................8

Tribunal de Contas do Estado....................................................8

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL...............................................9

Águas de Chapecó.....................................................................9

Angelina.....................................................................................9

Balneário Piçarras....................................................................10

Benedito Novo..........................................................................10

Blumenau.................................................................................10

Canoinhas................................................................................11

Capão Alto................................................................................11

Chapecó...................................................................................12

Criciúma...................................................................................12

Cunhataí...................................................................................13

Florianópolis.............................................................................13

Iporã do Oeste..........................................................................14

Itajaí..........................................................................................14

Itapiranga.................................................................................15

Jaborá......................................................................................16

Joinville.....................................................................................16

Porto Belo.................................................................................16

Rio do Sul.................................................................................17

Santa Helena............................................................................17

São João Batista......................................................................18

São José..................................................................................18

Schroeder.................................................................................19

__________________________________________________________________________________________________________________

Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Conselheiros: Cesar Filomeno Fontes (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Vice-Presidente), Salomão Ribas Junior (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Supervisor do Instituto de Contas). Auditores: Sabrina Nunes Iocken (Coordenadora do Corpo Especial de Auditores), Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Márcio de Sousa Rosa (Procurador-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Mauro André Flores Pedrozo, Cibelly Farias.Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843. e-mail [email protected].

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1107- Sexta-Feira, 9 de novembro de 2012

Treze Tílias...............................................................................19

PAUTA DAS SESSÕES.................................................................21ATOS ADMINISTRATIVOS...........................................................21

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta1. Processo n.: PDI-01/012242732. Assunto: Processo Diverso - Relatório de Gestão Fiscal do 3º quadrimestre de 20003. Responsável: Antônio Carlos Vieira 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Fazenda5. Unidade Técnica: DCE6. Decisão n.: 5091/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata das informações do Relatório de Gestão Fiscal – RGF - do 3º quadrimestre de 2000, encaminhado pelo Poder Executivo do Estado de Santa Catarina a este Tribunal de Contas por meio documental, para, no mérito, considerar regulares, nos termos do art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as despesas com serviços de terceiros.6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DCE/DCGOV n. 865/2010 e do Parecer MPjTC n. 7779/2012, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Secretaria de Estado da Fazenda.6.3. Determinar o arquivamento dos presentes autos.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00489199 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Amanda Aquino Pereira 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5129/2012

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão a Amanda Aquino Pereira, em decorrência do óbito do servidor instituidor da pensão Robson Roman Pereira, da Secretaria de Estado da Saúde, matrícula n. 295.581-4-01, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-15-A, CPF n. 798.661.709-06, consubstanciado na Portaria n. 1259/IPREV, de 1º/06/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV a adoção de providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência desta Decisão, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00489270 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Arthur Aquino Pereira 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5130/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão a Arthur Aquino Pereira, em decorrência do óbito do servidor

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.2


instituidor da pensão Robson Roman Pereira, da Secretaria de Estado da Saúde, matrícula n. 295.581-4-01, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-15-A, CPF n. 758.661.709-06, consubstanciado na Portaria n. 1261/IPREV, de 1º/06/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV a adoção de providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência desta Decisão, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00541964 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Gislaine Aparecida Cunha Ceccato 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5131/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 36, § 2º, “b” da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Gislaine Apareida Cunha Ceccato, beneficiária de Antônio Fernando Ceccato, ex-servidor da Secretária de Estado da Saúde, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-15-D, matrícula n. 059.142-4-01, CPF n. 019.872.169-20, consubstanciado na Portaria n. 1365/IPREV, de 10/06/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. Ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II, do art. 37, da Constituição Federal;

6.1.2. Agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II, do art. 37 e § 1°, inciso I, do art. 39, da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2, acima delineados.6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00597595 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Severo João Gonçalves Filho 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5132/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão a Severo João Gonçalves Filho, em decorrência do óbito da servidora instituidora Maria Tereza da Silva Gonçalves, da Secretaria de Estado da Saúde, matrícula n. 241.737-5-01, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-10-H, CPF n. 398.417.159-53, consubstanciado na Portaria n. 1597/IPREV, de 02/07/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.3


6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a instituidora da pensão contribuiu para o regime de origem6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV a adoção de providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência desta Decisão, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00698430 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Rosalina Bento Cipriano 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5133/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 36, § 2º, “b” da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Rosalina Bento Cipriano, beneficiária de João Cipriano, ex-servidor da Secretaria de Estado da Saúde, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-02-H, matrícula n. 175.912-4-01, CPF n. 300.094.569-63, consubstanciado na Portaria n. 1934/IPREV, de 02/08/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde do servidor instituidor da pensão sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do artigo 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 acima delineados.

6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00700272 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de João Sebastião Simas 3. Interessado: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5134/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 36, § 2º, “b” da Lei Complementar n 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a João Sebastião Simas, beneficiário de Valdivia Sodré Simas, ex-servidora da Secretaria de Estado da Saúde, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-11-B, matrícula n. 242.014-7-01, CPF n. 289.204.499-53, consubstanciado na Portaria n. 1993/IPREV, de 05/08/2010, considerada ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde da servidora instituidora da pensão sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a instituidora da pensão contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência Desta decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.4


9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 10/00702720 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Carmen Lúcia Kucera 3. Interessado(a): Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVResponsável: Demétrius Ubiratan Hintz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5135/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão a Carmen Lúcia Kucera, em decorrência do óbito do servidor instituidor da pensão Nilo Sérgio Iracet Nunes, da Secretaria de Estado da Saúde, matrícula n. 243.142-4-01, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-14-J, CPF n. 209.178.720-53, consubstanciado na Portaria n. 1945/IPREV, de 02/08/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal;6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV a adoção de providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência desta Decisão, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, à Secretaria de Estado da Saúde e ao controle interno do IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)

Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Fundos1. Processo n.: PCR 08/00454804 2. Assunto: Prestação de contas de recursos repassados, através da Nota de Subempenho n. 41, de 29/11/2005, no valor de R$ 10.000,00, à Associação Pinhalense de Esporte e Cultura, de Pinhalzinho 3. Responsáveis: Gilmar Knaesel e Sérgio Mazonetto4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE5. Unidade Técnica: DCE6. Acórdão n.: 0993/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas de recursos repassados pelo FUNDESPORTE à Associação Pinhalense de Esporte e Cultura, de Pinhalzinho, através da Nota de Subempenho n. 41, de 29/11/2005.Considerando que o Sr. Sérgio Mazonetto foi devidamente citado, conforme consta na f. 161 dos presentes autos;Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.1 n. 884/2011; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas de recursos antecipados, através da Nota de Subempenho n. 41/000, de 29/11/2005 (Global n. 40), P/A 4215, elemento 33504399, fonte 0269, no valor de R$ 10.000,00, (dez mil reais).6.1.1. Dar quitação ao Responsável da parcela de R$ 9.000,00(nove mil reais), de acordo com os pareceres emitidos nos autos;6.1.2. Condenar o Sr. Sérgio Mazonetto – Presidente da Associação Pinhalense de Esporte e Cultura, de Pinhalzinho, em 2005, CPF n. 469.369.809-10, ao pagamento da quantia de R$ 1.000,00 (mil reais), relativa à parte irregular da nota de subempenho citada acima, em face da despesa irregular com captação de recursos, em detrimento do princípio constitucional da impessoalidade ou interesse público, na forma do caput do art. 37 da Constituição Federal e arts. 2º e 9º da Lei (estadual) n. 5.867/81 c/c o art. 28 do Decreto (estadual) n. 3.115/05, vigente à época (item 2.2.2 do Relatório DCE), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar a este Tribunal o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais, calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal).6.2. Aplicar ao Sr. Sérgio Mazonetto – já qualificado, as multas a seguir identificadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (arts. 43, II, e 71 do mesmo diploma legal):6.2.1. Com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da ausência de documentos de suporte para gastos com publicidade, em desacordo com os arts. 65 da Resolução TC-16/94 e 63 da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.1 do Relatório DCE);6.2.2. Com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face do atraso de 52 (cinquenta e dois) dias na apresentação da prestação de contas, contrariando o disposto no art. 43, §2º, da Resolução n. TC-16/94 (item 2.2.3 do Relatório DCE).

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.5


6.3. Recomendar à Associação Pinhalense de Esporte e Cultura e à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte que, doravante, atentem para as disposições legais e/ou regulamentares vigentes quando da efetivação de prestação de contas de recursos públicos recebidos, especialmente quanto:6.3.1. à apresentação de documentos que visem dar suporte às despesas com publicidade e da comprovação do emprego do material adquirido (banners e faixas), em atenção ao art. 65 da Resolução n. TC–16/94 c/c o art. 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/00;6.3.2. a observar do pronunciamento do Conselho Estadual de Desportos sobre o projeto, objeto de financiamento por meio de recursos subvencionados, em atenção ao disposto no art. 10 do Decreto (estadual) n. 1.291/08 atualmente em vigor.6.4. Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) que, em futuros procedimentos de fiscalização, avalie a atuação dos controles internos da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, com vistas à verificação do cumprimento das recomendações já exaradas por esta Corte de Contas em processos análogos (SPC-07/00224106, SPC-07/00554327 e SPC-07/00224025).6.5. Declarar a Associação Pinhalense de Esporte e Cultura e o Sr. Sérgio Mazonetto impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 5º da Lei (estadual) n. 5.867/81.6.6. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Associação Pinhalense de Esporte e Cultura, de Pinhalzinho e à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Autarquias1. Processo n.: REC 10/00371945 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. SPC-05/03968200 - Solicitação de Prestação de Contas de Recursos Antecipados pertinente a 13 Notas de Empenho do exercício de 2004 3. Interessado: Vitor Hugo Coral4. Unidade Gestora: Departamento de Transportes e Terminais - DETER5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0986/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0282/2010, exarado na Sessão Ordinária de 10/05/2010 nos autos do Processo n. SPC-05/03968200, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. acrescentar ao subitem 6.2 do Acórdão recorrido o subitem 6.2.5, com a seguinte redação:“6.2.5. NE n. 926, de 16/06/04, P/A 2936, elemento 44404202, fonte 40, valor de R$ 15.000,00, Credor: Prefeitura Municipal de Meleiro.”

6.1.2. cancelar o subitem 6.4 e os subitens 6.4.1 e 6.4.2 da deliberação recorrida.6.1.3. ratificar os demais termos da deliberação recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 811/2012, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, ao Departamento de Transportes e Terminais – DETER, à Procuradoria do Ministério Público junto a este Tribunal e à Procuradoria-geral do Estado/PROFIS.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REP-11/001500292. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de irregularidades no Edital (de Concorrência) n. 127/10 (Objeto: Contratação de consultoria visando depurar e estruturar o Sistema de Composição de Custos e Orçamentos – SCO)3. Responsável: Paulo Roberto Meller4. Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 5093/2012 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Considerar procedente a Representação em análise para declarar ilegal o Edital (de Concorrência) n. 127/2010 do DEINFRA, no tocante aos seguintes fatos:6.1.1. Ausência de planilha com todos os custos unitários a serem considerados na estimativa do valor do bem pretendido pela Administração;6.1.2. Previsão de critérios subjetivos para análise das propostas técnicas no item 2.1 do Anexo 2 do Edital, em contrariedade aos arts. 3º, 40, inciso VII, 44, caput e §1º, 45 e 46, §1º, inciso I, da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como ao princípio da igualdade, descrito no art. 3º da mesma lei.6.2. Determinar ao Sr. Paulo Roberto Meller - Presidente do DEINFRA, que promova a anulação do processo licitatório correspondente ao Edital (de Concorrência) n. 127/2010, com fundamento no art. 49, caput, da Lei (federal) n. 8.666/93, com observância do disposto nos §§ 1° a 3°, bem como, encaminhe a este Tribunal cópia do ato de anulação no prazo de 10 (dez) dias, a contar da deliberação no DOTC-e.6.3. Determinar à Secretaria-geral deste Tribunal que acompanhe a deliberação constante no item anterior, na forma do disposto no art. 8º c/c o art. 13 da Instrução Normativa n. TC-05/2008.6.4. Recomendar ao DEINFRA que realize concurso público a fim de instrumentalizar o seu quadro de pessoal com os recursos humanos indispensáveis ao cumprimento de suas finalidades, nos termos do item II.20 do Parecer Prévio n. 02/2012 do Processo de Prestação de Contas do Governador – n. PCG-12/00175554.6.5. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Representante, ao Presidente do Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA e à assessoria jurídica e ao controle interno daquela autarquia.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.6


9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-11/004225502. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Vera Marta Motz3. Interessado: Secretaria de Estado da Saúde Responsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5142/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais por redução de idade, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Vera Marta Motz, da Secretaria de Estado da Saúde, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14/10/H, matrícula n. 241412-0-01, CPF n. 344.050.709-20, consubstanciado na Portaria n. 91/IPREV, de 28/01/2011, considerado ilegal conforme pareceres emitidos nos autos, em face do enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, na competência de Auxiliar de Serviços Hospitalares e Assistenciais, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal. 6.1.1. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que o servidor cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria (art. 6º EC n. 41/2003), a saber, mais de 55 anos de idade, tempo de contribuição superior a 30 anos, mais de 20 anos de exercício no serviço público e 10 anos na carreira, bem com lapso de 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se deu a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.2. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em questão contribuiu para o regime de origem.6.3. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais) que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, § 1º, da Constituição Federal.6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e às Secretarias de Estado da Administração e da Saúde.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n.

202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz GaviLUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-11/004410072. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Pio Pereira dos Santos3. Responsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5126/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Pio Pereira dos Santos, servidor da Secretaria de Estado da Saúde, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 16/E, matrícula n. 245332-0-01, CPF n. 023.514.668-45, consubstanciado na Portaria n. 103/IPREV, de 31/01/2011, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo:6.1.1. Enquadramento do servidor no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no § 1º, incisos I a III, do art.39, da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que o servidor cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria (art. 6º EC n. 41/2003), a saber, mais de 55 anos de idade, tempo de contribuição superior a 30 anos, mais de 20 anos de exercício no serviço público e 10 anos na carreira, bem com lapso de 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se deu a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Dar ciência desta decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV e à Secretaria de Estado da Saúde.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz GaviLUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 11/00059293 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Dalvina Maria Correa 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.7


4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5136/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 36, § 2º, “b” da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Dalvina Maria Correa, beneficiária de Leonel Correa, ex-servidor da Secretária de Estado da Saúde, no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 14-11-B, matrícula n. 240.074-0-01, CPF n. 568.108.909-63, consubstanciado na Portaria n. 2755/IPREV, de 04/11/2010, considerado ilegal em face do:6.1.1. ingresso no cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal; 6.1.2. agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e §1°, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, que o benefício em questão poderá prosperar desde que o ato de pensão por morte seja retificado, afastadas as irregularidades ora apontadas, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas.6.3. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o instituidor da pensão contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV, providências necessárias para retificação do ato de concessão de pensão, regularizando as restrições apontadas nos itens 6.1.1 e 6.1.2 desta deliberação.6.5. Dar ciência desta decisão à Secretaria de Estado da Saúde e ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV.6.6. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, após o trânsito em julgado desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC 11/00543004 2. Assunto: Recurso de Reexame contra a Decisão exarada no Processo n. APE-10/00735068 - Aposentadoria de Albertina Beller dos Santos 3. Interessado: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: COG6. Decisão n.: 5087/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra a Decisão n. 2358/2011, exarada na Sessão Ordinária de 17/08/2011, nos autos

do Processo n. APE-10/00735068, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação. 7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Empresas Estatais1. Processo n.: REC-12/003775052. Assunto: Recurso de Reexame de Conselheiro contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-01/01586779 – Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2000 3. Interessado: Salomão Ribas Junior 4. Unidade Gestora: Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina – COHAB/SC5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0985/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos ao Recurso de Reexame de Conselheiro contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-01/01586779, concernente à Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2000 da Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina – COHAB/SC.ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, de iniciativa do Conselheiro Salomão Ribas Junior, com fulcro no art. 81 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0827/2004, de 26/05/2004, exarado no Processo n. PCA- 01/01586779, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para :6.1.1. cancelar as multas aplicadas nos itens 6.2.1 e 6.2.7 da deliberação recorrida, diante do falecimento do Responsável José Orlando Battistotti, e do caráter personalíssimo das sanções pecuniárias, ex vi art. 5º, XLV, da Constituição Federal e art. 112 do Regimento Interno deste Tribunal.6.1.2. ratificar os demais termos da deliberação recorrida, observado o item 6.1.1 do Acórdão n. 0267/2010.6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Conselheiro Salomão Antonio Ribas Junior, à Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina – COHAB/SC, ao espólio de José Orlando Battistotti, à Procuradoria do Ministério Público junto a este Tribunal e à Procuradoria-geral do Estado/PROFIS.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBST

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.8


Presidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Poder Judiciário1. Processo n.: LRF-12/000566282. Assunto: Verificação da Lei de Responsabilidade Fiscal - Relatório de Gestão Fiscal do 3º quadrimestre de 20113. Responsável: Cleverson Oliveira4. Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DCE6. Decisão n.: 5127/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise dos dados do Relatório de Gestão Fiscal referente ao 3º quadrimestre de 2011, encaminhado a esta Corte de Contas por meio documental pelo Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, em atendimento ao previsto nos arts. 54 e 55 da Lei Complementar n. 101/2000, e na Instrução Normativa n. 002/2001, deste Tribunal.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina.8. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Tribunal de Contas do Estado

1. Processo n.: LRF 10/00033624 2. Assunto: Verificação da Lei de Responsabilidade Fiscal - Relatório de Gestão Fiscal do 3º quadrimestre de 20093. Responsável: Wilson Dotta4. Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DCE6. Decisão n.: 5128/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise dos dados Relatório de Gestão Fiscal pertinente ao 3º quadrimestre de 2009 deste Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, apresentado em meio documental, de conformidade com o previsto nos arts. 54 e 55 da Lei Complementar n. 101/2000, para considerar regulares, com fundamento no art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, os dados examinados.6.2. Recomendar à Diretoria-geral de Planejamento e Administração (DGPA) deste Tribunal de Contas que, doravante, atente para os prazos legais para publicação do Relatório de Gestão Fiscal, previsto no art. 55, §2º, da Lei Complementar n. 101/00 (item 2.3 do Relatório DCE-DCGOV n. 00395/2012.6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Responsável nominado no item 3

desta deliberação e à Diretoria-geral de Planejamento e Administração (DGPA) deste Tribunal.6.4. Determinar o arquivamento dos presentes autos.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública MunicipalÁguas de Chapecó1. Processo n.: REP 10/00685702 2. Assunto: Representação de Agente Público - acerca de supostas irregularidades concernentes à contratação de pessoal por meio de notas fiscais avulsas, no exercício de 20093. Responsável: Adilson Zeni4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó5. Unidade Técnica: DAP6. Acórdão n.: 0987/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de irregularidades praticadas na Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó no exercício 2009.Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 424 a 427 dos presentes autos;Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DAP/Insp.1/Div.1 n. 3225/2012;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (Estadual) n. 202/2000, a contratação de 18 servidores em caráter temporário mediante a emissão de notas fiscais avulsas, sem comprovação da necessidade temporária de excepcional interesse público e sem a realização de processo seletivo, em afronta ao art. 37, II e IX, da Constituição Federal e art. 3º da Lei (municipal) n. 1.586/2007, do Município de Águas de Chapecó.6.2. Aplicar ao Sr. Adilson Zeni - Prefeito Municipal de Águas de Chapecó, CPF n. 182.762.539-20, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), em razão da contratação de 18 servidores em caráter temporário mediante a emissão de notas fiscais avulsas, sem comprovação da necessidade temporária de excepcional interesse público e sem a realização de processo seletivo, em afronta ao art. 37, II e IX, da Constituição Federal e art. 3º da Lei (municipal) n. 1.586/2007, do Município de Águas de Chapecó, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000.6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/Insp.1/Div.1 n. 3225/2012, aos Representantes e ao Sr. Adilson Zeni - Prefeito Municipal de Águas de Chapecó.

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.9


7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Angelina1. Processo n.: REC-11/006882312. Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-09/00514752 – Tomada de Contas Especial acerca da contratação irregular de seguro de vida para os servidores municipais nos exercícios de 2006 a 20083. Interessado: Sérgio Murilo CostaProcuradora constituída nos autos: Renata Maria Bongiovanni Nonino de Carvalho 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Angelina5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0983/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos ao recurso de embargos de declaração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-09/00514752, que trata da contratação irregular de seguro de vida para os servidores municipais nos exercícios de 2006 a 2008 pela Prefeitura Municipal de Angelina.ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, em:6.1. Conhecer do presente Recurso de Embargos de Declaração, interposto nos termos do art. 78 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 1573/2011, exarado na Sessão Ordinária de 29/08/2011, nos autos do Processo n. TCE-09/00514752, e, no mérito, negar-lhe provimento, ante a ausência de obscuridade, omissão ou contradição da deliberação recorrida, ratificando-a na íntegra.6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 738/2012, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, à procuradora constituída nos autos, à Prefeitura Municipal de Angelina e ao Ministério Público Estadual, na pessoa do Procurador-7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Balneário Piçarras1. Processo n.: APE 10/00417368 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Jefferson Aldair Klug 3. Interessada: Prefeitura Municipal de Balneário PiçarrasResponsáveis: Leonel José Martins e Umberto Luiz Teixeira4. Unidade Gestora: Fundo do Seguro Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5108/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, para que o Fundo do Seguro Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras adote as providências necessárias com vistas ao exato cumprimento da lei, comprovando-as a este Tribunal, acerca das ilegalidades abaixo descritas, verificadas na concessão de aposentadoria do servidor Jefferson Aldair Klug, da Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras, matrícula 1595, no cargo de Oficial de Manutenção e Conservação I, nível A, CPF n. 871.725.939-87, consubstanciada na Portaria n. 153/2008, retificada pela Portaria n. 205/2009:6.1.1. Concessão de aposentadoria por invalidez com proventos integrais, com base em moléstia não enquadrada naquelas dispostas no §6º do art. 28 da Lei Complementar n. 038/01-ult.;6.1.2. Ausência da declaração de não acumulação de cargo, função, emprego ou percepção de proventos, fornecida pelo servidor, em desacordo com a regra disposta no item 12 do Anexo I da Instrução Normativa n. TC-07/2008, alterada pela Instrução Normativa n. TC-08/2010 (norma vigente à época da remessa do ato de aposentadoria ao TCE);6.1.3. Ausência do parecer emitido pelo controle interno sobre a legalidade da concessão da aposentadoria, em desacordo com a regra disposta no item 8 do Anexo I da Instrução Normativa n. TC-07/2008, alterada pela Instrução Normativa n. TC-08/2010 (norma vigente à época da remessa do ato de aposentadoria ao TCE);6.1.4. Utilização nos cálculos de proventos de aposentadoria do servidor de remuneração no valor de R$ 698,08, em divergência com o valor de R$ 654,15, presente no comprovante de pagamento do mês 05/2008;6.1.5. Ato de aposentadoria constando reajuste sempre no mesmo valor e na mesma data em que forem oficialmente alterados os vencimentos dos servidores municipais, quando deveria ser reajustado na mesma data e índice em que ocorrer o reajuste dos benefícios do regime geral de previdência social, em desconformidade com o art. 15 da Lei n. 10.887/04.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Fundo do Seguro Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.10


Benedito Novo1. Processo n.: REP 12/00179380 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades na aplicação de recursos de programas federais no município de Benedito Novo3. Interessados: Pierro Antônio Campestrini e Dário Tonolli4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Benedito Novo5. Unidade Técnica: DMU6. Decisão n.: 5088/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Não conhecer da Representação em análise, interposta pelos Srs. Pierro Antônio Campestrini e Dário Tonolli, Vereadores do município de Benedito Novo, em face do não atendimento ao disposto no art. 66, parágrafo único, c/c art. 65, § 1º, da Lei Complementar n. 202/2000 e art. 102, caput, da Resolução n. TC-06/2001.6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Benedito Novo.6.3. Determinar o arquivamento dos autos.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Blumenau1. Processo n.: APE-09/005130042. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Marlene Bandelow de Souza3. Interessada: Prefeitura Municipal de BlumenauResponsável: Carlos Xavier Schramm4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5117/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Conhecer da Portaria n. 1213/2007, de 20/07/2007, que revogou a aposentadoria da servidora Marlene Bandelow de Souza, concedida pela Portaria n. 524/2004, de 29/06/2004.6.2. Ordenar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, concedida com fundamento no art. 40, §1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Marlene Bandelow de Souza, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Coordenador Pedagógico, classe B4I, nível E, matrícula n. 10538-4, CPF n. 312.010.169-91, consubstanciado na Portaria n. 1691/2009, de 30/04/2009, alterado pela Portaria n. 1782/2009, de 08/06/2009, considerado legal conforme análise realizada.6.3. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Blumenau.6.4. Determinar o encaminhamento dos autos ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU.

7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Canoinhas1. Processo n.: CON-12/003583902. Assunto: Consulta - Complementação das aposentadorias concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social3. Interessado: Alexey Vilela Sachweh 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Canoinhas5. Unidade Técnica: COG6. Decisão n.: 5089/2012 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Não conhecer da presente Consulta por deixar de preencher o requisito de admissibilidade previsto no art. 104, II, do Regimento Interno (Resolução n. TC-06/2001, de 28 de dezembro de 2001) do Tribunal de Contas, bem como do inciso XV do art. 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (Lei Orgânica) e, ainda, no inciso XII do art. 59 da Constituição do Estado de Santa Catarina.6.2. Informar ao Consulente que o Prejulgado 1893 deste Tribunal de Contas, que trata de matéria similar, encontra-se disponível em http://www.tce.sc.gov.br/web/menu/decisoes.6.3. Dar ciência desta Decisão à Câmara Municipal de Canoinhas.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz GaviLUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Capão Alto1. Processo n.: RLA 11/00163511 2. Assunto: Auditoria sobre Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Verificação da regularidade das despesas com ações e serviços públicos de saúde, com abrangência ao exercício de 2010 3. Responsáveis: Antônio Coelho Lopes Júnior, Carlos Eduardo Moraes Granzotto, Volni José Garcia4. Unidade Gestora: Fundo Municipal de Saúde de Capão Alto5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão n.: 0980/2012

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.11


VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria sobre registros contábeis e execução orçamentária, envolvendo a verificação da regularidade das despesas com ações e serviços públicos de saúde realizadas pelo Fundo Municipal de Saúde de Capão Alto, com abrangência ao exercício de 2010. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 200 a 202 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 5805/2011;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria Ordinária realizada no Fundo Municipal de Saúde de Capão Alto, com alcance ao exercício de 2010, envolvendo a verificação de regularidade das despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, §2º, ”a”, da Lei Complementar n. 202/2000, os atos e procedimentos tratados nos itens 6.2.1.1.1, 6.2.1.1.2, 6.2.1.2.1 a 6.2.1.2.4, 6.2.1.3.1, 6.2.1.3.2, 6.2.2.1 e 6.2.2.2 desta deliberação.6.2. Aplicar aos Responsáveis adiante nominados, as multas a seguir relacionadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. com fulcro no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno desta Corte de Contas:6.2.1.1. ao Sr. ANTÔNIO COELHO LOPES JÚNIOR - Prefeito Municipal de Capão Alto em 2010, CPF n. 560.070.869-68, as seguintes multas:6.2.1.1.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas, no montante de R$ 7.343,37, que não se enquadram em ações de serviços públicos de saúde, contrariando o art. 198 da Constituição Federal c/c o art. 77 do ADCT da CF, o art. 18 da Lei n. 8.080/90 e a Resolução n. 322/2003 do Conselho Nacional de Saúde (item 5.2.1 do Relatório DMU);6.2.1.1.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela realização de despesas de pessoal, no montante de R$ 6.099,35, cedidos a outros órgãos com atividades estranhas à Saúde, portanto, não se enquadram em ações e serviços públicos de Saúde, contrariando o art. 198 da Constituição Federal c/c o art. 77 do ADCT da CF, o art. 18 da Lei n. 8.080/90 e a Resolução n. 322/2003 do Conselho Nacional de Saúde (item 5.2.2 do Relatório DMU).6.2.1.2. ao Sr. VOLNI JOSÉ GARCIA - Secretária Municipal de Saúde e Saneamento de Capão Alto em 2010, CPF n. 098.977.559-34, as seguintes multas:6.2.1.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em razão da realização de despesas, no montante de R$ 7.343,37, que não se enquadram em ações de serviços públicos de saúde, contrariando o art. 198 da Constituição Federal c/c o art. 77 do ADCT da CF, o art. 18 da Lei n. 8.080/90 e a Resolução n. 322/2003 do Conselho Nacional de Saúde (item 5.2.1 do Relatório DMU);6.2.1.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela realização de despesas de pessoal, no montante de R$ 6.099,35, cedidos a outros órgãos com atividades estranhas à Saúde, portanto, não se enquadram em ações e serviços públicos de Saúde, contrariando o art. 198 da Constituição Federal c/c o art. 77 do ADCT da CF, o art. 18 da Lei n. 8.080/90 e a Resolução n. 322/2003 do Conselho Nacional de Saúde (item 5.2.2 do Relatório DMU);6.2.1.2.3. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em virtude da deficiência no controle de ponto de 2 (dois) servidores da Saúde, dificultando a análise completa sobre a comprovação da liquidação da despesa, em desacordo com a Lei n. 4.320/64, arts. 62 e 63, §2º, III, caracterizando, ainda, deficiência no Sistema de Controle Interno, em contrariedade ao disposto no art. 31 da Constituição Federal (item 5.1.1 do Relatório DMU);6.2.1.2.4. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à ausência de identificação e data do recebimento do material ou/serviço em documentos comprobatórios das despesas, não atendendo aos requisitos exigidos para a regular liquidação da despesa, em

descumprimento art. 62 e 63, §§ 1º e 2º, III, da Lei n. 4.320/64 c/c o art. 60 da Resolução n. TC-16/94 (item 5.1.2 do Relatório DMU);6.2.1.3. ao Sr. CARLOS EDUARDO MORAES GRANZOTO - Controlador Interno do Município de Capão Alto em 2010, CPF n. 454.336.409-06, as seguintes multas:6.2.1.3.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em virtude da deficiência no controle de ponto de 2 (dois) servidores da Saúde, dificultando a análise completa sobre a comprovação da liquidação da despesa, em desacordo com a Lei n. 4.320/64, arts. 62 e 63, §2º, III, caracterizando, ainda, deficiência no Sistema de Controle Interno, em contrariedade ao disposto no art. 31 da Constituição Federal (item 5.1.1 do Relatório DMU);6.2.1.3.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), devido à ausência de identificação e data do recebimento do material ou/serviço em documentos comprobatórios das despesas, não atendendo aos requisitos exigidos para a regular liquidação da despesa, em descumprimento art. 62 e 63, §§ 1º e 2º, III, da Lei n. 4.320/64 c/c o art. 60 da Resolução n. TC-16/94 (item 5.1.2 do Relatório DMU);6.2.2. com fulcro no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno desta Corte de Contas, pelo atraso na remessa de informes bimestrais das despesas por meio do Sistema e-Sfinge, referentes ao 5º e 6º bimestres de 2010, em desacordo com os arts. 3º e 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c os arts. 2º e 3º, I, da Instrução Normativa n. TC–04/2004, alterada pela Instrução Normativa n. TC-01/2005 (item 5.1.3 do Relatório DMU):6.2.2.1. ao Sr. VOLNI JOSÉ GARCIA – já qualificada, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais);6.2.2.2. ao Sr. CARLOS EDUARDO MORAES GRANZOTO – já qualificado a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais).6.3. Recomendar à Administração Municipal de Capão Alto que:6.3.1. promova e mantenha a identificação dos veículos de sua propriedade, conforme previsão contida no art. 31 da Constituição Federal c/c o art. 120, §1º, da Lei n. 9.503/97 (Código de Trânsito Brasileiro) - item 3.5 do Relatório DMU);6.3.2. observe o art. 1º, §5º, da Lei n. 8.142/90 (item 3.6 do Relatório DMU) com relação à exigência de elaboração do Regimento Interno do Conselho Municipal de Saúde, sob pena de, havendo reincidência da constatação, aplicação de multa por este Tribunal de Contas.6.4. Dar Ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 5805/2011, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Chapecó1. Processo n.: RPA 05/00162611 2. Assunto: Representação de Agente Político acerca de supostas irregularidades praticadas nos exercícios de 1988 a 2004 3. Interessado: João Rodrigues4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Chapecó5. Unidade Técnica: DMU6. Decisão n.: 5085/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide:

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.12


6.1. Não conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Chapecó, que averiguou supostas irregularidades na contratação e manutenção de servidores, com abrangência aos exercícios de 1988 a 2004.6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, aos Srs. José Fritsch e Pedro Francisco Uczai, e à Prefeitura Municipal de Chapecó.6.3. Determinar o arquivamentos dos autos, nos termos do art. 102, § 4º do Regimento Interno, por falta de pressupostos de cunho jurídico-material aptos a autorizar sua conversão em tomada de contas especial.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Criciúma1. Processo n.: RLA-12/003848032. Assunto: Auditoria Ordinária sobre a execução da 1ª etapa das obras de construção do prédio da EMEIEF José Cesário da Silva (Contrato n. 400/PMC/2011)3. Responsável: Clésio Salvaro 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 5090/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Conhecer do Relatório da Auditoria realizada nas obras de execução da 1ª etapa de construção do prédio da EMEIEF José Cesário da Silva, objeto do Contrato n. 400/PMC/2011, celebrado entre a Prefeitura Municipal de Criciúma e a Construtora Nunes Ltda., para considerar regulares, até a quarta medição, com fundamento no art. 36, §2º, alínea “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os atos e despesas analisados.6.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Criciúma que providencie o termo de paralisação da obra, bem como o seu reinício, conforme exposto no item 2.2 do Relatório DLC.6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC n. 564/2012, à Prefeitura Municipal de Criciúma.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Cunhataí1. Processo n.: REC-12/000002402. Assunto: Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-08/00312260 - Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 20073. Interessado: Adair Werlang 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Cunhataí5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0984/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-08/00312260 - Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2007, da Câmara Municipal de CunhataíACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1929/2011, exarado na Sessão Ordinária de 31/10/2011, nos autos do Processo n. PCA-08/00312260, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Câmara Municipal de Cunhataí.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Florianópolis1. Processo n.: REC 10/00509050 2. Assunto: Recurso de Reconsideração (Reexame) contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-0800066120 - Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos, referente ao exercício de 2006 e eventualidades de 20073. Interessada: Virgínia Comparsi Bronaut4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0988/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer da peça recursal como Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0466/2010, exarado na Sessão Ordinária de 12/07/2010, nos autos do Processo n. RLA-08/00066120, para, no mérito, dar-lhe provimento, para:6.1.1. cancelar as multas constantes dos itens 6.2.4.1 a 6.2.4.3 do Acórdão recorrido.6.2. Determinar à Diretoria de Controle dos Municípios (DMU) deste Tribunal que inclua em sua programação de auditoria a análise das aquisições de combustíveis realizadas pela Prefeitura Municipal de

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.13


Florianópolis para os seus diversos órgãos, verificando a regularidade dos preços dos combustíveis cujo fornecimento é contratado.6.3. Dar ciência deste Acórdão à Interessada nominada no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Florianópolis.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC 10/00561213 2. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-0800066120 - Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos, referente ao exercício de 2006 e eventualidades de 20073. Interessado: Luís Carlos Zaia4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0989/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0466/2010, exarado na Sessão Ordinária de 12/07/2010, nos autos do Processo n. RLA-08/00066120 para, no mérito, negar-lhe provimento.6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Florianópolis.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC 10/00587107 2. Assunto: Recurso de Reconsideração (Reexame) contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-0800066120 - Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos, referente ao exercício de 2006 e eventualidades de 20073. Interessados: Filipe Freitas Mello e Wescley Antônio PaloschiProcuradoras constituídas nos autos: Fernanda Gonçalves dos Santos e Dalana Rosele Prochnow4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis

5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0990/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer da peça recursal como Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0466/2010, exarado na Sessão Ordinária de 12/07/2010, nos autos do Processo n. 08/00066120, para, no mérito, negar-lhe provimento.6.2. Dar ciência deste Acórdão aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação, às procuradoras constituídas nos autos e à Prefeitura Municipal de Florianópolis.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC 10/00606926 2. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-08/00066120 - Auditoria de Licitações, Contratos, Convênios e Atos Jurídicos Análogos, referente ao exercício de 2006 e eventualidades de 20073. Interessado: Sidnei Silva4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0991/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0466/2010, de 12/07/2010, exarado no Processo n. RLA-08/00066120, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. cancelar as multas constantes dos itens 6.2.3.1 a 6.2.3.3 do Acórdão recorrido;6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Florianópolis.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.14


Iporã do Oeste1. Processo n.: PCA 08/00066200 2. Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2007 3. Responsáveis: Edson Thesing e Clemente Aloísio Berwanger4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Iporã do Oeste5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão n.: 0997/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais do exercício financeiro de 2007 da Câmara Municipal de Iporã do Oeste, e dar quitação aos Responsáveis, em face da seguinte restrição:6.1.1. Contratação de terceiros para prestação de serviços de contabilidade e assessoramento jurídico, cujas atribuições são de caráter não eventual e inerentes às funções típicas da administração (itens 4.1 e 4.2 do Relatório DMU n. 169/2012).6.2. Recomendar à Câmara Municipal de Iporã do Oeste a adoção de medidas necessárias para a correção das faltas identificadas e a prevenção de outras semelhantes.6.3. Ressalvar que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas.6.4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 169/2012, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao controle interno da Câmara Municipal de Iporã do Oeste, para os devidos fins legais.6.5. Determinar o encaminhamento dos autos à Câmara Municipal de Iporã do Oeste.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

ItajaíProcesso: ELC-12/00478450Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de ItajaíResponsável: Jandir Bellini - Prefeito MunicipalAssunto: Supostas irregularidades no Edital Pregão Presencial n° 089/2012, cujo objeto é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de gestão de trânsito.Decisão Singular: GCHJN 069/2012 – SUSTAÇÃO DO CERTAMETrata-se de exame prévio de edital de licitação na modalidade Pregão Presencial (Edital n° 089/2012), lançado pela Prefeitura Municipal de Itajaí, cujo objeto é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de gestão de trânsito, contemplando a locação, implantação, manutenção preventiva e corretiva de equipamentos de fiscalização automática de trânsito e disponibilização de sistema de processamento de infrações de trânsito, bem como suporte técnico, materiais necessários e pré-

processamento, cadastramento e arquivamento em meio eletrônico das anotações de infrações e dados estatísticos, pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses, prorrogável na forma do art. 57 da Lei n° 8.666/93, com valor estimado em R$ 7.260.000,00 (sete milhões, duzentos e sessenta mil reais), sob o critério de julgamento menor preço global.Devidamente autuado, o processo foi encaminhado à Diretoria de Licitações e Contratações – DLC, que elaborou o Relatório de Instrução Preliminar n° 741/2012 (fls. 46-50), onde foram registradas supostas irregularidades no instrumento convocatório.Em caso de urgência, havendo fundada ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, bem como para assegurar a eficácia da decisão de mérito, mediante requerimento fundamentado do órgão de controle, ou por iniciativa própria, o Relator, sem a prévia manifestação do fiscalizado, interessado, ou do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, determinará, através de despacho singular, à autoridade competente a sustação do procedimento licitatório até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até liberação pelo Tribunal Pleno, conforme autorizado pelo art. 3º, §3º, da Instrução Normativa n. TC-05/2008.Analisando os elementos trazidos pela DLC, verifica-se a existência de fumus boni iuris, porquanto há cláusulas no edital que podem configurar afronta aos princípios da isonomia, legalidade, ampla competitividade e da seleção da proposta mais vantajosa à Administração Pública. Ante a abertura do certame prevista para o dia 09/11/2012, também há risco que a decisão de mérito fique comprometida caso seja firmado o contrato oriundo do Pregão Presencial em análise, ensejando o periculum in mora, porquanto não resta tempo hábil para a análise de todo o instrumento convocatório pela Diretoria Técnica competente, tampouco para seu encaminhamento ao Ministério Público de Contas e a sessão do Tribunal Pleno.Ressalto que não compete, na atual fase processual, adentrar com minúcias nos dispositivos legais supostamente violados, haja vista se tratar de análise preliminar, cujo teor não pronuncia exame final de mérito, o qual será alvo de apreciação após análise complementar da Diretoria Técnica com o consequente exercício do contraditório e da ampla defesa.Com a medida preventiva de sustação do procedimento, o edital ainda poderá ser adequado à legislação vigente pela Unidade Gestora, resguardando-se o atendimento aos princípios e dispositivos que regulam as licitações públicas.Acolhendo a proposta da Diretoria de Licitações e Contratações, DECIDO:1. Conhecer do Relatório de Instrução Preliminar n° DLC-741/2012 para determinar, cautelarmente, com fundamento no § 3º do art. 3º da Instrução Normativa n. TC-05/2008, ao Sr. Jandir Bellini - Prefeito Municipal de Itajaí, a sustação do certame oriundo do Pregão Presencial n° 089/2012, lançado pela Prefeitura Municipal de Itajaí, cujo objeto visa à contratação de empresa especializada na prestação de serviços de gestão de trânsito, contemplando a locação, implantação, manutenção preventiva e corretiva de equipamentos de fiscalização automática de trânsito e disponibilização de sistema de processamento de infrações de trânsito, bem como suporte técnico, materiais necessários e pré-processamento, cadastramento e arquivamento em meio eletrônico das anotações de infrações e dados estatísticos, pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses, prorrogável na forma do art. 57 da Lei n° 8.666/93, com valor estimado em R$ 7.260.000,00 (sete milhões, duzentos e sessenta mil reais), sob o critério de julgamento menor preço global, até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio ou até a deliberação do Tribunal Pleno desta Corte de Contas, em razão de:1.1 Exigir atestados comprovando experiência em itens de valor pouco significativo, contrariando o disposto no art. 30, II, §1º, I, da Lei n° 8.666/93 (conforme item 2.1 do Relatório de Instrução Preliminar n° DLC-741/2012); 1.2. Exigir especificações técnicas excessivas e sem justificativa, o que constitui uma restrição a participação de um maior número de licitantes e fere o princípio constitucional da isonomia e da busca pela melhor proposta para a Administração, contrariando o disposto no art. 37, XXI, da Constituição Federal e art. 3º, I, da Lei n° 8.666/93 (conforme item 2.2 do Relatório de Instrução Preliminar n° DLC-741/2012).

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.15


2. Assinar o prazo de 10 (dez) dias a contar da data da comunicação desta Decisão, para que o Sr. Jandir Bellini comprove o ato de sustação do certame nestes autos.3. Alertar ao Sr. Jandir Bellini que o não cumprimento desta determinação implicará na cominação das sanções previstas na Lei Orgânica e no Regimento Interno deste Tribunal de Contas (art. 12, da Instrução Normativa nº TC 05/2008).4. Determinar à Secretaria Geral deste Tribunal que proceda à ciência desta Decisão e do Relatório de Instrução Preliminar n° DLC-741/2012 ao Sr. Jandir Bellini; a publicação imediata da Decisão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas; e a ciência da Decisão aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal, nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09, de 11 de setembro de 2002, com a redação dada pelo art. 7º, da Resolução nº TC-05, de 29 de agosto de 2005.5. Cumpridas as providências acima, encaminhem-se os autos à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações – DLC para instrução complementar e prioritária deste processo.Publique-se.Florianópolis, em 07 de novembro de 2012.HERNEUS DE NADALConselheiro-Relator

Itapiranga1. Processo n.: RLA 11/00300799 2. Assunto: Auditoria Ordinária sobre despesas com manutenção e desenvolvimento da educação infantil e ensino fundamental, com abrangência ao exercício de 2010, relacionadas ao cumprimento do mínimo constitucional 3. Responsáveis: Milton Simon e Maria de Lourdes Splendor4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itapiranga5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão n.: 0981/2012VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria ordinária sobre despesas com manutenção e desenvolvimento da educação infantil e ensino fundamental, com abrangência ao exercício de 2010, relacionadas ao cumprimento do mínimo constitucional, realizadas pela Prefeitura Municipal de Itapiranga.Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 137 e 138 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidirem irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 1567/2012; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Itapiranga, com abrangência sobre despesas com Manutenção e Desenvolvimento da Educação Infantil e Ensino Fundamental realizadas no exercício de 2010, para, com fundamento no art. 36, §2°, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, considerar irregular a realização de despesas tratada no item 6.2 desta deliberação;6.2. Aplicar aos Responsáveis adiante especificados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, as multas a seguir discriminadas, em face da realização de despesas com manutenção dos veículos de placas MCY8411, MDE2582, MBC2434 e MUG5907, no montante de R$ 1.658,65, por não se referirem à manutenção e desenvolvimento de ensino, contrariando o disposto no art. 212 da Constituição Federal c/c os arts. 70 e 71 da Lei n. 9.394/96 (item 3.3.1 do Relatório DMU), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas do Estado – DOTC-e, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000:

6.2.1. ao Sr. MILTON SIMON – Prefeito Municipal de Itapiranga, CPF n. 728.504.939-53, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais);6.2.2. à Sra. MARIA DE LOURDES SPLENDOR – Secretária Municipal de Educação de Itapiranga em 2010, CPF n. 525.834.499-15, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais).6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 1567/2012, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao Controle Interno do Município de Itapiranga.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Jaborá1. Processo n.: REC 10/00261090 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-09/00408642 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades verificadas no Convite n. 01/2009 e no Contrato n. 002/2009 3. Interessado: Paulo Luiz PoyerProcuradores constituídos nos autos: João Rogério de Andrade e Juscelino de Mattos4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Jaborá5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0978/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0196/2010, exarado na Sessão Ordinária de 07/04/2010, nos autos do Processo n. TCE-09/00408642, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 727/2012, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos e à Câmara Municipal de Jaborá.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.16


Joinville1. Processo n.: APE 09/00410469 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Fridolino Roecker 3. Interessado(a): Prefeitura Municipal de JoinvilleResponsável: Marco Antônio Tebaldi4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5116/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, para que o Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE, por seu titular, adote as providências relacionadas à apresentação de critérios, dispositivos legais e respectivo processo administrativo que respaldaram a reintegração do servidor Fridolino Roecker, matrícula 14.297-0, no cargo de Agente Operacional II - Vigia, nível 6A, CPF n. 144.682.989-87, no serviço público municipal em 12/05/2006, com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a restrição abaixo:6.1.1. concessão de aposentadoria voluntária por idade a servidor que foi exonerado em 02/05/2005 (a pedido) e posteriormente readmitido na data de 12/05/2006 no cargo de Agente Operacional II - Vigia, sem qualquer procedimento legal para o provimento no cargo, qual seja, processo administrativo, judicial ou concurso público, em desacordo ao disposto no art. 37, inciso II, da Constituição Federal. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE. 7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Porto Belo1. Processo n.: REC 09/00341041 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-05/03904651 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2004 3. Interessado: Joel Orlando Lucinda4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Porto Belo5. Unidade Técnica: COG6. Acórdão n.: 0979/2012ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0570/2009, exarado na Sessão Ordinária de 22/04/2009, nos autos do Processo n. PCA-05/03904651, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra o acórdão recorrido.

6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Câmara Municipal de Porto Belo.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Rio do Sul1. Processo n.: REP-12/00032362 (Apenso o Processo n. REP-12/00168264)2. Assunto: Representações (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de irregularidades na Concorrência n. 163/2011 (Objeto: Contratação de empresa para fornecer licença de uso de sistema de Gestão Pública Municipal)3. Interessados: Aldo Luiz Mees (IPM - Informática Pública Municipal Ltda.) e Carlos Henrique Pereira Travassos (EICON – Controles Inteligentes de Negócios Ltda.Responsável: Milton HobusProcuradores constituídos nos autos: Pedro Henrique da Rosa e Tayane de Fátima Coradini Campos (da empresa IPM - Informática Pública Municipal Ltda.)4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio do Sul5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 5095/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Conhecer da Representação, por preencher os requisitos e formalidades do art. 113, §1º, Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, c/c art. 2º da Resolução n. TC-07/2002, de 09 de setembro de 2002.6.2. Ratificar ao Sr. Milton Hobus - Prefeito do Município de Rio do Sul, com fundamento no art. 6º, inciso III, c/c o art. 13 da Instrução Normativa n. TC-05/2008, de 1º/09/2008, a sustação do procedimento licitatório até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até a deliberação definitiva pelo egrégio Tribunal Pleno desta Corte de Contas.6.3. Alertar a Prefeitura Municipal de Rio do Sul, na pessoa do Prefeito Municipal, que o não cumprimento do item 6.2 desta deliberação implicará na cominação das sanções previstas na Lei Orgânica e no Regimento Interno deste Tribunal de Contas (art. 12 da Instrução Normativa n. TC 05/2008).6.4. Determinar à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações – DLC, deste Tribunal, que sejam adotadas as providências que se fizerem necessárias junto à Unidade Gestora, especialmente a audiência do Sr. Milton Hobus, Prefeito do Município de Rio do Sul, para, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento do respectivo expediente, com fulcro nos arts. 7º da Resolução n. TC-07/2002 e 6º c/c o art. 13 da Instrução Normativa n. TC-05/2008, apresentar justificativas acerca das seguintes irregularidades, ensejadoras de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000:6.4.1. Exigência de declaração de que a empresa proponente é desenvolvedora da solução proposta, alijando da disputa os representantes de bens e serviços de informática, o que contraria os arts. 3°, §1°, I, da Lei n. 8.666/93 e 37, XXI, parte final, da Constituição Federal (item 2.1.4 do Relatório de Instrução DLC n. 431/2012);

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.17


6.4.2. Inexistência de orçamento detalhado em planilhas como anexo obrigatório do edital de licitação que embase o preço a ser ofertado pelas empresas licitantes, descumprindo o inciso II do §2º do art. 40 da Lei n. 8.666/93 (item 2.1.6 do Relatório DLC);6.4.3. Equívoco na elaboração da fórmula de julgamento das propostas, com descumprimento ao princípio da busca da proposta mais vantajosa prevista no art. 3º da Lei n. 8.666/93 (item 2.1.7 do Relatório DLC);6.4.4. Ausência de prazo para emissão da ordem de serviço ou documento equivalente, em desacordo com o previsto no art. 55, IV, da Lei n. 8.666/1993 (item 2.1.9 do Relatório DLC);6.4.5. Inadequado o tipo técnica e preço adotado no certame em questão, em face dos critérios de pontuação técnica, que não contemplam valoração técnica, mas especificações mínimas, consoante se extrai do subitem 1.2 e seguintes do anexo II do edital, contrariando as disposições dos arts. 45 e 46 da Lei n. 8.666/93 (item 2.1.10 do Relatório DLC);6.4.6. Projeto básico deficiente, não identificando de forma adequada o objeto licitado no tocante à qualificação e ao quantum do pessoal técnico para consecução do objeto, inobservando o art. 7º, §2º, I e II, e §4º, da Lei n. 8.666/93 (item 3.1.5 do Relatório DLC).6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC n. 431/2012, aos Representantes no presente processo e no de n. REP-12/00168264, ao Sr. Milton Hobus - Prefeito Municipal de Rio do Sul, aos procuradores constituídos nos autos, à assessoria jurídica da Prefeitura Municipal de Rio do Sul e ao controle interno daquele Município.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Santa Helena1. Processo n.: REP-11/005492072. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em processos licitatórios e despesas para reforma e ampliação vertical de pavilhão industrial3. Interessado: Flávio Marcos Lazarotto, Ivanilde Palu, José Guerra, Valdir Casanova e Volmir ImmigResponsável: Gilberto Giordano4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Santa Helena5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 5094/2012 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Considerar procedente a Representação em análise, apresentada pelos Srs. Flávio Marcos Lazarotto, Ivanilde Palu, José Guerra, Valdir Casanova e Volmir Immig, Vereadores do Município de Santa Helena em 2011.6.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Santa Helena a adoção de providências com vistas à realização de adequado planejamento de suas despesas, em atenção ao disposto no art. 2º c/c o art. 8º da Lei n. 8.666/93.6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e voto do Relator que a fundamentam, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e aos Representantes.7. Ata n.: 71/2012

8. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

São João Batista1. Processo n.: REP 12/00208150 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades atinentes à aquisição/utilização de 2866 sacos de cimento em 2006 3. Interessados: Avelino Farias, Ademir José Rover e Vera Lúcia Peixer de AmorimResponsável: Aderbal Manoel dos Santos4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São João Batista5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 5086/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Acolher as justificativas apresentadas pelo Responsável e, no mérito, determinar o arquivamentos da Representação em análise, ante a falta de evidências de irregularidades capazes de autorizar a transformação do processo em Tomada de Contas Especial.6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC n. 563/2012, aos Representantes e ao Sr. Aderbal Manoel dos Santos - Prefeito Municipal de São João Batista.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior (Relator), Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSALOMÃO RIBAS JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

São José1. Processo n.: RPJ-05/041721582. Assunto: Representação do Ministério Público do Trabalho/Procuradoria Regional do Trabalho da 12ª Região acerca de suposta irregularidades na área de pessoal3. Interessado: Marcelo José Ferlin D’Ambroso4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5092/2012

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.18


O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, decide:6.1. Determinar o arquivamento dos autos, com fulcro no art. 102, parágrafo único, da Resolução n. TC-06/2001, alterada pela Resolução n. TC-05/2005, considerando a existência de auditoria in loco programada e autorizada por este Tribunal, para o período de abril de 2012 a março de 2013, na Prefeitura Municipal de São José, em que se verificará a legalidade dos atos do setor de pessoal e das situações funcionais na referida Unidade.6.2. Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) deste Tribunal que:6.2.1. inclua na proposta n. 13 referente à programação de auditoria item específico relacionado ao exame da legalidade do exercício das funções pelos servidores públicos efetivos da Prefeitura Municipal de São José, a fim de verificar, entre outros aspectos relevantes, se há alguma espécie de desvio de função;6.2.2. após concluída a auditoria na Prefeitura Municipal de São José, comunique à Secretaria-geral (SEG) desta Corte de Contas para que proceda à ciência do resultado da auditoria ao Procurador-Chefe da Procuradoria Regional do Trabalho da 12ª Região, Egon Koerner Júnior, informando-lhe, inclusive, os dados necessários ao acompanhamento do procedimento, no caso de autuação de processo.6.3. Dar ciência desta Decisão ao Procurador-Chefe da Procuradoria Regional do Trabalho da 12ª Região, Egon Koerner Júnior, à Prefeitura Municipal de São José e à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, deste Tribunal. 7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIORRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PPA 07/00062025 2. Assunto: Pensão e Auxílio Especial de Maria Ana do Nascimento 3. Interessado(a): Prefeitura Municipal de São JoséResponsável: Agostinho Pauli4. Unidade Gestora: São José Previdência - SJPREV/SC5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 5141/2012O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, para que à São José Previdência – SJPREV e à Prefeitura Municipal de São José adotem as providências necessárias com vistas ao exato cumprimento da lei, comprovando-as a este Tribunal, acerca da restrição abaixo descrita (item 2 do Relatório DAP n. 5181/2012), verificada na concessão de pensão por morte a Maria Ana do Nascimento, beneficiária de Antônio Laudelino do Nascimento:6.1.1. ausência do ato administrativo concessório da pensão do ex-servidor, nos termos do art. 78, inciso V, da Resolução n. TC-16/94, (norma vigente à época da remessa da referida documentação ao TCE).6.2. Alertar a São José Previdência – SJPREV e a Prefeitura Municipal de São José que o não cumprimento do item 6.1 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de

reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, §1º, do mesmo diploma legal.6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam à São José Previdência – SJPREV e à Prefeitura Municipal de São José.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioSABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Schroeder1. Processo n.: PCP 12/00100384 2. Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2011 3. Responsável: Felipe Voigt4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Schroeder5. Unidade Técnica: DMU6. Parecer Prévio n.: 0003/2012O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que:I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal;II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se exclusivamente à análise técnica quanto aos aspectos contábil, financeiro, orçamentário e patrimonial, seus resultados consolidados para o ente, e conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares, bem como à observância de pisos e limites de despesas estabelecidos nas normas constitucionais e infraconstitucionais; III - as Contas prestadas pelo Chefe do Poder Executivo são constituídas dos respectivos Balanços Gerais e das demais demonstrações técnicas de natureza contábil de todos os órgãos e entidades vinculadas ao Orçamento Anual do Município, de forma consolidada, incluídas as do Poder Legislativo, em cumprimento aos arts. 113, §1º, e 59, I, da Constituição Estadual, e art. 50 da Lei Complementar n. 101/2000;IV - os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e os Demonstrativos das Variações Patrimoniais, até onde o exame pode ser realizado para emissão do parecer, estão escriturados conforme os preceitos de contabilidade pública e, de forma geral, expressam os resultados da gestão orçamentária, financeira e patrimonial e representam adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial do Município em 31 de dezembro de 2011;V - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições;VI - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme o art. 113 da Constituição Estadual, o julgamento das contas de governo prestadas anualmente pelo Prefeito;VII – a apreciação das contas e a emissão do parecer prévio não envolvem o exame da legalidade, legitimidade e economicidade de todos os atos e contratos administrativos que contribuíram para os resultados das contas de governo;

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.19


VIII – a análise técnica e o Parecer Prévio deste Tribunal sobre as Contas Anuais de Governo prestadas pelo Chefe do Poder Executivo municipal ou o seu julgamento pela Câmara Municipal não eximem de responsabilidade os administradores, inclusive o Prefeito quando ordenador de despesa, e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores da administração direta ou indireta, de qualquer dos Poderes e órgãos do Município, bem como aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário, nem obsta o posterior julgamento pelo Tribunal de Contas, em consonância com os arts. 58, parágrafo único, 59, inciso II, e 113, da Constituição Estadual;IX - a manifestação do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, mediante o Parecer MPTC n. 13147/2012;6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara de Vereadores a APROVAÇÃO das contas do Prefeito Municipal de Schroeder relativas ao exercício de 2011.6.2. Recomenda ao Poder Executivo Municipal de Schroeder:6.2.1. com fulcro no art. 90, §2°, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/2001), sob pena de, em caso de eventual descumprimento, a aplicação de futura sanção administrativa prevista no art. 70 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (Lei Orgânica desta Corte de Contas), a adoção de providências para prevenir os atrasos na remessa dos relatórios de controle interno, que devem respeitar os prazos previstos nos arts. 3º e 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item 6 do Relatório Técnico n. 2737/2012);6.2.2. que, após o trânsito em julgado, divulgue a prestação de contas em análise e o respectivo parecer prévio, inclusive em meios eletrônicos de acesso público, conforme estabelece o art. 48 da Lei Complementar (federal) n. 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).6.3. Solicita à Câmara de Vereadores de Schroeder que comunique ao Tribunal de Contas o resultado do julgamento das Contas Anuais em questão, do Prefeito Municipal, conforme prescreve o art. 59 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, inclusive com a remessa do ato respectivo e da ata da sessão de julgamento da Câmara.6.4. Determina a ciência deste Parecer Prévio à Câmara Municipal de Schroeder.6.5. Determina a ciência deste Parecer Prévio, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 2737/2012, à Prefeitura Municipal de Schroeder.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioGERSON DOS SANTOS SICCARelator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Treze Tílias1. Processo n.: RLA 11/00186058 2. Assunto: Auditoria de Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Análise das despesas realizadas, no exercício de 2010, e da constituição e atuação do Conselho Municipal de Acompanhamento do FUNDEB 3. Responsáveis: Romeu Luiz Rabuski, Juraci Hoffelder Kandler, Tarcísio Irineu Trevisol e Helga Zeisler Feilstrecker4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Treze Tílias5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão n.: 0982/2012

VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria ordinária realizada na Prefeitura Municipal de Treze Tílias sobre registros contábeis e execução orçamentária, envolvendo a análise das despesas realizadas em 2010 e da constituição e atuação do Conselho Municipal de Acompanhamento do FUNDEB. Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 197 a 200 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidirem irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 3812/2011; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório da Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Treze Tílias, com abrangência sobre as despesas com a Manutenção e Desenvolvimento da Educação Infantil e Ensino Fundamental, durante o exercício de 2010, para considerar irregulares, na forma do art. 36, §2º, "a", da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os atos e procedimentos tratados nos itens 6.2.1.1 a 6.2.1.6, 6.2.2.1 a 6.2.2.4, 6.2.3.1, 6.2.3.2 e 6.2.4. desta deliberação.6.2. Aplicar aos Responsáveis adiante discriminados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000:6.2.1. ao Sr. ROMEU LUIZ RABUSKI - Prefeito Municipal de Treze Tílias, CPF n. 250.286.349-04, as seguintes multas:6.2.1.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da realização de despesa com pessoal que não se enquadra como Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica, no montante de R$ 30.323,74, contrariando o art. 212 da Constituição Federal c/c os arts. 70 e 71 da Lei n. 9.394/96 (item 3.2 do Relatório DMU);6.2.1.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão da realização de despesas com pessoal que não se enquadram para fins de cálculo do limite mínimo de 60% para aplicação dos recursos do FUNDEB com remuneração dos profissionais do magistério, no montante de R$ 191.630,25, contrariando os arts. 60, XII, do ADCT da Constituição Federal e 22 da Lei n. 11.494/07 (item 3.3 do Relatório DMU);6.2.1.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), devido a não elaboração do Regimento Interno do Conselho do FUNDEB, contrariando o art. 8º da Lei n. 1.576/07 (item 3.7 do Relatório DMU);6.2.1.4. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude da realização de despesas, no montante de R$ 17.758,00, apropriadas indevidamente como Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica, em desacordo com os arts. 85 da Lei n. 4.320/64 e 212 da Constituição Federal c/c a Portaria MOG 42/99 e o art. 70 da Lei n. 9.394/96 (item 3.1 do Relatório DMU);6.2.1.5. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face do registro indevido das especificações das destinações de recursos, caracterizando afronta aos arts. 8º, parágrafo único, e 50, I, da Lei Complementar n. 101/2000 e 3º e 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c a IN n. TC-04/2004, alterada pela IN n. TC-01/2005 (item 3.5 do Relatório DMU);6.2.1.6. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão da não elaboração e remessa do parecer a respeito da aplicação dos recursos do FUNDEB, descumprindo o art. 27, parágrafo único, da Lei n. 11.494/07 (item 3.6 do Relatório DMU).6.2.2. à Sra. JURACI HOFFELDER KANDLER – Secretária Municipal de Educação de Treze Tílias no exercício de 2010, CPF n. 003.931.828-19, as seguintes multas:6.2.2.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da realização de despesa com pessoal que não se enquadra como Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica, no montante de R$ 30.323,74, contrariando o art. 212 da Constituição Federal c/c os arts. 70 e 71 da Lei n. 9.394/96 (item 3.2 do Relatório DMU);6.2.2.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude da realização de despesas com pessoal que não se enquadram para fins de cálculo

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.20


do limite mínimo de 60% para aplicação dos recursos do FUNDEB com remuneração dos profissionais do magistério, no montante de R$ 191.630,25, contrariando os arts. 60, XII, do ADCT da Constituição Federal e 22 da Lei n. 11.494/07 (item 3.3 do Relatório DMU).6.2.2.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), pela não elaboração do Regimento Interno do Conselho do FUNDEB, contrariando o art. 8º da Lei n. 1.576/07 (item 3.7 do Relatório DMU);6.2.2.4. R$ 800,00 (oitocentos reais), em razão da não elaboração e remessa do parecer a respeito da aplicação dos recursos do FUNDEB, descumprindo o art. 27, parágrafo único, da Lei n. 11.494/07 (item 3.6 do Relatório DMU).6.2.3. ao Sr. TARCÍSIO IRINEU TREVISOL – Técnico em Contabilidade da Prefeitura Municipal de Treze Tílias no exercício de 2010, CPF n. 479.576.209-06, as seguintes multas:6.2.3.1. R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da realização de despesas, no montante de R$ 17.758,00, apropriadas indevidamente como Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica, em desacordo com os arts. 85 da Lei n. 4.320/64 e 212 da Constituição Federal c/c a Portaria MOG 42/99 e o art. 70 da Lei n. 9.394/96 (item 3.1 do Relatório DMU);6.2.3.2. R$ 800,00 (oitocentos reais), em virtude do registro indevido das especificações das destinações de recursos, caracterizando afronta aos arts. 8º, parágrafo único, e 50, I, da Lei Complementar n. 101/2000 e 3º e 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c a IN n. TC-04/2004, alterada pela IN n. TC-01/2005 (item 3.5 do Relatório DMU).6.2.4. à Sra. HELGA ZEISLER FEILSTRECKER – Presidente do Conselho de Acompanhamento do FUNDEB do Município de Treze Tílias, CPF n. 196.361.999-49, a multa no valor de R$ 800,00 (oitocentos reais), pela não elaboração e remessa do parecer a respeito da aplicação dos recursos do FUNDEB, descumprindo o art. 27, parágrafo único, da Lei n. 11.494/07 (item 3.6 do Relatório DMU).6.3. Determinar à Prefeitura Municipal de Treze Tílias, na pessoa do Prefeito Municipal, a devolução do valor de R$ 191.630,25 para a conta-corrente vinculada ao FUNDEB, para utilização destes recursos em conformidade com a Lei n. 11.494/2007.6.4. Alertar a Prefeitura Municipal de Treze Tílias, na pessoa do Prefeito Municipal, que o não cumprimento do item 6.3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, § 1º, do mesmo diploma legal.6.5. Determinar à Secretaria-geral - SEG, deste Tribunal, que cientifique a Diretoria-geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca da determinação constante do item 6.3 retrocitado para fins de registro no banco de dados e comunicação à Diretoria de Controle competente para consideração no processo de contas do gestor.6.6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 3812/2011, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação.7. Ata n.: 71/20128. Data da Sessão: 10/10/20129. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente em exercício), Salomão Ribas Junior, Julio Garcia (Relator), Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi LUIZ ROBERTO HERBSTPresidente em exercícioJULIO GARCIARelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Pauta das SessõesComunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do

Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 14/11/2012 os processos a seguir relacionados:

RELATOR: LUIZ ROBERTO HERBST Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorLCC-10/00168805 / PMPalhoça / Ronério Heiderscheidt, AlexAndré José dos Santos, Christian Sieberichs, Ezair José Meurer Júnior, Guacira Georgia Garcia, Helena Marta Goulart Martins, Luiz Filipe Cascaes, Luiz Henrique Martins Ribeiro, Marco Jacó Fuck, Rogerio Reis Olsen da Veiga, Volnei Antônio Pereira, Willian Medeiros de QuadrosPCP-12/00068049 / PMGuabiruba / Orides KormannTCE-06/00018016 / FUNDOSOCIAL / Amélia dos Reis Habitzreuter, Luíza Santos Fagundes, Marines Baruffi de Andrade, Valdir de AndradeAPE-10/00039746 / ISSBLUmenau / Carlos Xavier SchrammAPE-11/00202436 / IPItajaí / Domingos Macario Raimundo JuniorAPE-11/00390330 / FPS / Israel Kiem

RELATOR: SALOMÃO RIBAS JUNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorPCP-12/00049761 / PMSCSul / Jaime CescaPCP-12/00091610 / PMJardinopolis / Dorildo PegoriniAPE-10/00683912 / IPREMARaquari / Áurea Lúcia Silveira MiraAPE-11/00389676 / FPS / Israel Kiem

RELATOR: WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREC-12/00333214 / PMPBelo / Cesar Filomeno Fontes, Sérgio Luiz Biehler, Edison Luiz Leal JuniorREC-12/00453627 / IPESMUCuritiban / Mônica Sartor, Rejani Maria GerminianiPCA-07/00286489 / FMISFpolis / Átila Rocha dos SantosTCE-09/00505338 / FUNDOSOCIAL / Cleusa Wörner Leite, Lindolfo WeberAPE-10/00621801 / BCPREVI / Edson Renato DiasAPE-11/00016306 / FPSMF / Constâncio Alberto Salles MacielAPE-11/00205028 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-11/00235369 / IPPAlhoça / Ronério HeiderscheidtAPE-11/00235873 / IPPAlhoça / Ronério HeiderscheidtAPE-11/00327999 / PREVBIGUAÇU / José Castelo DeschampsAPE-11/00328022 / PREVBIGUAÇU / José Castelo DeschampsAPE-11/00330272 / LAGESPREVI / Renato Nunes de OliveiraPPA-11/00214361 / IPItajaí / Noemi dos Santos Cruz

RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorPCA-08/00393759 / FMSJaguaruna / Sandro DuartePCA-09/00013540 / FMSMVieira / Orildo Antônio SevergniniPCP-12/00075762 / PMFGuedes / Flavio Bruno BoffPCP-12/00091539 / PMRAntas / Alcir José BodanesePCP-12/00109098 / PMLuzerna / Norival FiorinPCP-12/00128394 / PMBNorte / Evanisio UlianoPCP-12/00138942 / PMArmazem / Jaime WensingPCP-12/00163203 / PMBASilva / Evandro Scaini@APE-12/00230407 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00244890 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00247482 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00250432 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00251838 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00284094 / PMSC / Nazareno Marcineiro@APE-12/00290736 / IPREV / Adriano Zanotto@APE-12/00349560 / PMSC / Nazareno Marcineiro

RELATOR: JULIO GARCIA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorRLA-11/00421588 / SES / José Antônio de Souza, Dalmo Claro de OliveiraPCA-07/00066101 / SDR-Laguna / Pedro Motta RoussenqPCA-10/00164052 / FERMMP / Adauto Viccari JuniorPCP-12/00099351 / PMRFortuna / Silvio Heidemann

__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.21


PCP-12/00132901 / PMSJBatista / Aderbal Manoel dos SantosPCP-12/00180639 / PMLacerdopolis / Hilário ChiamoleraAPE-10/00426278 / FPSMF / Constâncio Alberto Salles MacielAPE-10/00631360 / FPSMF / Constâncio Alberto Salles MacielAPE-10/00833825 / FPSMF / Constâncio Alberto Salles MacielAPE-10/00833906 / PMFpolis / Constâncio Alberto Salles Maciel

RELATOR: ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREC-10/00462312 / URB-Blumenau / Leo BittencourtREP-11/00172693 / SAMAE/Icara / Paulo Preis NetoLCC-08/00374886 / PMBiguacu / Vilmar Astrogildo Tuta de Souza, Ivo DelagneloPCA-07/00130047 / CMItaiopolis / Marcos Eugenio CardosoPCA-07/00139265 / FMSCFreitas / Lenoir José PelizzaPCA-07/00420045 / CMPomerode / Marcos Claus HoeftAPE-10/00138990 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00544203 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00544980 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00551684 / PMItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00612225 / IPASCacador / Fernando ScolaroAPE-10/00674093 / CAMBORIÚ PREV / Milton Antônio da Silva, Luzia Lourdes Coppi MathiasAPE-10/00708419 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00708761 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00708923 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00709148 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-10/00709652 / IPItajaí / Anik Mabel Caetano VieiraAPE-10/00709903 / IPItajaí / Anik Mabel Caetano VieiraAPE-10/00710073 / IPItajaí / Anik Mabel Caetano VieiraAPE-11/00030716 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira

RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorPCP-12/00078940 / PMCNegro / Janerson José Delfes FurtadoPCP-12/00166300 / PMBrunopolis / Volcir CanutoAPE-10/00378958 / IPREVENTrento / Pedro Piva NetoAPE-10/00550521 / INPREVID / Wilmar CarelliAPE-10/00623936 / PREVBIGUAÇU / Ramon WollingerAPE-10/00662320 / IPREARROIO / Cláudio SpricigoAPE-11/00062243 / IPPAlhoça / Ronério HeiderscheidtAPE-11/00203165 / IPPAlhoça / Ronério HeiderscheidtAPE-11/00324620 / IPItajaí / Noemi dos Santos CruzAPE-11/00332488 / IPREV / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00806933 / SES / Demétrius Ubiratan HintzPPA-10/00815177 / SES / Demétrius Ubiratan Hintz

Além dos processos acima relacionados poderão ser incluídos na pauta da Sessão, na data suprarreferida, os processos cujas discussões foram adiadas, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Francisco Luiz Ferreira FilhoSecretário-Geral

Atos Administrativos

PORTARIA N° TC 0697/2012

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, I, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001,

RESOLVE:Art. 1º Fica suspenso o expediente no dia 16 de novembro de

2012, sexta-feira.Art. 2º A jornada de trabalho relativa a esta data deverá ser

compensada no período de 07 a 30 de novembro de 2012, no horário compreendido entre 07 e 20 horas.

Florianópolis, 06 de novembro de 2012.

Cesar Filomeno FontesPresidente

APOSTILA N° TC 0100/2012

O DIRETOR-GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº 0045/2012, e ainda, nos termos do art. 78, da Lei 6.745, de 28 de dezembro de 1985, CONFERE ao servidor Mauricio da Rosa, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.13.G, matrícula nº 450.941-2, 3 meses de licença com remuneração, a título de prêmio, em razão da prestação de serviço público estadual pelo período de 01/08/2006 a 01/08/2011, referente ao 1º quinquênio – 2006/2011.

Florianópolis, 29 de outubro de 2012.

Edison StievenDiretor da DGPA

PORTARIA Nº TC 0688/2012

O DIRETOR-GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº 0045 de 06 de fevereiro de 2012, nos termos do art. 78, da Lei 6.745, de 28 de dezembro de 1985, combinado com o art. 9º, da Lei Complementar nº 496, de 03 de fevereiro de 2010

RESOLVE:Conceder à servidora Débora de Araujo e Araujo, ocupante do

cargo de Técnico de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.TAC.14.A, matrícula nº 450.657-0, o gozo de 15 dias de licença-prêmio, no período de 05/11/2012 a 19/11/2012, correspondente à 2ª parcela do 5º quinquênio – 2007/2012.

Florianópolis, 30 de outubro de 2012.


PORTARIA Nº TC 0691/2012

O DIRETOR-GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 0045, de 06 de fevereiro de 2012, e ainda, nos termos do art. 78, da Lei 6.745 de 28 de dezembro de 1985, observada a Decisão constante do Processo ADM – 12/80325450, publicada no Diário Oficial Eletrônico nº 1082, de 03 de outubro de 2012,

RESOLVE:Conceder ao servidor Luís Carlos Zaia, ocupante do cargo de

Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.15.A, matrícula nº 450.256-6, o gozo de 30 dias de licença-prêmio, no período de 07/11/2012 a 06/12/2012, correspondente à 3ª parcela do 6º quinquênio – 2005/2010.

Florianópolis, 06 de novembro de 2012.


__________________________________________________________________________________________________________________

Pág.22

Documents

Santa Catarinaconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2012-11-09.docx · Web view2012/11/09 · Pág.21. Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1107-