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Seminário Anual de Avaliação do Mercado de Combustíveis 2020(Ano-base 2019)
18 de fevereiro de 2020
Seminário Anual de Avaliação do Mercado de Combustíveis 2020
Rio de Janeiro, 18 de Fevereiro 2020
Felipe KuryDiretor
3
Lei 9.847/99 - O abastecimento nacional de combustíveis é declarado comode utilidade pública pela legislação brasileira. Neste sentido, cabe à ANPgarantir ao consumidor a qualidade e o fornecimento dos combustíveis emtodo o Brasil.
Lei 9.478/97 – Cabe à ANP implementar, em sua esfera de atribuições, apolítica nacional de petróleo, gás natural e biocombustíveis, com ênfase nosuprimento de derivados de petróleo, gás natural e seus derivados e debiocombustíveis em todo o território nacional, e na proteção do interesse dosconsumidores quanto a preço, qualidade e oferta dos produtos.
MAPA ESTRATÉGIGO ANP – A SDL tem como missão garantir o abastecimentonacional de derivados e biocombustíveis, com ênfase no fomento ainvestimentos na distribuição e revenda de combustíveis
SDLSuperintendência de Distribuição e Logística
BrasilPresidência da RepúblicaLegislação brasileira
AMPARO LEGAL PARA GARANTIA DO ABASTECIMENTO NACIONAL
Regulação
Autorizações Leilões de
Biodiesel
Comércio Exterior
Movimentações
SDL - Impacto Econômico Relevante Através da
Regulação de mais de 120 mil Agentes Econômicos
2019O que Passou
Aconteceu em 2019
Vivendo os Resultados –Retomada do Crescimento Econômico
ComercializaçãoCombustíveis (m 3 )
Crescimento 18/19
2.97%
~140MM
Óleo Diesel B
Recuperação do mercado de Diesel, com biodiesel
~ 8,4%v
~3,0%
Expansão do EtanolHidratado
Ciclo Otto
5,1 %
~16,2% QAV
2,57% Aumento na Eficiência Operacional
Ampliação da Participação dos Biocombustíveis -Destaque para o Aumento do Etanol Hidratado e doBiodiesel.
Matriz Veicular Nacional
Fonte: Sistema SIMP/ANP. Dados declaratórios informados pelos agentes à ANP.
2018 2019
Óleo Diesel A45,3%
Biodiesel4,7%
Etanol Anidro7,5%
Etanol Hidratado
12,7%
GNV2,5%
Gasolina A27,7%
Etanol Total20,2%
Óleo Diesel A45,0%
Biodiesel4,9%
Etanol Anidro6,8%
Etanol Hidratado
14,3%
GNV2,4%
Gasolina A26,6%
Etanol Total21,1%
Combustível
Óleo Diesel A ▲ 2,5%
Biodiesel ▲ 8,4%
Etanol Anidro ► -0,6%
Etanol Hidratado ▲ 16,2%
GNV ▼ 0,0%
Gasolina A ► -0,6%
Variação 19/18
O que aconteceu em 2019
2019
Venda Direta de Etanol (TPC 2)Verticalização da Distribuição (TPC 3)Fidelidade à Bandeira (TPC 4)Enchimento fracionado de GLP,Comercialização em Recipientesde outras Marcas (TPC 7)
DEFINIÇÃO AGENDA REGULATÓRIA
Distribuição e Revenda de Combustíveis Líquidos (RANP 58 e 41)Contratação e Formação de Estoques de Etanol (RANP 67)Distribuição e Revenda de GLP (RANP 49/51)
CONCLUSÃO DAS TPCs
APRIMORAMENTO DO AMBIENTE OPERACIONAL
Aprimorar mecanismos de controle e monitoramentoSoluções de Inteligência Artificial e BI
Mudança de Cultura Organizacional na ConsciênciaRegulatória
IMPLEMENTAÇÃO DO RENOVABIO
Contratação do SERPRO para Hospedagem daPlatforma CBIO
Estabelecimento de Metas Individuais dosDistribuidores para Aquisição de CBIOs
Regulação e Fiscalização de Certificação deBiocombustíveis
2019 – Realizações
2020
O que planejamos para 2020
Principal Foco em 2020
Desinvestimento da Petrobras
Acordos de Cooperação Técnica com AcademiaAutomatização do Monitoramento de Combustíveis
Utilização de Inteligência Artificial e Business Intelligence nas Ações de Monitoramento e Fiscalização
Execução da Agenda Regulatória
Ampliar Colaboração com Órgãos de Governo
1º semestreDistribuição e Revenda de CombustíveisLíquidos (RANP 41 e 58)Estoque e Comercialização de Etanol(RANP 43 e 67)
2º semestreDistribuição e Revenda de GLP (RANP 49 e 51)Distribuição e Revenda de Combustíveis de Aviação (RANP 17 e 18)
PBGarantia do AbastecimentoEstoques Mínimos Operacionais/EstratégicoInfraestrutura de Acesso Mercado de GLP
Diretrizes do CNPEPolíticas do MME/Min. Infra./Min. EconomiaCADEÓrgãos de Controle
Utilização de Novas Tecnologias
2020Estabilidade,
Previsibilidade eSimplificação Regulatória
OBRIGADO
Retrospectiva 2019:Ano de desafios e entregas
2019A n o d e d e s a f i o s e e n t r e g a s
284 reuniões
6.709 CRCs
8.255 autorizações
10.370 processos
4.587 peticionamentos
7.004 ofícios
Subvenção ao Diesel
138.118 notas fiscais eletrônicas115 solicitações de adesão ao programaR$ 6.791.418.750 pago no total
Feitas com mercado
10% de redução frente a 2018 (reflexo do SEI + SRD-GLP)
91% deles respondidos no prazo
Centro de Relações com o Consumidor - CRC
Quantidade de Manifestações Recebidas
Fonte: Sistema Via Call /ANP.
SEI
SRD-GLP
- 10%
2019
A população abastecia na Venezuela
Pacaraima: Fechamento da fronteira com a Venezuela
ANP articulou junto a prefeitura de Pacaraima, Corpo de Bombeiros e órgão ambiental de Roraima
Autorização excepcional de posto na cidade
https://g1.globo.com/rr/roraima/noticia/2019/05/31/escassez-de-combustivel-faz-venezuelanos-cruzarem-fronteira-para-comprar-gasolina-no-brasil.ghtml
2019
Pacaraima: Fechamento da fronteira com a Venezuela
2019
Abastecimento comprometido na ilha
ANP articulou junto aos distribuidores e revendedores de GLP uma solução de fornecimento
Revenda autorizada envia 2 vezes por semana balsa com veículo carregado de botijões
Paquetá: Abastecimento de GLP interrompido
2019
Resolução ANP nº 777
Procedimento de anuência prévia dos pedidos de importação e exportação
Regulamentação do comércio exterior
> Substituiu 25 atos normativos
> Antes dessa Resolução uma empresaimportadora precisaria de 1 autorizaçãopara cada produto diferente
Resolução ANP nº 784
Homologação de contratos de cessão de espaço ou de carregamento rodoviário
Autorização de operação de instalação de armazenamento de combustíveis
> Suprimiu a etapa de autorização de construção, simplificando o processo de autorização
Resoluções Publicadas
Cerca de 80 mil Licenças de Importação deferidas.
Comércio Exterior
Novo controle de anuência das Licenças de Importação com foco em produtos sensíveis, como nafta e metanol.
Resultados imediatos contra sonegação de impostos, adulteração de combustíveis e concorrência desleal.
Surgimento de nova rota de importação de GLP no modal rodoviário.
Cerca de 15.000 m³ oriundos da Bolívia e da Argentina.
2018
2019 1º semestre
• Workshop com agentes econômicos
•Análise de Impacto Regulatório
•Consulta Pública (45 dias)
•Audiência Pública
Processo Regulatório (SDL)
• Resolução ANP nº 41/2013
• Resolução ANP nº 58/2014
• Resolução ANP nº 67/2011
• Resolução ANP nº 43/2009
Agenda 2020
• Lei nº 13.874/2019 (Liberdade Econômica)
• Lei nº 13.848/2019 (Lei das Agências) •Decreto nº 10.139/2019 (Revogação automática)
•Decreto n º 10.178/2019
Arcabouço Legal - 2019
• TPC nº 2 - Venda direta de EHC
• TPC Nº 3 – Verticalização • TPC Nº 4 – Fidelidade à Bandeira• TPC Nº 7 – Enchimento Fracionado e Outras
Marcas (GLP) •Resolução CNPE 12/2019
Ações subsidiárias - 2019
1º Semestre
• Resolução ANP nº 49/2016
• Resolução ANP nº 51/2016
• Resolução ANP nº 17/2006
• Resolução ANP nº 18/2006
2º Semestre
Regulação
Ciclo Otto(Gasolina C e Etanol Hidratado)
Evolução do Consumo de Combustíveis2019 / 2018
Comercialização
Combustíveis (m³)
140 MMCrescimento 19/18
2,9%
Etanol Hidratado 16,0 %
5,0 %
Óleo Diesel B
Recuperação do Mercado de Diesel
2,97 %
Fonte: Sistema SIMP/ANP. Dados declaratórios informados pelos agentes à ANP.
Mercado Nacional de Combustíveis
Mais de 120 mil Agentes de Mercado
refinarias de petróleousinas de etanolprodutores de biodiesel (com AO)produtores de lubrificantesrerrefinadores de lubrificantesimportadores de lubrificantesimportadores e exportadores
(petróleo e derivados)
TRRTRR-NIcoletores de lubrificantesconsumidores industriais de solventespontos de abastecimentorevendedores de aviaçãorevendedores de GLPpostos revendedores de combustíveis líquidos (17.862 bandeira branca)
distribuidores de combustíveis líquidosdistribuidores de GLPdistribuidores de combustível de aviaçãodistribuidores de solventesdistribuidores de asfaltos
19270
51125
13172534
15719
81929
421232473
21.130263
59.88540.990
232 Distribuidores
1.614 Fornecedores 122.809 Revendedores e consumidores
Fonte: Sistema SIMP/ANP. Posição de 20/02/2020.
Consumidores +1.990
Pontos de Abastecimento +1.990
Cosumidores de Solventes +9
Quantitativo de Agentes
Fonte: Sistema SIMP/ANP. Posição de 20/02/2020.
Variação do Quantitativo de Agentes – 2019/2018
FORNECEDORES CONSUMIDORES
DISTRIBUIDORES REVENDEDORES
232 101.606
1.272 21.203
Agentes 2019:124. 313
-9.112Diminuição:
6,8%
Distribuidores +1
Distribuidores de Combustíveis +1
Distribuidores de GLP -1
Distribuidores de Aviação +1
Distribuidores de Solventes 0
Distribuidores de Asfaltos 0
Fornecedores +75
Refinarias de Petróleo 0
Usinas de Etanol -12
Produtores de Biodiesel -2
Produtores de Lubrificantes +8
Rerrefinadores de Lubrificantes -2
Importadores de Lubrificantes -35
Importadores e Exportadores +118
Revendedores -11.187
Revendedores Varejistas Combustíveis +328
Revendedores de GLP -11.536
Revendedores de Aviação +4
Coletores de Lubrificantes +2
TRR +14
TRRNI +1
Revendedores -11.187
Revendedores Varejistas Combustíveis +328
Revendedores de GLP -11.536
Revendedores de Aviação +4
Coletores de Lubrificantes +2
TRR +14
TRRNI +1
+ 1.999
Novo Painel Dinâmico do Abastecimento
Qualidade de Produtos
Resultados da Fiscalização do Abastecimento