Sérgio Aquino - agricultura.gov.br · Portuários é a entidade nacional do Sistema federativo ... Container - inventado pelo transportador norte americano Malcon Maclean em 1937;

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Sérgio AquinoPresidente FENOP

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AFENOP

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Destaques iniciais sobre a FENOP

São 352 Operadores Portuários privados, nos portosbrasileiros;

Incluindo todas as 37 administradoras dos PortosOrganizados, que também são legalmente qualificadascomo “Operadoras Portuárias”;

Estas empresas privadas Operadoras Portuárias sãolocalmente representadas pelos Sindicatos EmpresariaisPortuários (SINDOPs);

São 20 Sindicatos Empresariais Portuários nos portosbrasileiros, em geral com representatividade estadual.

2ª.Reunião Temática – Melhores Práticas - Operações Animais Vivos

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Destaques iniciais sobre a FENOP

A FENOP – Federação Nacional dos OperadoresPortuários é a entidade nacional do Sistema federativoque representa todas as empresas que investem e realizamas operações nos Portos Organizados do país(denominados Portos Públicos), por meio dos Sindicatosempresariais locais;

A FENOP foi fundada em 01 de Agosto de 1.994 (Lei8.630 de 25 de fevereiro de 1.993)


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Evoluções portuárias

8

Evoluções portos e trabalho portuário

Evolução(modernização) dos portos de acordo com a evolução dos

navios e comércio


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Principais características das caravelas:Grande tripulação (em geral sem habilitação prévia – aventueiros ou segregaddos pela

sociedade);Longo período de navegação;Longo período nos pontos de carga/descarga;

Características nos locais de carga/descarga das caravelas:Estruturas rudimentares;Locais em geral totalmente abertos e vistos de forma negativa pela população;

Destaques sobre os serviços de carga/descarga das caravelas (‘’o trabalho portuário):

Não havia o conceito de trabalho portuário;Os serviços de carga/descarga eram feitos pela

tripulação;Poucos trabalhadores locais ajudavam.

Caravelas


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Principais características dos navios a vapor:Tripulação ainda elevada mas em processo de redução

(início de alguma especialização –reduzindo os segregaddos pela sociedade);

Parte da tripulação começa a ficar em terra para ajudar nas operações;Longo período de navegação (mas reduzindo os períodos);Longo período nos pontos de carga/descarga (reduzindo períodos);

Características nos locais de carga/descarga dos barcos a vapor:Estruturas já se modernizandoConceito de área portuária – porto organizado;população aceitando melhor a região portuária em função do desenvolvimento

econômico;

Destaques sobre os serviços de carga/descarga dos navios a vapor (‘’o trabalho portuário):

Não havia o conceito de trabalho portuário;Os serviços de carga/descarga eram feitos pela

tripulação;Poucos trabalhadores locais ajudavam.

Barcos a vapor


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Principais características dos navios com motor a combustão com operações convencionais:

Tripulação ñovamente reduzida;Acelera-se ‘’descida’’ de tripulantes para trabalhar em terra;Período de navegação é reduzido;Período de operaão no porto ainda longo mas sendo

Reduzido (ainda longo por variedade de cargas);

Características nos locais de carga/descarga dos barcos a vapor:Estruturas já se modernizando com ampliações de armazéns,

muitos guindastes, equipamentos e muita mão de obra;Porto organizado se expandindo mas ainda convidendo com

a cidade;população ainda aceitando a região portuária em função do

desenvolvimento econômico;

Barcos com motor a combustão e operações convencionais:



12

Evoluções portos e trabalho portuárioPrincipais característica da operação e trabalhoportuário ao longo do tempo:

Evolução e regramentos do trabalho portuário (no passado –navios convencionais):

Segregação por áreas de atuação e controle (terra / bordo / administração do porto);

Treinamentos e controles segregados (treinamento para bordo pela marinha e em terra pelo porto);

Exclusividade de mercado, de controle e de escalação pelos sindicatos;

Divisões sindicais ao longo do tempo;Reduzida atenção para a segurança.


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Evoluções portos e trabalho portuárioPrincipais característica da operação portuária ao longo do tempo:

Conceito de porto moderno – no passado (navios convencionais):Muitos berços de atracação (cais longo e podendo ser estreitos);Muitos armazéns;Muitos guindastes;Muitos veículos de carga (empilhadeiras – caminhões – carretas e etc);Terminais ‘’especializados”” em cargas especiais (granéis sólidos e líquidos – carga

perigosa – veículos – volumes pesados e etc);


14


A grande mudança portuária;

Todas ‘’cargas’’ iguais;

Mudança radical em todos aspectos portuários;

Novas necessidades de áreas;

Novas qualificações para o trabalhador.


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A grande mudança portuária – o container

Container - inventado pelo transportador norte americano MalconMaclean em 1937;

A primeira operação internacional – EUA/Holanda – 05-05-1966 com50 contêineres;

Navios atuais são praticamente terminais flutuantes.


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Evoluções portos e trabalho portuárioAs evoluções portuárias e das embarcações e suas consequências

Port of HamburgContainer Terminal Altenwerder (CTA)Workflow

Quadruple hoist


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Modelos portuários

19

Evoluções no modelo portuário

MODELOSPORTUÁRIOS

MODELOSPORTUÁRIOS

TOOL PORTTOOL PORT

SERVICEPORT

SERVICEPORT

NOVA LEI“MIX PORT”

NOVA LEI“MIX PORT”

PRIVATE PORT

PRIVATE PORT

LANDLORDPORT

LANDLORDPORT

INFRAES-TRUTURAINFRAES-TRUTURA

PODER PÚBLICOPODER

PÚBLICOPODER

PÚBLICOPODER

PÚBLICOINICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

PODER PÚBLICOPODER

PÚBLICOACESSOS - ÁREAS

PREPARADAS-CAIS E ETCACESSOS - ÁREAS

PREPARADAS-CAIS E ETC

SUPER ESTRUTURA

SUPER ESTRUTURA

PODER PÚBLICOPODER

PÚBLICOPODER

PÚBLICOPODER


INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

OPERAÇÃO PORTUÁRIAOPERAÇÃO PORTUÁRIA

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

PODER PÚBLICOPODER


INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

PAÍSES QUE ADOTAM

PAÍSES QUE ADOTAM

Alguns portos da França, Chittagong

(Bangladesh) –Houston - EUA

Alguns portos da França, Chittagong

(Bangladesh) –Houston - EUA

Colombo (Sri Lanka), Nhava Sheva (Índia),

outros países em desenvolvimento

Colombo (Sri Lanka), Nhava Sheva (Índia),

outros países em desenvolvimento

Só BrasilSó BrasilAtualmenteSomente

Inglaterra e Nova Zelândia

AtualmenteSomente

Inglaterra e Nova Zelândia

Modelo mundial Ex.: Rotterdam –Hamburog –

Antwrpia - Los Angeles – Singapura -

Shangai

Modelo mundial Ex.: Rotterdam –Hamburog –

Antwrpia - Los Angeles – Singapura -

Shangai

TERMINAIS E EQUIPTOS. PORTUÁRIOS

TERMINAIS E EQUIPTOS. PORTUÁRIOS

SERVIÇOS –OPER.NAVIOS E ETC

SERVIÇOS –OPER.NAVIOS E ETC

DESTAQUES INICIAIS

DESTAQUES INICIAIS

Já foi modelo mundial- Fase início parceria

público privada

Já foi modelo mundial- Fase início parceria

público privada

Já foi modelo mundialem fase que Governos

entenderam porto comoestratégico

Já foi modelo mundialem fase que Governos

entenderam porto comoestratégico

Já foi modelo mundial– Gov.Utilizaram para

novos portosFalta de recuros

Já foi modelo mundial– Gov.Utilizaram para

novos portosFalta de recuros

Modelo mundial –evolução da parceria

público-privada

Modelo mundial –evolução da parceria

público-privada

LANDLORD PORTLANDLORD PORT

PRIVATE PORTPRIVATE PORT

PORTO PÚBLICO: Poder Público

PORTO PÚBLICO: Poder Público

PORTO PRIVADO:Iniciativa Privada (?)

PORTO PRIVADO:Iniciativa Privada (?)

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

INICIATIVA PRIVADA

??


20

AtualModelo

portuário brasileiro

21

Resumo comparativo modelo portuário brasileiro e as melhores práticas mundiais (considerando a lei e o decreto

regulamentador)

PrincípiosPrincípios Modelo Mundial(*)Modelo Mundial(*)Lei 8.630/93Lei 8.630/93 “”Nova”” Lei“”Nova”” Lei

Exploração PortuáriaExploração Portuária Público / PrivadoPúblico / PrivadoPúblico / PrivadoPúblico / Privado Público / PrivadoPúblico / Privado

Gestão(PortAutority)Gestão(PortAutority) DescentralizadaDescentralizadaIncentivo Descentr.Incentivo Descentr. CentralizadaCentralizada

AdministraçãoAdministração Gover.CorporativaGover.CorporativaGovern.CorporativaGovern.Corporativa Isolada/ReduzidaIsolada/Reduzida

Regime ExploraçãoRegime Exploração Porto Público Land Lord

Porto Público Land Lord

Porto Público Land Lord e

Privado Complementar

Porto Público Land Lord e

Privado Complementar

PortPúbl-Land LordPortPúbl-Land Lord

Porto PrivadoPorto Privado

Laboral PortuárioLaboral Portuário OIT e Vínc/Av.ComplOIT e Vínc/Av.ComplBase OITBase OIT Conflita OITConflita OIT

Relação Cid/PortoRelação Cid/Porto Como regraComo regraIncentivo IntegraçãoIncentivo Integração DistanciamentoDistanciamento

Concorrência PortosConcorrência Portos Como regraComo regraEstímuloEstímulo Não adotaNão adota

Autonomia Financ.Autonomia Financ. Como regraComo regraEstímuloEstímulo Não adotaNão adota

Sistema Treinato.Sistema Treinato. Atenção EspecialAtenção EspecialPrevia Centros Treito.Previa Centros Treito. Nehuma obrigaçãoNehuma obrigação21


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Destaques da nova lei portuária brasileira - Lei 12.815/13 Decretos 8.033/14 e 9.048/17

Dois modelos de exploração portuária - implantados pela(MP 595 – Lei 12.815/13) convivendo simultaneamente semisonomina de regramentos em alguns pontos:

Porto Organizado (Porto Público)

Conceito do land lord – modelo mundial (inclusiveChina) e já existia na lei anterior (lei 8.630/93) e

Terminal Privado (Porto Privado)

Conceito do Private Porto – poucos países adotameste regime (Inglaterra e Nova Zelândia);

Já existia na lei anterior porém, para atendimento decarga própria e complementarmente carga terceiros;


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Destaques da nova lei portuária brasileira - Lei 12.815/13 - Decreto 8.033/14 e 9.048/17

Porto Organizad

o(Porto

Público)

Porto Organizad

o(Porto

Público)

AdministraçãoPública

AdministraçãoPública

OperaçãoPrivada

OperaçãoPrivada

PortoPrivadoPorto

PrivadoAdministração

PrivadaOperaçãoPrivada

SISTEMA PORTUÁRIO PÚBLICO TOTALMENTE CENTRALIZADO

MINISTÉRIO TRANSPORTES E ANTAQ DECIDEM TUDO

ADMINISTRAÇÃO PORTUÁRIA LOCAL ESVAZIADA E POLITIZADA

CAP SEM PODER DELIBERATIVO

SISTEMA PORTUÁRIO PÚBLICO TOTALMENTE CENTRALIZADO

MINISTÉRIO TRANSPORTES E ANTAQ DECIDEM TUDO

ADMINISTRAÇÃO PORTUÁRIA LOCAL ESVAZIADA E POLITIZADA

CAP SEM PODER DELIBERATIVO


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Consequências parciais do atual

modelo

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A logística brasileira de comércio exterior

LPI Logistics Performance Index - (160 países avaliados)


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O Brasil Segundo o Banco Mundial

2626

LPI Logistics Performance Index - (160 países avaliados)

TARGETby 2012

LPI

SOURCE: World Bank

2010

5

4

3

2

1

Singapore LPI = 4.09 Second Place

Somalia LPI = 1.34Last Place

Brazil-PrevisãoIn 2.012 - LPI = +/-3.45

Approx. 30th. position

In 2022 among the 10 Best

LPI = +/- 3.90

2007

Singapore LPI = 4.19First Place

Afghanistan LPI = 1.21Last place

2012Brazil3,13 45st

2014Brazil2,94 65st

2016Brazil3,09 55st

2014 2016

Singapore - LPI 4.14Fifth Place

Alemanha - LPI 4.23 First Place

CentralizaçãoPortos Casa Civil

MP 595Maior

Centralização

Enfraquecimento

local

Pequenamudançalicitaçõese defesas

pela descentralizações

Brazil LPI = 2.7561st. place

Brazil LPI = 3.2041st. place

SEPDescentralização e Profissionalização


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Desafios para competitividade

brasileira

28

Desafios para o Sistema portuário

O Brasil precisa de um sistema portuário competitivo;

Necessária revisão no Sistema legal do segmentoportuário;

Recuperar as melhores práticas mundiais;

Atenção para a descentralização da gestão eadministração portuárias, sem dependência politico-partidária;

Atenção para a revisão no modelo laboral portuário,com destaque para um novo Sistema de treinamentos ecapacitações.


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Operador Portuário

30

Operador portuário

A lei de modernização portuária (Lei 8.630/93)permitiu que a iniciativa privada investisse e realizasseas operações portuárias nos Portos Organizados;

A lei criou a personalidade jurídica do OperadorPortuário que é o responsável por todos os detalhesdas operações com as movimentações dasmercadorias;

A atual lei portuária (12.815/13) manteve a mesmafigura do Operador Portuário, com os mesmosregramentos e responsabilidades;


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Operador Portuário legislação

Lei 12.815/13

Art. 2o Para os fins desta Lei, consideram-se:

XIII - operador portuário: pessoa jurídica pré-qualificadapara exercer as atividades de movimentação depassageiros ou movimentação e armazenagem demercadorias, destinadas ou provenientes de transporteaquaviário, dentro da área do porto organizado.

Art. 25. A pré-qualificação do operador portuário seráefetuada perante a administração do porto, conformenormas estabelecidas pelo poder concedente.

§ 4o Considera-se pré-qualificada como operadorportuário a administração do porto.


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PORTARIA No- 111, DE 7 DE AGOSTO DE 2013Publicado no Diário Oficial da união em 08/08/2013

Estabelece as normas, os critérios e os procedimentos para a pré-qualificação dos operadores portuários de que trata o inciso IV do art. 16 da Lei nº 12.815, de 5 de junho de 2013.

O MINISTRO DE ESTADO DA SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA, no uso das atribuiçõesque lhe confere o art. 87, parágrafo único, inciso II, da Constituição Federal, e tendo em vista o disposto no artigo 16, incisoIV e no artigo 25, § 1º, ambos da Lei nº 12.815, de 5 de junho de 2013, resolve:

Art. 1º Estabelecer as normas, os critérios e os procedimentos para a pré-qualificação dos operadores portuários, a serem observados pela Administração do Porto.


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Art.. 10. Consideram-se documentos de comprovação de capacidade técnica:

I - Currículo resumido de dirigentes e responsáveis técnicos da interessada.

II - Compromisso de adotar programas de boas práticas, baseadas nos princípios dos programas de certificação das normas ISSO 9001:2000, NBR ISO 14001:2004, ISO 22000 e GMP Plus, e ISSO OHSAS 18001, relativos às atividades como operador portuário.

a) Nos portos organizados que já detêm certificações, os operadores portuários qualificados deverão obter as mesmas qualificações.b) No caso da alínea `A`, os operadores portuários deverão comprovar junto à Administração do Porto a contratação desses programas específicos, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, após a certificação como operador portuário.


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III - Cópia do documento de vínculo legal do responsável técnico com a requisitante, quando o responsável técnico não for sócio da aspirante à certificação de operador portuário.

IV - Atestados de capacidade técnica que comprovem a aptidão do interessado ou de seu responsável técnico para desempenho das atividades de operador portuário, fornecidos por duas entidades idôneas vinculadas a estas atividades.


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V - Quando o exercício da atividade da requisitante exigir:

a) cópia do registro em agência federal ou órgão regulamentador, como, por exemplo, a Agência Nacional do Petróleo - ANP e a Comissão Nacional de Energia Nuclear - CNEN; e

b) comprovação de possuir vínculo contratual legal com empresa ou técnico qualificado por programas de treinamentos de segurança para atuação em prevenção e no caso de acidentes, quando da movimentação de cargas especiais, como cargas perigosas, inclusive produtos químicos, e cargas de projetos.


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VI - Previsão das operações portuárias que eventualmente realizará com participação de mais de um operador portuário, inclusive a Administração do Porto.

a) Na sequência de atividades de uma operação portuária deverão ser previstas, inclusive, as participações da Administração doPorto.

b) Na ocorrência de participação de mais de um operador portuário na sequência de atividades de uma operação portuária, a titularidade e responsabilidade pela coordenação das operações portuárias será do operador portuário que requisitar a atividade de estiva.


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VII - Descrição de sua estrutura de instalações, recursos humanos e equipamentos, próprios e contratados, vinculados à atividade de operador portuário.

VIII - Detalhamento de eventuais impactos ambientais, incluindo o meio ambiente natural, artificial e do trabalho, decorrentes de sua atividade como operador portuário, as ações preventivas, sua capacidade de resposta e as ações em caso de acidente.


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IX - Quando pretender utilizar cais público para a prestação de serviços de operação de guindaste, de qualquer tipo, na carga e descarga de embarcações, o interessado deverá:

a) submeter à aprovação da Administração do Porto as especificações técnicas do equipamento e de seus implementos e, quando pertinente, laudo técnico que ateste a capacidade do cais em suportar o equipamento em suas condições de operação em capacidade máxima;


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IX - Quando pretender utilizar cais público para a prestação de serviços ....

b) apresentar sua tabela de preços máximos de referência para a prestação de serviços a outros operadores portuários, incluídos os apetrechos de carga de equipamentos auxiliares, spreaders , funis, caçambas automáticas (clamshells).

c) submeter-se ao Regulamento de Exploração do Porto, não podendo recusar o fornecimento do serviço de operação de guindaste a outros operadores portuários, nas condições constantes de sua tabela de preços máximos de referência, nem desativar ou remover guindaste(s) sem o antecipado conhecimento da autoridade portuária.


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Resumo da atividade portuária – Porto Público

Atividade PortuáriaAtividade PortuáriaInfra Estr

(Ex.Acessos- cais) e

Adm. Port

Infra Estr(Ex.Acessos

- cais) e Adm. Port

Super Estrutura

Port (Ex.Pátios– Armz)

Super Estrutura

Port (Ex.Pátios– Armz)

Operaçãoportuária

(Equip/Pessoal)

Operaçãoportuária

(Equip/Pessoal)

Porto Organizado

Porto Organizado

Terminal Arrendadoou Porto

Terminal Arrendadoou Porto

OperadorPortuárioInd. OuPorto

OperadorPortuárioInd. OuPorto


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Responsabilidades do Operador

Portuário

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Lei 12.815/13

Art. 27. As atividades do operador portuário estão sujeitas às normas estabelecidas pela Antaq.

§ 1o O operador portuário é titular e responsável pela coordenação das operações portuárias que efetuar.

§ 2o A atividade de movimentação de carga a bordo da embarcação deve ser executada de acordo com a instrução de seu comandante ou de seus prepostos, responsáveis pela segurança da embarcação nas atividades de arrumação ou retirada da carga, quanto à segurança da embarcação.


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Responsabilidades do Operador Portuário

Responsabilidades do OperadorPortuário

Responsabilidades do OperadorPortuário

Em terra atua sob regramentos definidospela Administração do

Porto e Min. Transportes

Em terra atua sob regramentos definidospela Administração do

Porto e Min. Transportes

A bordo atua sob os regramentosdefinidos peloComando da embarcação

A bordo atua sob os regramentosdefinidos peloComando da embarcação


44

Dispensa do Operador/Trabalho

portuário

45


Lei 12.815/13

Art. 28. É dispensável a intervenção de operadores portuários em operações:

I - que, por seus métodos de manipulação, suas características de automação ou mecanização, não requeiram a utilização de mão de obra ou possam ser executadas exclusivamente pela tripulação das embarcações;


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Lei 12.815/13


II - de embarcações empregadas:a) em obras de serviços públicos nas vias aquáticas do País, executadas direta ou indiretamente pelo poder público;b) no transporte de gêneros de pequena lavoura e da pesca, para abastecer mercados de âmbito municipal;c) na navegação interior e auxiliar;d) no transporte de mercadorias líquidas a granel; ee) no transporte de mercadorias sólidas a granel, quando a carga ou descarga for feita por aparelhos mecânicos automáticos, salvo quanto às atividades de rechego;


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Lei 12.815/13


III - relativas à movimentação de:a) cargas em área sob controle militar, quando realizadas por pessoal militar ou vinculado a organização militar;b) materiais por estaleiros de construção e reparação naval; ec) peças sobressalentes, material de bordo, mantimentos e abastecimento de embarcações; e

IV - relativas ao abastecimento de agua, combustíveis e lubrificantes para a navegação.


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O trabalho portuário

49

Trabalho portuário – reflexos nas operações

Como regra geral as funções operacionaisenvolvidas com as movimentações de mercadorias epassageiros devem ser realizadas por trabalhadoresportuários (com as exceções já mencionadas)

Lei 12.815/13:Art. 40. O trabalho portuário de capatazia, estiva,conferência de carga, conserto de carga, bloco evigilância de embarcações, nos portos organizados,será realizado por trabalhadores portuários comvínculo empregatício por prazo indeterminado epor trabalhadores portuários avulsos.


50

Reflexos e destaques nas operações

Responsável técnico ou supervisor das operaçõesnão são considerados “trabalho portuário”” (sãofunções de administração);

Algumas movimentações portuárias, que nãodeveriam utilizar trabalho portuário (dispensas legais),são obrigadas a custear os mesmos, elevando oscustos portuários;

Algumas operações, quando decidem utilizartrabalho portuário, enfrentam problemas com a falta detrabalhadores adequadamente treinados;


51

Reflexos e destaques nas operações

Interpretações incorretas da legislação e pagamentode mão de obra não necessária, podem elevar oscustos portuários e reduzir a competitividade destasoperações no comércio exterior brasileiro.


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Os desafios no trabalho portuário

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Os desafios para o trabalho portuário

Necessária implantação de um novo Sistema definanciamento para os treinamentos e qualificaçõesdos trabalhadores portuários;

Necessária revisão na legislação portuária atual,para recuperar os princípios da Resolução 137 da OIT(Brasil é signatário);


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O novo sistema de treinamentos

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Novo Sistema para treinamentos

O OGMO é responsável pelos treinamentos equalificações dos trabalhadores portuários;

As empresas privadas recolhem 2,5% sobre asremunerações dos portuários (avulsos ou vinculados);

Estes valores são geridos pela DPC – Marinha, numFundo implantado com base na mesma lei que criou oSENAI;

O Fundo gerido pela Marinha, fica com os valorescontigenciados pelo Governo Federal, para fazersuperavit fiscal;

Atualmente este Fundo tem um saldo, apenascontábil, de cerca de R$ 1 bilhão;


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O tema tem sido debatido com todos os envolvidos;

A única solução está na revisão legal do “Sistema S”portuário (atualmente denominado FDEPM)

Não geraria nenhum novo custo;

Os valores atualmente arrecadados para o Fundogerido pela Marinha, seriam os mesmos e passariam aser recolhidos para o SENAP – Serviço Nacional deAprendizagem Portuária;



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A Marinha já concordou com esta propostas;

As Federações laborais portuárias, concordam coma tese;

FENOP já elaborou projeto de Lei para regular oSENAP;

Planeja-se encaminhar este projeto de lei para oGoverno para aprovação ainda neste ano;

Somente assim os trabalhadores portuáriosreceberão treinamentos e capacitações adequadas;



58

Resumo Operação Portuária Carga

Viva

59

Responsabilidades do Operador Portuário

Movimentação de animaisvivos para exportação

Movimentação de animaisvivos para exportação

EPE Estabelecimentode pré

embarque

EPE Estabelecimentode pré

embarque

Transporte da

EPE para o Porto

Transporte da

EPE para o Porto

OperaçãoPortuáriaem terra

OperaçãoPortuáriaem terra

Operações a bordo da

embarcação

Operações a bordo da

embarcação


60

Operação portuária – carga viva

Sobre a operação portuária de animais vivos falará oOperador Portuário que atua neste segmento nosportos do Pará;


61

Resumo de conclusões


62

Resumo conclusões

A operação portuária de animais vivos é umaatividade portuária relevante para o comércio exteriorbrasileiro e para as atividades portuárias;

Há necessidade de maior atenção para osprocedimentos e sistemas de controles sobre taisoperações;

É fundamental que busquemos harmonizar epadronizar as atuações de intervenientes públicossobre tais operações;


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Resumo - conclusões

Estas operações exigem qualificações especiais dostrabalhadores envovidos;

Exigem treinamentos e qualificações especiais dostrabalhadores portuários pois por lei devem seraqueles que atuam nas operações;

Portanto é fundamental reorganizar o sistema parafinanciamento dos treinamentos e qualificações dostrabalhadores;

Fundamental regularizar e implanter o SENAP;


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Estrategicamente deve ser buscado o modelo degestão e administração portuária descentralizado;

Porém um Sistema portuário sem interferênciapolitico-partidária e

Precisamos revisar a atual legislação portuária


65


A FENOP está a disposição para trabalharmosjuntos com estes objetivos:


Obrigado!

Centro Empresarial Norte, SRTVN 701Conjunto A, salas 218/220, Brasília – DF, BrasilCEP 70719-903 | Fone: (61) [email protected]

Sérgio [email protected]@spaconsult.com.br

66

mailto:[email protected]



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