FACULDADE MUNICIPAL DE LUCÉLIA

PÓLO DE APOIO PRESENCIAL –ANHANGUERA UNIDERP

ATIVIDADES PRÁTICAS SUPERVISIONADAS: SERVIÇO SOCIAL E CONSELHOS GESTORES DE POLITICAS PUBLICAS

Profª Ma. Laura Santos

Adriana Dadamo – R.A. 366073

Adriana Schwab – R.A. 366059

Bárbara Cini – R.A. 366093

Valquíria Martins – R. A. 366263

Lucélia, 15 de novembro de 2015

INTRODUÇÃO

Os Conselhos Gestores de Políticas Públicas são fundamentais na medida em que representam uma importante bandeira em prol

de uma democracia participativa, tomando-se por base o processo de redemocratização na qual representantes de diversos

segmentos passam a zelar pela efetivação de prioridades essenciais a serem concretizadas. De igual modo torna-se essencial o

aprofundamento da compreensão do termo governança na medida em que tal processo está ligado diretamente com o

desenvolvimento da sociedade e o atendimento das necessidades de toda a coletividade. Desta forma, ao longo deste desafio um

dos aspectos substanciais a serem debatidos é o significado e a importância da participação social para o desenvolvimento da

sociedade como um todo, tomando-se por base o fato de que o engajamento é fundamental para o aprofundamento de um processo

social democrático na qual se possa consolidar um modelo ideal de sociedade que saiba realmente lutar em torno do bem comum.

No âmbito da participação popular destaca-se o Conselho Municipal de Educação com vistas ao desenvolvimento de políticas que

venham concretizar o acesso à educação de qualidade para todos. Tomando-se por base tais aspectos, busca-se compreender os

conceitos de Conselho Gestor e de Governança, refletindo sobre as formas de organizações administrativas que possibilitam a

participação do povo na gestão das políticas públicas e que favoreçam a nossa comunidade.

O PAPEL ESSENCIAL DOS CONSELHOS GESTORES

Os cidadãos tem através dos Conselhos Gestores uma excelente oportunidade para participarem na condução e formulação das

políticas públicas que venham afetar os seus interesses.

Neste sentido, o papel dos conselhos, como instrumento para o controle popular da gestão pública, permite que os cidadãos se

integrem à co-gestão administrativa, possibilitam a apresentação de ideias e sugestões que venham contribuir para o atendimento de

necessidades de natureza coletiva.

É por meio do Conselho Gestor que cada comunidade pode fazer com que seus anseios possam ser atendidos, em diversos campos,

como o da proteção do meio ambiente.

Desta forma, toda a sociedade tende a usufruir de benefícios quando seus cidadãos passam a se interessar pelas questões

ambientais e sociais fundamentais que os afetam.

Segundo Azevedo (2005) a visão de democracia na Administração Pública importa no atendimento mais próximo da vontade dos

administrados e no reconhecimento do que eles entendem como parâmetro de bem comum, ou seja, a população passa a dizer

claramente quais os objetivos por ela visados e como estes refletem na vida da sociedade como um todo.

CONSELHOS GESTORES: UM INSTRUMENTO ESSENCIAL PARA A GESTÃO PÚBLICA PARTICIPATIVA

A Gestão Pública Participativa se constrói mediante a participação e engajamento de todos os setores sociais, que por meio dos

Conselhos Gestores podem apresentar suas propostas, reivindicações e necessidades para que venham resultar em políticas

públicas capazes de transformar a realidade.

Como canal de comunicação os Conselhos Gestores viabilizam a participação popular na condução da coisa pública, viabilizando

uma gestão pública transparente que se perfaz na medida em que os cidadãos passam a ter a certeza de que estão inseridos em

uma democracia, ou seja, um governo do povo, pelo e para o povo.

Dentre as funções que podem ser desenvolvidas por um Conselho Gestor destaca-se a função fiscalizadora na medida em que

fiscalizar não significa apenas verificar se os recursos públicos foram devidamente empregados e sim, zelar para que os recursos

públicos venham ser aplicados de forma eficiente, em face dos objetivos e necessidades de toda a população.

Além da função fiscalizadora ganha relevância no contexto da gestão pública participativa a função mobilizadora ao passo em que

tende a incentivar e estimular a participação de toda a sociedade na gestão da coisa pública, conscientizando-se que o dever de

cidadania não se encerra com o voto.

O SIGNIFICADO DA GOVERNANÇA PARA A SOCIEDADE

A Governança implica na atribuição de um novo sentido conferido ao exercício do Poder por parte do Estado, que passa a estar

atrelado à mecanismos essenciais que asseguram sua eficiência. Daí decorrendo um significado fundamental para a sociedade na

medida em que o Estado passa a se ocupar de questões essenciais para a coletividade, não somente do ponto de vista teórico, mas,

sobretudo, prático, que demandam políticas públicas efetivas. Sendo assim, a governança tem um significado amplo que se estende

para além das funções meramente administrativas e burocráticas do Estado, passando a representar a promoção de políticas

públicas que venham de encontro aos anseios de toda a coletividade. A Governança, portanto, amplia a visão de que toda a

sociedade tem do Estado, ao passo em que ele passa a se abrir ao empresariado e à sociedade civil, em prol da superação dos

problemas sociais que afetam a todos, resultando na promoção de um desenvolvimento que seja sustentável e que gere novas

oportunidades de crescimento para todos os atores sociais envolvidos. A Governança implica na atribuição de um novo sentido

conferido ao exercício do Poder por parte do Estado, que passa a estar atrelado à mecanismos essenciais que asseguram sua

eficiência. Daí decorrendo um significado fundamental para a sociedade na medida em que o Estado passa a se ocupar de questões

essenciais para a coletividade, não somente do ponto de vista teórico, mas, sobretudo, prático, que demandam políticas públicas

efetivas. Sendo assim, a governança tem um significado amplo que se estende para além das funções meramente administrativas e

burocráticas do Estado, passando a representar a promoção de políticas públicas que venham de encontro aos anseios de toda a

coletividade. A Governança, portanto, amplia a visão de que toda a sociedade tem do Estado, ao passo em que ele passa a se abrir

ao empresariado e à sociedade civil, em prol da superação dos problemas sociais que afetam a todos, resultando na promoção de um

desenvolvimento que seja sustentável e que gere novas oportunidades de crescimento para todos os atores sociais envolvidos.

O CONCEITO DE GOVERNANÇA: COOPERAÇÃO E COLABORAÇÃO EM PROL DO BEM COMUM

Fonte: nepo.com.br Fonte: www.feac.org.br

SIGNIFICADO E IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO POPULAR PARA O DESENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE

A participação popular é um processo de suma importância para o desenvolvimento da sociedade, a partir de um significado que traga

e promova benefício para toda a coletividade. Como soberania do povo em ação, a participação popular significa que o povo deixa de

figurar como mero receptor de políticas públicas e passa a colaborar no seu efetivo desenvolvimento, a partir de um conjunto de

ideias e valores que venham adaptá-las às suas reais necessidades.

Desta forma a participação popular significa avanços em termos de condução da coisa pública, com a engajamento do povo na

discussão, deliberação, fiscalização e acompanhamento dos processos que afetam seu cotidiano.

Com a intensificação dos movimentos sociais, a participação popular passou a ser representada por uma nova roupagem que

significa a luta do povo em prol da melhoria das condições existentes em cada localidade.

Trata-se de um processo de cunho eminentemente democrático que representa a união de esforços em prol da superação das

desigualdades e demais processos que afetam a qualidade de vida de toda a população.

É preciso destacar que a participação popular tem sido responsável pela mudança significativa nas leis de nosso país e até mesmo

tem provocado impactos significativos na disponibilidade e acesso a serviços públicos.

REFLEXÕES PELA LEITURA DOS TEXTOS E DA IMAGEM

Os textos refletem a importância da participação popular como resultado de uma democracia voltada à concretização do exercício da

cidadania ativa. Como vivemos em democracia a participação popular faz com que a sociedade deixe de figurar em sua postura

passiva e passa a entender que é preciso lutar, se mobilizar para que as políticas públicas realmente venham a ser eficazes.

Sendo assim, a participação popular reflete a consciência do povo de que não basta apenas votar e sim, zelar continuadamente pela

coisa pública, que não pertence a determinado governante e sim, a toda a coletividade.

A democracia neste sentido significa a ampla possibilidade de discutir ideias e valores com vistas ao alcance do bem comum,

favorecendo interesses que venham a beneficiar a todos e não apenas algumas camadas da população.

Neste sentido, a charge mostra que pessoas de diferentes classes sociais, etnias, raças podem e devem contribuir na construção de

um país melhor para se viver, ou seja, cada indivíduo pode dar sua contribuição individual para a melhoria e construção do todo. É

preciso, pois, valorizar a possibilidade de que uma nova ideia possa ser um importante ‘tijolinho’ para que no futuro possamos

desfrutar de uma sociedade mais justa, igualitária e solidária.

TÍTULO DA PROPOSTA DE INTERVENÇÃO SOCIAL: A INFÂNCIA DE HOJE REPRESENTA O CIDADÃO DO AMANHÃ

PROPAGANDA:

MEXA-SE! A INFÂNCIA NÃO PODE ESPERAR! ATENTE NO PRESENTE PARA O FATO DE QUE A INFÂNCIA DE HOJE

REPRESENTA O CIDADÃO DO AMANHÃ!

Quem tem fome tem pressa..... Quem mora na rua, não pode ficar a mercê da indiferença....

A indiferença ao fenômeno da infância marginalizada representa fechar os olhos para a realidade que está em nossa volta!

Quando agimos com indiferença passamos a nos comportar como cegos, mesmo quando supostamente enxergamos...

PROPOSTA DE INTERVENÇÃO SOCIAL: TEMA, PÚBLICO ALVO E OBJETIVOS DA AÇÃO PLANEJADA

Tema: Quem ama cuida!

Público Alvo: Pais e alunos das Escolas Estaduais e Municipais

Objetivos da Ação Planejada: Acabar com a violência dentro e fora das escolas, promovendo uma maior interação entre pais e

seus filhos, que devem passar a lutar juntos contra todos os fatores que levam à violência dentro e fora das escolas. Trata-se de

uma ação que prevê a realização de várias palestras, encontros e demais eventos que envolvam a participação de todos os pais

junto à escola, para que conheçam a realidade e a partir dela passam a lutar juntos para transformá-la.

PROPOSTA DE INTERVENÇÃO SOCIAL: CONCEITOS/PRINCÍPIOS/DIREITOS QUE SERÃO TRABALHADOS NA DEVIDA AÇÃO

SOCIAL E ESTRATÉGIAS DE INTERVENÇÃO

Conceitos/Princípios/Direitos que serão trabalhados na devida ação: . O valor do respeito mútuo; . O papel dos pais na escola; .

Pais e alunos caminhando juntos; . Como podemos fazer a diferença; . Você é importante; . Como devemos amar e tratar nossos

pais; . Como respeitar e auxiliar nossos filhos para que possam crescer e se desenvolverem sadios e felizes.

Estratégias de Intervenção: . Caminhada de pais com filhos; . Bate papo; . Disseminação de canais de comunicação; . Realização

de eventos promovendo a interação entre pais e filhos; . Realização de atividades educativas com palestrantes convidados e

abordagens de temáticas que envolvem:

. Drogas na escola;

. Razões da violência na escola;

. A escola é lugar para aprender e não para brigar.

SIGNIFICADO E IMPORTÂNCIA DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO

Os Conselhos Municipais de Educação são instrumentos indispensáveis para a oferta de uma educação de qualidade em cada

Município; fortalecimento da participação popular na gestão e direcionamento dos recursos existentes e a alocação adequada dos

recursos diante das necessidades locais.

Significam uma participação popular em atenção à concretização da educação como direito de todos e dever do Estado.

Daí decorrendo sua importância ao passo em que a educação deve ser entendida como um processo essencial para a mudança da

realidade experimentada pela sociedade, devendo a participação popular ser instrumento apto a fazer da educação palco de

transformação em cada Município Brasileiro, colaborando para a consolidação de uma sociedade mais justa, democrática e

solidária.

Em suma, o Conselho Municipal de Educação representa a consolidação de um ideal democrático de uma pátria realmente

educadora.

CONDIÇÕES DE MELHORA DA EDUCAÇÃO DIANTE DA ATUAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

Visualiza-se por meio da atuação do Conselho Municipal de Educação melhoras substanciais no nível de educação oferecido em

cada Município.

Para tanto, o Conselho deve servir como instrumento de deliberação coletiva a partir de um conjunto de ideias e propostas que

reflitam a realidade local e as prioridades a serem atendidas. De igual modo, o Conselho Municipal de Educação deve se ocupar da

alocação dos recursos, de modo que estes sejam investidos na melhoria da infraestrutura, capacitação docente, incorporação de

novas tecnologias, dentre outros processos.

Sendo assim, é possível fazer do Conselho Municipal de Educação um instrumento de mudanças no campo educacional,

favorecendo não só a entrada dos alunos na escola e sim, sua permanência, de tal modo que todos possam desfrutar de um padrão

de qualidade na educação, estando preparado para entrar no mercado de trabalho e exercer a cidadania de forma ativa e

participativa.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Por meio da compreensão dos conceitos de Conselho Gestor e de Governança passa-se a entender que a participação social é

primordial, sendo resultado de um processo essencial em torno da consolidação e uma sociedade eminentemente democrática, que

passa a se ocupar de inúmeras questões que afetam seus interesses.

Desta forma, os conselhos ao decidirem e deliberarem sobre políticas públicas passam a se tornar espaços de construção e

consolidação de um cenário na qual direitos e garantias passam a ser concretizadas.

A governança representa neste cenário a consolidação de um novo modelo que marca as relações entre a sociedade e o Estado a

partir de espaços que se abrem para a formulação de propostas e políticas públicas que venham de encontro às reais necessidades

de toda a população.

Os Conselhos Municipais de Educação consolidam na prática uma participação social voltada ao desenvolvimento de políticas que

venham favorecer uma educação de qualidade para todo ser humano, independentemente de qualquer fator ou condição.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

AZEVEDO, Eder Marques de. Os Conselhos Gestores no controle popular das políticas públicas. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 887, 7

dez. 2005 . Disponível em: <http://jus.com.br/revista/texto/7691>. Acesso em: 03 nov. 2015.

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GAVRONSKI, Alexandre Amaral. Participação Popular. Dicionário de Direitos Humanos, 2006. Disponível em:

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KISSLER, Leo; HEIDEMANN, Francisco G.. Governança pública: novo modelo regulatório para as relações entre Estado, mercado e

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Participação Popular: a construção da democracia participativa. Disponível em:

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REVISTA NOVA ESCOLA. Conselho Municipal de Educação: participação e

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SILVA, Gecilda Esteves; ALFRADIQUE, Cláudio Nascimento. A Importância da Participação Popular como Forma de Controle Social de Obras

Públicas e Exercício da Democracia. 2006. Disponível em:

<http://www2.tce.pr.gov.br/xisinaop/Trabalhos/Import%C3%A2ncia%20da%20participa%C3%A7%C3%A3o%20popular.pdf>. Acesso em: 23

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